Đánh giá tiềm năng đất đai và định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã ngọc động huyện quảng uyên tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NÔNG BÁ THUYÊN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI VÀ ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP XÃ NGỌC ĐỘNG, HUYỆN QUẢNG UYÊN, TỈNH CAO BẰNG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên nghành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2010 – 2014 Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NÔNG BÁ THUYÊN Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI VÀ ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP XÃ NGỌC ĐỘNG, HUYỆN QUẢNG UYÊN, TỈNH CAO BẰNG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên nghành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2010 – 2014 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Nguyễn Lê Duy Khoa quản lý tài nguyên – Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khâu quan trọng trình học tập sinh viên nhằm hệ thống lại toàn lại hệ thống kiến thức học, vận dụng lý thuyết vào thực tiễn, bước đầu làm quen với kiến thức khoa học Qua đó, dinh viên trường hoàn thiện kiến thức lý luận, phương pháp làm việc, lực công tác nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn công việc sau Được giúp đỡ Ban giám hiệu nhà trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã Ngọc Động, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng” Trong suốt trình thực tập, em nhận giúp đỡ thầy cô giáo anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên thầy, cô giáo môn đặc biệt thầy giáo ThS Nguyễn Lê Duy - người trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Mặc dù cố gắng nhiều song khóa luận em tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận ý kiến bảo thầy cô giáo, ý kiến đóng góp bạn bè để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Nông Bá Thuyên DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân BVTV : Bảo vệ thực vật LX : Lúa xuân LM : Lúa mùa HT : Hè thu VL : Very Low (rất thấp) L : Low (thấp) M : Medium (trung bình) H : High (cao) VH : Very high (rất cao) LUT : Land Use Type (loại hình sử dụng đất) STT : Số thứ tự FAO : Food and Agricuture Organnization - Tổ chức nông lương Liên hiệp quốc CNH – HĐH : Công nghiệp hóa - đại hóa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Phân bố loại đất “có vấn đề” Việt Nam 14 Bảng 2.2: Phân bố đất dốc thoái hoá đất vùng 16 Bảng 2.3: Tình hình diễn biến dự báo đất canh tác dân số giới 22 Bảng 2.4: Dân số tiềm đất nông nghiệp số nước ĐôngNam Á 23 Bảng 2.5: Phân bố diện tích đất sản xuất nông nghiệp vùng nước 24 Bảng 4.1: Cơ cấu đất đai xã Ngọc Động năm 2013 38 Bảng 4.2: Kết điều tra dân số theo độ tuổi xã Ngọc Động 44 Bảng 4.3: Tình hình lao động xã Ngọc Động 45 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất xã Ngọc Động năm 2013 47 Bảng 4.5: Các LUT sản xuất nông nghiệp xã Ngọc Động 48 Bảng 4.6: Diện tích, suất trung bình, sản lượng số trồng 50 Bảng 4.7: Hiệu kinh tế trồng hàng năm tính 52 Bảng 4.8: Hiệu kinh tế LUT ăn tính 1ha xã Ngọc Động 52 Bảng 4.9: Bảng phân cấp hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tính bình quân /1ha xã Ngọc Động 53 Bảng 4.10: Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất xã Ngọc Động… 55 Bảng 4.11: Hiệu xã hội LUT 55 MỤC LỤC Trang PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN II: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm trình hình thành đất 2.1.1.1 Khái niệm đất 2.1.1.2 Khái niệm đất nông nghiệp 2.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai nông nghiệp 2.2 Tình hình đánh giá đất đai giới 2.2.1 Khái quát chung 2.2.2 Một số phương pháp nghiên cứu giới 2.2.2.1 Phương pháp đánh giá đất đai Liên Xô 2.2.2.2 Phương pháp đánh giá đất đai Mỹ 2.2.2.3 Phương pháp đánh giá đất theo FAO 2.2.3 Tình hình nghiên cứu đánh giá đấ t đai ta ̣i Viê ̣t Nam……………….