MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 5 1. Lý do chọn đề tài. 5 2. Mục tiêu nghiên cứu. 6 3. Nhiệm vụ nghiên cứu. 6 4. Phạm vi nghiên cứu. 6 5. Phương pháp nghiên cứu 6 6. Ý nghĩa đề tài. 6 7. Kết cấu của Báo cáo. 7 Chương 1. TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC GIANG VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ QUY HOẠCH ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC GIANG 1 1.1. Khái quát chung Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang . 1 1.2 Cơ sở lý luận về công tác quy hoạch đào tạo cán bộ Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang 15 1.2.1 Các khái niệm cơ bản 15 1.2.2 Các bước tiến hành quy hoạch 21 Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ CỦA SỞ NỘI VỤ BẮC GIANG 25 2.1 Đối tượng quy hoạch 25 2.2 Tiêu chuẩn 26 2.2.1 Đối với nguồn cán bộ quy hoạch các chức danh do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm 26 2.2.2 Đối với nguồn cán bộ quy hoạch các chức danh do người đứng đầu cấp sở, UBND cấp huyện bổ nhiệm 26 2.2.3 Đối với các chức danh còn lại do người đứng đầu cấp sở 27 2.3 Số lượng, cơ cấu 27 2.3.1 Về số lượng 27 2.3.2 Về cơ cấu 27 2.4 Phương pháp tiến hành quy hoạch cán bộ 28 2.4.1 Chuẩn bị xây dựng quy hoạch 28 2.4.2 Các bước tiến hành quy hoạch 29 2.5 Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch hằng năm 33 2.6 Thẩm quyền xây dựng quy hoạch và xác nhận quy hoạch 33 2.6.1 Thẩm quyền xây dựng quy hoạch 33 2.6.2 Thẩm quyền xác nhận quy hoạch. 33 2.7 Hồ sơ cán bộ trong diện quy hoạch trình cấp có thẩm quyền xác nhận quy hoạch, gồm: 34 2.8 Tổ chức thực hiện 35 Chương 3. GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CỦA SỞ NỘI VỤ BẮC GIANG 36 3.1 Giải pháp 36 3.1.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, công chức, gắn với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 36 3.1.2 Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo. 38 3.1.3 Hoàn thiện công tác quản lý về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. 40 3.1.4 Hoàn thiện hệ thống các chương trình đào tạo, bồi dưỡng. 41 3.1.5 Đối với cán bộ, công chức. 41 3.1.6 Đối với đội ngũ giáo viên. 42 3.1.7 Nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. 43 3.2 Khuyến nghị 43 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46
LỜI CẢM ƠN Báo cáo thực tập “Quy hoạch, đào tạo cán lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang” hoàn thành kết trình làm việc nỗ lực nghiêm túc sau thời gian thực tập thực tế Sở Nội Vụ tỉnh Bắc Giang Trong thời gian thực tập, cố gắng thân, em nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy, cô khoa Tổ chức Quản lý nhân lực; anh, chị Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang quan tâm giúp đỡ Chính điều tạo động lực làm việc, đem lại kết tốt cho báo cáo em Trước hết, em xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô khoa Tổ chức Quản lý nhân lực Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội tận tình truyền đạt kiến thức năm học tập Với vốn kiến thức tiếp thu trình học không tảng cho trình nghiên cứu khóa luận mà hành trang quí báu để em bước vào đời cách vững tự tin Thời gian bảo hướng dẫn nhiệt tình thầy, cô quãng thời gian quan trọng ý nghĩa để em củng cố thêm kiến thức thân, chuẩn bị mặt tâm lý đón nhận công việc thực tập thực tế, nâng cao khả làm việc tự tin chủ động trước thử thách thời gian qua sau thức đảm nhiệm công việc cụ thể Em xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Sở Nội Vụ tỉnh Bắc Giang cho phép tạo điều kiện thuận lợi để em thực tập Sở Em xin gởi lời cảm ơn đến cô, Phòng Tổ chức,biên chế TCPCP giúp đỡ em trình thu thập số liệu phục vụ cho báo cáo thực tập hoàn thành thuận lợi Tuy cố gắng kiến thức khả hạn chế nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến quý thầy, cô để báo cáo hoàn thiện MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .4 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .6 Phương pháp nghiên cứu .6 Ý nghĩa đề tài Kết cấu Báo cáo Chương TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC GIANG VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ QUY HOẠCH ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC GIANG 1.1 Khái quát chung Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang 1.2 Cơ sở lý luận công tác quy hoạch đào tạo cán Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang 15 1.2.1Các khái niệm 15 1.2.2 Các bước tiến hành quy hoạch .21 Chương 25 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ CỦA SỞ NỘI 25 VỤ BẮC GIANG .25 2.1 Đối tượng quy hoạch 25 