phát triển thị trường công ty prudential việt nam×khắc phục thất bại thị trường×thị trường công ty bánh kẹo Hải Hà×thất bại thị trường×bài thảo luận công ty vedan×nguyên nhân thất bại của các công ty liên doanh× Từ khóa dạng thát bại thị trườngkhái lượt thất bại thị trường đặng văn thanhthất bại thị trường hàng hóa công cộnghàng hoá công cộng và thất bại thị trường
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN BÀI TẬP NHÓM THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG CỦA CÔNG TY VEDAN I ĐẶT VẤN ĐỀ Sợ lược công ty Vedan: Công ty thực phẩm Vedan công ty có vốn 100% Đài Loan, xây dựng nhà máy vào năm 1991 huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai Các hạng mục đưa vào sản xuất gồm có: nhà máy bột ngọt, nhà máy tinh bột, nhà máy tinh bột biến đổi, nhà máy Xút – clo,… Công ty vedan việt nam có khối lượng nước thải 4.150m3/ngày Công ty xây dựng hệ thông xứ lý nước thải sản xuất với tổng công suất 5.800 m3/ngày, hệ thống xử lý nước thải chế biến tinh bột biến tính công nghệ UASB, kết hợp bùn hoạt tính (1.500 m3/ngày); hệ thống xử lý nước thải chế biến tinh bột hệ thống hồ sinh học tự nhiên(2.500 m3/ngày)… Công ty cổ phần hữu hạn vedan việt nam dụng phần lớn lượng nông sản sắn, mía nông dân địa phương Việt Nam trồng trọt, mật ri chiết xuất từ loại đường có nguồn gốc từ thiên nhiên để sản xuất bột chất lượng cao Bột vedan chất lượng chỉnh phủ Việt Nam trao tặng huy chương vàng Và trở thành nhà sản xuất bột lớn Đông Nam Á, sản phẩm công ty không bán thị trường việt nam, mà bán sang thị trường giới Sợ lược sông thị vải: Sông thị vải, với chiều dài 76 km, song nước mặn ngắn, rộng sâu, song thị vải mang tính chất vũng biển hay phần vịnh Gành Rái ăn sau vào đất liền Đây khu vực hấp dẫn nhà đầu tư có vị trị thuận lợi giao thông thủy, có hệ thống cảng nước sâu phát triển, nằm trung tâm phát triển kinh tế mạnh nước thuộc khu vực miền Đông Nam Bộ cửa ngõ giao thông thủy cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Vì hàng loạt khu công nghiệp cụm dân cư ven sông phát triển nhanh Các hoạt động kinh tế chủ yếu lưu vực sông công nghiệp Diễn biến vụ việc vedan “ hủy hoại “ sông Thị Vải Từ bắt đầu hoạt động vào năm 1993, công ty vedan lien tiếp có sai phạm gây ô nhiễm môi trường: • Năm 1994, công ty thải hóa chat ô nhiễm làm thủy sản chết hàng loạt sông Thị vải • Năm 2005, Vedan đồng ý đền bù với danh nghĩa hỗ trợ nông dân nuôi trông thủy sản với số tiền 15 tỷ đồng • Năm 2006, Bộ Tài nguyên Môi trường phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Đồng Nai qua kiểm tra phát Vedan có hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,2 – 5.600 lần • Công ty vedan Việt Nam xây dựng ba hệ thống nước thải khâu chế biến tinh bột mặt xi đường công nghệ đại, hệ thống đạt hoàn toàn với tiêu chuẩn bảo vệ môi trường, đặc biệt hàm lượng cyannua vượt đến 34 lần hệ thống UASB, hàm lương coloform hồ sinh học vượt đến 1460 lần so với tiêu chuẩn, nói Vedan Việt Nam góp phần đáng kể làm cho dòng sông Thị Vải trở thành dòng sông chết • Ngày 19/9/2008, Bộ Tài Nguyên Môi trường công bố kết điều tra 10 sai phạm Vendan, gồm: • Xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 10 lần trở lên nhà máy sản xuất tinh bột biến tính công ty • Xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 10 lần trở lên nhà máy sản xuất bột lysin công ty • Xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 10 lần trở lên nhà máy khác công ty • Nộp không đầy đủ số liệu điều tra, khảo sát, quan trắc tài liệu liên quan khác cho quan lưu trữ liệu thông tin môi trường theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền • Không đăng ký cam kết