… 10 2.3 Sử dụng đất quan điểm sử dụng đất……………………………… 10 2.3.1 Sử dụng đất nhân tố ảnh -hưởng đến sử dụng đất… .10 2.3.1.1 Sử dụng đất gì? .10 2.3.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất………………………… 11 2.3.2 Vấn đề suy thoái tài nguyên đất quan điểm sử dụng đất bền vững 14 2.3.2.1 Vấn đề suy thoái đất 14 2.3.2.2 Quan điểm sử dụng đất bền vững 17 2.3.2.3 Quan điểm sử dụng đất theo sinh thái 19 2.4 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 21 2.4.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới 21 2.4.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 23 2.4.3 Hiệu tính bền sử dụng đất 25 2.4.4 Khái quát hiệu sử dụng đất 25 2.4.4.1 Sự cần thiết phải đánh giá hiệu sử dụng đất 27 2.4.4.2 Tiêu chuẩn đánh giá hiệu sử dụng đất 27 2.5 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất sử dụng đất 28 2.5.1 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 28 2.5.2 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 329 PHẦN III: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 3.2.1 Địa điểm 31 3.2.2 Thời gian 31 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Ngọc Động 31 3.3.2 Đánh giá hiệu sử dụng đất tiềm đất đai 32 3.3.3 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 32 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 4.1.1.1 Vị trí địa lý 35 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 35 4.1.1.3 Khí hậu, thời tiết 35 4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên 36 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 39 4.1.2.2 Ngành nông nghiệp 40 4.1.2.3 Cơ sở hạ tầng 41 4.1.2.4 Dân số lao động 44 4.2.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Ngọc Động 47 4.3.Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Ngọc Động 48 4.3.1 Các loại hình sử dụng đất xã 48 4.3.2 Mô tả loại hình sử dụng đất 49 4.3.3 Diện tích, suất, sản lượng trồng loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Ngọc Động……………………………………………50 4.4 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất nông nghiệp xã Ngọc Động 51 4.4.1 Đánh giá hiệu kinh tế………………………………………………… 51 4.4.1.1 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nông nghiệp …… 51 4.4.1.2 Đánh giá chung hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 52 4.4.2 Đánh giá hiệu xã hội 55 4.4.3 Đánh giá hiệu môi trường……………………………………… 56 4.5 Đánh giá tiềm đất đai xã Ngọc Động…… 56 4.6 Lựa chọn loại hình sử dụng đất nông nghiệp bền vững…… ……… … 58 4.7 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã Ngọc Động 60 4.7.1 Những để định hướng sử dụng đất 60 4.7.2 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 60 4.7.3 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 61 4.7.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất 62 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 5.1 Kết luận 64 5.2 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tảng để người định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội Xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác sử dụng đất đai nhằm thoải mãn nhu cầu ngày tăng Như đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp có giới hạn diện tích có nguy bị suy thoái tác động thiên nhiên thiếu ý thức người trình sản xuất Đó chưa kể đến suy giảm diện tích đất nông nghiệp trình đô thị hóa diễn mạnh mẽ, khả khai hoang đất lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá tiềm đất đai để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề cấp thiết với quốc gia, nhằm trì sức sản xuất đất đai cho tương lai Ngọc Động xã thuộc huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng Đây xã nông nông nghiệp ngành sản xuất Hiện nay, địa bàn xã trình công nghiệp hóa, đại hóa diễn mạnh mẽ, trình gây áp lực mạnh tới việc sử dụng đất đai, chuyển đổi cấu đất đai cấu lao động đặc biệt việc chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích khác đòi hỏi xã Ngọc Động phải phát huy mạnh tiềm đất đai lao động Đồng thời để áp dụng yêu cầu phát triển chung tỉnh Vì vậy, việc điều tra đánh giá cách tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng tới sử dụng đất, trạng hiệu sử dụng đất Từ định hướng cho người dân xã khai thác sử dụng đất đai hợp lý, bền vững vấn đề cần thiết Xuất phát từ ý nghĩa thực tế trên, đồng ý Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đồng thời hướng dẫn trực tiếp thầy giáo - ThS Nguyễn Lê Duy, em 54 Từ mạnh vùng nhận thấy tiềm phát triển nông nghiệp xã tập trung vào: phát triển mở rộng diện tích màu, tiếp tục chuyển đổi diện tích canh tác không hiệu sang loại hình có hiệu cao hơn, trì diện tích định lương thực để đảm bảo an ninh lương thực vùng… Bảng 4.10: Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất xã Ngọc Động Giá trị ngày công lao động Mức Mức (1000đ/ công) Giá trị sản xuất Mức (1000đ) Chi phí sản xuất (1000đ) Mức Thu nhập (1000đ) 78.502,36 52.896,89 VH 42.605,47 H 45,05 VL LX - LM - đỗ 98.914,30 VH 63.890,10 VH 54.934,20 VH 63,18 VL LX - LM – rau 68.173,30 H 38.294,49 VH 55.878,81 M 74,27 VL Ngô xuân LM - ngô đông 72.624,87 H 35.257,86 H 58.997,01 H 46,96 VL Ngô xuân LM - đỗ 101.036,8 VH 57.341,07 VH 49.325,74 VH 46,1 VL Ngô đông LM – rau 77.490,26 H 325.355,22 H 37.135,05 M 61,04 VL LX – LM 62.846,30 Đỗ - lúa xuân 65.407,10 M M 36.270,99 35.274,28 M M 36.575,31 47.939,40 L L 42,79 61,10 VL VL Ngô xuân – LM 59.968,81 L 28.631,86 L 57.966,85 L 58,65 VL 10 Rau – LM 11 LM 61.834,20 L 22.507,20 VL 31.729,32 20.705,82 L VL 45.104,88 36.801,38 L VL 41,28 44,34 VL VL 12 Ngô xuân ngô đông - rau 67.444,67 M 47.575,54 H 35.499,13 M 63,92 VL 13 Rau - đỗ ngô đông 90.051,06 H 65.358,51 H 42.692,55 H 57,92 VL 14 Ngô đông ngô xuân - đỗ 86.185,67 VH 41.261,150 H 46.554,52 H 62,83 VL Kiểu sử dụng đất LX - LM ngô đông H (Nguồn: UBND xã Ngọc Động) 55 4.4.2 Đánh giá hiệu xã hội Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất đánh giá thông qua tiêu: Mức độ giải việc làm, khả thu hút lao động, yêu cầu vốn đầu tư, sản phẩm tiêu thụ thị trường, đảm bảo đời sống nhân dân, phù hợp với tập quán canh tác, giảm tỷ lệ hộ đói nghèo … Bảng 4.11: Hiệu xã hội LUT Chỉ tiêu đánh giá STT LUT Đảm bảo lƣơng thực Thu hút lao động Yêu cầu vốn đầu tƣ Giảm tỷ lệ Đáp ứng nhu đói nghèo cầu nông hộ Sản phẩm hàng hóa 2L-M *** *** ** *** ** ** 2L *** ** ** *** ** ** 1L-2M ** ** ** ** ** * 1L-1M ** ** * ** ** * 1L * * * * * * CM * ** ** ** ** ** ** *** *** *** ** CAQ (Nguồn: UBND xã Ngọc Động) Cao: *** Trung bình: ** Thấp: * * Đối với LUT trồng hàng năm Các hoạt động trồng trọt đất hàng năm huy động sử dụng phần lớn quỹ thời gian lao động nông hộ Tuy nhiên, việc đầu tư công lao động LUT không thường xuyên, mang tính thời vụ, tập trung chủ yếu vào số thời gian khâu gieo trồng, làm cỏ thu hoạch, lại thời gian rảnh rỗi Lúa, ngô sản xuất không đáp ứng nhu cầu lương thực xã mà cung cấp cho xã lân cận địa bàn huyện Trong năm qua, diện tích đỗ mở rộng, thu hút lao động địa bàn Đỗ giải việc làm ổn định cho người dân cần nhiều công lao động khâu thu hoạch, chăm sóc bán Cây đỗ cho thu nhập cao coi làm giàu cho người dân, góp phần quan trọng việc xóa đói giảm nghèo, đồng thời đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương 56 * Đối với LUT trồng lâu năm LUT ăn quả: loại hình sử dụng đất góp phần tăng thu nhập đồng thời giải việc làm cho người dân, vị trí thường liền với nhà nên