Giải pháp chủ yếu nâng cao vai trò của lao động nữ dân tộc Tày trong phát triển kinh tế hộ nông dân ở huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

-i- -i- ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LỜI CAM ĐOAN NGUYỄN THỊ ANH HOA phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên" " Luậ n văn "Giải pháp chủ yếu nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày triển khai nghiên cứu huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Đề tài sử dụng nhiều nguồn thông tin liên quan khác để phục vụ cho việc viết luận văn, nguồn thông tin rõ nguồn gốc Ngoài nguồn số liệu điều tra thực tế địa bàn nghiên cứu xử lý GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA LAO ĐỘNG NỮ DÂN TỘC TÀY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Ở HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng cho học vị khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng năm 2011 Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ngƣời thực Mã số: 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Nguyễn Thị Anh Hoa Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐOÀN QUANG THIỆU THÁI NGUYÊN - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - ii - - iii - MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu, điều tra số liệu hoàn thành luận văn, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể cá nhân trường Trước tiên xin chân thành cảm ơn Khoa Kinh tế Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên, TS Đoàn Quang Thiệu thầy, cô giáo trường trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp đỡ thời gian nghiên cứu luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ UBND huyện Phú Lương, phòng ban huyện Ủy ban nhân dân xã nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình quan tâm, động viên, đóng góp ý kiến quý báu cho trình hoàn thiện luận văn./ Thái Nguyên, tháng năm 2011 Ngƣời thực Nguyễn Thị Anh Hoa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNH BIỂU HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Chƣơng I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân 1.1.1 Cơ sở lý luận nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân 1.1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân 15 1.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 32 1.2.1 Phƣơng pháp tiếp cận nghiên cứu 32 1.2.2 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu 32 1.2.2.1 Chọn vùng nghiên cứu 32 1.2.2.2 Chọn hộ nghiên cứu 33 1.2.3 Phƣơng pháp thu thập thông tin 34 1.2.3.1 Thu thập thông tin thứ cấp 34 1.2.3.2 Phương pháp thu tập thông tin sơ cấp 35 1.2.4 Phƣơng pháp tổng hợp phân tích số liệu 35 1.2.4.1 Phương pháp phân tổ thống kê 35 1.2.4.2 Phương pháp thống kê so sánh 35 1.2.5 Hệ thống tiêu phân tích 36 1.2.5.1 Nhóm tiêu chung 36 1.2.5.2 Nhóm tiêu kinh tế 36 1.2.5.3 Nhóm tiêu xã hội 36 Chƣơng II: THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ LAO ĐỘNG NỮ DÂN TỘC TÀY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 37 2.1 Đặc điểm huyện Phú Lƣơng tỉnh Thái Nguyên 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - iv - -v- 2.1.1.1 Vị trí địa lý 37 2.1.1.2 Địa hình 38 2.1.1.3 Đặc điểm thời tiết, khí hậu, thủy văn 38 2.1.2 Tài nguyên 39 2.1.2.1 Đất đai 39 2.1.2.2 Rừng 41 2.1.2.3 Nguồn nước 41 2.1.2.4 Khoáng sản 42 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 2.1.3.1 Tình hình dân số lao động 42 2.1.3.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương 46 2.1.4 Đặc điểm sở hạ tầng 53 2.1.4.1 Giao thông 53 2.1.4.2 Thủy lợi 53 2.1.4.3 Điện thông tin liên lạc 53 2.1.4.4 Cơ sở y tế, giáo dục 54 2.2 Thực trạng lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ huyện Phú Lƣơng tỉnh Thái Nguyên 54 2.2.1 Đặc điểm cộng đồng ngƣời dân tộc Tày huyện Phú Lƣơng 54 2.2.1.1 Một số nét nguồn gốc lịch sử, địa bàn cư trú, đời sống văn hoá phong tục tập quán dân tộc Tày huyện Phú Lương 54 2.2.1.2 Đặc điểm sản xuất dân tộc Tày xã điều tra 60 2.2.1.3 Tình hình đời sống dân tộc Tày xã thuộc điểm điều tra 61 2.2.2 Thực trạng lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ 62 2.2.2.1 Cơ cấu dân số lao động dân tộc Tày huyện Phú Lương 62 2.2.2.2 Sự tham gia lao động nữ dân tộc Tày hoạt động kinh tế, trị, xã hội huyện Phú Lương 65 2.2.3 Vai trò lao động nữ dân tộc Tày 66 2.2.3.1 Vai trò lao động nữ dân tộc Tày tham gia quản lý điều hành sản xuất, phát triển kinh tế, quản lý tài hộ xã điều tra 66 2.2.3.2 Vai trò lao động nữ dân tộc Tày kiểm soát nguồn lực 70 2.2.3.3 Vai trò lao động nữ dân tộc Tày việc bình ổn dân số 75 2.2.3.4 Vai trò lao động nữ dân tộc Tày hoạt động xã hội gia đình 76 2.3 Phân tích yếu tố tác động đến việc nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày 77 2.3.1 Gánh nặng công việc 77 2.3.1.1 Thực trạng gánh nặng công việc 77 2.3.1.2 Nguyên nhân dẫn đến gánh nặng công việc lao động nữ dân tộc Tày cao 80 2.3.1.3 Tác động gánh nặng công việc đến hội nâng cao lực lao động nữ dân tộc Tày 81 2.3.2 Cơ hội tiếp cận kiểm soát nguồn lực 81 2.3.2.1 Cơ hội tiếp cận đất đai kiểm soát đất đai 81 2.3.2.2 Cơ hội tiếp cận kiểm soát vốn, tín dụng 82 2.3.2.3 Cơ hội tiếp cận với kỹ thuật tiến 84 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn 2.3.2.4 Cơ hội tiếp cận với giáo dục 86 2.3.2.5 Cơ hội tiếp cận với thị trường 88 2.3.2.6 Cơ hội tiếp cận với dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe 89 2.3.2.7 Quyền định gia đình 89 Chƣơng III: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA LAO ĐỘNG NỮ DÂN TỘC TÀY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN Ở HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 90 3.1 Quan điểm nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ 90 3.1.1 Nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ phải chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc 91 3.1.2 Nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ phải gìn giữ phát huy sắc văn hoá truyền thống dân tộc Tày 91 3.1.3 Nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ phải tạo điều kiện cho kinh tế hộ phát triển 91 3.1.4 Nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ phải tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nữ dân tộc Tày tiếp cận nguồn lực 91 3.1.5 Nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ phải phù hợp với khả chăm lo sức khoẻ 92 3.1.6 Nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phải đảm bảo tính bền vững lâu dài, nâng cao trình độ dân trí 92 3.2 Phƣơng hƣớng, mục tiêu nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày nói riêng phát triển kinh tế hộ 92 3.2.1 Phƣơng hƣớng nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ 93 3.2.2 Mục tiêu nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ 94 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ 94 3.3.1 Nhóm giải pháp chung cho loại hộ 95 3.3.1.1 Giải pháp chế, sách giới bình đẳng giới 95 3.3.1.2 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới 95 3.3.1.4 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ dân trí, văn hóa, khoa học kỹ thuật cho lao động nữ dân tộc Tày 98 3.3.1.5 Giải pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc miền núi 99 3.3.1.6 Nhóm giải pháp cụ thể cho hộ nông dân 102 3.3.2 Nhóm giải pháp riêng cho loại hộ 104 3.3.2.1 Đối với nhóm hộ 104 3.3.2.2 Đối với nhóm hộ trung bình 104 3.3.2.3 Đối với nhóm hộ nghèo 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - vi - - vii - PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa CP Chính phủ TW Trung ƣơng QĐ Quyết định CT Chỉ thị NQ Nghị UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân PTNT Phát triển nông thôn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MỤC BẢNG BIỂU HÌNH VẼ Bảng 1.1: Tỷ lệ phụ nữ tham gia công tác Đảng, quyền cấp năm 2009 23 Bảng 1.2: Tỷ lệ lao động nữ làm việc phân theo ngành kinh tế năm 2010 tỉnh Thái Nguyên24 Bảng 1.3: Tỷ lệ phụ nữ đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2004-2009 26 Bảng 1.4 Kết chọn nhóm hộ dân tộc Tày huyện Phú Lƣơng để điều tra 34 Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Phú Lƣơng năm 2008-2010 40 Bảng 2.2: Tình hình dân số lao động huyện Phú Lƣơng năm 2008 - 2010 42 Bảng 2.3: Dân số huyện Phú Lƣơng năm 2010 chia theo dân tộc, giới tính khu vực thành thị, nông thôn 43 Bảng 2.4: Dân số huyện Phú Lƣơng năm 2010 chia theo dân tộc đơn vị hành 44 Bảng 2.5 Lực lƣợng lao động huyện Phú Lƣơng năm 2010 phân theo giới tính ngành kinh tế 46 Bảng 2.6: Tổng hợp tiêu kinh tế - xã hội huyện Phú Lƣơng đạt đƣợc năm 2008-2010 47 Bảng 2.7 Diện tích, suất, sản lƣợng số trồng huyện Phú Lƣơng năm 2008-2010 49 Bảng 2.8: Số lƣợng gia súc, gia cầm huyện Phú Lƣơng năm 2008-2010 50 Bảng 2.9 Một số tiêu đời sống hộ dân tộc Tày xã điều tra 61 Bảng 2.10: Thông tin chung xã điều tra 63 Bảng 2.11: Tổng hợp diện tích đất xã điều tra 63 Bảng 2.12 Đặc điểm dân số hộ dân tộc Tày huyện Phú Lƣơng xã điều tra 64 Bảng 2.13: Số lƣợng lao động nữ dân tộc thiểu số tham gia 65 cấp quyền huyện Phú Lƣơng năm 2010 65 Bảng 2.14 Tỷ lệ lao động nữ dân tộc Tày làm chủ hộ tham gia quản lý hộ xã điều tra 66 Bảng 2.15 Tỷ lệ lao động nữ dân tộc Tày quản lý tài hộ xã điều tra 68 Bảng 2.16 Tỷ lệ công việc lao động nam, nữ dân tộc Tày sản xuất nông nghiệp hộ xã điều tra 68 Bảng 2.17 Quyền định sản xuất hộ dân tộc Tày xã điều tra 70 Bảng 2.18 Đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ dân tộc Tày xã điều tra 71 Bảng 2.19: Thu nhập nhóm hộ dân tộc Tày xã điều tra 72 Bảng 2.20 Các nguồn cung cấp thông tin giúp lao động nữ dân tộc Tày áp dụng vào sản xuất xã điều tra 73 Bảng 2.21 Tỷ lệ tiếp cận kiến thức sản xuất lao động nam nữ dân tộc Tày xã điều tra 74 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - viii - -1 - Bảng 2.22 Tỷ lệ lao động nam, nữ dân tộc Tày tham gia hoạt động xã hội công việc khác xã điều tra 76 Hình 2.1 Thời gian làm việc ngày lao động nam nữ ngƣời Tày 78 Hình 2.2 Thời gian làm việc gia đình lao động nam nữ ngƣời Tày 79 Bảng 2.23 Khả tiếp cận nguồn vốn vay (ngƣời đứng tên vay) lao động nam, nữ dân tộc Tày xã điều tra 82 Bảng 2.24: Tỷ lệ đến trƣờng em ngƣời Tày xã thuộc điểm điều tra 86 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Phụ nữ nửa phần xã hội Nếu không giải phóng phụ nữ không giải phóng nửa loài ngƣời Nếu không giải phóng phụ nữ xây dựng chủ nghĩa xã hội nửa Giải phóng phụ nữ, nâng cao lực thừa nhận vị thế, vai trò ngƣời phụ nữ, xã hội mục tiêu quan trọng, đấu tranh vô cam go, liệt dai dẳng diễn ngƣời, gia đình toàn xã hội Ngay từ giành đƣợc quyền, Đảng Nhà nƣớc ta nhận thức sâu sắc vai trò vị phụ nữ phát triển chung quốc gia, dân tộc Nhà nƣớc ban hành nhiều văn pháp lý nhằm cụ thể hoá quyền bình đẳng nam nữ; tạo điều kiện cho phụ nữ ngày có nhiều hội điều kiện tham gia vào hoạt động trị, kinh tế, văn hoá, xã hội… Bình đẳng giới trở thành mục tiêu phát triển đồng thời trở thành vấn đề trung tâm phát triển mục tiêu tăng trƣởng quốc gia, xoá đói giảm nghèo quản lý nhà nƣớc có hiệu Huyện Phú Lƣơng gồm có 16 xã, phƣờng, thị trấn, dân số năm 2010 105.229 ngƣời (bao gồm: dân tộc Kinh 59.019 ngƣời, chiếm 56,1%; dân tộc Tày 20.863 ngƣời, chiếm 19,8%; dân tộc Sán Chay 11.515 ngƣời, chiếm 10,9%; dân tộc Nùng 5.516 ngƣời, chiếm 5,2%; dân tộc Sán Dìu 4.888 ngƣời, chiếm 4,6%; dân tộc Dao 2.675 ngƣời, chiếm 2,5%; dân tộc Mông 311 ngƣời, chiếm 0,3%; dân tộc Hoa 270 ngƣời, chiếm 0,3%; dân tộc khác 172 ngƣời, chiếm 0,2%); dân số thành thị 7.350 ngƣời, chiếm 6,98%; dân số nông thôn 97.879 ngƣời, chiếm 93,02%; nam giới 52.273 ngƣời, chiếm 50,1%; nữ giới 52.506 ngƣời, chiếm 49,9% Hiện nay, vai trò phụ nữ bình diện chung đƣợc phát huy, lao động nữ đóng vai trò tích cực phát triển kinh tế - xã hội nói chung phát triển kinh tế hộ nói riêng Nhƣng thực tế nhiều nơi, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số đặc thù phong tục tập quán, trình độ dân trí thấp mà vai trò lao động nữ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn -2 - -3 - gia đình, phát triển kinh tế hộ chƣa đƣợc phát huy, chƣa đƣợc khai thác tiềm tính cấp thiết Từ lý đó, tiến hành nghiên cứu đề tài: "Giải pháp chủ yếu nâng năng, phân biệt đối sử cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân Trong công phát triển kinh tế xoá đói giảm nghèo, lao động nữ có vai huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên" trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên, huyện Phú Lƣơng Mục tiêu nghiên cứu nói chung phát triển kinh tế hộ gia đình nói riêng Tuy nhiên, đóng góp 2.1 Mục tiêu chung lực lƣợng lao động nữ, lao động nữ dân tộc thiểu số lại chƣa đƣợc ghi nhận Nghiên cứu thực trạng lao động nữ vai trò lao động nữ dân tộc Tày cách xứng đáng, chƣa tƣơng xứng với vị trí vai trò họ kinh tế, phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng Từ đó, tìm giải pháp tạo điều quan hệ xã hội đời sống gia đình Đặc biệt kinh tế thị trƣờng lấy kiện cho lao động nữ dân tộc Tày khu vực nông thôn phát huy mạnh, khai thác kinh tế hộ làm đơn vị sản xuất sở nhƣ nay, lao động nữ dân tộc thiểu số phải nguồn lực để phát triển kinh tế hộ, tăng thu nhập, cải thiện đời sống gia đình đồng thời làm việc nhiều số lƣợng công việc gia đình, nhƣng sức khoẻ góp phần nâng cao vai trò họ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện quyền lợi họ lại chƣa đƣợc quan tâm mức, lao động nữ dân tộc thiểu số Phú Lƣơng chịu nhiều thiệt thòi hội học tập để nâng cao học vấn trình độ, nghề nghiệp 2.2 Mục tiêu cụ thể Do hạn chế trình độ học vấn kỹ nghề nghiệp nên lao động nữ dân tộc - Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn vai trò phụ nữ, lao động thiểu số thƣờng gặp khó khăn lựa chọn nghề nghiệp, thu nhập Mức thu nhập nữ nói chung lao động nữ dân tộc thiểu số nói riêng phát triển kinh tế hộ nông bình quân thấp nhiều so với nam giới làm công việc với trình độ nhƣ dân Lao động nữ dân tộc thiểu số nông thôn chủ yếu tập trung công việc có kỹ lao