bảo vệ môi trường với quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường trại chăn nuôi heo • Không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường mà xây dựng đưa công trình vào hoạt động dự án đầu tư nâng công suất phân xưởng sản xuất xútaxit từ 3.116 tấn/tháng lên 6.600 tấn/tháng • Không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường mà xây dựng đưa công trình vào hoạt động dự án đầu tư nâng công suất nhà máy bột từ 5.000 tấn/tháng lên 15.000 tấn/tháng, tinh bột biến tính từ 2.000 tấn/tháng lên 4.000 tấn/tháng, lysin từ 1.200 tấn/tháng lên 1.400 tấn/ tháng, bột gia vị cao cấp 20 tấn/tháng, PGA 700 tấn/năm, phân Vedagro 70.000 tấn/năm (rắn), 280.000 tấn/năm (lỏng) • Thải mùi hôi thối, mùi khó chịu trực tiếp vào môi trường không qua thiết bị hạn chế môi trường • Quản lý chất thải nguy hại không quy định bảo vệ môi trường • Công ty xả nước thải vào nguồn nước không vị trí quy định giấy phép Hậu việc vedan xả thải xuống sông thị vải: - Việc nuôi trồng thủy sản người dân dọc lưu vực sông Thị Vải thiệt hại nguồn nước ô nhiễm - Các họ dân làm nghề đánh bắt cá không tiếp tục nghề nguồn thủy sản sông cạn kiệt ô nhiễm - Các hậu khác làm giảm sút sức khỏe người dân quanh khu vực,… Phân tích tác động tiêu cực hành vi xả thải Vedan dân nuôi trồng đánh bắt thủy sản lưu vực sông Thị Vải gây thất bại thị trường: II - Giảm sản lượng thủy sản - Sản lượng lúa giảm, chất lượng - Hoa màu chất lượng, suất - Thiếu nước THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG CỦA VEAN Khái niệm: thất bại thị trường trường h ợp mà thị tr ường c ạnh tranh khôn thể sản xuất hàng hóa dịch v ụ mà xã h ội mong mong mu ốn Tại VEDAN thất bại thị trường a Ngoại ứng tiêu cực mà công ty Vedan gây theo khía cạnh lý thuyết Hình ảnh minh họa cho ngoại ứng tiêu cực thông qua ví dụ Vedan thải nước chưa qua xử lý vào sông Thị Vải gây thiệt hại lớn cho người - Trục hoành đồ thỉ cho biết sản lượng mà nhà máy sản xuất, trục tung đo lường phỉ lợi ích mà họa động tạo ra, tỉnh tiền Đường MB cho biết lơi ích biên mà Vedan thu ứng vứi mức sản lượng Đường MPC thể phí tư nhân biên, tức khoản phỉ mà nhà máy thực phải để sản xuất thêm đơn VỊ ản lượng, thỉ dụ phí nhân công, nguyên vệt liệu, máy móc, thiết bị - Đứng quan điểm xã hộỉ, đường phí biên đốỉ vói xã hội ( MSC) gồm haỉ phận cấu thanh: thứ ỉà phỉ mua sắm đầu vào nà máy mà gỉá trị chúng phản ánh đường MPC; thứ hai ỉà phí thiêt hại mà HTX phải gánh chịu thể đường MEC Vì thế, MSC MPC cộng với MEC - Nếu Vedam người tối đa hóa lợi nhuận họ sản xuất hiệu điểm MB = MC Nhưng MC mà nhà máy quan tâm MPC nên họ sản xuất điểm B, MB = MPC Điểm gọi mức sản lượng tối ưu thị trường Trái lại, theo nguyên tắc biên hiệu quả, quan tâm đến chi phí xã hội nên mức sản lượng tối ưu theo quan điểm xã hội phải đặt A, MB = MSC Như vậy, Vedan gây ngoại ứng tiêu cực sản xuất nhiều so với mức tối ưu xã hội - Neu phủ biện pháp buộc Vedan cắt giảm sản lượng thiệt hại gây cho xã hội bao nhiêu? Có thể thấy tổng tốn thất phúc lợi ròng xã hôi tam giác ABC Điều giải thích rằng: - Vì lơi ích ròng (hay lợi nhuận) mà Vedan thu sản xuất thêm đơn vị sản lượng khoảng cách dọc đường MB MPC nên tổng lợi nhuận tăng thêm nhả áy trì mức sản lượng từ Qo đến Q1 tam giác ABE Trong đó, người dân khu vực sông Thị Vải bị thiệt hại ô nhiễm nhả máy thải Với đơn vị sản lượng nhả máy sản xuất, người dân chịu thiệt môt khoản MEC Vì thế, sản lượng tăng từ Qo đến Q1 tống thiệt hại gây cho người dân hình thang abQlQo Vì hình thang có diện tích hình thang ACBE nên sau bù đắp phần lợi nhuận tăng thêm nhà máy Vedan, xã hội bị thiệt tam giác ABC Nếu xã hội buộc nhà mãy cắt giảm sản