không công lại đồng ruộng điều kiện thuận lợi để sử dụng lao động phụ gia đình cách tốt nhất, trồng thích hợp với điều kiện địa phương Diện tích ăn xã trọng đầu tư, phát triển nên thu nhập người dân từ LUT cao 4.4.3 Đánh giá hiệu môi trường Bền vững mặt môi trường yêu cầu sử dụng đất bền vững Các loại hình sử dụng đất bền vững mặt môi trường đòi hỏi phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thoái hóa đất bảo vệ môi trường sinh thái đất Trong trình sử dụng đất tác động đến môi trường số mặt sau: Ô nhiễm đất việc sử dụng đất việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, loại phân bón hóa học, giảm độ màu mỡ, xói mòn đất Đất trồng ăn có tán rộng, tỷ lệ che phủ đất cao hạn chế xói mòn bảo vệ đất, giảm lực nước mưa rơi xuống đất Tuy nhiên kiểu sử dụng đất có khả cải tạo đất không cao Để sử dụng đất có hiệu kinh tế - xã hội môi trường Đảng Nhà nước cần có sách thích hợp nhằm phổ biến hướng dẫn người dân sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm theo quan điểm sinh thái môi trường Nâng cao trình độ người dân từ người dân lựa chọn loại hình sử dụng đất đạt hiệu cao, ngăn chặn thoái hóa đất bảo vệ môi trường đất cho tương lai 4.5 Đánh giá tiềm đất đai xã Ngọc Động Tiềm đất đai khả mở rộng diện tích loại đất, khả tăng suất loại trồng, vật nuôi đơn vị diện tích định Nói cách khác tiềm quỹ đất bao gồm tiềm số lượng chất lượng kể đất sử dụng đất chưa sử dụng Việc đánh giá tiềm đất đai lượng chất theo khả thích hợp với mục đích sử dụng có ý nghĩa quan trọng, tạo nhằm định hướng cho việc sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế - 57 xã hội xã Để tổ chức sử dụng đất đai hợp lý có hiệu kinh tế, bên cạnh yếu tố kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên… ngành có yêu cầu riêng, cụ thể, phù hợp với đặc điểm phát triển ngành Đây sở để xác định tiềm đất đai thích nghi phù hợp với mục đích sử dụng ngành, lĩnh vực địa bàn xã Hiện quỹ đất phát triển nông nghiệp xã lớn chiếm 93% diện tích đất tự nhiên toàn xã Để phát triển ngành kinh tế - xã hội, với định hướng phát triển lâu dài bền vững; theo kết điều tra thực trạng kinh tế trạng sử dụng đất, đối chiếu so sánh với tiêu chí xác định khả sử dụng đất cho mục đích sử dụng cho thấy phần tiềm đất đai xã thể thông qua mức độ thích hợp khả chuyển đổi mục đích sử dụng khác nhau, nhằm tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng đất hợp lý hơn, hiệu Quỹ đất sử dụng xã khai thác, sử dụng mục đích, hiệu sử dụng ngày tăng, nhiên tiềm đất sử dụng lớn đầu tư khai thác theo chiều sâu mang lại lợi ích kinh tế cao Ngoài việc điều chỉnh, chuyển đổi số loại đất nhằm nâng cao hiệu sử dụng, cần bố trí thêm diện tích đáp ứng yêu cầu sở vật chất hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, đất giao thông, thủy lợi.v.v Ngoài ra, diện tích đất chưa sử dụng 254,55 ha, chủ yếu đất chưa sử dụng (16,71 ha) Là phần diện tích đất chưa sử dụng có khả phục hồi, sử dụng cho sản xuất nông nghiệp, sản xuất vật liệu xây dựng, bố trí xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật - Đối với đất sản xuất nông nghiệp: Trong tương lai quỹ đất để mở rộng sản xuất nông nghiệp khai hoang phần đất chưa sử dụng, xây dựng nâng cấp hệ thống thuỷ lợi, bố trí cấu trồng hợp lý, đưa giống trồng có suất, giá trị kinh tế cao tạo vùng thâm canh, chuyên canh sản xuất hàng hoá nông sản, chăm sóc trồng kỹ thuật đem lại hiệu kinh tế cao Trong đó: + Đất trồng lúa nước: Hiện đất trồng lúa nước địa bàn xã 318,55ha, phân bố hầu hết thôn xã Đây loại đất tương đối 58 phẳng phù hợp với phát triển trồng lúa Tuy nhiên, nằm vị trí thuận lợi cho việc xây dựng sở hạ tầng, phát triển công nghiệp, nên tương lai loại đất giảm để phục vụ mục tiêu phát triển công nghiệp hoá Khả mở rộng