2.2 Tiêu chuẩn 26 2.2.1 Đối với nguồn cán quy hoạch chức danh Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm 26 2.2.2 Đối với nguồn cán quy hoạch chức danh người đứng đầu cấp sở, UBND cấp huyện bổ nhiệm 26 2.2.3 Đối với chức danh lại người đứng đầu cấp sở .27 2.3 Số lượng, cấu 27 2.3.1 Về số lượng 27 2.3.2 Về cấu 27 2.4 Phương pháp tiến hành quy hoạch cán 28 2.4.1 Chuẩn bị xây dựng quy hoạch 28 2.4.2 Các bước tiến hành quy hoạch .29 2.5 Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch năm 33 2.6 Thẩm quyền xây dựng quy hoạch xác nhận quy hoạch .33 2.6.1 Thẩm quyền xây dựng quy hoạch 33 2.6.2 Thẩm quyền xác nhận quy hoạch 33 2.7 Hồ sơ cán diện quy hoạch trình cấp có thẩm quyền xác nhận quy hoạch, gồm: 34 2.8 Tổ chức thực 35 Chương 36 GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CỦA SỞ NỘI VỤ BẮC GIANG 36 3.1 Giải pháp 36 3.1.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, công chức, gắn với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 36 3.1.2 Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo .38 3.1.3 Hoàn thiện công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 40 3.1.4 Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng 41 3.1.5 Đối với cán bộ, công chức .41 3.1.6 Đối với đội ngũ giáo viên .42 3.1.7 Nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 43 3.2 Khuyến nghị 43 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân UBTV : Uỷ ban thường vụ DNNN : Doanh nghiệp nhà nước NĐ-CP : Nghị định Chính phủ TT-TTCP : Thông tư – Thủ tướng Chính Phủ QĐ-TTg : Quyết định – Thủ tướng BCĐ : Ban đạo MTTQ : Mặt trận tổ quốc QTNL : Quản trị nhân lực TCPCP : Tổ chức phi phủ QLNL : Quản lý nhân lực NNL : Nguồn nhân lực TNHH : Trách nhiệm hữu hạn ThS : Thạc sỹ PGS.TS : Phó Giáo sư.Tiến sỹ NXB : Nhà xuất CNH-HĐH : Công nghiệp hóa-Hiện đại hóa CBCNV : Cán công nhân viên ĐH : Đại học CBCC : Cán công chức PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “ công việc thành công hay thất bại phụ thuộc vào cán tốt kém” Muốn có “cán tốt” phải xây dựng nguồn cán bộ, sau đào tạo bồi dưỡng họ Nguồn cán tốt tập hợp người có đức, có tài, có lĩnh vững vàng Hệ thống chủ trương, bồi dưỡng để tạo nguồn cán bộ, xây dựng đội ngũ cán nội dung công tác quy hoạch cán Chính vậy, từ Đảng ta đời, Đảng coi trọng công tác quy hoạch cán Trong bối cảnh Việt Nam thức tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế, kinh tế đất nước chuyển mạnh mẽ ngành nào, tổ chức, doanh nghiệp phải ý thức sẵn sàng đối mặt với khó khăn, thử thách Trước tình hình để tồn phát triển tổ chức, doanh nghiệp cần phải có đội ngũ nhân viên giỏi Điều đồng nghĩa với việc phải đặt công tác quy hoạch, đào tạo cán lãnh đạo tổ chức lên hàng đầu Lâu nhân lực xem yếu tố quan trọng hàng đầu tạo nên thành công tổ chức Một tổ chức có công nghệ đại, chất lượng dịch vụ tốt, sở hạ tầng vững chãi thiếu lực lượng lao động giỏi tổ chức khó tồn lâu dài tạo dựng lợi cạnh tranh, lẽ người yếu tố tạo khác biệt tổ chức Trước tình hình này, việc coi trọng công tác quản trị nhân lực, việc xây dựng kế hoạch quy hoạch, đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần thiết cấp bách, nhằm có đủ nguồn nhân lực để vượt qua thử thách khắc nhiệt kinh tế thị trường vốn hội nhập ngày sâu rộng với kinh tế giới Nhận thức điều đó, em chọn đề tài : “Quy hoạch, đào tạo cán lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang” báo cáo thực tập tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu quy hoạch đào tạo cán lãnh đạo nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng quy hoạch,đào tạo, kế hoạch, trình, phương pháp đào tạo phát triển nguồn cán lãnh đạo tổ chức Quy hoạch đào tạo nhằm mục đích tìm hiểu chất lượng đội ngũ cán Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu vấn đề Quy hoạch, đào tạo cán lãnh đạo có nhiều đề tài nghiên cứu mức độ vĩ mô Ở mức độ vi mô kể đến đề tài sau: “ Quy hoạch đào tạo cán nguồn, thực trạng giải pháp” công ty TNHH Thanh Việt tác giả Nguyễn Ngọc Linh trưởng phòng nhân công ty TNHH Thanh Việt Bài viêt nghiên cứu pham vi công ty TNHH Thanh Việt, doanh nghiệp tư nhân Bài viết em nghiên cứu đề tài giải vấn đề thực trạng giải pháp công tác quy hoạch đào tạo nhân lực quan nhà nước, cụ thể Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề quy hoạch, đào tạo cán lãnh đạo phạm vi vi mô , tức tổ chức cụ thể, Sở Nội Vụ tỉnh Bắc Giang Về số liệu, báo cáo thực tập giới hạn thời gian định từ năm 2008 – 2014 Phương pháp nghiên cứu • Phương pháp quan sát • Phương pháp ghi chép • Phương pháp phân tích tài liệu Ý nghĩa đề tài Nâng cao chất lượng quy hoạch, đào tạo nguồn cán lãnh đạo vấn đề luôn tồn quan tâm nhiều chiến lược phát triển nhân lực nói riêng xây dựng đất nước nói chung Vì lẽ nghiên cứu đề tài giúp em ôn lại kiến thức có nhìn khái quát thực tế công tác quy hoạch, đào tạo nguồn cán lãnh đạo quan nhà nước, giúp em tiếp nhận công việc thuận lợi, dễ dàng trình thực tập tốt nghiệp tốt nghiệp trường Hơn đề tài làm tài liệu tham khảo cho sinh viên khóa sau người quan tâm đến vấn đề Kết cấu Báo cáo Ngoài phần mở đầu phần kết luận đề tài chia thành chương: Chương Tổng quan Sở nội vụ tỉnh Bắc Giang sở lý luận vấn đề quy hoạch đào tạo cán lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Chương Thực trạng công tác quy hoạch đào tạo cán Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Chương Giải pháp, khuyến nghị hoàn thiện công tác quy hoạch cán Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang Chương TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC GIANG VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ QUY HOẠCH ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC GIANG 1.1 Khái quát chung Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang • Tên, địa chỉ, số điện thoại Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang - Địa quan: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang, tầng 3,tòa A - khu Liên quan, quảng trường 3/2, thành phố Bắc Giang - Số điện thoại : 02403554908 • Chức năng, nhiệm vụ Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang * Vị trí, chức năng: - Sở Nội vụ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh có chức tham mưu, giúp UBND tỉnh thực chức quản lý nhà nước nội vụ gồm lĩnh vực: tổ chức máy, biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; tổ chức hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng * Nhiệm vụ, quyền hạn: Trình UBND tỉnh dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm đề án, dự án; chương trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở địa bàn tỉnh Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Về tổ chức máy Thẩm định trình UBND cấp tỉnh Chủ tịch UBND cấp tỉnh định việc phân cấp quản lý tổ chức máy; quy định chức năn, nhiêm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, đè án thành lập, sát nhập, giải thể quan, dơn vị theo quy định; phối hợp với quan chuyên môn cấp hướng dẫn UBND cấp huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức phòng chuyên môn, dơn vị nghiệp; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực phân loại, xếp hạng quan hành chính, đơn vị nghiệp tỉnh theo quy định pháp luật Về quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp Xây dựng báo cáo UBND tỉnh kế hoạch biên chế điạ phương; trình chủ tịch UBND tỉnh định giao tiêu biên chế, hành chính, nghiệp nhà nước; hướng dẫn quản lý, sử dụng biên chế quan, đơn vị theo quy định pháp luật Về tổ chức quyền: Hướng dẫn tổ chức hoạt động máy quyền địa phương cấp địa bàn;Tổ chức hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu HĐND cấp; Thẩm định, trình UBND cấp huyện; Trình Uỷ ban thường vụ Quốc Hội, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; Tham mưu giúp HDDND, UBND tỉnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp; thống kê số lượng, chất lượng đại biểu HĐND cấc thành viên UBND cấp để tổng hợp, báo cáo theo quy định Về cán bộ, công chức, viên chức Quản lý nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức cấp xã; Tham mưu trình UBND tỉnh văn thống quản lý tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bổ nhiệm, đánh giá, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán bộ, công chức, viên chức nhà nước cán bộ, công chức cấp xã theo quy định pháp luật; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định tiêu chuẩn chức danh cấu cán bộ, công chức, viên chức nhà nước theo quy định pháp luật Về cải cách hành Trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh định phân công quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh phụ trách nội dung, công việc cải cách hành chính; Quyết định chủ trương, biện pháp hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quan hành nhà nước tỉnh Về công tác tổ chức hội tổ chức phi Chính phủ Hướng dẫn, kiểm tra, xủ lý vi phạm việc thực Điều lệ hội, tổ chức phi Chính phủ tỉnh, phối hợp với quan chuyên môn cung cấp trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh định hỗ trợ định xuất chế độ, sách khác tổ chức hội theo quy định pháp luật Về công tác văn thư, lưu trữ Hướng dẫn, kiểm tra quan hành chính, tổ chức nghiệp doanh nghiệp nhà nước địa bàn