Tư tưởng hồ chí minh về phòng, chống tham ô, lãng phí, quan liêu nội dung và giá trị (tt)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN NGỌC ANH TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG THAM Ô, LÃNG PHÍ, QUAN LIÊU: NỘI DUNG VÀ GIÁ TRỊ Chuyên ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 62 31 02 04 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội – 2017 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Phùng Hữu Phú PGS.TS Lại Quốc Khánh Phản biện: Phản biện: Phản biện: Luận án bảo vệ trước Hội đồng cấp sở chấm luận án tiến sĩ họp tại: Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi: ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Ngọc Anh (2012) “Công tác kiểm tra Đảng ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Khoa học & Cơng nghệ, (9), tr 65-68 Nguyễn Ngọc Anh (2012) “Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh mối quan hệ chống tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu với phong trào thi đua yêu nước”, Tạp chí Khoa học & Công nghệ, (10), tr 70-73 Nguyễn Ngọc Anh (2014) “Đấu tranh chống tham nhũng góc nhìn từ tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm xây dựng Nhà nước Việt Nam nay” Hội thảo quốc tế: “Nhà nước pháp quyền: Lý luận thực tiễn”- Đại học Khoa học xã hội Nhân văn (ĐHQG Hà Nội) Nguyễn Ngọc Anh (2015) “Quan điểm Hồ Chí Minh phòng, chống bệnh quan liêu ý nghĩa giai đoạn nay” - Viết chung sách: Nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn NXB Đại học Sư phạm Hà Nội, tr 34-46 Nguyễn Ngọc Anh (2017) “Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Cộng sản (127), tr 48-52 Lại Quốc Khánh, Nguyễn Ngọc Anh (2017) “Anti-Corruption from the Perspective of Ho Chi Minh’s Ideology: Towards a Vietnamese Rule of Law” – Viết chung sách: The State of Law Comparative Perspectives on the Rule of Law in Germany and Vietnam, Nxb Düsseldorf university press, Germany, tr.257-275 MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Tham nhũng, lãng phí quan liêu bệnh nguy hiểm nguy lớn chế độ nhà nước Ngày nay, tham nhũng, lãng phí, quan liêu diễn biến phức tạp, trở thành vấn đề nhức nhối, đe dọa nghiêm trọng đến tiến trình phát triển kinh tế - xã hội nhiều nước giới, nước có kinh tế phát triển Bởi vậy, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu ln coi nhiệm vụ cấp bách nhà nước, quốc gia Ngày 31-10-2003, Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Công ước chống tham nhũng Đây coi văn pháp luật quốc tế quan trọng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tham nhũng quốc gia; đồng thời tạo sở pháp lý quốc tế đấu tranh phòng, chống tham nhũng quốc gia phạm vi toàn cầu Ở nước ta, thời kỳ chế độ phong kiến, tham nhũng, xa hoa, lãng phí thể luật tục cống nạp, biếu xén cho quan chức phong kiến, thực dân từ lên Lâu dần tệ nạn trở thành hủ tục, làm mục ruỗng xã hội Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 với đời Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, Hồ Chí Minh đặt vấn đề chống tham ơ, lãng phí nhiệm vụ quan trọng phải thực hiện, làm đội ngũ cán Đảng, Nhà nước Người coi tham ơ, lãng phí, quan liêu “giặc nội xâm”, Người nêu rằng: “Cuộc vận động cách mạng nội bộ, đấu tranh gay go tốt xấu, cũ mới, đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư kẻ địch tệ nạn tham ô, lãng phí, quan liêu” [72, tr.421] Tham ơ, lãng phí, quan liêu bệnh nguy hiểm, làm hủy hoại danh dự, nhân phẩm cá nhân, uy tín tổ chức, đồn, thể chí cịn làm sụp đổ chế độ xã hội Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh sớm nhận thấy hậu nghiêm trọng vấn nạn tham ơ, lãng phí, quan liêu Người cho rằng, biểu chủ nghĩa cá nhân đẻ hàng trăm thứ bệnh: quan liêu, mệnh lệnh, bè phái, chủ quan, chủ quan, tham ơ, lãng phí v.v Đó thứ giặc nội xâm, giặc lòng, cần kiên chống Người coi: “Địch bên ngồi khơng đáng sợ Địch bên đáng sợ hơn, phá từ phá ra” [64, tr.278] Nghiên cứu công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, không nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh vấn đề Người có thái độ nghiêm khắc tệ tham ô, lãng phí bệnh quan liêu; Người thường xuyên giáo dục tồn Đảng, tồn dân đấu tranh khơng khoan nhượng tệ nạn Những lời dạy Người vừa sâu sắc, toàn diện vừa lâu dài; vừa có tính khái qt, vừa cụ thể, dễ hiểu, ln giữ tính thời cịn ngun giá trị, kim nam hướng dẫn đấu tranh với tệ nạn tham nhũng, lãng phí quan liêu tình hình Sau 30 năm lãnh đạo nghiệp đổi đất nước, Đảng ta ngày khẳng định rõ lực lĩnh Đảng cầm quyền, đưa dân tộc vượt qua đói nghèo, tụt hậu tiến nhanh đường hội nhập quốc tế Bên cạnh thành tựu đạt đất nước ta phải đương đầu với tệ tham nhũng, quan liêu, tiêu cực, lãng phí, hủ bại,.v.v… Đảng Cộng sản Việt Nam nhận định: “Một phận không nhỏ, cán bộ, đảng viên có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác nhạt phai lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc” [32, tr.22] Vì vậy, với nhiệm vụ tiếp tục lãnh đạo công phát triển kinh tế - xã hội, Đảng Nhà nước ta xác định đấu tranh chống tham nhũng, quan liêu tiêu cực xã hội nhiệm vụ hàng đầu có ý nghĩa sống cịn chế độ Đồng thời rõ: “Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài Các cấp ủy đảng, trước hết người đứng đầu cấp ủy, quyền tồn hệ thống trị phải kiên phịng, chống tham nhũng, lãng phí; chủ động phịng ngừa, khơng để xảy tham nhũng, lãng phí; xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi tham nhũng, lãng phí, bao che, dung túng tiếp tay cho hành vi tham nhũng, lãng phí, can thiệp, ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí” [33, tr.50] Hiện nay, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng Để đảm bảo vị vai trò lãnh đạo tuyệt nghiệp cách mạng Đảng cần phải tiếp tục đấu tranh vượt qua nguy cơ, thách thức Đó là: “nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới; nguy “diễn biến hịa bình” lực thù địch nhằm chống phá nước ta; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; tồn diễn biến phức tạp tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí ” [33, tr.19] Từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Tư tưởng Hồ Chí Minh phịng, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu: nội dung giá trị” làm luận án Tiến sĩ khoa học trị, chuyên ngành Hồ Chí Minh học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích Nghiên cứu cách bản, hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Qua khẳng định giá trị lý luận giá trị thực tiễn, đồng thời gợi mở giải pháp nhằm đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu nước ta 2.2 