động mức thấp, nặng nhọc, thu nhập thấp Nhƣ vậy, lao động nữ nói chung - Phân tích đánh giá thực trạng vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng tỉnh Thái Nguyên lực lƣợng lao động nữ dân tộc thiểu số nói riêng cần đƣợc quan tâm nhiều nữa, - Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát thiết thực cấp, ngành, tổ chức xã hội để tạo hội tiến đến triển kinh tế hộ nông dân, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn "bình đẳng nam nữ" đƣợc hƣởng sách ƣu đãi dành riêng cho lao động huyện Phú Lƣơng tỉnh Thái Nguyên nữ để họ đƣợc hoà nhập với giới văn minh đại Đây xúc, trăn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu trở không nhà hoạch định sách Qua nghiên cứu thực tế, nhiều câu hỏi 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu đặt cho chúng ta: Vai trò lao động nữ dân tộc thiểu số nhƣ nào? Thực trạng lao động nữ dân tộc thiểu số phát triển kinh tế nông thôn sao? Giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn mà lao động nữ dân tộc thiểu số gặp phải? Đó câu hỏi riêng địa phƣơng mà lao động nữ dân tộc thiểu số sống nông thôn Việt Nam Vì vậy, nghiên cứu nhằm nâng cao vai trò phụ nữ dân tộc thiểu số phát Đối tƣợng nghiên cứu lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân địa bàn huyện Phú Lƣơng 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng triển kinh tế - xã hội nói chung phát triển kinh tế hộ nói riêng yêu cầu đặt mang Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn -4 - -5 - - Về thời gian: Tài liệu tổng quan đƣợc thu thập khoảng thời gian từ năm 1986, từ đảng nhà nƣớc có chủ trƣơng đổi chế quản lý đến Số liệu nghiên cứu tình hình kinh tế - xã hội, phát triển lao động nữ dân tộc Tày huyện Phú Lƣơng đƣợc thu thập từ năm 2008 - 2010 - Về không gian: Đề tài đƣợc nghiên cứu địa bàn huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên Chƣơng I: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU Đề tài công trình khoa học có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực, tài liệu VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU giúp cho huyện Phú Lƣơng xây dựng giải pháp nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân, đồng thời thực hiệu đề án phát triển 1.1 Cơ sở khoa học nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát kinh tế - xã hội huyện Phú Lƣơng giai đoạn 2011-2020 triển kinh tế hộ nông dân Bố cục luận văn 1.1.1 Cơ sở lý luận nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày Luận văn bao gồm phần chƣơng phát triển kinh tế hộ nông dân Mở đầu Chƣơng 1: Tổng quan tài liệu nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu 1.1.1.1 Quan điểm giới tính giới Chƣơng 2: Thực trạng vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh * Khái niệm Giới tính (Sexual): khái niệm dùng để đặc trưng sinh học nữ giới tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng Chƣơng 3: Quan điểm, phƣơng hƣớng giải pháp nâng cao vai trò nam giới.[14] Các đặc trƣng giới tính bị quy định hoạt động theo chế tự nhiên, lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng Kết luận kiến nghị di truyền (Ví dụ, ngƣời có cặp nhiễm sắc thể giới tính XX thuộc nữ giới, Tài liệu tham khảo ngƣời có nhiễm sắc thể giới tính XY thuộc nam giới) Nữ giới vốn có chức Phụ lục sinh lý học nhƣ tạo trứng, mang thai, sinh cho bú sữa mẹ Nam giới có chức tạo tinh trùng Về mặt sinh lý học, nữ giới khác với nam giới Các đặc trƣng giới tính kết trình tiến hoá lâu dài loài ngƣời lịch sử Do vậy, biến đổi giới tính đòi hỏi phải tốn nhiều thời gian với điều kiện can thiệp đặc biệt Sự khác giới tính không hàm chứa bất bình đẳng, tức vị sinh học nam nữ ngang Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn -6 - -7 - Giới (Gender): Là khái niệm dùng để khác biệt phụ nữ nam giới khía cạnh sinh học xã hội.[14] khéo léo Tất tác động vô tình hay hữu ý xã hội làm tăng khác biệt giới xã hội Tuy nhiên, ngƣời ta lại thƣờng lấy khác biệt giới tính để Khái niệm “Giới” đƣợc xuất ban đầu nƣớc nói tiếng Anh, vào khoảng năm 60 kỷ XX thập kỷ 80 đƣợc xuất Việt Nam giải thích khác biệt giới Phụ nữ đƣợc xem phái yếu, họ sống thiên tình cảm, họ thành phần quan trọng tạo nên yên ấm gia đình Thiên chức phụ nữ làm vợ, Giới yếu tố luôn biến đổi nhƣ tƣơng quan địa vị xã hội nữ giới nam giới tƣợng bất biến mà liên tục thay đổi Nó phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, xã hội cụ thể làm mẹ, nên họ gắn bó với cái, gia đình nam giới từ mối quan tâm họ có phần khác nam giới Nam giới đƣợc coi phái mạnh, trụ cột gia đình Họ cứng rắn tình Giới sản phẩm xã hội, có tính xã hội, dùng để phân biệt khác cảm, mạnh bạo động công việc Đặc trƣng giới cho phép họ quan hệ nam nữ, sở để nghiên cứu cân giới nâng dồn hết tâm trí vào lao động sản xuất, vào công việc xã hội bị ràng buộc cao địa vị ngƣời phụ nữ xã hội cái, gia đình Chính điều làm tăng thêm khoảng cách khác biệt phụ nữ * Đặc điểm, nguồn gốc khác biệt giới nam giới xã hội Để thay đổi quan hệ giới đặc trƣng giới cần phải - Đặc điểm giới vƣợt qua quan niệm cũ, tức cần phải việc thay đổi nhận thức, hành Không tự nhiên mà có vi ngƣời xã hội giới quan hệ giới Các hành vi, vai trò, vị đƣợc dạy dỗ mặt xã hội đƣợc coi thuộc trẻ em trai gái Hơn nữa, nam - nữ lại có xuất phát điểm không giống để tiếp cận với mới, họ có thuận lợi, khó khăn, tính chất mức độ khác để tham gia vào Đa dạng (khác xã hội) chƣơng trình kinh tế, từ góc độ nhận thức, nắm bắt thông tin xã hội Đặc biệt Có thể thay đổi (Ví dụ: phụ nữ làm Chủ tịch nƣớc nam giới kinh tế thị trƣờng, từ điều kiện hội học tập, bồi dƣỡng trình độ đầu bếp giỏi) chuyên môn, tiếp cận làm việc, từ vị trí gia đình, xã hội khác nhau, từ - Nguồn gốc khác biệt giới tác động định kiến xã hội, hệ tƣ tƣởng, phong tục tập quán giới Nam giới nữ giới nửa hoàn chỉnh loài ngƣời, bảo đảm cho việc tái khác sản xuất ngƣời xã hội Sự khác biệt giới quy định thiên chức họ gia đình xã hội Sự khác biệt giới giới tính nguyên nhân gây nên bất bình đẳng xã hội Trong năm gần đây, hầu hết nƣớc giới dần đánh giá Bắt đầu từ sinh đứa trẻ đƣợc đối xử tuỳ theo trai hay gái Đó mức vai trò phụ nữ gia đình xã hội, kết thực khác đồ chơi, quần áo, tình cảm bố, mẹ Đứa trẻ đƣợc dạy dỗ điều mục tiêu "bình đẳng nam nữ" để giải phóng sức lao động xây dựng củng cố thêm chỉnh hành vi chúng theo giới tính văn minh nhân loại Tuy nhiên mức độ bình đẳng tùy thuộc vào quốc gia Những tri thức xã hội hƣớng theo khác biệt giới trẻ lớn lên bắt đầu học Chẳng hạn nhƣ nam giới đƣợc hƣớng theo ngành kỹ thuật, phải lực tốt Nữ giới đƣợc hƣớng theo ngành nhƣ nữ công ngành cần có Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn giảm dần theo chiều tăng phát triển nƣớc giới * Vai trò giới Vai trò giới đƣợc thể sống thƣờng nhật, là: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn -8 - -9 - - Vai trò sản xuất: đƣợc thể lao động sản xuất dƣới hình thức để tạo cải vật chất, tinh thần cho gia đình xã hội Dân tộc thiểu