lượng từ Q1 xuống Qo tiết kiệm khoản tổn thất phúc lợi xã hội nói Như vậy, thấy rằng, mức sản lượng hiệu xã hội nghĩa mưc sản lương không gây ô nhiễm lẽ yêu cầu phải tìm mức ô nhiễm chấp nhận được, theo nghĩa lợi ích sản xuất mang lại phải bù đắp chi phí mà xã hội phải gánh chịu tiến hành sản xuất, tính chi phí ô nhiễm b Thực trạng ngoại ứng tiêu cực mà công ty Vedan gây - Xét mặt lý thuyết, tổn thất phúc lợi xã hôi ngoại ứng mà công ty Vedan gây YÔ lớn Theo kết quan trắc từ nhiều chương trình quan trắc khác Tổng cục Môi trường địa phương giai đoạn 1999 - 2008 cho thấy: Toàn chiều dài dòng sông Thị Vải khoảng 31,5 km bị ô nhiễm YỚi mức độ khác nhau, có khoảng 12-15 km đoạn ngang qua khu vực Công ty Vedan bị ô nhiễm đặc biệt nghiêm trọng; Phạm vi ảnh hưởng ô nhiễm lan rộng sang phía sông Gò Gia, sông Bà Giỏi chi lưu khác sông Thị Vải Tuy nhiên, thực tế đáng buồn không gây ô nhiễm nguồn nước mà ngoại ứng tiêu cực công ty Vedan gây mang lại thiệt hại kinh tế, y tế môi trường ♦ Thiệt hại môi trường - Đầu tiên, ngoại ứng tiêu cực đo công ty Vedan gây thể rõ khía canh môi trường Đe đánh giá mức độ ô nhiêm nguồn nước sông Thị Vải, nhả khoa học sử dụng nhiều tiêu chuẩn, kể tên nồng độ DO, nhu cầu ôxy sinh hóa BOD, nhu cầu ôxy hóa học COD Theo số nguồn tài liệu Bộ Tài nguyên Môi trường, DO lượng oxy hoà tan nước cần thiết cho hô hấp sinh vật nước (cá, lưỡng tê, thuỷ sinh, côn trùng v.v ) thường tạo hoà tan từ khí quang hợp tảo Nồng độ oxy tự nước nằm khoảng 8-10 ppm, dao động mạnh phụ thuộc vào nhiệt độ, phân huỷ hoá chất, quang hợp tảo v.v Khi nồng độ DO thấp, loài sinh vật nước giảm hoạt động bị chết Trong đó, BOD lượng ôxy cần thiết để vi khuẩn sử dụng phân hủy chất hữu điều kiện hiếu khí Chỉ tiêu để đánh giá khả tự làm nguồn nước BOD cao chứng tỏ mức độ ô nhiễm nặng Và COD lượng ôxy cần thiết để ôxy hóa hết họp chất hữu có nước Nước nhiễm bẩn có độ ôxy hóa cao phải tốn nhiều hóa chất cho công tác khử trùng Bởi vậy, tiêu chuẩn để đánh giá ô nhiễm nguồn nước Điều giải thích rằng, chương trình lấy mẫu quan trắc điểm cố định lưu vực sông Thị Vải, có đợt khảo sát đo nhanh liên tục diễn biến chất lượng nước dọc theo sông Thị Vải Tổng cục Môi trường phối hợp với Viện Hóa học Viện Môi trường Tài nguyên thực Đen có đợt đo nhanh vào thời điểm: tháng 8/1996; 3/1997; 12/1997; 10/1998; 5/2006; 8/2008; 3/2009 tháng 11/2009 Dưới kết đo nhanh thông số DO dọc sông Thị Vải từ thượng nguồn đến hợp lưu sông Thị Vải - Gò Gia Cái Mép từ năm 1996 đến Sơ đà 2: Sự bỉến thiên DO theo quãng đường đo sông Thị Vảỉ tương ứng với lần đo tháng 8/1996, 3/1997, 10/1998, 5/2006, 8/2008, 3/2009 11/2009 Nguồn: Viện Môi trường Tài nguyên - Đại học Quốc gia TP HCM Tạp chí môi trường sấ năm 2010 - Từ kết đo nhanh sơ đồ cho thấy, từ năm 1996 (sau năm kể từ Công ty Vedan vào hoạt động), sông Thị Vải bị ô nhiễm đáng kể (Có khoảng 8km tuyển sông có DO < mg/1) Năm 1997 có khoảng 25 km tuyển sông có DO mg/1 theo nhà nghiên cứu môi trường hàm lượng DO tối thiểu phải đạt 5mg/lít Mức độ ô nhiễm lúc tăng dần đạt tới cực điểm vào tháng 8/2008 (thời điểm Thanh tra Tổng cục Môi trường phát hành ví gây ô nhiễm Công ty Vedan) Theo chuyên gia, tổng lượng dịch thải sau lên men Công ty xả sông Thỉ Vải theo kết luận Đoàn Thanh tra năm 2008 105.600 m3/tháng, tương đương 3.520 m3/ngày với nồng độ chất ô nhiễm cao: pH = 4,9; Độ màu = 610.000 Pt-Co; BOD5 = 549.000 mg/1; COD = 705.000 mg/1; TSS = 156.700 mg/1; N-NH4+ = 11.800 mg/1; Tổng N = 22.100 mg/1; Tổng p = 705 mg/1 Kể từ tháng 3/2009 đến nay, chất lượng nước sông Thị Vải nhìn chung cảỉ thiện rô rệt: suốt chiều dài dòng sông Thi Vải khoảng 27 km, nồng độ DO tăng vọt