Nhiệm vụ Làm rõ số khái niệm đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Trình bày có hệ thống quan điểm nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Nêu giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, đồng thời gợi mở số giải pháp cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nước ta giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu với nội dung cụ thể: chất, biểu hiện, tác hại, lực lượng phương pháp đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; Trên sở nghiên cứu giá trị lý luận giá trị thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, luận án đề xuất giải pháp đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nước ta giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài luận án nghiên cứu tác phẩm Hồ Chí Minh tư liệu lịch sử đạo thực tiễn Hồ Chí Minh cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, tập hợp Hồ Chí Minh tồn tập xuất lần thứ năm 2011 Hồ Chí Minh, Biên niên tiểu sử, xuất năm 2016 Nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu gắn với đối tượng tổ chức, cán bộ, đảng viên; Phân tích giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu đặc biệt giá trị thực tiễn vận dụng cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận thực tiễn - Cơ sở lý luận: Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Việt Nam - Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn đạo Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; ngồi ra, luận án cịn thực sở phân tích dự báo xu thế, tác động đến cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Việt Nam 4.2 Phương pháp nghiên cứu luận án Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn, đặc biệt trọng sử dụng kết hợp phương pháp lịch sử với phương pháp lơgíc Ngồi ra, tác giả luận án sử dụng số phương pháp khác, phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, khái qt hóa, trừu tượng hóa, hệ thống - cấu trúc, phân tích văn từ nguồn tài liệu có liên quan đến đề tài luận án Đóng góp mặt khoa học luận án Luận án nghiên cứu có tính hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu Làm rõ giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu giai đoạn Ý nghĩa luận án Luận án cung cấp nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; Cung cấp luận khoa học công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nước ta nay, góc nhìn từ tư tưởng Hồ Chí Minh Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy lớp đào tạo, bồi dưỡng cán kiểm tra, tra Đảng Nhà nước, chuyên ngành khoa học trị, tư tưởng Hồ Chí Minh Kết cấu luận án Ngồi phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm có chương cụ thể sau: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu – Khái niệm sở hình thành Chương 3: Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Chương 4: Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu giai đoạn Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Những nghiên cứu chung công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu Đến nay, có nhiều cơng trình khoa học góc độ tiếp cận khác nghiên cứu đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu có: Tác giả Nguyễn Trần Thành (2000), Bệnh quan liêu máy nhà nước trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam: Nguyên nhân phương hướng khắc phục, Luận án Tiến sĩ Triết học, Hà Nội Tác giả nêu rõ: Thực trạng nguyên nhân bệnh quan liêu máy nhà nước ta Bản chất chủ nghĩa quan liêu biểu đồng thời nêu giải pháp nhằm khắc phục ngăn ngừa bệnh quan liêu máy nhà nước tiến trình đổi hệ thống trị nước ta; Bộ Cơng an (2001) Tham nhũng phịng, chống tham nhũng xây dựng bản, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ ; Ban Nội Trung ương (2003), Tham nhũng giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, Đề tài nghiên cứu khoa học ban Đảng; Phạm Thành Nam, Đỗ Thị Thạch (2005), Phát huy dân chủ đấu tranh chống tham nhũng nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội; Trần Quang Nhiếp (chủ biên 2005), Nâng cao hiệu báo chí đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Ngụy Văn Thuận, Đào Trí Úc, Lưu Quang Quán (2006),Tệ quan liêu, lãng phí số giải pháp phịng, chống, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Phan Xuân Sơn, Phạm Thế Lực (Chủ biên, 2010), Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Thanh tra Chính phủ (2011), Giới thiệu chiến lược quốc gia phịng, chống tham nhũng đến năm 2020, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội; Lê Hồng Liêm, Hà Hữu Đức, Trương Kim Sơn (2011), Phạm Ngọc Hiền, Phạm Anh Tuấn (2012), Hỏi – đáp phòng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội; Nguyễn Xuân Trường (2012), Phòng, chống tội phạm tham nhũng có yếu tố nước ngồi bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội; Nguyễn Quốc Hiệp (chủ biên, 2012), Sổ tay cơng tác phịng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Trương Giang Long (chủ biên), (2013), Bàn giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Nguyễn Quốc Sửu (2013), Phòng chống tham nhũng hoạt động công vụ Việt Nam – Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà; Hà Trọng Công, Nguyễn Hữu Lộc (chủ biên), (2014), Một số kinh nghiệm quốc tế cơng tác phịng chống tham nhũng, Nxb Lao động, Hà Nội; Trương Thị Thông, Lê Kim Việt (chủ biên), (2014), Bệnh quan liêu công tác cán nước ta – thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Trần Quang Đại, Phạm Anh Tuấn, Nguyễn Đình Phách (2015), Đảng với đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội; Phan Xuân Sơn, Phạm Thế Lực (chủ biên), (2015), Tham nhũng phòng chống tham nhũng, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội; Nguyễn Bá Thanh, Phan Đình Trạc, Vũ Thị Mai (2016), Tổng kết số vấn đề lý luận – thực tiễn 30 năm đổi (1986 – 2016) tư pháp – nội phịng, chống tham nhũng, lãng phí, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Những cơng trình tiêu biểu nêu nêu rõ thực trạng, nguyên nhân giải pháp đấu tranh phòng chống tham ơ, lãng phí quan liêu Đảng, Nhà nước nhân dân ta thời gian vừa qua Ngồi ra, năm qua, vấn đề tham ơ, lãng phí quan liêu Việt Nam có nhiều viết đăng tải báo, tạp chí chuyên ngành, tham luận hội nghị, hội thảo khoa học.v.v Trong có viết đề cập đến khái niệm, chất, đặc điểm, tác hại nghiêm trọng tham ơ, lãng phí quan liêu Một số viết khác tập trung tìm hiểu ngun nhân, kinh nghiệm phịng, chống tham nhũng giới Một số viết đề cập đến giải pháp phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nội Đảng hay địa phương, đơn vị Tất cơng trình nghiên cứu khoa