số dân tộc có số dân so với dân tộc đa số Việt Nam có 54 dân tộc chung sống, có 53 dân tộc có số lƣợng dân cƣ gọi dân - Vai trò tái sản xuất sức lao động: bao gồm hoạt động nhằm trì nòi tộc thiểu số giống, tái tạo sức lao động Vai trò không đơn tái sản xuất sinh học, Theo tổng điều tra dân số năm 2009, với tổng số dân 85,847 triệu ngƣời, dân mà việc chăm lo, trì phát triển lực lƣợng lao động cho tƣơng tộc kinh 73,594 triệu ngƣời chiếm 85,7%, 53 dân tộc lại 12,253 triệu ngƣời lai nhƣ: công việc nội trợ, chăm sóc nuôi dạy , vai trò hầu nhƣ chiếm 14,3% dân số Các dân tộc Tày, Thái, Mƣờng, Khơ-me có triệu ngƣời; có ngƣời phụ nữ dân tộc có 500.000 ngƣời Hoa, Nùng, Mông, Dao; dân tộc có 1.000 - Vai trò cộng đồng: Thể hoạt động tham gia thực mức ngƣời là: SiLa, PuPéo, Rơ Măm, Brâu, Ơ Đu cộng đồng nhằm trì phát triển nguồn lực cộng đồng, thực nhu cầu, Dân tộc thiểu số nƣớc ta có đặc điểm nhƣ sau: mục tiêu chung cộng đồng - Một là, Việt Nam quốc gia thống gồm nhiều dân tộc sinh sống, 1.1.1.2 Dân tộc, dân tộc thiểu số dân tộc Tày kề vai, sát cánh với suốt trình dựng nƣớc giữ nƣớc Các dân tộc thiểu * Dân tộc số với dân tộc đa số luôn đoàn kết suốt trình dựng nƣớc giữ Khái niệm dân tộc nƣớc Trên giới thƣờng thấy thuật ngữ: - Hai là, dân tộc thiểu số nƣớc ta phân bố địa bàn rộng lớn, có vị trí - Dân tộc địa, thổ dân, dân xứ, dân tộc thiểu số địa, tộc, lạc, sắc tộc, dân tộc ngƣời chiến lƣợc quan trọng trị, kinh tế quốc phòng Các dân tộc thiểu số nƣớc ta cƣ trú phân tán, tất tỉnh, thành phố nƣớc; cƣ trú xen kẽ; chủ yếu - Khái niệm dân tộc: đƣợc hiểu theo hai ý nghĩa nhƣ sau: sống vùng núi cao, biên giới, vùng sâu, vùng xa Đây địa bàn chiến lƣợc có Một là, dân tộc với ý nghĩa quốc gia dân tộc vị trí quan trọng trị, an ninh, quốc phòng Trong trình đẩy mạnh công Hai là, dân tộc với ý nghĩa cộng đồng mang tính tộc ngƣời nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, tiềm kinh tế nhiệm vụ bảo vệ môi trƣờng Có thể định nghĩa dân tộc theo khái niệm dân tộc nghĩa thứ hai nhƣ sau: dân sinh thái chung cho nƣớc vùng có vai trò ngày quan trọng tộc cộng đồng ngƣời khác chung sống quốc gia có vùng - Ba là, dân tộc thiểu số nƣớc ta có tỷ lệ dân số không đồng đều: 12 dân cƣ trú định, có mối quan hệ chung thống làm sở hình thành mối tộc có dân số từ 10 vạn trở lên (trong có 04 dân tộc có số dân triệu ngƣời); 21 quan hệ khác, có tập quán sản xuất đặc trƣng, có ngôn ngữ nét văn hóa độc dân tộc có số dân từ vạn đến 10 vạn ngƣời; 15 dân tộc có số dân từ 1.000 ngƣời đến đáo vạn ngƣời; 05 dân tộc có số dân dƣới 1.000 ngƣời Dân tộc Việt Nam tất dân tộc sinh sống đất nƣớc Việt Nam có quốc tịch Việt Nam, không phân biệt nguồn gốc - Bốn là: dân tộc thiểu số có trình độ dân trí, trình độ phát triển kinh tế - xã hội không đồng Các dân tộc thiểu số vùng đồng Nam với địa hình đất * Dân tộc thiểu số đai màu mỡ, khí hậu, thời tiết ổn định, canh tác thuận lợi, đời sống kinh tế - xã hội phát triển, ổn định vùng khác Vùng Tây Bắc, Đông Bắc, miền Trung, với địa hình chia cắt, phức tạp, đất đai khô cằn, nhiều đồi dốc, núi đá, khí hậu khắc nghiệt, Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 10 - - 11 - thƣờng xuyên xảy thiên tai, canh tác khó khăn, đời sống dân tộc thiểu số khó đời khoảng kỷ XV đƣợc dùng để ghi chép truyện thơ, hát, cúng Ngƣời khăn hơn, tỷ lệ hộ nghèo cao hơn, kinh tế chậm phát triển Tày có nhiều điệu dân ca nhƣ lƣợn, phong slƣ, phuối pác, phuối rọi, vén eng - Năm là, sắc thái văn hoá, di sản văn hoá dân tộc thiểu số nƣớc ta Lƣợn gồm lƣợn cọi, lƣợn slƣơng, lƣợn then, lƣợn nàng ới lối hát giao duyên đƣợc phong phú, đa dạng, sắc riêng (trong có di sản văn hoá vật thể phi vật phổ biến rộng rãi nhiều vùng Ngƣời ta thƣờng lƣợn hội lồng tồng, đám thể độc đáo mang tầm quốc gia, quốc tế) Mỗi dân tộc thiểu số có sắc thái văn hóa cƣới, mừng nhà hay có khách đến riêng, góp phần tạo đa dạng phong phú văn hóa Việt Nam thống Tuy vậy, sinh hoạt ảnh hƣởng chế độ mẫu hệ, nhiều phong tục tập quán lạc hậu 1.1.1.3 Hộ nông dân kinh tế hộ nông dân * Khái niệm hộ nông dân - Trong số từ điển ngôn ngữ học nhƣ số từ điển chuyên ngành Ngoài đặc điểm chung nêu trên, dân tộc thiểu số cƣ trú địa bàn kinh tế, ngƣời ta định nghĩa “hộ” nhƣ sau: “hộ” tất ngƣời sống chung địa phƣơng có đặc điểm riêng phƣơng diện hoạt động kinh tế, xã nhà nhóm ngƣời có chung huyết tộc ngƣời làm công, hội văn hóa ngƣời ăn chung * Dân tộc Tày Hộ nông dân đối tƣợng nghiên cứu chủ yếu khoa học nông nghiệp phát Theo tổng điều tra dân số năm 2009, dân tộc Tày 1.665.432 ngƣời chiếm triển nông thôn, tất hoạt động nông nghiệp phi nông nghiệp nông thôn 1,94% dân số Dân tộc Tày có mặt Việt Nam từ sớm, từ nửa cuối thiên niên chủ yếu đƣợc thực qua hoạt động hộ nông dân Hộ nông dân hộ kỷ thứ trƣớc Công nguyên Ngƣời Tày sinh sống vùng núi thấp miền núi chủ yếu hoạt động nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm nghề rừng, nghề cá hoạt vùng trung du Bắc Bộ, nhƣng đông tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Cạn, động phi nông nghiệp nông thôn Thái Nguyên, Bắc Giang, Quảng Ninh Họ thích sống thành làng đông đúc, nhiều Hộ nông dân đơn vị xã hội làm sở cho phân tích kinh tế; nguồn lực có tới hàng trăm nhà Ngƣời Tày cƣ dân nông nghiệp có truyền thống làm hộ nông dân đất đai, tƣ liệu sản xuất, vốn sản xuất, sức lao động đƣợc góp thành vốn ruộng nƣớc, từ lâu đời biết thâm canh biết áp dụng rộng rãi biện pháp thuỷ chung, chung ngân sách; chung sống dƣới mái nhà, ăn chung, lợi nhƣ đào mƣơng, bắc máng, đắp phai, làm cọn lấy nƣớc tƣới ruộng Ngoài lúa nƣớc, ngƣời hƣởng phần thu nhập định dựa ý kiến chung ngƣời Tày trồng lúa nƣơng, hoa màu, ăn quả, công nghiệp Chăn nuôi phát thành viên ngƣời lớn hộ gia đình triển với nhiều loại gia súc, gia cầm nhƣng cách thả rông phổ biến Các nghề thủ công gia đình đƣợc ý; tiếng nghề dệt thổ cẩm với nhiều loại hoa văn đẹp độc đáo - Hộ nông dân có đặc điểm sau: Hộ nông dân đơn vị kinh tế sở, vừa đơn vị sản xuất vừa đơn vị tiêu dùng Bộ y phục cổ truyền ngƣời Tày làm từ vải sợi tự dệt, nhuộm chàm, hầu nhƣ thêu thùa trang trí Phụ nữ mặc váy quần, có áo cánh ngắn bên áo dài bên Tục lệ cƣới xin, ma chay thƣờng tổ chức linh đình, Quan hệ tiêu dùng sản xuất thể trình độ phát triển hộ tự cấp, tự túc Trình độ định quan hệ hộ nông dân thị trƣờng * Khái niệm kinh tế hộ nông dân tốn Ngƣời Tày chủ yếu thờ cúng tổ tiên, thờ Thổ Công, Vua - Theo Frank Ellis (1988) kinh tế hộ nông dân là: “Các nông hộ thu hoạch bếp, Bà Mụ Chữ Nôm Tày xây dựng mẫu tƣợng hình, gần giống chữ nôm Việt phƣơng tiện sống từ đất, sử dụng chủ yếu lao động gia đình sản xuất nông trại, Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 96 - - 97 - đối tƣợng lao động dân tộc Tày nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để họ tự bảo vệ quyền lợi Tín dụng: Ngân hàng cần đơn giản hoá thủ tục, điều kiện vay chấp nhận mục tiêu sử dụng vốn vay đa dạng (đối với Ngân hàng Chính sách xã hội Việc giải