chấp hành chế độ, quy định pháp luật văn thư, lưu trữ; Thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt “ danh mục nguồn thành phần thuộc diện nộp lưu vào Trung tâm Lưu trữ tỉnh”; Thẩm tra “ Danh mục tài liệu hết giá trị” Trung tâm Lưu trữ tỉnh Lưu trữ huyện 10 Về công tác tôn giáo Giúp UBND tỉnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo địa bàn tỉnh; Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ công tác tôn giáo; Làm đầu mối liên hệ quyền địa phương với tổ chức tôn giáo địa bàn tỉnh 11 Về công tác Thi đua - Khen thưởng Tham mưu giúp UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh đạo, thống quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng; Tổ chức phong trào thi đua; Sơ kết, tổng kết thi đua; Tổ chức thực sách khen thưởng Đảng Nhà nước; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực kế hoạch, nội dung thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh; Xây dựng, quản lý sử dụng Qũy thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật; Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, Giám đốc, Phó Giám đốc gửi Phòng Nội vụ tổng hợp Bước 3: Tổ chức Hội nghị cán chủ chốt UBND huyện, thành phố + Thành phần: Toàn thể Thành viên UBND huyện, thành phố; (trưởng, phó) phòng chuyên môn; trưởng, phó đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện, thành phố + Nội dung: Hội nghị nghiên cứu danh sách cán quy hoạch chức danh (cấp trưởng, cấp phó) phòng chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện, thành phố, hội nghị bước phòng, đơn vị chuyển đến Các đại biểu dự hội nghị thảo luận cho ý kiến cán quy hoạch; tham khảo thông tin cán từ kết giới thiệu phòng, đơn vị trực thuộc; sau bỏ phiếu giới thiệu nguồn cán quy hoạch chức danh (trưởng, phó) phòng, đơn vị trực thuộc UBND huyện, thành phố - Quy hoạch chức danh (cấp trưởng, cấp phó) đơn vị trực thuộc phòng chuyên môn UBND cấp huyện + Thành phần: Toàn thể công chức, viên chức đơn vị (mời Trưởng phòng Nội vụ Trưởng phòng chuyên môn dự) + Nội dung, cách thức tiến hành: Tương tự nội dung hội nghị phòng chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện * Lưu ý: - Thực chặt chẽ việc thẩm định cán dự kiến đưa vào quy hoạch hồ sơ, lịch sử trị, trị - Đối với chức danh lãnh đạo, quản lý mà theo quy định hành cán không giữ hai nhiệm kỳ liên tiếp, không quy hoạch người giữ chức vụ nhiệm kỳ liên tiếp quan, đơn vị Những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện đưa vào quy hoạch giữ chức vụ khác quan, đơn vị khác chức danh cao - Đối với nguồn nhân từ quan, đơn vị khác sở phát hiện, giới thiệu thành viên dự hội nghị; phận tổ chức cán cần liên hệ với 32 quan nơi cán công tác để thẩm định, báo cáo tập thể lãnh đạo quan xem xét, đưa vào danh sách bỏ phiếu định quy hoạch 2.5 Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch năm Hằng năm, quan, đơn vị tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch (Sở Nội vụ có văn hướng dẫn hàng năm) - Bộ phận tổ chức cán tham mưu cấp uỷ, lãnh đạo quan, đơn vị nghiên cứu, rà soát nhân tố đủ điều kiện, tiêu chuẩn cán không đủ điều kiện, tiêu chuẩn sở, kết đánh giá cán năm; chiều hướng, triển vọng phát triển; cập nhật nội dung liên quan trình đào tạo, bồi dưỡng cán - Tập thể lãnh đạo quan thống danh sách cán dự kiến đưa vào đưa khỏi quy hoạch; sau thực đầy đủ bước xây dựng quy hoạch ban đầu - Thời gian gửi danh sách đề nghị cho ý kiến, xác nhận quy hoạch chức danh gửi kèm theo Hướng dẫn Quy hoạch hàng năm Sở Nội vụ 2.6 Thẩm quyền xây dựng quy hoạch xác nhận quy hoạch 2.6.1 Thẩm quyền xây dựng quy hoạch - Đối với chức danh thuộc diện Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm; Các Sở, quan UBND huyện, thành phố chủ động thực quy trình quy hoạch, có phối hợp thực Sở Nội vụ; - Đối với chức danh Giám đốc Sở, Thủ trưởng quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Hội tỉnh bổ nhiệm (kể chức danh trước bổ nhiệm phải có thoả thuận Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh chức danh lại); đơn vị chủ động thực quy trình quy hoạch 2.6.2 Thẩm quyền xác nhận quy hoạch - Đối với chức danh thuộc diện Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm (trừ chức danh Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý), xây dựng xong quy hoạch, quan, đơn vị chuyển hồ sơ danh sách Sở Nội vụ thẩm định trình 33 Chủ tịch UBND tỉnh xác nhận - Đối với chức danh từ trưởng, phó phòng tương đương trở lên Giám đốc Sở, thủ trưởng quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố bổ nhiệm (kể chức danh trước bổ nhiệm phải có thoả thuận Sở Nội vụ) Giám đốc