học, sách chuyên khảo, viết nêu đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu tác giả luận án sử dụng tham khảo, kế thừa thành nghiên cứu để làm bật vấn đề nghiên cứu luận án 1.1.2 Các tài liệu nước ngoài, tài liệu dịch nghiên cứu phịng, chống tham nhũng tham khảo cho Việt Nam công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Các tác giả: Vinay Bhargava, Emil Bolongaita (2004), Challenging corruption in Asia: Case studies and a framework for action, Nxb Washington, DC: The World Bank ; Ed.: J Edgardo Campos, Sanjay Pradhan (2007), The many faces of corruption:Tracking vulnerabilities at the sector level, Nxb Washington, D.C; Olsen, William P (2010), The anticorruption handbook : How to protect your business in the global marketplace, Nxb Hoboken, N.J : John Wiley & Sons; Corruption from the perspective of citizens, firms, and public officials: Results of sociological surveys (2012), Reference book, Nxb: National Political Publishing House; Brian P Loughman, Richard Sibery (2012), Bribery and corruption: Navigating the global risks, Nxb Hoboken : John Wiley & Sons; Recognizing and reducing corruption risks in land management in Vietnam : Reference book (2013), Nxb National Political; Susan Rose-Ackerman, Bonnie J Palifka (2016), Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform, Nxb Cambridge University Các tài liệu nêu tập hợp viết phân tích nhận diện vấn đề tham nhũng tất ngành (y tế, giáo dục, quản lý tài chính, quản lý đất đai ) góc độ khác nhằm giúp nước đẩy mạnh công tác quản lí nhà nước chống tham nhũng, lãng phí quan liêu Phân tích mối quan hệ tham nhũng hệ thống quản lí tài cơng Những dẫn hữu ích cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng Việt Nam 1.1.3 Tình hình nghiên cứu nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu Những cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu là: Tác giả Bùi Mạnh Cường (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh với vấn đề chống tham nhũng, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội; Vũ Thị Nhài (2008), Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Nxb Tài chính, Hà Nội ; Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Dương Quỳnh Thi (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí, Nxb Lao động, Hà Nội; Phạm Thị Hải Chuyền (chủ biên, 2010), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Trần Văn Bính, Ngơ Ngọc Thắng, Vũ Ngọc Lân (2015), Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác nội phịng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Bùi Mạnh Cường, Nguyễn Thị Tố Qun (2015),Tư tưởng Hồ Chí Minh phịng, chống tham nhũng, Nxb Hồng Đức; Ban Nội Trung ương (2016), Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác nội phịng chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Những cơng trình nghiên cứu khoa học, viết học giả ngồi nước tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu tác giả luận án kế thừa để giải nhiệm vụ luận án là: Hệ thống hóa luận giải nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; Phân tích, làm sáng tỏ giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu; Gợi mở số giải pháp cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu nước ta giai đoạn 1.2 Đánh giá khái quát tình hình nghiên cứu vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 1.2.1 Đánh giá tình hình nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu làm rõ cần thiết, lịch sử đời, hình thành phát triển cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Những kinh nghiệm, dẫn khoa học cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Xuất phát điểm mang tính tiền đề lý luận sở tiếp tục sâu nghiên cứu vấn đề lý luận tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu vận dụng giai đoạn Các cơng trình nghiên cứu đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu cung cấp cho tác giả luận án nhận thức tổng quát nội hàm khái niệm tham nhũng, tham ơ, lãng phí, quan liêu Tổng quan tình hình nghiên cứu cho thấy, nhà nghiên cứu thống quan niệm hệ thống khái niệm: tham ơ, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, vấn đề ghi nhận công trình nghiên cứu hệ thống pháp luật phịng, chống tham nhũng Việt Nam quốc gia giới Ở mức độ khác nhau, đề tài khoa học viết đề cập đến nhiều khía cạnh tham ơ, lãng phí quan liêu: nguồn gốc, chất biểu tệ nạn tham ơ, lãng phí quan liêu Nhiều viết, cơng trình nghiên cứu đề xuất giải pháp để đấu tranh trừ tham ô, lãng phí quan liêu mặt hoạt động Đảng, Nhà nước, đoàn thể công tác cán bộ, đảng viên.v.v… 1.2.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục sâu nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề: Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ khái niệm sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ hai, phân tích nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu như: chất, biểu hiện, tác hại, lực lượng phương pháp đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ ba, luận án làm rõ giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, sở đề xuất giải pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nước ta giai đoạn Tiểu kết chương phí quan liêu; cách thức lực lượng tham gia đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; tác hại đời sống xã hội tệ nạn tham ơ, lãng phí quan liêu Trên sở tiếp thu, kế thừa giá trị tiến đạo đức, luân lý, pháp luật dân tộc Việt Nam, tinh hoa văn minh giới, vận dụng sáng tạo phù hợp với thực tiễn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Là tảng tư tưởng định hướng cho công tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí quan liêu lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Quan niệm nêu ra, tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu có đặc điểm sau: Về kết cấu nội dung, tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu hệ thống quan điểm lý luận Hồ Chí Minh bao gồm: quan điểm nguồn gốc chất việc đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; nội dung phương pháp đấu tranh phòng, chống tham ô, lãng phí quan liêu; cách thức lực lượng tham gia đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; tác hại đời sống xã hội tệ nạn tham ô, lãng phí quan liêu Về nguồn gốc, tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu thể q trình hoạt động cách mạng Người, tiếp thu giá trị tiến truyền thống Việt Nam, tinh hoa nên văn minh nhân loại, vận dụng sáng tạo phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam Về giá trị ý nghĩa, tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu đóng vai trị tảng tư tưởng đạo công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Đảng Nhà nước ta, chừng mực cịn thể phần văn minh nhân loại 2.1.3.2 Mối quan hệ khái niệm tham ơ, lãng phí quan liêu Dưới góc nhìn từ tư tưởng Hồ Chí Minh tham ơ, lãng phí quan liêu có mối quan hệ chặt chẽ với Bởi lẽ, biểu có chung nguồn gốc chủ nghĩa cá nhân Hồ Chí Minh coi chủ nghĩa cá nhân trở lực nội nguyên nhân gốc gây bao khuyết điểm, sai lầm trở lực khác Người rõ: “Chủ nghĩa cá nhân đẻ trăm thứ bệnh nguy hiểm: quan liêu, mệnh lệnh, bè phái, chủ quan, tham ơ, lãng phí Nó trói buộc, bịt mắt nạn nhân nó, người việc xuất phát từ lòng tham muốn danh lợi, địa vị cho cá nhân mình, khơng nghĩ đến lợi ích giai cấp, nhân dân Chủ nghĩa cá nhân kẻ địch ác chủ nghĩa xã hội Người cách mạng phải tiêu diệt nó” [66, tr.611] Lãng phí quan liêu thường liền với Trong mối quan hệ quan liêu yếu tố làm phát sinh, ni dưỡng phát triển tệ lãng phí Ở đâu có quan liêu tồn phát triển có tệ lãng phí Đó tượng tiêu cực xã hội đồng hành với Tệ quan liêu nguồn gốc phát sinh tham ơ, lãng phí Có nạn tham lãng phí tệ quan liêu, người, quan lãnh đạo từ cấp đến cấp không sát công việc thực tế, không gần gũi quần chúng, cơng việc trọng hình thức, trọng “khai hội” mà không xem trọng thực chất vấn đề Tệ quan liêu ấp ủ, che chở dung túng cho nạn tham lãng phí Lãng phí tham nhũng có mối liên hệ chặt chẽ với Cả tham nhũng lãng phí nguyên nhân gây thâm hụt ngân sách nhà nước, làm suy yếu nguồn lực phát triển, mối đe dọa đến ổn định phát triển xã hội Trong nhiều trường hợp, lãng phí, thất thoát bắt nguồn từ động vụ lợi phận cán có chức, có quyền tạo điều kiện để lãng phí, thất nguồn lực lớn nhiều so với phần mà cá nhân tham nhũng Như vậy, hao tổn tiền của, vật chất, thời gian mà lãng phí, thất thoát gây lớn nhiều so với tham ô, tham nhũng Tham nhũng phát triển, tất yếu dần dẫn đến tình trạng lãng phí, ngược lại tình trạng lãng phí khơng ngăn chặn kịp thời mảnh đất màu mỡ cho tệ nạn tham nhũng phát triển Lãng phí, tham ơ, tham nhũng có mối liên hệ chặt chẽ với Chúng có chung điểm làm tổn thất tài sản, thời gian, công sức nhà nước, nhân dân Tuy nhiên, lãng phí, tham ơ, tham nhũng tượng có điểm khác Tham ơ, tham nhũng phải hành vi người có chức vụ, có quyền hạn lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn giao để thực hành vi vi phạm pháp luật 2.2 Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu 2.2.1 Cơ sở khách quan 2.2.1.1 Truyền thống tốt đẹp gia đình, quê hương, dân tộc Việt Nam việc đấu tranh chống lại hủ tục lạc hậu, thói hư, tật xấu, hủ tục cống nạp, bóc lột tầng lớp cai trị 2.2.1.2 Những tiền đề tư tưởng, lý luận Trước hết, chủ nghĩa yêu nước truyền thống Hồ Chí Minh tổng kết: “dân ta có lịng nồng nàn u nước Đó truyền thống quý báu ta” [62, tr 38] Bản thân Hồ Chí Minh gương mẫu mực chủ nghĩa yêu nước Việt Nam, kết hợp hài hòa chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa Mác – Lênin giá trị tiến nhân loại Đối với tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu chủ nghĩa u nước động lực thơi thúc Người trình xây dựng nhà nước kiểu mới, nhà nước dân, dân dân Thứ hai, tư tưởng tiến bộ, luật triều đại phong kiến Việt Nam trở thành sở tảng quan trọng việc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Mặc dù bị hạn chế hệ tư tưởng phong kiến quản lý điều hành xã hội, song nhìn chung triều đại phong kiến Việt Nam trước chủ động phòng, chống tệ nạn tham nhũng, hạch sách, quan liêu biện pháp phịng ngừa ln coi trọng Lịch sử triều đại phong kiến Việt Nam sau thời kỳ Bắc thuộc cho thấy giai cấp phong kiến Việt Nam ln trọng cơng tác phịng, chống tham ơ, lãng phí, hách dịch, cửa quyền,v.v Ngồi văn pháp luật vua ban hành cịn có luật pháp điển Hình thư đời nhà Lý, Hình thư đời nhà Trần, Quốc triều hình luật đời nhà Hậu Lê, Hoàng triều luật lệ đời nhà Nguyễn Trong Quốc triều hình luật nhà nghiên cứu nước đánh giá cao kỹ thuật lập pháp với nhiều nội dung tiến quyền bình đẳng nam nữ, hình phạt nghiêm khắc phạm tội tham ơ, lãng phí, nhũng nhiễu, hách dịch dân chúng Bên cạnh truyền thống xây dựng pháp luật, triều đại phong kiến Việt Nam để lại nhiều gương mẫu mực tuân thủ pháp luật vua ban, nhà quan lại liêm khiết, như: Trần Quốc Tuấn, Trần Thủ Độ, Nguyễn Trãi, Lê Thánh Tông, Chu Văn An, Cao Bá Quát,v.v… Lịch sử ghi nhân tên tuổi với thái độ hành vi kẻ sĩ ưu tú Việt Nam, người suốt đời khơng ngừng học tập, nâng cao trí tuệ, trau dồi đạo đức, rèn luyện tài để giúp dân, giúp nước Chịu ảnh hưởng sâu sắc bậc vua sáng, tơi hiền lịch sử Việt Nam, Hồ Chí Minh ln nêu gương “phụng cơng, thủ pháp, chí cơng vô tư” Với việc nêu gương tuân thủ pháp luật vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh pháp luật nói chung đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nói riêng thống nhận thức hành động, vượt khỏi hạn chế tư tưởng đấu tranh chống tệ nạn xã hội trước triều đại phong kiến Việt Nam Hồ Chí Minh tiếp xúc trực tiếp với tác phẩm nhà tư tưởng khai sáng Tinh thần pháp luật Montesquieue, Khế ước xã hội Jean-Jacques Rousseau, v.v Tư tưởng dân chủ nhà khai sáng có ảnh hưởng lớn tới tư tưởng Người Một sở lý luận tiền đề quan trọng việc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nói riêng lý luận Chủ nghĩa Mác – Lênin mà đặc biệt lý luận nhà nước pháp luật, đạo đức cách mạng Như vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nói riêng sản phẩm kết hợp nhuần nhuyễn truyền thống văn hóa Việt Nam tinh hoa văn hóa nhân loại với chủ nghĩa Mác – Lênin làm tảng lý luận, phương pháp luận 2.2.2 Cơ sở chủ quan Trước hết, phẩm chất đặc biệt cá nhân Hồ Chí Minh Là nhân vật lịch sử đặc biệt, Hồ Chí Minh chứa đựng nhân tố chủ quan thuộc phẩm chất cá nhân mà nhờ phẩm chất đó, Người có khả tiếp biến giá trị tinh túy dân tộc nhân loại, từ mà hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh Có thể nhận thấy trước hết tư độc lập, tự chủ, sáng tạo cộng với đầu óc phê phán tinh tường sáng suốt Hồ Chí Minh Nhờ vậy, Người có khả tiếp nhận, hấp thụ nhanh nhạy vốn tri thức kho tàng kinh nghiệm lịch sử phong phú dân tộc nhân loại đấu tranh chống tệ nạn tham ô, lãng phí quan liêu Khả xử lý, chuyển hóa tri thức cách nhuần nhuyễn thành nguồn trí tuệ thân khơng phải chép người khác Do vậy, Hồ Chí Minh, thấy có Các Mác, Giêsu, Khổng Tử, V.I.Lênin, v.v…nhưng mớ hỗn độn, mà tư tưởng chuyển hóa cách nhuần nhuyễn, khơng có lặp lại phù hợp với điều kiện Việt Nam Thứ hai, trải nghiệm Hồ Chí Minh thực tiễn lãnh đạo đất nước Trên thực tế, trình lãnh đạo đất nước Hồ Chí Minh