vấn đề giới bối cảnh kinh tế xã hội cần đƣợc bắt đầu cấp cho hộ vay 01 sổ vay vốn) Các sách, thủ tục qui trình hoạt động việc tuyên truyền nâng cao nhận thức kiến thức vấn đề giới với tƣ cách cần có tính nhạy cảm giới để đảm bảo cho lao động nữ lao động nam đƣợc tiếp thành tố nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Một cận nhƣ với vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp chiến lƣợc truyền thông đại chúng cần trọng vào dân cƣ tất cấp, từ cộng &PTNT ngân hàng khác Nhà nƣớc, cho chƣơng trình cho vay đến đồng vùng nông thôn đến cấp lãnh đạo huyện, tỉnh đƣợc với lao động nữ lao động nam cách bình đẳng nhƣ đến với khách Tại cấp cộng đồng, truyền thông bình đẳng giới cần đƣợc tiến hành thông qua hàng vay ngƣời đƣợc hƣởng lợi ích Các cán đại diện ngân hàng cần phƣơng tiện truyền thanh, truyền hình, tài liệu in ấn, thông qua tổ chức đoàn đƣợc tập huấn giới có đƣợc nhận thức cai trò giới đặc thù văn hóa thể tổ chức quần chúng Các chiến dịch truyền thông cần đƣợc lồng ghép gia đình Đặc biệt cần phải có phối hợp chặt chẽ cán ngân hàng với cán cách quán vào thông báo cung cấp dịch vụ công cộng Mỗi cộng đồng khuyến nông, khuyến lâm để hỗ trợ tập huấn kỹ thuật thông tin thị trƣờng cần xây dựng đƣợc nhóm hạt nhân hỗ trợ bình đẳng giới số ngƣời nhƣ kỹ lập kế hoạch sản suất, kinh doanh cho tất hộ dân tộc Tày vay lãnh đạo cộng đồng Cần đạt đƣợc trí lãnh đạo Đảng, HĐND, UBND, vốn Các hộ gia đình, lao động nữ dân tộc Tày, cần đƣợc thông tin cách cụ Đoàn TNCSHCM, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân … thông qua chiến dịch truyền thông thể hình thức tín dụng mà họ nhận đƣợc Nhà nƣớc cần tiếp tục thực nâng cao nhận thức thay đổi hoạt động địa điểm, vị trí, khâu sách hỗ trợ cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ sản xuất nông nghiệp đƣợc vay quan trọng để giúp ngƣời nhận lợi ích việc hoà nhập giới vốn để phát triển sản xuất, phát triển kinh tế hộ gia đình với mức lãi xuất ƣu đãi phát triển nâng mức cho vay cho hộ 3.3.1.3 Giải pháp tăng khả tiếp cận kiểm soát lao động nữ dân Nguồn nƣớc: Cần thực việc phân tích giới nhƣ phần việc tộc Tày nguồn lực chủ yếu bao gồm đất đai, tín dụng, nguồn nước, giáo dục, trình thiết kế dự án nƣớc vệ sinh môi trƣờng nông thôn, đảm bảo phụ nữ y tế, sở hạ tầng dịch vụ công cộng nam giới đối tƣợng đƣợc hƣởng lợi ích từ dự án nƣớc đƣợc Đất đai: qua khảo sát điều tra cho thấy, lao động nữ dân tộc Tày không thực tham gia vào hoạt động nhƣ: định giá phí, đóng góp trì, bảo dƣỡng đƣợc làm chủ đất đai (phần lớn ngƣời chồng đứng tên giấy chứng nhận quyền sử chiến dịch truyền thông nhƣ hoạt động tập huấn Cũng cần đảm bảo để phụ dụng đất nắm quyền định phƣơng hƣớng sử dụng đất ) Vì vậy, lao động nữ nam giới có đƣợc hội nhƣ việc quản lý nguồn nƣớc nữ dân tộc Tày cần tăng cƣờng khả tiếp cận kiểm soát đất đai, tất giấy thuỷ lợi Cần tính đến vai trò, nhu cầu giới thiết kế bảo dƣỡng chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc ghi tên vợ chồng theo quy định Luật hệ thống thuỷ nông Trong ban quản lý công trình thuỷ lợi ban quản lý công Đất đai Cần triển khai chiến dịch tuyên truyền, đồng thời tiến hành tập huấn cho trình cấp nƣớc sinh hoạt cấp thôn xóm cần có đại diện lao động nam lao động cán cấp huyện cấp xã để đảm bảo điều luật đƣợc thực thi cách nữ hữu hiệu Giáo dục, y tế dịch vụ chăm sóc sức khoẻ: qua khảo sát điều tra cho thấy, tỷ lệ trẻ em dân tộc Tày học đại học, cao đẳng nữ niên dân tộc Tày đƣợc đào Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 98 - - 99 - tạo, dạy nghề Vì vậy, gia đình cần tạo điều kiện cho em dân tộc Tày đƣợc Hai là: Tiếp tục nâng cao chất lƣợng dạy học nhà trƣờng Giữ vững phổ đến trƣờng học tập, quyền địa phƣơng cần có sách khuyến khích, khen cập giáo dục tiểu học trung học sở, thực tốt đề án phổ cập giáo dục bậc thƣởng cho em dân tộc Tày có thành tích cao học tập Thực tốt trung học Trong cần đặc biệt quan tâm, bảo đảm tiêu số lƣợng nữ học sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 100% ngƣời dân tộc thiểu số vùng khó khăn nâng sinh dân tộc Tày cao chất lƣợng hiệu công tác khám chữa bệnh đặc biệt tuyến sở 3.3.1.4 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ dân trí, văn hóa, khoa học kỹ thuật cho lao động nữ dân tộc Tày Ba là: Củng cố mở rộng trƣờng phổ thông dân tộc nội trú huyện Tăng tỉ lệ nữ học sinh dân tộc Tày vào trƣờng nội trú huyện tỉnh Củng cố trung tâm dạy nghề mở thêm trƣờng dạy nghề huyện để đào tạo nghề cho em dân tộc, ƣu tiên Thực công tác quy hoạch, đào tạo, tạo nguồn cán kế cận đề bạt cán đào tạo nghề cho nữ em dân tộc Tày nữ ngƣời dân tộc Tày; thực sách cử tuyển học sinh nữ dân tộc Tày vào Bốn là: tiếp tục thực sách ƣu đãi cho học sinh, sinh viên ngƣời dân học trƣờng đại học, cao đẳng đào tạo nguồn cho bổ sung cho cán sở Tiếp tộc thiểu số nữ sinh học tập trƣờng cao đẳng, đại học, trung học chuyên tục thực sách hỗ trợ dạy nghề miễn phí lao động nông thôn, ƣu tiên cho nghiệp dạy nghề nên mở rộng hệ dự bị đại học, cử tuyển em lao động nữ dân tộc Tày đƣợc học nghề; tiếp tục thực sách hỗ trợ học phẩm, dụng cụ học tập, sách giáo khoa học sinh hộ nghèo xã, 3.3.1.5 Giải pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc miền núi xóm đặc biệt khó khăn * Đẩy mạnh việc áp dụng tiến khoa học sản xuất nông, lâm, thuỷ Nâng cao trình độ dân trí, kiến thức cho lao động nữ dân tộc Tày thông qua sản lớp bồi dƣỡng, tập huấn kỹ thuật, chuyên đề lĩnh vực đời sống, sản xuất, quản Đẩy mạnh việc ứng dụng loại giống trồng, vật nuôi có suất cao, lý nhằm nâng cao nội lực cho lao động nữ - biện pháp đầu tiên, chất lƣợng tốt, chịu bệnh tốt, phù hợp với điều kiện tự nhiên huyện Phú Lƣơng định nhằm tạo lực thực để họ tiếp cận với thực tế sản xuất mà không Đẩy mạnh sản xuất thức ăn gia súc công tác thú y, bảo vệ thực vật để nâng cao hiệu ngần ngại, lo lắng đồng thời có sở để định nhƣ thực định sản xuất nông lâm thuỷ sản Ứng dụng công nghệ tiên tiến khâu chế biến Nâng cao học vấn, kiến thức kinh tế, kỹ thuật, quản lý pháp luật nhằm tạo nông sản Có sách ƣu đãi cho doanh nghiệp đầu tƣ đƣa công nghệ mới, tiên nội lực cho lao động nữ dân tộc Tày Hƣớng tới gia tăng đóng góp họ cho gia đình, tiến vào sản xuất xã hội tự khẳng định vai trò Kiến thức gia tăng giúp họ định mạnh dạn tự tin Khi giai đoạn thực dễ dàng ngƣợc lại Xây dựng nhân rộng mô hình sản xuất, kinh doanh giỏi có hiệu quả, lĩnh vực nông lâm thuỷ sản tiểu thủ công nghiệp trình tham gia thực kích thích trình định nhƣ vai trò Đẩy mạnh chuyển dịch cấu nông nghiệp, nông thôn theo hƣớng công nghiệp phụ nữ đƣợc nâng cao Để nâng cao kiến thức cho phụ nữ cần có biện pháp đồng hoá, đại hoá, nâng cao suất, chất lƣợng để trì tốc độ tăng trƣởng giá trị sau đây: sản xuất nông - lâm nghiệp - thuỷ sản bình quân hàng năm 5% Nâng cao hiệu sử Một là: Tổ chức tốt phong trào học bổ túc văn hoá, mở nhiều lớp bổ túc văn hoá dụng đất nông nghiệp, sở tiếp tục chuyển đổi cấu trồng, hình thành