lên mức từ 4,5 mg/1 ừở lên Riêng có đoạn đầu sông Thi Vải tiếp nối với rạch Bà Ký khoảng 3km, nồng độ DO mức thấp (dưốỉ mg/1) ảnh hưởng nưức thải từ KCN Nhơn Trạch đổ Tuy nhiên, dòng sông Thị Vải từ chỗ hợp lưu suối Cả - rạch Bà Ký đến cửa sông không bị ô nhiễm hữu (DO > 4,5 mg/1) 10 Nguồn: Viện Môi Irường Tài nguyên - Đại học Quốc gia TP HCM Tạp chí môi trường số năm 2010 - Sông Thị Vải bị ô nhiễm nghiêm ừọng chất hữu cơ, chất dinh dưỡng, chất lơ lửng, mùi hôi, vỉ khuẩn đáng lo chất độc hạỉ kim loại nặng - Trước đây, yêu cầu phân tích mẫu nước theo dôi diễn biến "sức khỏe" sông Thị Vải tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực vào thời điểm năm 2005, tất sáu vị trí có lấy mẫu nước sông Thị Vải để phân tích phát có hỉện diện chi, cadimi vượt tỉêu chuẩn cho phép - Đến cuối năm 2006, quan chuyên môn tỉnh Bà Rịa - Vững Tàu đưa kết luận đáng lo ngại ưên sông Thị Vảỉ "ô nhiễm chì nặng nặng (tùy vào khúc sông)" Theo số liệu cập nhật gần nhất, tháng 5- 2007, diện chì cadỉmỉ mức báo động "ô nhiễm nặng", vượt tiêu chuẩn cho phép 4-5 lần Chưa hết, quan chức phát có sờ sản xuất công nghiệp thải chất xyanua - loạỉ chất độc hại với môi trường sức khỏe cộng đồng - vào sông Thỉ Vải với hàm lượng vượt chuẩn cho phép hàng chục lần - Cửa nước xả công khai sau xử lý nhà máy VEDAN, nhà máy bí mật lắp hệ thống cống xả nước thải không qua xử lý nắm sau lòng đất Và nơi gây ô nhỉểm nặng cho dòng sông Thị Vải suốt 14 năm qua Hiện sống bên miệng cống xả nước thải trở lại bình thường sau khỉ Cảnh sát môi trưòng phát bịt miệng cống ngầm Nguồn: Báo tuổi ưẻ (http://tuoiưe.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/221541/Song- Thi-Vai-khongcon-tho.html) 11 - Môi trường đất nơi trú ngụ người hầu hết sinh vật cạn, móng cho công trình xây dựng dân dụng;, công nghiệp văn hóa người Đất nguồn tài nguyên quý giá, người sử dụng tài nguyên đất vào hoạt động sản xuất nông nghiệp đế đảm bảo nguồn cung cấp lương thực thực phẩm cho người Nhưng với hành vi xả nước thải sông Thi Vảỉ làm cho môi trường đất bị ô nhiễm nặng nề, chất lượng đất ngày suy thoái Thực tế chứng minh rằng, ừình thẩm thấu vào đất, nguồn nước ô nhiễm sông Thi Vải làm cho nguồn đất nơi bị ô nhiễm Không chĩ vậy, với lương khí thải Vedan gây đặt dấu hỏi cho ô nhiễm môi trường không khỉ? Tóm lại, chỉnh tác động ngoại ứng tiêu cực mà Vedan gây đe dọa nghiêm trọng hệ sinh thái khu vực dòng sông Thị Vải - Cho đến nay, sau gần năm bịt ống xả nước thải bí mật VEDAN, nhiều khu đất xã Phước Thái (huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai) rì chất độc ô nhỉểm sản xuất - Hiện từ sông Thị Vải nhìn vào nhìn thấy nhà máy bột VEDAN hàng ngày thải khói đậm đặc lên bầu trời Liệu có không việc ô nhiểm không khỉ ? (Nguồn: tuổi ừẻ Online) ♦ Thiệt hại vấn đề sức khỏe ngưòi - Hậu thứ hai ngoại úng tiêu cực công ty Vedan gây vấn đề sức khỏe người Có lẽ phải kinh ngạc người Vedan đa thừa nhận việc xả nước thải sông Thi Vải diễn 14 năm Cụ thể hơn, ngầy hệ thống bơm chất thải sông Thi Vải thấp khoảng hai Vậy nước thải có chất độc hại gì? Theo nhà khoa học vối sản phẩm bột ngọt, tỉnh bột, nước đường, xút (NaOH), axỉt (HC1), phân bón thi chất thải độc hại nhất, đáng sợ mà Vedan thải chỉnh CYANURE Theo nhà khoa học, Cyanure chất kịch độc, gây chết người với liều lượng Chỉ cần ăn nhầm từ 12 đến mg chất người khỏe mạnh ý thức vòng 10 giây đến phút Sau khoảng 45 phút rơi vào trạng thái hôn mê tử vong sau khoảng nến biện pháp đỉều ưị kịp thời Theo phân ỉoạỉ ưong hướng dẫn số 67/548/EEC liên minh châu Âu chất cực độc (T+) Giới hạn phơi nhiễm tối đa (PEL) OSHA mg/m3 Còn theo định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10 