ln nhận thức sâu sắc tác hại tham ơ, lãng phí quan liêu Từ sớm, thơng qua nhiều nói, viết, Người đề cập tới vấn đề tham ơ, lãng phí, quan liêu với biểu tác hại ghê gớm nhằm nhắc nhở cán bộ, đảng viên nhân dân phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, đấu tranh chống lại tham ô Người đề nhiều biện pháp nhằm đấu tranh với thứ giặc “nội xâm” Đặc biệt, 24 năm đứng cương vị người đứng đầu đất nước, Hồ Chí Minh ký nhiều Sắc lệnh văn pháp luật, thành lập quan chuyên trách để trừng trị kẻ tham ơ, lãng phí, quan liêu Tiểu kết chương Nghiên cứu khái niệm tham ơ, lãng phí quan liêu; nghiên cứu sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu vấn đề cần thiết góp phần khẳng định tư trị sâu sắc, lực sáng tạo khổ công nghiên cứu học tập tiếp thu tri thức nhân loại làm giàu phát triển trí tuệ Người đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Hồ Chí Minh tiếp nhận, chọn lọc, chuyển hóa phát triển tinh hoa dân tộc Việt Nam thời đại thành tư tưởng đặc sắc Bằng thiên tài lĩnh trị vững vàng, kiên định, Hồ Chí Minh kết hợp hài hòa, nhuẫn nhuyễn giá trị truyền thống đại, dân tộc nhân loại, đậm chất nhân văn, nhân nghĩa Kế thừa giá trị tư tưởng trị truyền thống dân tộc, soi sáng quan điểm vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin, tinh hoa nhân loại phương Đông, phương Tây Hơn nữa, Hồ Chí Minh với trí tuệ, lĩnh phẩm chất cá nhân siêu việt sở tảng vững việc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nói riêng Chương NỘI DUNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG THAM Ơ, LÃNG PHÍ, QUAN LIÊU 3.1 Quan điểm Hồ Chí Minh chất, biểu hiện, tác hại tham ơ, lãng phí, quan liêu 3.1.1 Bản chất, biểu hiện, tác hại tham ô 3.1.1.1 Bản chất tham ô Bản chất tham ô Hồ Chí Minh giải thích cụ thể: “Đứng phía cán mà nói, tham là: Ăn cắp công làm tư Đục khoét nhân dân Ăn bớt đội Tiêu mà khai nhiều, lợi dụng chung phủ để làm quỹ riêng cho địa phương mình, đơn vị mình, tham Đứng phía nhân dân mà nói, tham là: Ăn cắp công, khai gian, lậu thuế” [62, tr.356] Trong Bài nói chuyện tết Nhâm thìn năm 1952, Hồ Chí Minh khẳng định: “Tham lấy công làm tư Là gian lận tham lam Là không tôn trọng công Là không thương tiếc tiền gạo mồ hôi nước mắt đồng bào làm ra, xương máu chiến sĩ làm ra” [62, tr.296] 3.1.1.2 Các hình thức biểu tham ô Tham ô biểu nhiều hình thức đa dạng, Hồ Chí Minh khái quát thành hai hình thức sau đây: - Tham trực tiếp: cán nắm tiền, nắm quyền tay mà gian lận, tham lam, ăn cắp trực tiếp - Tham ô gián tiếp: ăn cắp thời Chính phủ, nhân dân Đã trả lương khơng làm trịn nhiệm vụ, lịng trách nhiệm, làm việc chậm chạp, muộn sớm, không siêng năng, chăm 3.1.1.3 Tác hại tham ô Tham ô có tác hại vô to lớn Theo Hồ Chí Minh, tham kẻ thù nhân dân, cán phủ Hơn nữa, tham làm ảnh hưởng đến trị, kinh tế, xã hội, làm đoàn kết nội bộ, làm suy yếu sức mạnh dân tộc, ảnh hưởng xấu tới đấu tranh bảo vệ xây dựng chủ nghĩa xã hội Chính thế, người phải có trách nhiệm chống tham ô Là kẻ thù nguy hiểm cách mạng, tham ô phá hoại phát triển kinh tế - xã hội mà cịn làm tha hóa đội ngũ cán bộ, đảng viên, làm suy giảm lòng tin quần chúng Đảng Nhà nước Tính nguy hiểm thứ “giặc lịng” biểu chỗ nằm sâu quan, tổ chức cách mạng, nằm tư tưởng hành động cán bộ, đảng viên, người có chức, có quyền cịn ẩn náu quần chúng nhân dân, đội, viên chức Điều gây nhiều khó khăn việc đấu tranh có hiệu nhằm chống lại bệnh 3.1.2 Quan điểm Hồ Chí Minh chất, biểu hiện, tác hại lãng phí 3.1.2.1 Bản chất lãng phí Hồ Chí Minh khơng đưa định nghĩa hồn chỉnh lãng phí, Người tiếp cận vấn đề cách tồn diện, qua đó, ta thấy quan niệm Người lãng phí Thứ nhất, Hồ Chí Minh tiếp cận vấn đề lãng phí từ thực sống, biểu xã hội, lãng phí tượng tồn phổ biến xã hội Sở dĩ tượng phổ biến người gây lãng phí hay nhiều, trực tiếp hay gián tiếp Thứ hai, lãng phí Hồ Chí Minh tiếp cận quan hệ với mặt đối lập tiết kiệm Thực hành tiết kiệm tức phòng, chống lãng phí Đây mối quan hệ biện chứng xuyên suốt tư tưởng Hồ Chí Minh phịng, chống lãng phí Thứ ba, Hồ Chí Minh tiếp cận lãng phí góc độ đạo đức, theo đó, lãng phí biểu “Ác” đối nghịch với đạo đức cách mạng, kẻ thù ngăn trở nghiệp cách mạng nhân dân Việt Nam Qua cách thể quan điểm Người, hình dung quan niệm lãng phí Hồ Chí Minh sau: lãng phí tượng xã hội, tốn kém, hao tổn cách vơ ích nguồn lực; lãng phí có nghĩa khơng tiết kiệm, biểu trái với đạo đức cách mạng 3.1.2.2 Các hình thức biểu lãng phí Các hình thức biểu lãng phí Hồ Chí Minh nhiều viết, nói cụ thể Về dạng lãng phí, Hồ Chí Minh khơng phân định cách q rạch rịi đến mức máy móc, thực tế, biểu dạng lãng phí đơi lại hàm chứa liên quan mật thiết theo quan hệ nhân – với dạng lãng phí khác Qua dạng lãng phí mà Hồ Chí Minh đề cập, thấy lãng phí tượng xã hội phổ biến hữu tất lĩnh vực đời sống xã hội Lãng phí sức lao động, thời gian hay tiền có điểm chung sau: Một là, chi phí, tổn hao sử dụng nguồn lực tài chính, nhân lực nguồn lực khác mức hợp lý, phải có cần thiết; Hai là, không đạt mục tiêu, kết xác định có hiệu suất mức thấp; Ba là, tổn hao, tổn thất không đáng có khơng phép có; Bốn là, tất điều xảy hành vi người, gọi hành vi gây lãng phí 3.1.2.3 Tác hại lãng phí Tác hại lãng phí thể việc gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, nhân dân, ảnh hưởng tiêu cực đến nghiệp xây dựng đất nước Tác hại lãng phí cịn thể việc làm tha hóa, suy thối đạo đức cách mạng, phá hoại tinh thần sạch, ý chí vượt khó cán bộ, đảng viên Lãng phí đẻ tệ tham ô, nguy đe dọa trực tiếp đến chất cách mạng tồn vong chế độ trị, xói mịn lịng tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước 3.1.3 Quan điểm Hồ Chí Minh chất, biểu tác hại quan liêu 3.1.3.1 Bản chất quan liêu Quan liêu, theo Hồ Chí Minh xa rời thực tế, xa rời quần chúng nhân dân, xa rời mục tiêu, lý tưởng Đảng Người mắc bệnh quan liêu thường “Khơng sâu sát phong trào Khơng nắm tình hình cụ thể ngành địa phương mình, khơng gần gũi quần chúng học hỏi kinh nghiệm quần chúng Thích ngồi bàn giấy xuống sở để hiểu thực tế, kiểm tra việc thi hành sách, lắng nghe ý kiến nhân dân.Thích dùng mệnh lệnh hành kiên nhẫn giáo dục quần chúng cách có lý, có tình Do mà đường lối, sách đắn Đảng Chính phủ có khơng thấu đến quần chúng bị thi hành lệch lạc, kết hỏng cơng việc lại lịng người” [69, tr.29] 3.1.3.2 Hình thức biểu quan liêu Quan liêu theo tư tưởng Hồ Chí Minh biểu hình thức cụ thể sau: Một là, thích địa vị, ưa dùng mệnh lệnh cửa quyền, xa rời quần chúng Những người mắc bệnh quan liêu việc họ tự đề cao vai trị cho khơng thay được, từ dẫn đến chỗ tìm cách để