từ lớp cấp I, cấp II, cấp III Động viên tạo điều kiện để lao động nữ dân tộc Tày vùng sản xuất hàng hoá tập trung Phấn đấu giá trị sản xuất/ha canh tác năm 2015 trở tham gia đạt 50 triệu đồng/ha, có 40% diện tích đạt 70 triệu đồng/ha Tăng cƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 100 - - 101 - áp dụng tiến khoa học, công nghệ, công nghệ sinh học, công nghệ chế biến Tập trung thực chƣơng trình đại hoá nông thôn, phát triển công nghiệp nông sau thu hoạch Chuyển đổi diện tích chè giống theo hƣớng tạo vùng thôn Tập trung trồng lúa đảm bảo an ninh lƣơng thực, phát triển chăn nuôi gia súc, gia nguyên liệu tập trung gắn với công nghiệp chế biến Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi cầm, nuôi trồng thuỷ sản, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp theo hƣớng an toàn sinh học gắn với tổ chức giết mổ tập trung, chế biến tiêu thụ sản - Tiểu vùng phía Đông: phẩm Quản lý, khai thác có hiệu diện tích mặt nƣớc nuôi trồng thuỷ sản; phát triển Gồm xã: Yên Lạc, Phú Đô, Tức Tranh, Vô Tranh Vùng có nhiều điều loại thuỷ sản phù hợp với điều kiện địa phƣơng Thực tốt công tác quy hoạch, kiện thuận lợi để phát triển nông, lâm, thuỷ sản, công nghiệp lâu năm (chè, quản lý bảo vệ phát triển rừng, trọng rừng sản xuất, rừng phòng hộ ăn quả), trồng đặc sản cung cấp nguồn nƣớc mặt, giao thông thuỷ cho huyện rừng đặc dụng Có chế sách khuyến khích, hỗ trợ để ngƣời dân sống, Tập trung phát triển mạnh chè, trồng hàng hoá chủ lực huyện làm giàu từ trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng năm tới (chú trọng phát triển mạnh chè an toàn) Tăng cƣờng củng cố thành phần kinh tế ngành nghề nông thôn, khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác, kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại - Tiểu vùng phía Nam: Gồm thị trấn Đu, Giang Tiên, xã Động Đạt, Phấn Mễ, Cổ Lũng, Sơn Cẩm * Xây dựng thực quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn Các loại đất phổ biến đất phù sa không đƣợc bồi, đất phù sa ngòi suối, đất đỏ Để phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản theo hƣớng sản xuất hàng hoá; vàng, đất nâu vàng phù sa cổ, đất vàng nhạt đá cát Đây vùng phát triển phấn đấu tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp - thuỷ sản toàn huyện kinh tế huyện Tập trung phát triển mạnh nông nghiệp (các sản phẩm sơ chế, Phú Lƣơng đạt bình quân hàng năm 5,0% giai đoạn 2011-2020 cần sớm xây dựng chế biến huyện đặc biệt chè an toàn, phát triển chăn nuôi tập trung), công thực công tác quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011- nghiệp, đầu mối thƣơng mại dịch vụ 2020 Về quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn huyện Phú Lƣơng giai đoạn 2011-2020 chia làm tiểu vùng: * Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng Chú trọng phát triển nhanh kết cấu hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, giáo dục, y tế - Tiểu vùng phía Bắc: địa bàn huyện Phú Lƣơng… Tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thực Gồm xã: Yên Ninh, Yên Trạch, Yên Đổ Vùng thích hợp cho phát triển công trình trọng điểm, phát huy tác dụng, góp phần tăng trƣởng kinh tế Hoàn mạnh lâm nghiệp, chăn nuôi đại gia súc lớn (trâu, bò, dê)…, ăn loại (mô chỉnh mạng lƣới cấp điện, đảm bảo nhu cầu phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân hình nông lâm kết hợp) Trong tƣơng lai vùng phía Bắc có nhiều điều kiện phát triển dân Nâng cao chất lƣợng điện nông thôn, phấn đấu đến năm 2015 xóm mạnh bền vững lâm nghiệp (triển khai vùng nguyên liệu giấy nguyên trong huyện đƣợc dùng điện Về phát triển hệ thống thuỷ lợi, chủ động tƣới tiêu liệu để cung cấp cho làng nghề thủ công truyền thống huyện nhƣ mây, cọ, tre, khoa học theo yêu cầu trồng toàn diện tích canh tác, phấn đấu đến năm nón…) 2020 đảm bảo tƣới chủ động cho 90% diện tích canh tác Rà soát điều chỉnh, bổ sung - Tiểu vùng phía Tây: hoàn thiện mạng lƣới trạm bơm, hệ thống mƣơng máng tƣới tiêu Thực nâng cấp Gồm xã: Ôn Lƣơng, Hợp Thành, Phủ Lý Vùng thích hợp cho phát triển trạm bơm, cống tƣới tiêu, bê tông hoá hệ thống mƣơng máng; xây dựng nâng lúa, đặc sản, ăn quả, lâm nghiệp, chăn thả gia súc, gia cầm (mô hình nông cấp số hồ, đập phục vụ tƣới tiêu lâm kết hợp) Hƣớng bố trí cấu kinh tế nông lâm thuỷ sản – công nghiệp dịch vụ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 102 - - 103 - * Đẩy mạnh phát triển nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, thông tin, an sinh xã - Tuyên truyền kiến thức giới, tránh phân biệt nam nữ giáo dục Loại hội địa bàn huyện Phú Lƣơng; Làm tốt công tác bảo tồn phát triển giá trị bỏ quan điểm "con gái không cần học nhiều", "con gái nhà ngƣời ta" Coi đầu văn hóa truyền thống dân tộc Tày, tăng cƣờng hoạt động văn hóa, văn nghệ, tƣ giáo dục cho đầu tƣ cho tƣơng lai thể dục thể thao Trong đó, tập trung ƣu tiên 02 lĩnh vực: Khoa học - Công nghệ; Giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số nhằm làm chuyển biến nhanh, nhận thức hành động, thúc đẩy kinh tế - xã hội, kinh tế hộ huyện Phú Lƣơng phát triển Tập trung nâng cao chất lƣợng đào tạo dạy nghề cho niên nông thôn * Tăng ngân sách đầu tƣ cho vùng dân tộc miền núi địa bàn huyện Phú Lƣơng; Hàng năm huyện bố trí tỷ lệ ngân sách thích hợp cho đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo vùng dân tộc thiểu số vùng thành thị địa bàn huyện Cần có giải pháp huy động vốn đầu tƣ cho vùng dân tộc miền núi địa bàn huyện: vốn ngân sách tỉnh, huyện, vốn tự có doanh nghiệp, vốn hộ nông dân, vốn tín dụng * Tăng cƣờng công tác đảm bảo an ninh trị trật tự an toàn xã hội, củng cố an ninh trật tự vùng dân tộc thiểu số địa bàn huyện Phú Lƣơng 3.3.1.6 Nhóm giải pháp cụ thể cho hộ nông dân - Giảm học phí khoản đóng góp cho khu vực miền núi, vùng cao, học sinh ngƣời dân tộc Tày, học sinh thuộc hộ nghèo * Giải pháp giải vấn đề công y tế - Nêu cao vai trò nam giới vấn đề kế hoạch hoá gia đình, nâng dần tỷ lệ lao động nam tham gia thực biện pháp kế hoạch hoá gia đình, chăm sóc sức khoẻ cho ngƣời vợ * Tăng cƣờng tham gia lao động nữ dân tộc Tày hoạt động cộng đồng, tham gia công tác quản lý, công tác xã hội Có tham gia sinh hoạt cộng đồng lao động nữ dân tộc Tày có nhiều hội trao đổi thông tin, học hỏi kinh nghiệm mặt Một mặt giúp nâng cao nhận thức đồng thời giảm thiểu đƣợc tính tự ti, rụt rè, ngại va chạm phụ nữ nông thôn nói chung Để làm đƣợc việc cần có quan tâm cấp lãnh đạo, tổ chức từ huyện tận cấp thôn Cần đƣa thành điều khuyến khích lao động nữ * Giải pháp vốn: tham gia hƣơng ƣớc thôn Tiếp tục khôi phục phát triển loại - Qua khảo sát điều tra cho thấy, lao động nữ dân tộc Tày tham gia vay tiền để hình sinh hoạt văn hoá cộng đồng dân tộc, nhằm thúc đẩy tham gia lao phát triển sản xuất, kinh tế hộ Vì vậy, cấn tiếp tục thực sách tín dụng động nữ Hình thành câu lạc văn hoá, thể thao thôn bản, có kế hoạch sinh ƣu đãi cho hộ đồng bào dân tộc Tày hoạt theo định kỳ tháng lần - Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp PTNT tiếp tục * Trong vấn đề định thực cung cấp tín dụng ƣu đãi cho hộ đồng bào dân tộc Tày có sức lao động, Qua khảo sát điều tra cho thấy, định gia đình phần lớn có nhu cầu vốn phát triển sản xuất, tăng thu nhập, phát triển kinh tế hộ Các tổ chức ngƣời chồng định Các định đƣợc đƣa phần lớn chƣa có bàn bạc mà đoàn thể nhƣ hội phụ nữ, hội nông dân tập thể, đoàn niên hộ cần mang tính chủ quan dễ gặp rủi ro hoạt động sản xuất hộ Điều hƣớng dẫn, giúp đỡ lao động nữ dân tộc Tày sử dụng nguồn vốn vay đạt hiệu xảy nhóm hộ nghèo nhóm hộ trung bình xác suất rơi vào tình trạng nghèo, * Giải pháp giải vấn đề công giáo dục tái nghèo cao Do giải pháp quan trọng để nâng cao vị trí, vai trò lao động nữ - Cần hỗ trợ gia đình khó khăn, đông trình phổ cập giáo dân tộc Tày vấn đề đòi hỏi trƣớc tiên phải nâng cao trình độ dân trí, văn hóa cho dục Cố gắng hỗ trợ động viên hộ đồng bào dân tộc Tày tạo điều kiện cho lao động nữ, giáo dục truyền thông nhằm xoá bỏ tƣ tƣởng phong kiến, gia trƣởng gia trẻ em đƣợc học hết phổ thông trung học, trẻ em nữ đình Vấn đề phải đƣợc làm thƣờng xuyên, triệt để Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 104 - - 105 - * Các giải pháp khác xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế hộ Hỗ trợ tiền mua giống, phân bón cho Các hộ gia đình dân tộc Tày cần tích cực tham gia thực hiên tốt chƣơng trình, hộ nghèo dân tộc Tày việc chuyển đổi cấu trồng vật nuôi có giá trị kinh tế dự án, sách dân tộc nhƣ tập huấn kiến thức khoa học kỹ thuật, trồng rừng, bảo cao vệ môi trƣờng Cần tiếp tục thực sách hỗ trợ đất sản xuất, nƣớc sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo nói chung hộ dân tộc Tày nói riêng để họ có đủ tƣ liệu để sản xuất giúp xoá đói giảm nghèo bền vững phát triển kinh tế hộ gia đình Tăng cƣờng lãnh đạo cấp ủy Đảng đạo quyền cấp huyện Phú Lƣơng phát triển kinh tế hộ nông dân; đồng thời với nghiệp tiến phụ nữ, bình đẳng giới, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi 3.3.2 Nhóm giải pháp riêng cho loại hộ Để nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng bên cạnh giải pháp chung cần có giải pháp riêng cho loại hộ Qua khảo sát điều tra, đƣa số giải pháp riêng cho loại hộ nhƣ sau: 3.3.2.1 Đối với nhóm hộ - Nâng cao trình độ, lực quản lý sản xuất, quản lý kinh tế hộ cho lao động nữ dân tộc Tày - Tăng cƣờng công tác khuyến nông - lâm - ngƣ, tập huấn kiến thức, tiến khoa học kỹ thuật cho lao động nữ dân tộc Tày 3.3.2.2 Đối với nhóm hộ trung bình - Nâng cao khả áp dụng kiến thức, tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, phát triển kinh tế hộ cho lao động nữ dân tộc Tày - Tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn, hƣớng dẫn cụ thể kỹ thuật sản xuất việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi 3.3.2.3 Đối với nhóm hộ nghèo - Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ dân trí, văn hóa, khoa học kỹ thuật cho lao động nữ dân tộc Tày - Tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn, hƣớng dẫn cụ thể kỹ thuật sản xuất Hỗ trợ vốn vay không lãi cho lao động nữ dân tộc Tày vay vốn để phát triển sản xuất, Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 106 - - 107 - niệm phong tục tập quán ảnh hƣởng lớn đến việc nâng cao vai trò lao động nữ dân Kết luận tộc Tày phát triển kinh tế hộ Qua kết nghiên cứu vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ huyện Phú Lƣơng, có nhận xét nhƣ sau: Còn nhiều yếu tố ảnh hƣởng đến vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ Theo tôi, yếu tố mang tính nguyên nhân chủ yếu là: gánh nặng Phú Lƣơng huyện miền núi nằm phía bắc tỉnh Thái Nguyên có điều công việc, việc thực bình đẳng giới chƣa đƣợc quan tâm mức, thiếu sách kiện khí hậu, đất đai thuận lợi cho phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp Mặt khác với riêng cho đào tạo lao động nữ dân tộc Tày, tồn quan niệm lạc hậu, trình độ học nguồn lao động dồi (chiếm 61% dân số), nằm đƣờng quốc lộ nối với tỉnh vấn lao động nữ thấp, áp lực từ quan niệm xã hội, thiếu chia sẻ cộng đồng, phía Bắc Phú Lƣơng có 19.760 ngƣời dân tộc Tày chiếm 18,83% dân số điều kiện kinh tế - xã hội không thuận lợi, lao động nữ dân tộc Tày tham gia vào Lao động nữ dân tộc Tày đóng vai trò quan trọng gia đình, hoạt động sản hoạt động xã hội, số thời gian nội trợ lao động nữ nhiều xuất phát triển kinh tế hộ Các hoạt động cụ thể nhƣ sau: Lao động nữ dân tộc Tày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế hộ Trong sản xuất lúa ruộng lao động nữ đảm nhận 54,4% công việc, họ tham gia nông dân Từ thực tế cho thấy việc nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc Tày vào tất khâu nhƣ làm đất, cấy, làm cỏ, bón phân, thu hoạch…(trong cấy phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng cấp thiết cần có quan 88,1%, phơi 71,9%, làm cỏ 59,7%, gặt đập 53,7% …); làm nƣơng, trồng màu tâm đạo cấp, ngành địa phƣơng để nâng cao nhận thức, kiến thức, khả lao động nữ đảm nhận 58,6% công việc, khâu lao động nữ tham gia nhƣ: gieo trồng tiếp cận, quản lý sử dụng nguồn vốn triển khai thực bình đẳng 62,2%, phơi 64,4%, làm đất 58,7%, vận chuyển 54,1%, làm cỏ 57,3% Đối với chăn giới nuôi gia súc, gia cầm lao động nữ đảm nhận 67,2% công việc Qua số liệu Khuyến nghị cho thấy, lao động nữ dân tộc Tày ngƣời đóng vai trò hầu hết khâu Lao động nữ dân tộc Tày huyện Phú Lƣơng đóng vai trò lớn phát sản xuất nông nghiệp, nhiên số công việc có tham gia nam triển kinh tế hộ, phát triển kinh tế - xã hội huyện, gắn tăng trƣởng kinh tế với công nữ sản xuất nông nghiệp Song lao động nữ ngƣời thực hiện, bằng, tiến xã hội, bảo vệ môi trƣờng Để nâng cao vai trò lao động nữ dân tộc ngƣời định công việc gia đình Trong việc chọn mua công cụ, Tày phát triển kinh tế hộ nông dân huyện Phú Lƣơng có số khuyến nghị dụng cụ, máy móc phục vụ sản xuất chế biến, vay vốn định sử dụng vốn sau: vay, chọn loại công trồng vật nuôi để nuôi trồng hầu hết lao động nam (ngƣời - Tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nữ dân tộc Tày tiếp cận nguồn vốn, gắn chồng) định; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lao động nữ (ngƣời vợ) với việc hƣớng dẫn cách làm ăn, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công chuyển giao đứng tên thấp (21,11%) Điều chứng tỏ vai trò lao động nữ dân kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập cho hộ nông dân ngƣời dân tộc Tày gia đình chƣa đƣợc coi trọng mức, nguyên nhân tộc Tày gây bất bình đẳng nam nữ công việc Chính gánh nặng công - Về giáo dục đào tạo: tiếp tục thực có hiệu sách miễn giảm học việc (công việc sản xuất, công việc gia đình) đè nặng lên vai ngƣời lao động nữ dân tộc phí, hỗ trợ học bổng, trợ cấp xã hội hỗ trợ chi phí học tập học sinh, sinh viên Tày Ngoài hội kiểm soát vốn tín dụng, quyền định gia đình, quan ngƣời dân tộc Tày cấp học địa bàn huyện Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 108 - - 109 - - Về y tế: tiếp tục thực có