Sở Nội vụ xác nhận - Đối với chức danh cán lãnh đạo, quản lý đơn vị lại (đơn vị cấp 3) Giám đốc Sở, thủ trưởng quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố xác nhận 2.7 Hồ sơ cán diện quy hoạch trình cấp có thẩm quyền xác nhận quy hoạch, gồm: Sơ yếu lý lịch cán theo mẫu 2c-BNV; Bản tự kiểm điểm đánh giá cá nhân; Bản nhận xét đánh giá chi uỷ sở, thủ trưởng quan, đơn vị nơi cán công tác; Bản nhận xét chi uỷ nơi cán cư trú; Bản nhận xét đánh giá cấp uỷ cấp quản lý cán bộ; Bản nhận xét đánh giá cấp uỷ có thẩm quyền quy hoạch cán bộ; Các văn (pho to công chứng); Giấy chứng nhận sức khoẻ (do quan y tế có thẩm quyền từ cấp huyện trở lên cấp); Bản kê khai tài sản; 10 Danh sách cán quy hoạch cụ thể sau: - Đối với chức danh Chủ tịch UBND tỉnh xác nhận quy hoạch: Mẫu số 01-QHCB/SNV - Đối với chức danh Giám đốc Sở Nội vụ xác nhận quy hoạch: mẫu số 02/QHCB-SNV - Bảng tổng tiêu, cán lãnh đạo quy hoạch mẫu số 03/QHCB/SNV * Lưu ý: Những chức danh Chủ tịch UBND tỉnh Giám đốc Sở Nội 34 vụ xác nhận quy hoạch: Các quan, đơn vị làm 02 hồ sơ để lưu Sở Nội vụ 01 01 lưu quan, đơn vị (khi gửi danh sách đề nghị xác nhận quy hoạch Sở Nội vụ đề nghị quan, đơn vị gửi thêm điện tử địa chỉ: cuongnv_snv@bacgiang.gov.vn) Đối với đơn vị nghiệp UBND tỉnh phân cấp gửi danh sách xác nhận quy hoạch Sở Nội vụ đồng gửi Sở quản lý ngành tổng hợp chung vào danh sách chức danh Giám đốc Sở bổ nhiệm 2.8 Tổ chức thực - Giám đốc Sở, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; người đứng đầu đơn vị nghiệp UBND tỉnh phân cấp quản lý tổ chức máy biên chế, quan tâm thực công tác quy hoạch cán bộ, lãnh đạo quản lý cấp phòng (tương đương) cán bộ, lãnh đạo quản lý đơn vị nghiệp thuộc phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện xong trước ngày 15/8/2014; đồng thời hoàn thiện hồ sơ quy hoạch cán quan, địa phương, đơn vị gửi Sở Nội vụ trước ngày 30/8/2014 (nhưng quan, đơn vị, địa phương sau ngày 30/8/2014 hồ sơ gửi Sở Nội vụ coi chưa thực công tác quy hoạch cán bộ) Đối với danh sách cán quy hoạch chức danh (trưởng, phó) phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, thiết phải có ý kiến xác nhận Ban Thường vụ cấp uỷ huyện, thành phố trước gửi Sở Nội vụ - Bộ phận tổ chức cán Sở, quan, đơn vị Phòng Nội vụ huyện, thành phố chủ động tham mưu giúp cấp uỷ, thủ trưởng quan, đơn vị thực tốt công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị - Thực nghiêm túc quy trình bước tiến hành, đảm bảo chất lượng thời gian theo quy định Trong trình tổ chức thực có vướng mắc cần kịp thời phản ánh Sở Nội vụ (qua phòng Tổ chức BM&BC) để phối hợp giải 35 Chương GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CỦA SỞ NỘI VỤ BẮC GIANG 3.1 Giải pháp 3.1.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, công chức, gắn với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang giai đoạn theo hướng chuyên nghiệp hóa trước hết phải việc xác định cấu cán bộ, công chức, sở quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức Đó chìa khóa cho việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Cơ cấu cán bộ, công chức phận, phòng, ban có ý nghĩa quan trọng công tác cán Một cấu hợp lý điều kiện để nâng cao hiệu công việc, làm cho công việc thực cách tập trung nhanh gọn, dứt điểm có người chịu trách nhiệm cụ thể Hơn cấu hợp lý sở để đánh giá lực cán bộ, xóa bỏ tình trạng đánh giá lực cán ban thưởng mà không theo yêu cầu công việc Đồng thời cấu hợp lý làm sở cho việc đào tạo, chuẩn bị nguồn cán cách xác, hiệu Xây dựng quy hoạch đào tạo cán coi giải pháp lớn đầu tiên, nội dung có ý nghĩa chiến lược lâu dài công tác cán Sở Quy hoạch cán phải xuất phát từ nhiệm vụ trị, nhiệm vụ tổ chức, đánh giá thực trạng cán bộ, công chức có, dự kiến nhu cầu khả phát triển đội ngũ cán bộ, công chức để chủ động có phương hướng đào tạo, bồi dưỡng Khi tiến hành quy hoạch cần coi trọng mặt sau đây: + Phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng 36 + Bố trí theo lực, sở trường để phát huy lực lượng có + Kịp thời thay cán bộ, công chức lực, xử lý cán tham nhũng, thoái hóa, biến chất, cán bộ, công chức có quan điểm, tư tưởng lệch lạc, quan liêu, uy tín trước quần chúng nhân dân, vi phạm kỷ luật, lấy tiêu chuẩn cán làm xây dựng chương trình đào tạo,bồi dưỡng Việc lựa chọn cán bộ, công chức đưa vào diện quy hoạch khâu quan trọng công tác quy hoạch cán Căn yêu cầu, chức trách vị trí, chức danh mà lựa chọn cho phù hợp, đủ tiêu chuẩn Việc lựa chọn cán bộ, công chức đưa vào quy hoạch phải tiến hành dân chủ tập thể phòng ban lãnh đạo Sở, tùy chọn chức danh quy hoạch định lấy ý kiến cán chủ chốt đơn vị ý kiến giới thiệu đoàn thể quan Chuẩn bị 2-3 người đủ điều kiện, tiêu chuẩn quy hoạch cho chức danh để họ có đủ điều kiện thi đua học tập, rèn luyện, phấn đấu vươn lên, đến thời điểm cần bổ nhiệm chọn người có uy tín Quy hoạch cán bộ, công chức cần thực theo bước sau: + Phát chọn nguồn cán dự bị; + Xác định mục tiêu, yêu cầu, nội dung đối tượng cần quy hoạch xác định rõ cấu tiêu chuẩn; Khai lựa chọn cán đưa vào quy hoạch vấn đề đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, kiểm tra, quản lý cán khâu định Công tác quy hoạch cán phải gắn chặt với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Sở Nội vụ Bắc Giang sử dụng cán bộ, công chức trưởng thành từ thực tiễn, nhiều cán bộ, công chức chưa đào tạo quy, mặt chuyên môn, nghiệp vụ Vì vậy, cần phải xem trọng đào tạo, huấn luyện cán bộ, công chức cán bộ, công chức trình độ chuyên môn, phẩm chất trị tư tưởng tương xứng với chức vụ điều khó tránh khỏi làm theo lối mòn, kinh nghiệm chủ nghĩa Đối với diện cán trẻ diện quy hoạch cần đào tạo tập trung, bản, phả trải qua thời gian rèn luyện, thử 37 thách thực tiễn, gắn sát với công việc giao Phải thực chế độ đào tạo, bồi dưỡng bắt buộc cán bộ, công chức nói chung cán lãnh đạo, quản lý nói riêng Kết hợp chặt chẽ đào tạo nhà trường đào tạo, rèn luyện thực tế Cùng với việc đào tạo, học tập bòi dưỡng trường lớp vấn đề tự học, tự nghiên cứu rèn luyện thân người cán bộ, công chức vô quan trọng Lãnh đạo phòng ban lãnh đạo Sở phải thường xuyên theo dõi, giúp đỡ, đánh giá mức độ trưởng thành củ cán bộ, quản lý kiểm tra chặt chẽ hoạt động củ cán Nếu làm tốt công tác quản lý, kiểm tra cán góp phần xây dựng, hoàn thiện nhân cách nâng cao chất lượng phấn đấu cán bộ, hạn chế việc, “rơi vãi” cán diện quy hoạch 3.1.2 Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo Việc xác định nhu cầu đào tạo bước đầu vô quan trọng định hoạt động khác công tác đào tạo, bước định hướng định hướng cho hoạt động đào tạo hướng đạt hiệu cao Như vậy, để hoàn thiện công tác xác định nhu cầu nhân lực phải vào yêu cầu sau: • Dựa theo phương hướng hoạt động Sở Trước hết phải vào nhiệm vụ, phương hướng hoạt động Sở Nội Vụ không năm tới mà kế hoạch trung hạn, dài hạn Thông qua việc phân tích phương hướng phát triển Sở xác định số lượng, chất lượng đội ngũ nhân lực Sở cần có, từ Văn phòng sở xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ nhân lực thời gian trước mắt lâu dài Để xây dựng kế hoạch nhân lực Sở, phải xác định cung có Sở, cầu lao động mà Sở cần, sau lập bảng cân đối nhân lực Sau lập bảng cân đối nhân lực cần so sánh cung cầu thị trường, kết hợp với việc tuyển dụng, từ xác định số lượng cần đào tạo bao nhiêu, chức vụ, chức năng, kinh nghiệm cần có, phòng ban nào…để đáp ứng nhu cầu nhân lực Sở • Tiến hành hoạt động phân tích công việc, cụ thể, khoa học 38 Hoạt động phân tích công việc hoạt động quan trọng để xác định nhu cầu đào tạo Sở Nội Vụ Thông qua việc so sánh chức năng, nhiệm vụ cá nhân Sở cần có để thực công việc với khả thực để biết họ thiếu hụt gì, cần đào tạo Trong thực tế, Sở Nội vụ xây dựng Bảng mô tả công việc chưa xác định hết kỹ năng, trình độ, công việc người lao động đảm nhận để có sách đào tạo cho phù hợp Để hoạt động phân tích công việc có hiệu nên tiến hành xây dựng đầy đủ ba bảng: bảng mô tả công việc, yêu cầu công việc, tiêu chuẩn thực công việc Xây dựng tốt bảng đòi hỏi trình thu thập thông tin cho công việc phải đầy đủ, xác nên Sở áp dụng biện pháp sau: - Phương pháp vấn: để người lao động cho biết nhệm vụ họ phải làm, thực đòi hỏi trình độ, kinh nghiệm - Phương pháp quan sát: người thủ trưởng đơn vị quan sát nhóm người thực công việc để xem họ phải làm gì, làm nào, làm việc sao, với công cụ trang thiết bị - Phương pháp bảng hỏi: thiết kế sẵn danh mục câu hỏi ghi hành vi, điều kiện, công việc liên quan theo mức độ phức tạp, thời gian thực để người lao động trả lời Phương pháp tiết kiệm thời gian thu kết từ nhiều đối tượng Nếu có điều kiện thời gian Sở nên áp dụng ba phương pháp để thu kết chủ quan, xác • Các phân tích công việc đáp ứng nhu cầu sau: - Bảng mô tả công việc: có phần + Phần xác định công việc: tên (chức danh) công việc, địa điểm thực hiện, chức danh người lãnh đạo trực tiếp, số lượng nhân viên (nếu có), tóm tắt mục đích chức năng, công việc( có) + Phần tóm tắt nhiệm vụ, trách nhiệm thuộc công việc: mô tả rõ người lao động phải làm gì, nhiệm vụ, trách nhiệm, phải thực nhiệm vụ 39 + Các điều kiện làm việc: môi trường, vệ sinh, an toàn lao động, phương tiện phục vụ lại( có) - Bảng yêu cầu công việc với người