giữ địa vị Những người có chút địa vị hống hách, lạnh lùng, xa rời quần chúng, thường đứng quần chúng để phán bảo Hai là, xa rời thực tế, nặng thủ tục giấy tờ Những người mắc bệnh quan liêu thường ngại khó, ngại khổ, lực chun mơn, lực thực tiễn nên thường rời xa thực tiễn, trốn tránh thực tiễn Một số người có thực tiễn, lại không sâu sát mà thường thông qua báo cáo giấy tờ, thông qua phản ánh cán cấp trung gian để nắm thực tiễn (mà thường báo cáo giấy tờ, qua trung gian dễ sai lệch thông tin, sai thật) nên hiểu thực tiễn cách lệch lạc méo mó Đối với cán bộ, đảng viên, cơng chức, bệnh quan liêu thể qua ba mối quan hệ sau: Đối với người: “Chỉ biết dùng mệnh lệnh, giải thích, tun truyền, khơng sát vào cơng việc thực tế, không theo dõi giáo dục cán bộ, không gần gũi quần chúng” Không biết làm dân chúng tự giác tự động Đối với công việc: Chỉ trọng hình thức mà khơng xem xét khắp mặt, khơng vào sâu vấn đề “Chỉ biết khai hội, viết thị, xem báo cáo giấy, không kiểm tra đến nơi, đến chốn” Đối với mình: Là chậm chạp, làm cho qua chuyện Chỉ biết lo cho mình, khơng quan tâm đến nhân dân, đến đồng chí.Nói đường, làm nẻo Tham ơ, hủ hóa Trước mặt dân chúng lên mặt “quan cách mạng” Miệng nói dân chủ, làm việc theo lối “quan” chủ Miệng nói “phụng quần chúng” cịn thực tế “chỉ biết ăn sang, mặc diện; khơng lo phụng nhân dân, mà muốn nhân dân phụng mình” Làm trái ngưới với lợi ích quần chúng, trái với lương tâm sách Đảng Chính phủ 3.1.3.3 Tác hại bệnh quan liêu Làm giảm hiệu lực hoạt động máy Nhà nước Với tư cách máy công cụ chế độ Nhà nước đại diện cho quyền lợi đông đảo tầng lớp nhân dân, phục vụ cho lợi ích nhân dân Bộ phận cán có biểu quan liêu làm suy giảm quyền lực máy Nhà nước Không việc lợi dụng máy công quyền để thực lợi ích cá nhân làm cho máy Nhà nước có nguy chệnh khỏi quỹ đạo hoạt động Hơn bệnh quan liêu dẫn đến tình trạng lạm dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi bất chính, nhận hối lộ, lợi dụng chức vụ quyền hạn để chiếm đoạt, sử dụng phương tiện tài sản chung làm cho than gia đình, bao che cho kẻ phạm tội, dùng tiền bạc quyền lực làm tha hóa người khác nhằm thu vén cá nhân 3.2 Quan điểm Hồ Chí Minh tính tất yếu, lực lượng, phương hướng biện pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu 3.2.1 Quan điểm Hồ Chí Minh tính tất yếu đấu tranh phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu Thứ đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu cách mạng Thứ hai, đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu dân chủ Thứ ba, đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng Đảng vững mạnh Hồ Chí Minh khái qt lại rằng, việc chống tham ơ, lãng phí, quan liêu cần thiết phải làm thường xuyên Nó có hai ý nghĩa quan trọng: “- Nó làm cho người nâng cao tinh thần trách nhiệm, tinh thần làm chủ, ý thức bảo vệ công, hăng hái thi đua tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm để xây dựng nước nhà, để nâng cao đời sống nhân dân - Nó giúp cho cán đảng viên ta giữ gìn phẩm chất cách mạng, cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư, lòng phục vụ nhân dân, phục vụ cách mạng Do mà nhân dân ta đồn kết, đoàn kết thêm, lực lượng ta hùng mạnh, hùng mạnh thêm.” [68, tr.418] 3.2.2 Quan điểm Hồ Chí Minh lực lượng đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu 3.2.2.1 Tồn hệ thống trị, đặc biệt quan nhân viên quan Nhà nước Đội ngũ cán bộ, công chức công bộc dân, đội ngũ tham gia đấu tranh phòng, chống tham ô, tham nhũng, lãng phí quan liêu hình ảnh đẹp nhân dân Hồ Chí Minh dạy cán bộ, đảng viên phải luôn gương mẫu, việc có lợi cho dân làm, việc có hại cho dân tránh.Vì vậy, việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cấp quyền cần phải quan tâm mức Trước hết, Chính phủ phải quan quyền, phải đề cao lòng liêm, đặt quyền lợi nhân dân lên Người rõ: “Chính phủ nhân dân phải đặt quyền lợi dân lên hết thảy” [59, tr.21] 3.2.2.2 Các tầng lớp nhân dân Đối với tầng lớp nhân dân, Hồ Chí Minh cho phải giữ cần, kiệm, liêm, chính, sức chống bệnh quan liêu nạn tham lãng phí để xây dựng đất nước, mau chóng đưa kháng chiến tới thắng lợi hoàn toàn Phải bắt đầu chống tham ô, nhũng lạm từ cải tạo, sửa thân 3.2.3 Quan điểm Hồ Chí Minh phương hướng đấu tranh phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu Thứ nhất, cần phải có nhận thức đầy đủ vai trị ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc phòng, chống tham ô, lãng phí quan liêu tồn vong Đảng, Nhà nước thành công cách mạng Việt Nam Thứ hai, đấu tranh chống tham ô, lãng phí quan liêu phải gắn liền với chống chủ nghĩa cá nhân thực hành tiết kiệm Thứ ba, phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu phải kết hợp xây chống; lấy giáo dục, phịng ngừa chính, trừng phạt phụ; kiên xử lý trường hợp ngoan cố, không chịu sửa đổi Thứ tư, phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu phải tiến hành cách thường xuyên, liên tục; phải phát huy dân chủ, huy động sức mạnh toàn dân tham gia lãnh đạo Đảng 3.2.4 Quan điểm Hồ Chí Minh biện pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Biện pháp phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nội dung quan trọng hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh tham ơ, lãng phí, quan liêu, suy cho cùng, việc tìm hiểu khái niệm, chất, nguyên nhân, tác hại, phương hướng đấu tranh để đến mục tiêu cuối tìm biện pháp thích hợp, hữu hiệu để tẩy trừ Chính vậy, Hồ Chí Minh đề tổng thể nhiều biện pháp cho đối tượng tham gia vào chiến tổ chức Đảng, quyền; cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Thứ nhất, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, đảng viên vừa phải có tài, vừa có đức; nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng, phụng Tổ quốc, phụng nhân dân Thứ hai, tích cực tuyên truyền, giáo dục, “đánh thông tư tưởng”, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ ba, tiến hành kiểm thảo, phê bình tự phê bình đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ tư, quan tâm đến đời sống cán bộ, đảng viên, nhân dân; xây dựng chế quản lí kinh tế - tài phù hợp để phịng ngừa tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ năm, đẩy mạnh cơng tác tra để kịp thời phát hành vi tham ơ, lãng phí quan liêu; phát huy vai trò giám sát quần chúng nhân dân, động viên quần chúng nhân dân tố giác, không bao che, tiếp tay cho chúng Thứ sáu, xây dựng hệ thống pháp luật để xử hành vi tham ô, lãng phí quan liêu, thể kiên trường hợp nghiêm trọng, ngoan cố, đồng thời khoan dung trường hợp tự giác nhận lỗi, hối cải Tiểu kết chương Hồ Chí Minh có hệ thống quan điểm chất, biểu hiện, tác hại tham ơ, lãng phí quan liêu, đồng thời lực lượng biện pháp đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Trong Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng biện pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Những phương hướng giải pháp mà tác giả phân tích, luận giải thể thống nhất, mang tính tính định hướng tổng thể Đòi hỏi chủ thể q trình vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, phải động, sáng tạo, linh hoạt phù hợp với điều kiện thực tiễn, hoàn cảnh cụ thể Có vậy, đem lại hiệu cao góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tiêu diệt tham ơ, lãng phí quan liêu tình hình Chương GIÁ TRỊ CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG THAM Ơ, LÃNG PHÍ VÀ QUAN LIÊU TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 4.1 Là kết tinh, phát triển tinh hoa giá trị dân tộc Việt Nam nhân loại cơng tác đấu tranh phịng, chống tệ nạn tham nhũng, lãng phí, quan liêu 4.2 Là sở lý luận để Đảng Cộng sản Việt Nam hoạch định chủ trương, đường lối lãnh đạo toàn xã hội đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Là yếu tố quan trọng cấu thành tảng tư tưởng, văn hóa xã hội đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu 4.4 Tiếp tục soi đường cho đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Việt Nam 4.4.1 Nhận diện tham ô, lãng phí quan liêu giai đoạn 4.4.2 Các phương hướng đạo công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ nhất, nâng cao nhận thức vị trí, vai trị, trách nhiệm cấp ủy đảng hệ thống trị phịng ngừa đấu tranh đẩy lùi tham ơ, lãng phí quan liêu; xây dựng tổ chức Đảng, quan nhà nước, đồn thể trị thực sạch, vững mạnh, tạo bước chuyển biến mạnh để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, xã hội, củng cố lòng tin nhân dân, nhằm thực thắng lợi Chỉ thị, nghị Đảng đối, pháp luật Nhà nước với cơng tác phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu Thứ hai, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên, cơng chức nhân dân cơng tác phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; Tập trung xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức có lực, phẩm chất liêm đáp ứng nhiệm vụ giao; thực đồng giải pháp phòng ngừa, phát xử lý hành vi tham ơ, lãng phí quan liêu hành vi cản trở, trù dập người chống tiêu cực, tham ơ, lãng phí quan liêu để giữ vững kỷ cương Đảng, pháp luật Nhà nước Thứ ba, nâng cao chất lượng hoạt động quan chức phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; tăng cường hoạt động kiểm tra, kiểm toán, tra, giám sát.v.v… để kịp thời phát xử lý hành vi tham ô, lãng phí quan liêu, tiêu cực, lãng phí; kịp thời điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh vụ việc, vụ án tham ơ, lãng phí quan liêu theo qui định pháp luật Thứ tư, cấp ủy đảng đảng lãnh đạo chặt chẽ, toàn diện cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu; Ln xác định cơng tác phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng đảng, nhiệm vụ vừa cấp bách vừa thường xuyên lâu dài; cần trọng phòng chống, với tinh thần kiên quyết, kiên trì, liên tục, pháp luật, sớm khắc phục hạn chế, yếu Thứ năm, thực cơng tác phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu gắn với vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” “Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư” Đảng viên, cán lãnh đạo, phải nêu gương đạo đức, lối sống, nói ít, làm nhiều cương chống tham ơ, lãng phí quan liêu, lãng phí Thứ sáu, xây dựng đồng quy chế, chế, quy định công tác cán tổ chức thực nghiêm túc quy định, quy chế thực tế giải pháp quan để phòng ngừa tệ nạn tham ô, tham nhũng, lãng phí quan liêu 4.5 Những yêu cầu, vấn đề đặt số giải pháp nhằm đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu giai đoạn 4.5.1 Những yêu cầu công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ nhất, đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, gắn liền với ổn định trị phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai, cần xác định việc đấu tranh phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu cách mạng lâu dài đầy gian nan, thử thách Thứ ba, cần quán triệt tư tưởng phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu, coi "phịng" chính, bản, lâu dài,coi "chống" giải pháp tình Thứ tư, đấu tranh phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu có trọng tâm trọng điểm, tiến hành theo hai chiều: từ xuống từ lên, phải tinh thần thượng tôn pháp luật 4.5.2 Những vấn đề đặt cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu giai đoạn Thứ nhất, hệ thống tổ chức máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc, tập trung quan liêu nặng nề Quan liêu dẫn đến tham ơ, lãng phí quan liêu Cải cách hành tư pháp khơng triệt để, mục tiêu xây dựng hành minh bạch, phục vụ người dân doanh nghiệp chưa đạt mong muốn cải cách thủ tục hành Thứ hai, suy thoái đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cán đảng viên Tình trạng hư danh, hám lợi, tham chức tham quyền, trục lợi đôi với suy đồi đạo đức Sự thiếu gương mẫu khơng cán lãnh đạo, quản lý, kể cấp cao “Thượng bất hạ tắc loạn ” lời tổng kết phòng ngừa, răn đe người xưa không tránh được, lại diễn máy, cán bộ, đảng viên người nắm giữ chức quyền Thứ ba, chế sách pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu quán Hệ thống thể chế luật pháp tổ chức thực hiện, thi hành luật pháp không đồng bộ, chất lượng thấp, hiệu lực kém, hiệu lại vừa bị “rừng luật” cản trở, vừa bị “luật rừng” thao túng Đó kẽ hở nghiêm trọng quản lý, ni dưỡng tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ tư, cải cách hành cịn chậm lúng túng, chế “ xin – cho” cịn phổ biến Cơ chế kiểm tra, kiểm sốt, việc sử dụng, quản lý luân chuyển cán có nhiều sơ hở như: giao tài sản cho nhân viên khơng có biện pháp kiểm tra, giám sát chặt chẽ, gian lận công tác để chiếm đoạt tài sản Thứ năm, lãnh đạo đạo Đảng Nhà nước cơng tác phịng ngừa đấu tranh chống tham ơ, lãng phí quan liêu chưa chặt chẽ, sâu sát, thường xuyên, việc xử lý tham ô, lãng phí quan liêu nhiều nơi, nhiều lúc chưa nghiêm Thứ sáu, chức năng, nhiệm vụ nhiều quan nhà nước đấu tranh tham ô, lãng phí quan liêu chưa rõ ràng Thứ bảy, thiếu công cụ phát xử lý tham ô, lãng phí quan liêu cách hữu hiệu Một số quy định pháp luật liên quan tới việc phát hiện, xử lý tham ơ, lãng phí quan liêu, thu hồi tài sản tham ơ, lãng phí quan liêu, khen thưởng bảo vệ người tố cáo tham ơ, lãng phí quan liêu chưa đầy đủ, cịn có khó khăn, vướng mắc tổ chức thực chưa đủ sức răn đe