tháng 10 năm 2002 Bộ Y tế Việt Nam giới hạn mg/m3 môi trường sản xuất Tuy nhiên, năm 2006, đoàn kiểm tra Bộ Tài nguyên - Môi trường kiểm ưa đột xuất Vedan có kết luận: Hàm lượng cyanure mức vượt tiêu chuẩn cho phép thấp bảy lần cao 34 lần, ưong tiêu chuẩn VN giới hạn hàm lượng loại chất độc hại có ưong nước thải sau xử lý phải nhỏ 0,1 mg/lít Chưa hểt, tiếp tục kiểm ưa nước thải sau xử lý hệ thống hồ sinh học Công ty Vedan, đoàn kiểm ưa phát có mẫu nước thải mà hàm lượng chất cyanure ưong vượt tiêu chuẩn VN đến 5.600 lần ( nguồn: báo tuổi ưẻ Online) Vậy với hàm lượng chất độc lớn vậy, sức khỏe người dân vùng Đồng Naỉ đứng trước nguy đáng sợ - Hậu Công ty Vedan VN gây ô nhiễm môi trường đến chưa khắc phục Đôi cánh tay cán môi trường bị bám đầy "hóa chất" sau thò xuống sông Thi Vải, đoạn sau lưng nhà máy Vedan, để lấy mẫu nước - Anh Quách Trung Quân (xã Thanh An, huyện cần Giờ, TPHCM) lội xuống ao vớt xác tôm, phút sau hai bàn chân anh bị phồng dộp, 10 móng chân đen sạm, có mùi hôi (Ảnh chụp tháng 3-2006) Ảnh: L.Cường ❖ Thiệt hạỉ mặt kỉnh tế - Ngoài gây thiệt hại môi trường sức khỏe người, ngoại ứng tiêu cực Vedan gây mang lại thiệt hạỉ vô lớn mặt kinh tế Kết mô Vỉện MT-TN xác định khu vực ô nhiễm khỉến hoạt động nuôỉ ừồng, đánh bắt thủy sản bị ảnh hưởng nặng có diện tích gần 2.000ha thuộc địa bàn xã 13 Phước An, Long Thọ (huyện Nhon Trạch), Long Phước, Phước Thái (huyện Long Thành) tỉnh Đồng Nai xã Mỹ Xuân, Phước Hòa thi ừấn Phú Mỹ huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa - Vững Tàu Vùng ô nhiễm gây ảnh hưởng nhẹ đến nuôi trồng, đánh bắt thủy sản có diện tích gần 700ha thuộc xã Phước An, Vĩnh Thanh (huyện Nhơn Trạch, Đồng Nai), Phước Hòa (huyện Tân Thành, Bà Rịa - Vũng Tàu) xã Thạnh An, huyện cần Giờ, TP.HCM Trong đó, theo ông Nguyễn Văn Phụng, Chủ tịch Hội Nông dân TP.HCM, qua kiểm tra xác định 839 hộ với 2.123 diện tích nuôi trông thủy hải sản xã Thanh An (huyện Cân Giờ) bị ảnh hưởng Tổng thiệt hại ước tính 107 tỉ đồng Gỉa đình ông Nguyễn Văn Thìn có 5.000m2 nuôi tôm bị ừắng tôm bị đỏ thân, đốm trắng thời gian dòng Thị Vải hứng chịu chất thải Các đầm cá phải húng chịu thảm cảnh tương tự Nguồn: http://vneconomv.vn/20Q8Q9170344243P0C5/quanh-vicc-vedan- gay-onhiem-song-thi-vai.htm - Ngoài thiệt hại diện tích nuôi hải sản, diện tích đất trồng lủa tỉnh Đồng Nai cững phải gánh chịu hậu tương tự Hàng trăm lúa tỉnh bị thối rễ, lúa thu hoạch Một số khảo sát “vùng” ô nhiễm Công ty Vedan, bà Nguyễn Thị Ba (58 tuổi) ngụ tổ 7, ấp 1, xã Phước Tháỉ cho biết: Hơn 7.000m2 đất ruộng cách đồng Cây Gõ gia đình bà chưa thể cảỉ tạo để canh tác Theo bà Ba, kể từ năm 2005, ảnh hưởng bởỉ nguồn nước không khỉ Vedan thải đất ruộng, hoa màu gia đình bà có suất, chất lượng (lúa bị lép hạt, hoa kiểng, ừái bị cháy xém) Nhà bà có người, người phải bỏ nghề nông phụ việc TP.HCM làm công nhân khu công nghiệp Thiệt hại thất bát mùa màng, bỏ hoang đất nghề nông chưa tìm phép tinh, hậu để lại nặng nề Không vậy, nhiều sào ruộng cánh đồng Cây Gổ nhiều hộ gỉa đình canh tác thiếu nước ô nhiễm (Vedan 14 chặn dòng thủy lợi vào cánh đông Cây Gổ đê lây nước phục vụ sản xuât) nhiều gia đình khó khăn, khó - Do ảnh hưỏmg nguồn nước không khí Vedan thải đất ruộng, hoa màu hộ gia đình có suất, chất lượng (lủa bị lép hạt, hoa kiểng, trái bị cháy xém, thối rễ ) - Cánh đồng Cây Gổ gỉáp ranh với Công ty Vedan thành cánh đồng "chết” bị ô nhiễm, lúa hoa màu phát triển chậm, suất Ảnh: Đoàn Quỷ Nguồn:http://www.tin247.com/vedan_tiep_1uc_ngo_loJho_tro_thiet_hai_chojnong^ d anl-l-21379828.html - Nói cách khác, thiệt hại mà Vedan gây cho dân to lón Mặc dù Vedan cam kết bồi thường