diện tích loại đất không đáng kể mà chủ yếu tập trung thâm canh tăng vụ, sản xuất theo hướng sản xuất hàng hoá Có thể chuyển số diện tích đất trồng lúa suất thấp sang trồng loại có hiệu kinh tế cao nuôi trồng thủy sản + Đất trồng lâu năm: Tiềm đất đai cho phát triển đất ăn xã Quang Thuận lớn, mở rộng diện tích từ việc chuyển phần diện tích đất rừng sản xuất sang trồng ăn Tuy nhiên trình sản xuất cần quan tâm mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm để sản xuất mang lại hiệu cao hơn, thúc đẩy kinh tế xã phát triển - Đối với đất lâm nghiệp: Hiện diện tích đất lâm nghiệp 1433,30 ha, thời gian tới tiềm đất lâm nghiệp mở rộng từ việc đưa đất chưa sử dụng vào trồng rừng sản xuất tăng tỷ lệ che phủ rừng tạo thêm nguồn thu nhập cho người dân - Đối với đất nuôi trồng thủy sản: Với diện tích trạng ha, tương lai chuyển từ diện tích đất trồng lúa hiệu thấp, đất sông suối, ao hồ sang phục vụ nuôi trồng thủy sản 4.6 LỰA CHỌN CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 4.6.1 Nguyên tắc lựa chọn Để lựa chọn LUT phù hợp đề xuất hướng sử dụng đất đạt hiệu cao mặt kinh tế – xã hội môi trường cần vào số nguyên tắc lựa chọn LUT có triển vọng: - Phù hợp với đất đai, khí hậu sở vật chất vùng - Các loại hình sử dụng đất phải đạt hiệu kinh tế cao - Phù hợp với phong tục tập quán địa phương đồng thời phát huy kinh nghiệm sản xuất người dân - Bảo vệ độ màu mỡ đất bảo vệ môi trường sinh thái 59 4.6.2 Tiêu chuẩn lựa chọn Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn đưa tiêu chuẩn làm để lựa chọn LUT có triển vọng: - Đảm bảo đời sống nhân dân - Phù hợp với mục tiêu phát triển vùng nghiên cứu - Thu hút lao động, giải công ăn việc làm - Định canh, định cư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Tăng sản phẩm hàng hóa xuất - Tác động tốt đến môi trường 4.6.3 Lựa chọn loại hình sử dụng đất Từ kết đánh giá hiệu LUT mặt kinh tế, xã hội môi trường, đồng thời dựa nguyên tắc lựa chọn tiêu chuẩn lựa chọn LUT có triển vọng đưa LUT phù hợp với điều kiện xã Quang Thuận sau: Đối với LUT vụ lúa – màu Đây LUT phù hợp với điều kiện tự nhiên xã, tận dụng nguồn lực lao động nông nghiệp dồi Với kiểu sử dụng đất Lúa mùa – Lúa xuân – Rau đông mang lại hiệu kinh tế cao, đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho người, vừa tăng thêm thu nhập cho người dân, tận dụng phế phụ phẩm cho chăn nuôi Mặc dầu kiểu sử dụng đất Lúa mùa – Lúa xuân – Rau đông mang lại hiệu kinh tế cao đòi hỏi phải đầu tư chi phí lớn, mặt khác người dân phải có kinh nghiệm sản xuất rau đông cần phải có kỹ thuật chăm sóc định Vì kiểu sử dụng đất chưa người dân áp dụng nhiều LUT ăn quả: Đây loại hình sử dụng đất đạt hiệu kinh tế cao, bảo vệ môi trường đất đai LUT giải công ăn việc làm cho lao động lúc nông nhàn đồng thời góp phần nâng cao đời sống nhân dân Cần tiếp tục phát triển loại hình để hình thành vùng chuyên canh ăn Tuy nhiên cần quan tâm đến thị trường tiêu thụ mặt hàng để sản xuất mang lại hiệu cao 60 4.7 ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ NGỌC ĐỘNG 4.7.1 Những để định hướng sử dụng đất Đối với xã Ngọc Động xã miền núi có khí hậu tiềm đất đai thuận lợi cho phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, đa dạng hóa trồng Trong nhiều năm tới, cấu ngành kinh tế, sản xuất nông, lâm nghiệp xác định nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời xác định mục tiêu, định hướng phát triển cụ thể Những định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hướng có hiệu hóa phải dựa có tính khoa học, tính hợp lý từ tổng hợp chung đến điều kiện thuận lợi xã: - Tiềm nguồn lực xã: Từ điều kiện nguồn tài nguyên đất nông nghiệp, lầm nghiệp địa bàn xã với tổng diện tích đất nông nghiệp 1968,54 ha, diện tích đất trồng lâm nghiệp 