hành vi tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ tám, công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội tham ơ, lãng phí quan liêu đấu tranh chống tham ơ, lãng phí quan liêu chưa đạt hiệu 4.5.3 Các giải pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên, tạo hợp lực đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí quan liêu Thứ hai, tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí tình hình Thứ ba, tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện chế quản lý giải pháp phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu Thứ tư, phát huy sức mạnh hệ thống trị tồn dân đấu tranh phịng, chống tệ nạn tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu Thứ năm, đấu tranh phịng, chống tệ nan tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu phải gắn liền với việc thực “Quy chế dân chủ sở” Thứ sáu, tăng cường trao đổi, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tệ nạn tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu Thứ bảy, sử dụng phương tiện thông tin đại chúng việc đấu tranh phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu Tiểu kết chương Trong tình hình nay, nạn tham nhũng, lãng phí quan liêu len lỏi vào máy Đảng Nhà nước, tất ngành, cấp với phạm vi ngày rộng, tính phức tạp ngày nhiều chưa có xu hướng thuyên giảm Chính vậy, việc nghiên cứu quan điểm gương Hồ Chí Minh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu để vận dụng vào đấu tranh phịng, chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí quan liêu giai đoạn có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn sâu sắc Tác giả luận án phân tích, luận giải giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nhằm đề xuất giải pháp thiết thực cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nước ta KẾT LUẬN Trên sở tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, tác giả luận án nhận thấy cần tập trung: Làm rõ số khái niệm đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Trình bày có hệ thống quan điểm nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Nêu giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, đồng thời gợi mở số giải pháp công tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nước ta giai đoạn Tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu hình thành từ sở khách quan, điều kiện lịch sử, tiền đề lý luận tư tưởng, đặc biệt chủ nghĩa Mác – Lênin với sở chủ quan tố chất đặc biệt Hồ Chí Minh Trước hết, kế thừa truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam đấu tranh chống lại ác, tham lam, hủ tục lạc hậu, đồng thời thể tinh thần nhân ái, tính nghiêm minh pháp luật, kiên trừ thói hư, tật xấu Đó cịn kết tinh tinh hoa nhân loại đấu tranh phòng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Hồ Chí Minh nâng lên tầm cao mới, mang ý nghĩa cách mạng, khoa học triệt để qua giới quan, phương pháp luận Mác - Lênin Hồ Chí Minh rõ chất, biểu hiện, tác hại tham ô, lãng phí quan liêu Trong đó, chất tham ô ăn cắp công làm tư, đục khoét nhân dân, ăn bớt đội, thiếu trung thực, gian lận…; lãng phí là tốn kém, hao phí cách vơ ích nguồn lực, lãng phí khơng tiết kiệm, biểu trái với đạo đức cách mạng…; quan liêu người cán lãnh đạo, quản lý trình thực chức trách, nhiệm vụ xa rời thực tế, xa rời nhân dân Chỉ thiên mệnh lệnh, công văn giấy tờ, trọng mặt hình thức nội dung… Tham ơ, lãng phí quan liêu với biểu hiện, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tổ chức, đến cá nhân, làm niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước, chí đe dọa sống cịn Đảng, chế độ, dân tộc Hồ Chí Minh tính tất yếu, lực lượng, phương hướng biện pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Trong đó, tính tất yếu đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu theo Hồ Chí Minh cách mạng, dân chủ góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng Đảng vững mạnh Người lực lượng, phương hướng biện pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, đặc biệt Hồ Chí Minh coi trọng biện pháp đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu cụ thể: Thứ nhất, tích cực tuyên truyền, giáo dục, “đánh thông tư tưởng”, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ hai, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, đảng viên vừa phải có tài, vừa có đức; nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng, phụng Tổ quốc, phụng nhân dân Thứ ba, tiến hành kiểm thảo, phê bình tự phê bình đấu tranh phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu Thứ tư, quan tâm đến đời sống cán bộ, đảng viên, nhân dân; xây dựng chế quản lí kinh tế - tài phù hợp để phịng ngừa tham ơ, lãng phí quan liêu Thứ năm, đẩy mạnh công tác tra để kịp thời phát hành vi tham ơ, lãng phí quan liêu; phát huy vai trị giám sát quần chúng nhân dân, động viên quần chúng nhân dân tố giác, không bao che, tiếp tay cho chúng Thứ sáu, xây dựng hệ thống pháp luật để xử hành vi tham ơ, lãng phí quan liêu, thể kiên trường hợp nghiêm trọng, ngoan cố, đồng thời khoan dung trường hợp tự giác nhận lỗi, hối cải Trên sở phân tích nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu, tác giả luận án nêu bật giá trị lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu nước ta Luận án khái quát điểm thuận lợi khó khăn cơng tác đấu tranh phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu nước ta Trên sở đó, luận án đề xuất giải pháp nhằm vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu việc đấu tranh nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tiêu diệt tệ nạn tham ô, lãng phí quan liêu Tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu hệ thống quan điểm lý luận toàn diện phong phú Nghiên cứu, học tập vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu trở thành yêu cầu cấp thiết, nhiệm vụ quan trọng khoa học xã hội nhân văn Việt Nam Là sợ đỏ xun suốt tồn cơng đổi đất nước hội nhập quốc tế mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ... Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí quan liêu Trình bày có hệ thống quan điểm nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ô, lãng phí quan liêu Nêu giá trị tư tưởng. .. niệm tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu mối quan hệ giữa tham ơ, lãng phí quan liêu 2.1.3.1 Khái niệm tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng. .. phịng, chống tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu Làm rõ giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu giai đoạn Ý nghĩa luận án Luận án cung cấp nội dung giá trị tư tưởng