thiêt hại vấn đề giải khắc phục hậu vô khó khăn tốn nhiều chi phí nỗ lực Nguyên nhân a Nguyên nhân chủ quan - Trong thời kỳ kinh tế thị trường, doanh nghiệp cạnh tranh chạy đua chất lượng, lợi nhuận, doanh thu, chi phí,… doanh nghiệp muốn tối thiểu hóa chi phí để thu lợi nhuận, dẫn đến hành động đáng lên án đạo đức lợi ích trước mắt không hình dung hiểm họa lâu dài Có lẽ mà số doanh nghiệp sẵn sàng bất chấp việc miễn có lợi nhuận, mà làm ảnh hưởng đến sống hàng ngàn hộ nông dân làm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng - Trong trường hợp đó, Vedan sẵn sàng đổ hàng trăm nghìn mét khối nước thải chưa qua xử lý sông Thị Vải làm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sống người nông dân Chất thải bột loại chất thải vô độc hại mà biết khâu xử lý chất thải tốn Vì siêu lợi nhuận 15 mà công ty thẳng tay gây nên "thảm họa" cho môi trường nước ta điều chấp nhận Tác hại hành vi vô lớn, tác hại hữu hình dễ dàng nhận làm chết tôm cá, tan hoang cánh đồng lúa, ô nhiêm nguồn nước Bên cạnh tác hại vô hình mà để lại bệnh, ảnh hưởng đến sống hệ sau - Hệ thống xử lý chất thải, ống xả Vedan tinh vi, phức tạp Từ năm 90 kỷ trước, cụ thể năm 1994 - 1995, Công ty Vedan lắp đặt “hệ thống xử lý” có chủ ý: hệ thống bơm nhiều tầng nấc có van đóng - mở linh hoạt dẫn đường ống “bí mật” cắm sâu lòng đất trực sông Thị Vải Chỉ cần lắc tay nhẹ nhàng, toàn nước thải, lẽ vào hệ thống vận hành, đổ thẳng xuống dòng sông vô tội, mà mắt thường khó mà phát Theo dư luận người dân quanh khu vực, hệ thống làm việc vào nửa khuya, lúc người yên giấc Thậm chí, họ dùng tàu cũ, neo cầu cảng để ngụy trang cho miệng cống xả nước thải sủi bạt - Trong đó, đoàn kiểm tra môi trường theo nguyên tắc phải báo với công ty trước tuần nên họ có thời gian chuẩn bị phương án đối phó Nhiều đoàn kiểm tra vào tiếp xúc với công nhân người Việt không hiểu rõ hệ thống, nên không phát - Tại quan điều tra, Phủ thừa nhận vận hành việc xả trộm nước thải Vedan Tóm lại, Vedan tính toán kỹ từ khâu thiết việc sử dụng, điều hành hệ thống xả trộm nước thải để trốn chi phí môi trường Theo tính toán, với tổng lượng nước thải hàng ngày vào khoảng 4.000 m3 Vedan, không xử lý ngày, bỏ túi hàng trăm triệu đồng c Nguyên nhân khách quan: 16 - Do quan chức + Mặc dù hệ thống văn pháp luật bảo vệ mói trường nước ta tương đối lớn với 300 văn thiếu nhiều quy định quan ưọng như: thuế bảo vệ môi trường, kiểm toán môi truờng, quỵ định chi tiết chế độ bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường, thiếu sách cụ thể khuyến khích ngành công nghiệp môi trường, xã hội hóa bảo vệ môi trường chưa có quy tẳc đặc thù nguyên tắc bồi thường lĩnh vực môi trường Sự chi đạo: phối hợp với địa phương chưa chặt chẽ, hiệu ưiệt để + Năng lực kiểm tra, giám sát môi trường Việt Nam yếu thiếu nhân lực, công nghệ, thiết bị kinh nghiệm nên doanh nghiệp dễ dàng “qua mặt” Công tác kiểm tra, giám sảt chưa thường xuyên, liên tục, chưa cương xử lý vi phạm + Do nóng lòng mở phát triển đất nước “Những năm 1993, 1994, đất nước đứng trước yêu cầu phát triển, gần trải thảm đỏ mời nhà đầu tư nước vào mà chưa ý nhiều tới yếu tố môi trường Nhưng tới khó phát triển quên thảm hoạ môi trường Với trạng xảy nay, giới họ mang áo bẩn họ tới giặt Việt Nam" - Về phía người dân: + Nhận thức người dân môi trường Từ năm 1994, công ty Vedan xả thải, vấn đề môi trường chưa quan tâm mực Người dân Việt Nam có thói quen sống cam chịu, không muốn dính líu đến kiện cáo Hơn người dân không am tường luật pháp bảo vệ môi trường Chính vậy, dù biết Vedan vi phạm không dám đứng lên khởi tố - Do hệ thống pháp luật nước ta nhân đạo 17 + Có nhiều người cho rằng: Luật môi