1433,30 quỹ đất có nhiều thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Đồng thời yếu tố khác vị trí địa lý, khí hậu, lao động… điều kiện tốt cho việc phát triển hệ thống sản xuất nông nghiệp bền vững địa bàn xã - Điều kiện ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp - Khả đầu tư vốn, lao động khả mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản hàng hóa - Những trồng, kiểu sử dụng đất lựa chọn trồng cho hiệu cao xã - Mục tiêu phát triển xã năm lâu dài - Mức độ chấp nhận người dân kiểu sử dụng đất 4.7.2 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đặc biệt sử dụng trồng suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất Sử dụng loại phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cách, hợp lý nhằm tránh tình trạng dư thừa tồn đọng thuốc bảo vệ thực vật đất gây ô 61 nhiễm môi trường Trong trình sản xuất cần gắn chặt với việc cải tạo bảo vệ môi trường nói chung môi trường đất nói riêng - Chuyển đổi loại hình sử dụng đất sử dụng không đạt hiệu sang loại hình sử dụng đất có hiệu cao - Tăng hệ số sử dụng đất cách mở rộng diện tích vụ đông đất vụ, thực thâm canh nhằm tăng suất, chất lượng sản phẩm 4.7.3 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp Đối vơi đất vụ cần cải tạo hệ thống thủy lợi chuyển dịch cầu để nâng diện tích thành đất vụ với trồng cho suất cao chất lượng sản phẩm tốt Chuyển diện tích trồng ngô vụ sang đất trồng lúa - màu Đất trồng ăn loại hình đạt hiệu kinh tế cao, nhiên diện tích ít, thị trường tiêu thụ chưa phát triển Vì thời gian tới cần mở rộng diện tích theo hướng chuyên canh ăn để nâng cao thu nhập cải thiện đời sống nhân dân Đất nuôi trồng thủy sản cần chuyển từ nuôi quảng canh cải tiến sang hình thức nuôi chuyên canh cần có biện pháp phòng ngừa rủi ro cho bà nhân dân yên tâm đầu tư canh tác loại hình cho lợi nhuận kinh tế lớn 4.7.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất Nhóm giải pháp chung * Nhóm giải pháp sách Cần quy hoạch có kế hoạch việc sử dụng đất Thực tốt sách khuyến nông, có sách hỗ trợ hộ nghèo sản xuất Có sách khuyến khích ưu tiên người vay vốn để phát triển nông nghiệp với lãi suất thấp Thực tốt luật đất đai, khuyến khích người dân đâu tư vào sản xuất Đặc biệt khuyến khích hình thức hình thức chuyển đổi ruộng đất thành đất có diện tích lớn hơn, tránh tình trạng đất manh mún nhỏ lẻ, tạo điều kiện giới hoá đồng ruộng 62 Hạn chế việc chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp sang mục đích khác * Nhóm giải pháp khoa học kỹ thuật Để đạt hiệu kinh tế cao chuyển dịch cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hoá cần tăng cường áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tiến vào sản xuất Khuyến khích người dân sử dụng giống trồng vật nuôi có suất cao sử dụng rộng rãi Hướng dẫn người dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cách, khuyến khích sử dụng phân bón hữu cơ, chuyển giao khoa học công nghệ cho người dân Hướng dẫn người dân bảo quản nông sản sau thu hoạch Nhiều loại nông sản người dân chưa biết cách khái niệm bảo quản, đôi với đa dạng hóa trồng vật nuôi việc hướng dẫn kỹ thuật bảo quản cần quan tâm * Nhóm giải pháp thị trường Cần mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho người dân, phổ biến thông tin giá cho người dân hệ thống loa phát huyện Tạo thị trường ổn định cho người dân yên tâm đầu tư sản xuất Giải pháp cụ thể * Đối với đất trồng hàng năm - Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý hợp tác xã nông nghiệp, hệ thống dịch vụ vật tư nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu giống, phân bón phục vụ sản xuất - Tạo điều kiện vốn cho người dân thông qua quỹ tín dụng: Ngân hàng sách xã hội, hội phụ nữ, hội nông dân - Mở rộng thị trường nhằm giúp hộ nông