thực hiện: Liệt kê đòi hỏi công việc kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, trình độ cần có, đặc trưng tinh thần, thể lực, yêu cầu cụ thể khác Chỉ nên nêu yếu tố chuyên môn liên quan rõ ràng tới công việc, không nên có yêu cầu cao, phân biệt đối xử tuổi, giới tính - Bảng tiêu chuẩn thực công việc: cụ thể yêu cầu số lượng, chất lượng việc hoàn thành nhiệm vụ quy định bảng mô tả công việc Như thông qua bảng phân tích công việc cho cá nhân với chức danh cụ thể xác định rõ chức năng, nhiệm vụ cá nhân để phát thiếu sót vào bảng yêu cầu thực công việc để đào tạo cho hợp lý 3.1.3 Hoàn thiện công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật làm sở pháp lý cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Việc hoàn thiện phải thực sở rà soát hệ thống văn hành đào tạo, bồi dưỡng, phát bất cập để sửa đổi hoàn thiện, đặc biệt trọng văn quy định quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đối tượng cụ thể, văn văn bằng, chứng cấp văn bằng, chứng chỉ, chế độ, sách cán bộ, công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng - Xây dựng hệ thống chế độ, sách đãi ngộ phù hợp cho cán bộ, công chức yên tâm tích cực tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng, theo hướng thúc đẩy công chức Nhà nước không ngừng nâng cao trình độ, lực nghiệp vụ trình thực thi công vụ hành quản lý Nhà nước Chế độ, sách phải đặc biệt trọng gắn đào tạo với sử dụng tạo động lực mạnh cho cán bộ, công chức nhiệt tình tham gia học tập Chế độ tiền lương thấp vấn đề khó khăn, ảnh hưởng lớn đến công tác đào tạo, bồi dưỡng 40 - Sở đạo phòng, ban lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm dài hạn để tổng hợp quy hoạch, kế hoạch Sở cần khuyến khích tự chủ, động cán bộ, công chức việc tham gia đóng góp xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phòng, ban mà người lao động làm việc Đồng thời cần tiến hành kiểm tra thường xuyên việc lập quy hoạch, kế hoạch tiến độ thực kế hoạch giai đoạn để kịp thời điều chỉnh - Tổ chức thực việc đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cách thường xuyên, nghiêm túc thực khoa học Việc đánh giá thường xuyên để thu thập thông tin phản hồi trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm đưa định, điều chỉnh kịp thời cho công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá phải khoa học, không đánh giá việc học tập cán bộ, công chức mà phải thực tất khâu trình việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, lập kế hoạch, thực kế hoạch đặc biệt đánh giá sau khóa đào tạo, bồi dưỡng Việc đánh giá sau khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm xem xét hiệu đào tạo, bồi dưỡng, xem người cán bộ, công chức vận dụng kiến thức học vào thực tiễn nào, mang lại đóng góp cho trình phát triển tổ chức 3.1.4 Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng - Chuẩn hóa nội dung, chương trình, giáo trình theo hướng gắn với thực tế, dễ hiểu, dễ ứng dụng, chuẩn hóa hệ thống nội dung chương trình đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Thường xuyên cập nhật, cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời cho sở đào tạo, bồi dưỡng - Hoàn thiện phương pháp đào tạo, bồi dưỡng theo hướng trọng đến thực hành kiến thức thực tế Hạn chế phương pháp thiên thuyết giảng - Hoàn thiện số lượng chất lượng giảng viên trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh, đồng thời với việc thực sách khuyến khích vật chất tinh thần cho đội ngũ cán bộ, công chức thực công tác giảng dạy 3.1.5 Đối với cán bộ, công chức 41 - Cần nâng cao nhận thức cán bộ, công chức tầm quan trọng công tác Đây hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán bộ, công chức Đào tạo, bồi dưỡng không đảm bảo hoàn chỉnh tiêu chuẩn nghiệp vụ theo ngạch, chức danh mà nâng cao lực thực công việc cho cán bộ, công chức, đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực cho tương lai tổ chức Chỉ nhìn nhận đắn đào tạo, bồi dưỡng ta có đuợc đầu tư mức để đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng - Khuyến khích trình tự đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Theo đó, cán bộ, công chức phải có kế hoạch thường xuyên tìm tòi học hỏi, cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực công tác Thực khen thưởng thành tích xuất sắc việc tự đào tạo, bồi dưỡng nhằm khuyến khích mở rộng hình thức 3.1.6 Đối với đội ngũ giáo viên Đối với đội ngũ giáo viên thuộc Sở tăng cường đầu tư để phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có trình độ sư phạm có kỹ tay nghề, trình độ thực hành Xây dựng đội ngũ giáo viên đổi phương