trường nước ta nhân đạo Với hành vi xả thải cua Vedan Bộ Tài nguyên Môi trường định xử phạt vi phạm hành bảo vệ môi trường Vedan với tổng số tiền phạt 267,5 triệu đồng, buộc truy nộp phí bảo vệ môi trường 127 tỷ đồng Trong hậu Vedan gây cho môi trường vô to lớn thời gian dài: 14 năm Vì số tiền 127 tỷ đồng chưa đủ sức răn đe đến doanh nghiệp Các tác động thất bại thị trường xã hội biện pháp khắc phục a Tác động tích cực Công ty Vedan có trụ sở đặt xã Phước Thái (Long Thành - Đồng Nai), hoạt động theo Giấy phép đầu tư số 171 A/GP ngày 1/8/1991 Ủy ban Nhà nước Hợp tác Đầu tư (nay Bộ Kế hoạch Đầu tư) diện tích 120 nằm liền kề với sông Thị Vải, với tổng số cán - công nhân viên 2.393 người Công ty Vedan vào hoạt động thức từ năm 1993 lĩnh vực sản xuất: Bột ngọt, Lysine, tinh bột, nước đường, xút (NaOH), axít (HCl), thức ăn chăn nuôi, phân bón số sản phẩm công nghệ sinh học; sử dụng nước cấp trung bình từ 20.000 - 25.000 m3/ngày nước làm mát lấy từ sông Thị Vải khoảng 40.000 m3/ngày Theo báo cáo tổng hợp tài Công ty Vedan, tổng vốn đầu tư đến 460.724.000 USD; doanh thu từ năm 1994 - 2007 2.265.498.382 USD (khoảng 151 triệu USD/năm); lợi nhuận trước thuế từ năm 1994 - 2007 169.794.312 USD (khoảng 11,3 triệu USD/năm); lợi nhuận sau thuế từ năm 1994 - 2007 144.803.132 USD (khoảng 9,6 triệu USD/năm); số thuế nộp từ năm 1994 - 2007 133.151.086 USD (khoảng 8,9 triệu USD/năm); lương bình quân đầu người 2.167.307 đồng/tháng b Tác động tiêu cực Tóm tắt hành vi gây ô nhiễm môi trường - Năm 1994, sau vào hoạt động thức (vào thời điểm lưu vực sông Thị Vải có sở công nghiệp hoạt động), Công ty Vedan thải chất thải gây ô nhiễm môi trường sông Thị Vải làm thủy sản chết hàng loạt - Năm 1995, Công ty Vedan đồng ý đền bù với danh nghĩa hỗ trợ ngư dân 18 chuyển đổi sản xuất với số tiền 15 tỷ đồng cho tỉnh/TP: Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu TP HCM Trong điều kiện xả thải bình thường trước phát vụ việc xảy (9/2008), lưu lượng nước thải Công ty Vedan trung bình khoảng 5.000 - 5.800 m3/ngày, xử lý hệ thống xử lý nước thải (XLNT) Công ty: - Hệ thống XLNT chế biến tinh bột biến tính công nghệ UASB, kết hợp bùn hoạt tính có công suất 1.500 m3/ngày Nước thải sau xử lý có nồng độ chất ô nhiễm sau (theo kết kiểm tra năm 2008 Tổng cục Môi trường): TSS = 38 mg/l, BOD5 = mg/l, COD = 31 mg/l, N-NH3 = 0,35 mg/l, Tổng N = 1,6 mg/l, Tổng P = 1,84 mg/l; đạt tiêu chuẩn cho phép (TCCP) - Hệ thống XLNT chế biến tinh bột hệ thống 21 hồ sinh học tự nhiên có công suất 2.500 m3/ngày Nước thải sau xử lý có nồng độ chất ô nhiễm sau (theo kết kiểm tra năm 2008 Tổng cục Môi trường): TSS = 41 mg/l, BOD5 = 59 mg/l, COD = 113 mg/l, N-NH3 = 40,7 mg/l, Tổng N = 50,5 mg/l, Tổng P = 2,94 mg/l; không đạt TCCP - Hệ thống XLNT sản xuất Lysin từ mật rỉ đường hệ thống sinh học hiếu khí bùn hoạt tính, kết hợp mương ôxy hóa có công suất 1.800 m3/ngày Nước thải sau xử lý có nồng độ chất ô nhiễm sau (theo kết kiểm tra năm 2008 Tổng cục Môi trường): TSS = 57 mg/l, BOD5 = 35 mg/l, COD = 80 mg/l, N-NH3 = 47,4 mg/l, Tổng N = 54,6 mg/l, Tổng P = 3,68 mg/l; không đạt TCCP Đặc biệt nghiêm trọng, Công ty bơm xả trực tiếp dịch thải sau lên men bột Lysin từ bể chứa bán âm dung tích 6.000 - 7.000 m3 bồn chứa 15.000 m3 theo hệ thống đường ống (có đoạn chôn ngầm, có đoạn bề mặt đất) cầu cảng số 2, theo phát Đoàn Thanh tra Cục Cảnh sát môi trường vào lúc 17h30 ngày 6/9/2008 Tổng lượng dịch thải sau lên men Công ty xả sông Thị Vải theo kết luận Đoàn Thanh tra năm 2008 105.600 m3/tháng, tương đương 3.520 m3/ngày với nồng độ chất ô nhiễm cao: pH = 4,9; Độ màu = 610.000 Pt-Co; BOD5 = 549.000 mg/l; COD = 705.000 