dân tiêu thụ sản phẩm - Tiếp tục xây dựng, nâng cấp hệ thống giao thông, thuỷ lợi - Để phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá, nhằm tăng cường giá trị diện tích canh tác cần phải đưa tiến khoa học kỹ thuật, trang thiết bị máy móc phù hợp với điều kiện huyện - Phát triển sản xuất cần gắn liền với bảo vệ, cải tạo đất, môi trường, tránh tình trạng ô nhiễm đất việc tăng cường sử dụng loại phân hữu cơ, phân vi sinh sử dụng phân vô cách hợp lý Trồng họ đậu xen canh hợp lý để cải tạo đất 63 - Khuyến khích luân canh tăng vụ, đưa diện tích đất vụ lên vụ lựa chọn giống trồng phù hợp - Cán khuyến nông trực tiếp hướng dẫn kỹ thuật người dân thông qua buổi hội thảo đầu bờ - Quan tâm tới việc bảo quản nông sản sau thu hoạch - Bố trí thời vụ gieo trồng hợp lý để đạt sản lượng cao hạn chế ảnh hưởng thời tiết - Khuyến khích người dân sử dụng giống trồng vật nuôi cho suất cao ổn định như: Tám thơm, nhị ưu 838, KD 18… trồng vụ đông có hiệu cao như: Hành, tỏi, rau thơm, cà chua, cải bắp, sup lơ, giống ngô VN10, LVN184… * Đối với trồng lâu năm nuôi trồng thuỷ sản - Cải tạo vườn tạp trở thành vườn ăn có giá trị kinh tế cao, sử dụng giống trồng có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với địa phương - Cải tạo ao đầm chuyển hình thức nuôi quảng canh sang hình thức nuôi chuyên canh, sản xuất hàng hoá - Mở lớp tập huấn hỗ trợ kỹ thuật chăm sóc, sử dụng loại thuốc phòng trừ sâu bệnh, áp dụng biện pháp canh tác phù hợp với giai đoạn - Hỗ trợ vốn cho người dân đầu tư giống loại hình sử dụng đất trồng lâu năm (cây ăn quả) có biện pháp phòng ngừa rủi ro cho bà nông dân yên tâm canh tác 64 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua nghiên cứu, phân tích đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Ngọc Động, từ số liệu thu thập địa phương em rút số kết luận sau: Ngọc Động xã miền núi cao, có vị trí địa lý thuận lợi cho phát triển kinh tế, địa hình đa dạng phong phú, khí hậu thời tiết thuận lợi cho việc phát triển trồng, vật nuôi, thâm canh tăng vụ Là xã nông nghiệp giá trị ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn tổng giá trị GDP xã Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã là: * Đối với đất trồng hàng năm Có loại hình sử dụng đất: 2L - M, 2M - 1L, 2L, 1L - 1M, 1L, chuyên rau màu công nghiệp ngắn ngày, với 14 kiểu sử dụng đất phổ biến Trong đó, LUT lúa - màu cho hiệu cao nhất, LUT lúa cho hiệu thấp * Đối với đất trồng lâu năm Có loại hình sử dụng đất là: Cây ăn quả, LUT này, LUT nhãn cho hiệu kinh tế cao, coi chủ lực đất trồng lâu năm Dựa kết đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, lựa chọn loại hình sử dụng đất đai thích hợp có triển vọng cho xã Ngọc Động : - LUT 1: 2L - M; Có hiệu kinh tế cao chưa áp dụng rộng rãi Trong tương lai mở rộng diện tích từ LUT 2L - LUT 2: 2M - 1L; Phân bố rải rác địa bàn, áp dụng chủ yếu nơi có địa hình vàn cao - LUT 3: 2L; Áp dụng phổ biến địa bàn, cung cấp lương thực địa bàn xã xã lân cận - LUT 4; Chuyên rau, màu công nghiệp ngắn ngày: Loại hình mang lại hiệu cao dừng lại sản xuất nhỏ lẻ 65 - LUT 5: LM; lúa mang lại hiệu kinh tế thấp cung cấp nhu cầu lương thực thực phẩm xã - LUT 6; Cây ăn Trong tương lai loại hình sử dụng đất hướng để phát triển kinh tế Để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo quan điểm sinh thái bền vững xã Ngọc Động cần tổ chức khai thác tiềm đất đai theo hướng chuyển dịch cấu trồng, đa dạng hóa sản phẩm, tăng cường sản xuất sản phẩm hàng hóa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng vùng sản xuất đặc trưng Thực đồng giải pháp sách, phát triển sở hạ tầng, giải pháp khoa học kỹ thuật, giải pháp thị trường để thúc đẩy sản xuất Quá trình sử dụng đất phải gắn bó với việc cải tạo, bồi dưỡng bảo vệ đất, bảo vệ môi trường 5.2 Kiến nghị Để nâng cao hiệu sử dụng đất em có kiến nghị sau: * Đối với hộ nông dân huyện cần tích cực tham khảo ý kiến cán có chuyên môn kỹ thuật, tham gia đầy đủ buổi tập huấn, học hỏi hộ nông dân giỏi làm ăn có nhiều kinh nghiệm trình sản xuất, để áp dụng phương thức luân canh cho hiệu kinh tế cao Cần phát triển trồng theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, xóa bỏ tập quán lạc hậu, khai thác triệt để hợp lý tiềm đất đai, lao động, vốn… Tránh không diện tích đất bỏ hoang * Đối với Đảng quyền quan ban ngành địa phương cần quan tâm tới người nông dân thúc đẩy nông hộ phát triển Có sách phù hợp, ưu đãi với thực trạng hộ Nhất đầu tư sản xuất, khuyến khích hộ nông dân mạnh dạn đầu tư vào sản xuất, nhằm tạo điều kiện cho hộ nông dân ngày nâng cao mức sống có thu nhập ổn định Đẩy mạnh công tác khuyến nông, giúp nhân dân thay đổi nhận thức, cần thực giải pháp chủ yếu đưa giống trồng có suất cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên xã, luân canh, thâm canh tăng vụ Đặc biệt phải nâng cấp củng cố hệ thống thủy lợi nội đồng, sử dụng phân bón hợp lý Trong trình sử dụng đất cần kết hợp với biện pháp cải tao, bảo vệ môi trường nhằm phát triển nông nghiệp bền vũng cho tương lai 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Châu Thu, Nguyễn Khang (1998), Đánh giá đất, NXB Nông nghiệp Đỗ Nguyên Hải (1999), Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất bền vững cho sản xuất nông nghiệp, Tạp chí khoa học đất Đường Hồng Dật cộng (1994), Lịch sử nông nghiệp Việt Nam, NXB Nông nghiệp Hà Nội Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2007), Kinh tế tài nguyên đất, NXB Nông nghiệp Hà Nội Hoàng Văn Hùng, Đặng Kim Vui, Chu Văn Trung (2012), Ứng dụng viễn thám GIS việc xây dựng đồ trạng thái rừng khu vực Vườn quốc gia Ba Bể, Tạp chí nông nghiệp PTNT, 23: 68 -73 Lê Văn Khoa (2005), Sinh thái môi trường đất, NXB ĐHQG Hà Nội Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống nông nghiệp phát triển trang trại, NXB Nông nghiệp Nguyễn Điền (2001), Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 năm đầu kỷ XXI, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (275): 50 - 54 Nguyễn Ngọc Nông (2008), Dinh dưỡng trồng, NXB Đại Học Nông nghiệp Hà Nội 10 Nguyễn Quang Học (2001), Đánh giá định hướng sử dụng tài nguyên đất, nước phục vụ phát triển nông nghiệp bền vững huyện Đông Anh Hà Nội, Tạp chí nông nghiệp PTNT, 9:57 - 64 11 Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Thế Hùng (1999), Giáo trình đất, NXB Nông nghiệp 12 Nguyễn Xuân Quát (1996), Sử dụng đất tổng hợp bền vững, NXB Nông nghiệp 13 Nghị định 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành luật đất đai 2003 14 Luật đất đai năm 2003 67 15 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cống (1997), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp Hà Nội 16 Trịnh Hữu Liên, Trần Văn Điền, Hoàng Văn Hùng (2013), Xác định số loại hình sử dụng đất xã Nam Cường, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn, Tạp chí khoa học đất, 7: 84 - 90 17 Vũ Ngọc Tuyên (1994), Bảo vệ môi trường đất đai, NXB Nông nghiệp 18 UBND xã Ngọc Động (2013), Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 19 UBND xã Ngọc Động (2013), Báo cáo quy hoạch khu dân cư nông thôn xã Ngọc Động, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng 20 UBND xã Ngọc Động (2010), Thực trạng kinh tế - xã hội xã Ngọc Động từ 2010 - 2013 68 Phụ lục : Giá bán số mặt hàng nông nghiệp STT Mặt hàng Đơn vị tính Giá BQ năm 2013 Lúa xuân đồng/kg 7.000 Lúa mùa đồng/kg 7.000 Ngô đông xuân đồng/kg 6.800 Ngô hè thu đồng/kg 6.800 Lạc đồng/kg 18.000 Rau đông loại đồng/kg 5.000 Cam đồng/kg 8.500 Quýt đồng/kg 13.500 Vải thiều đồng/kg 6.000