pháp đào tạo đáp ứng chương trình đào tạo mới, phù hợp với kỹ thuật công nghệ tiên tiến Ngoài trình độ chuyên môn nghiệp vụ, để tiếp cận thông tin công nghệ đại, Sở cần trọng tới việc nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học cho đội ngũ giáo viên Đổi nội dung chương trình theo định hướng đào tạo theo định hướng thị trường, mềm dẻo, nâng cao kỹ thực hành lực thích ứng với biến đổi công nghệ thực tế sản xuất Đổi đại hóa phương pháp dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin để phát huy lực giáo viên, tăng cường tính chủ động tích cực học viên 42 3.1.7 Nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức • Nội dung đào tạo, bồi dưỡng - Tổ chức đào tạo tiền công vụ cho công chức dự bị Công chức thời gian tập phải đào tạo trang bị kiến thức hành Nhà nước, pháp luật, kỹ hoạt động công vụ - Đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận trị, kiến thức quản lý Nhà nước, tin học cho công chức ngạch cán sự, chuyên viên - Đào tạo, bồi dưỡng trang bị kỹ nghiệp vụ cho công chức ngạch - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý Làm cho việc luân chuyển cán bước vào nề nếp, thường xuyên, đạt hiệu thiết thực, khắc phục khuynh hướng cục bộ, khép kín phòng, ban • Hình thức đào tạo, bồi dưỡng - Đối với công chức, viên chức ngạch chuyên viên độ tuổi phải qua chương trình đào tạo lại theo quy định ngạch - Đối với công chức, viên chức thời gian tập phải qua bồi dưỡng tiền công vụ - Đối với số cán trẻ, có triển vọng, lớp cán tạo nguồn cần phải đào tạo bản, toàn diện để có kiến thức bản, có lực thực tiễn có kỹ thực hành định để đảm đương nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu lâu dài 3.2 Khuyến nghị Đội ngũ cán lãnh đạo người trực tiếp định tới hiệu hoạt động công vụ Sở Do vậy, Sở cần phải có quan tâm thích đáng tới đội ngũ - Đối với công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo cần phải cử Đào tạo, bồi dưỡng nhằm đáp ứng yêu cầu công việc - Kiện toàn quan tham mưu công tác tổ chức cán lãnh đạo Công tác cán lãnh đạo nhân tố quan trọng, có ý nghĩa định đến thành công hay thất bại tổ chức Cơ quan có đội ngũ cán lãnh 43 đạo đủ lực trình độ chuyên môn, có phẩm chất trị vững vàng hay không phụ thuộc vào phận tham mưu công tác tổ chức cán Vì vây, cần kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức phận Bên cạnh công tác quy hoạch cán lãnh đạo: rà soát, đánh giá đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cần tiến hành chặt chẽ quy trình Công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo cần tiến hành cách khoa học, thống nữa, cần phải mở rộng quy mô đào tạo với quy mô lớn (như đáp ứng 20% số cán cần đào tạo) Việc xác định nội dung chương trình đào tạo chủ yếu tập trung vào giới thiệu, phổ biến nghị quyết, văn pháp luật mà Sở cần điều chỉnh để công tác đào tạo sâu vào khoa học hành chính, kỹ nghiệp vụ quản lý nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu công việc 44 KẾT LUẬN Mặc dù thời gian thực tập gói gọn vòng tháng thời gian thực tập phòng Tổ chức biên chế & TCPCP Sở Nội vụ Bắc Giang em học tập nhiều điều rút cho nhiều kinh nghiệm cho thân tiếp xúc trực tiếp với công việc, giúp em tự tin trường Tự thân em nhận thấy rõ đội ngũ cán lãnh đạo có vai trò quan trọng việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước địa phương Các chủ trương, đường lối, sách có vào sống hay không xét cho định phẩm chất, lực, hiệu công tác đội ngũ cán lãnh đạo Chính vậy, nâng cao đội ngũ cán lãnh đạo công tác vô quan trọng cấp thiết, giai đoạn na, bối cảnh đổi kinh tế hội nhập giới Muốn có đội đội ngũ cán lãnh đạo đủ số lượng chất lượng, đảm bảo chất lượng, Nhà nước cần phải có sách hợp lý: đãi ngộ, quy hoạch, đào tao, bồi dưỡng… Báo cáo em tìm hiểu Sở Nội Vụ tỉnh Bắc Giang với cấu, chức năng, nhiệm vụ, cụ thể sâu vào phân tích thực trạng quy hoạch, đào tạo cán lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang, từ tìm ưu- nhược điểm giải pháp cho việc khắc phục hạn chế đội ngũ cán Sở Với kinh nghiệm thực tiễn hạn chế, báo cáo em tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Võ Kim Sơn, Nhà xuất Đại Học Quốc Gia Hà Nội (2002) Tổ chức nhân hành Hướng dẫn Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý từ năm 2005 năm TS Nguyễn Văn Điền PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, 2007, Giáo trình Quản trị nhân sự, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội PGS.TS Trần Kim Dung, ( tái lần thứ có sửa chữa, bổ sung ) năm 2009, Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội Trang web - bacgiang.gov.vn - chinhphu.vn 46