mg/l; TSS = 156.700 mg/l; N-NH4+ = 11.800 mg/l; Tổng N = 22.100 mg/l; Tổng P = 705 mg/l 19 Bên cạnh đó, Đoàn Thanh tra phát số nguồn thải khác không qua xử lý Công ty Vedan, cụ thể sau: - Lượng bùn thải từ Xưởng tinh bột 24.000 m3/tháng (tương đương 800 m3/ngày) với nồng độ chất ô nhiễm cao: TSS = 12.280 mg/l, BOD5 = 1.050 mg/l, COD = 12.280 mg/l, N-NH3 = 3,08 mg/l, Tổng N = 59,7 mg/l Tổng P = 32 mg/l - Tổng lượng nước thải từ Nhà máy bột Lysine thải xuống mương thoát nước giải nhiệt 46.800 m3/tháng (tương đương 1.560 m3/ngày) với nồng độ chất ô nhiễm sau: TSS = 423 mg/l, BOD5 = 2.700 mg/l, COD = 5.330 mg/l, NNH3 = 163 mg/l, Tổng N = 385 mg/l, Tổng P = 9,5 mg/l Qua sai phạm có tính hệ thống Công ty Vedan từ năm 1994 - 2008 liệu thống kê xả thải trên, khẳng định rằng, chất thải Công ty Vedan (đặc biệt dịch thải sau lên men) nguồn gây ô nhiễm sông Thị Vải Với hành vi gây ô nhiễm mình, Công ty Vedan bị xử phạt vi phạm hành với số tiền 267.500.000 đồng, đồng thời truy thu khoản phí BVMT nước thải công nghiệp trốn nộp là: 127.268.067.520 đồng (Công ty Vedan nộp đủ khoản truy thu này) Xác định hành vi, mức độ ảnh hưởng - Để giải vấn đề liên quan đến thiệt hại kinh tế môi trường ô nhiễm sông Thị Vải, Tổng cục Môi trường có văn số 1050, 1051, 1052/TCMT-TT ngày 8/7/2009 việc phối hợp khắc phục hậu ô nhiễm Công ty Vedan gây ra, đề nghị Viện Môi trường Tài nguyên phối hợp điều tra, khảo sát xây dựng “Báo cáo đánh giá tác động môi trường thiệt hại kinh tế, môi trường hành vi gây ô nhiễm Công ty Vedan doanh nghiệp lưu vực sông Thị Vải” với mục tiêu tổng quát cung cấp sở pháp lý, khoa học thực tiễn làm cho việc định giải tranh chấp môi trường đền bù thiệt hại ô nhiễm môi trường sông Thị Vải Công ty Vedan theo quy định pháp luật Trong yêu cầu xác định rõ phạm vi mức độ bị ảnh hưởng ô nhiễm nước sông Thị Vải hoạt động nuôi trồng đánh bắt thủy sản; đặc biệt xác định phạm vi ô nhiễm sông Thị Vải địa bàn tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng 20 Tàu TP HCM làm để địa phương thống kê thiệt hại kinh tế môi trường người dân để yêu cầu Công ty Vedan bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật - Để xác định phạm vi, mức độ ảnh hưởng hành vi gây ô nhiễm Công ty Vedan sông Thị Vải khu vực phụ cận, phương pháp áp dụng, gồm: - Phương pháp thống kê: Từ liệu tra, kiểm tra công tác BVMT sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ lưu vực sông Thị Vải quan quản lý nhà nước BVMT thực năm qua, tiến hành thống kê đánh giá lưu lượng tải lượng chất ô nhiễm từ nguồn thải lưu vực (trong có Công ty Vedan) Các liệu số liệu đầu vào để chạy mô hình toán đánh giá lan truyền ô nhiễm lưu vực sông Thị Vải - Phương pháp mô hình hóa: Sử dụng mô hình MIKE 21 để đánh giá phạm vi lan truyền ô nhiễm mức độ ô nhiễm lưu vực sông Thị Vải tương ứng với kịch nguồn xả thải khác nhau, qua giúp xác định tỷ lệ gây ô nhiễm Công ty Vedan sông Thị Vải - Sử dụng thông tin liệu quan trắc môi trường để phân vùng ô nhiễm: Kết hợp liệu quan trắc từ nhiều chương trình quan trắc khác (từ năm 1999 2009) tiêu chí phân vùng ô nhiễm theo Điều 92 Luật BVMT để tiến hành phân vùng ô nhiễm lưu vực sông Thị Vải - Phương pháp ảnh vệ tinh: Hỗ trợ xác định phạm vi lan truyền ô nhiễm lưu vực sông Thị Vải xác định vị trí nuôi trồng thủy sản lưu vực III Ý KIẾN NHÓM ( em mong cô thông cảm phần nhóm em nói lên phần thuyết trình E cảm ơn cô) IV KẾT LUẬN Nhìn chung ô nhiễm công ty vedan để lại hậu vô to lớn cho xã hội nói chung người dân thành phố đồng nai Bà rịa vũng tàu thành phố hồ chí minh nói riêng vô lớn , không để lại hậu mà nặng nề tương lai công ty vedan phải khắc phúc hậu họ mà tương lai 21 22