hiệu sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho ngƣời dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn huyện - Về văn hoá, thông tin: trừ hủ tục lạc hậu, chống tệ nạn xã hội, gìn giữ phát huy sắc văn hoá truyền thống tốt đẹp dân tộc Tày - Cần mở lớp đào tạo, tập huấn để nâng cao trình độ dân trí, văn hoá, khoa học kỹ thuật, khả quản lý sản xuất cho lao động nữ dân tộc Tày Phát động phong trào, lao động nữ dân tộc Tày giúp phát triển kinh tế hộ Tăng cƣờng tuyên truyền, biểu dƣơng điển hình tiên tiến, mô hình tốt phát triển kinh tế hộ, xoá đói giảm nghèo TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Trần Thị Vân Anh (1998), Phụ nữ, giới phát triển, NXB Phụ nữ, Hà Nội Đỗ Thị Bình, Trần Thị Vân Anh (2003), Giới công tác giảm nghèo, NXB Khoa học xã hội, Hà nội Đỗ Thị Bình (1997), Những vấn đề sách với phụ nữ nông thôn - Xây dựng thực sách xã hội từ quan điểm tiếp cận giới, đảm bảo bình đẳng giới Cần xây dựng sách hỗ trợ phát triển kinh tế hộ nông dân ngƣời dân tộc thiểu số theo mô hình gắn với bình đẳng giới vùng đồng bào dân tộc miền núi Khi thực sách, chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng cần xem xét nghiêm túc yếu tố đặc thù điều kiện tự nhiên, dân tộc, giới Lồng ghép giới thực bình đẳng giới việc thực sách nông nghiệp phát triển nông thôn, giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá … - Để khẳng định vai trò lao động nữ dân tộc Tày phát triển kinh tế hộ thân ngƣời lao động nữ trƣớc hết phải ý thức đƣợc đầy đủ vai trò giới mình, nắm bắt đƣợc hội, với xã hội, hƣớng tới cách ứng xử bình đẳng giới Muốn vậy, lao động nữ dân tộc Tày cần nỗ lực nhiều mặt nhƣ: nâng cao trình độ dân trí, văn hoá, khoa học kỹ thuật, khả quản lý sản xuất … thực phân công hợp lý công việc gia đình./ giai đoạn nay, NXB Khoa học Xã hội Đỗ Thị Bình, Lê Ngọc Lân (1996), Phụ nữ nghèo nông thôn điều kiện kinh tế thị trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Dân tộc tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo tình hình, đặc điểm dân tộc thiểu số tỉnh Thái Nguyên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Cục Khuyến nông, khuyến lâm (1998), Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn có người dân tham gia hoạt động khuyến nông khuyến lâm, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Borje Ljunggren (1994), Những thách thức đường cải cách Đông Dương, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trƣơng Ngọc Chi (2002), Ảnh hưởng đặc tính nông hộ tiếp cận khuyến nông thông tin nông nghiệp đến hoạt động sản xuất lúa hộ nữ quản lý Tài liệu hội thảo nghiên cứu giảm nghèo nông thôn tiếp cận vĩ mô Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (2008, 2009, 2010), Niên giám Thông kê tỉnh Thái Nguyên năm 2008, 2009, 2010 10 Chƣơng trình nghiên cứu Việt Nam- Hà Lan (2006), Kết nghiên cứu đề án VNRP, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Ủy ban nhân dân huyện Phú Lƣơng (2008, 2009, 2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008, 2009, 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - 110 - - 111 - 12 Vũ Thị Kim Dung (2001), "Sự khác biệt giới thu nhập”, Bước đầu 24 Những tài liệu khác có liên quan phòng chuyên môn UBND nghiên cứu tổ chức lao động Việt Nam Việt Nam học - Kỷ yếu hội thảo quốc tế huyện Phú Lƣơng năm 2008, 2009, 2010 tài liệu khác có liên quan lần thứ 15 - 17/7/1998 Tập III NXB Thế giới, Hà Nội Tiếng anh 13 Nguyễn Kim Hà (1999), Phân công lao động nam nữ công cụ phân tích giới, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 25 United nation (1997), Women of China - A Country profile, new York 26 United nation (1995), Women of Bangladesh - A Country profile, new York 14 Nguyễn Thị Hiên - Lê Ngọc Hùng (2002), Nâng cao lực phát triển bền vững bình đẳng giới giảm nghèo, NXB Lý luận trị 15 Hội Liên Hiệp phụ nữ (1977), Hồ Chủ tịch với vấn đề giải phóng phụ nữ, NXB Phụ nữ, Hà Nội 16 Lê Thi (1998), Phụ nữ nông thôn việc phát triển ngành nghề phi nông nghiệp, NXB khoa học - xã hội, Hà Nội 17 Đỗ Văn Viện - Đỗ Văn Tiến, Giáo trình kinh tế hộ nông dân - Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 18 Nguyễn Linh Khiếu (2001), Gia đình phụ nữ biến đổi văn hoá - xã hội nông thôn, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Uỷ ban dân số - Kế hoạch hoá gia đình - GTZ (1996), Điều tra sức khoẻ sinh sản, Hà Nội, 1995 20 Uỷ ban quốc gia tiến phụ nữ (2000), Phân tích tình hình đề xuất sách nhằm tăng cường tiến phụ nữ bình đẳng giới Việt Nam, Hà Nội 21 Paul Read, Harry Minas & Steven Klimidis (1999), “ Việt Nam thăm dò sơ tuổi thọ, cải phát triển kinh tế” Báo cáo hội thảo quốc tế chăm sóc sức khoẻ, Hạ Long - 10/4/1999 22 Viện nghiên cứu sách lƣơng thực Quốc tế, Chƣơng trình Hỗ trợ ngành nông nghiệp, Trung tâm thông tin Nông nghiệp PTNT (2001), Lựa chọn sách sử dụng chăn nuôi nhằm thúc đẩy tăng trưởng đa dạng nguồn thu nhập vùng nông thôn Việt Nam, Tập I II, Hà Nội, Việt Nam 23 World bank (2000), Báo cáo ngân hàng giới Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn - PHỤ LỤC Phụ lục 01 Phụ lục 02 PHIẾU ĐIỀU TRA KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN HUYỆN PHÚ LƢƠNG Một số thông tin cần thu thập xã PHIẾU ĐIỀU TRA KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN HUYỆN PH Ú LƢƠNG XÃ:………………………………………THÔN………………………………… Ngày điều tra: I THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ (đánh dấu vào số tương ứng) Người điều tra: Họ tên chủ hộ: Giới tính  Nam; Nữ Tuổi: ………… Dân tộc: Chủ hộ: Biết viết  Biết đọc  Biết nói tiếng việt  Trình độ chuyên môn (đại học, cao đẳng, trung cấp, sơ cấp ): Đã tham gia lớp tập huấn chưa:  1.Có; Chưa Thành phần hộ gia đình:  - Nông nghiệp (1) - Nông nghiệp kiêm (2) - Kinh doanh dịch vụ (3) - Tiểu thủ công nghiệp (4) - Công nhân viên kiêm (5) Nguồn gốc:  Bản địa (1) Vùng khác đến (2) Quỹ đất hộ: m2; Thực sử dụng trạng đất hộ  Quyền sử dụng lâu dài Đi thuê Đất khác Thu nhập hộ từ hoạt động  Nông lâm ngư nghiệp Nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp Dịch vụ Khác 1.1 Nhân lao động: Tên xã:…………… ………….Huyện: …… .…………………… Tỉnh Thái Nguyên Ví trí địa lý : - Khoảng cách từ UBND xã tới trung tâm huyện: …………… km - Khoảng cách từ UBND xã tới trung tâm tỉnh:……… ……… km Hệ thống trao đổi thông tin xã: - Số máy điện thoại công cộng: - Số máy điện thoại hộ xã: - Số máy tính nối mạng internet: Số hộ, số toàn xã: - Số hộ toàn xã: Trong đó: số hộ nghèo: .; số hộ trung bình: .; số hộ khá, giàu: - Số hộ dân tộc Tày: Trong đó: số hộ nghèo: .; số hộ trung bình: .; số hộ khá, giàu: - Số toàn xã: - Số dân tộc Tày: Diện tích đất toàn xã: - Tổng diện tích đất: - Đất nông nghiệp: - Đất lâm nghiệp: - Đất nuôi trồng thủy sản: - Đất phi nông nghiệp: - Đất chưa sử dụng: ngày tháng năm 20 T/M UBND XÃ NGƢỜI ĐIỀU TRA (Ký đóng dấu) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN (Ký, ghi rõ họ tên) Http://www.lrc-tnu.edu.vn Ngƣời thứ Quan hệ với chủ hộ Giới Tuổi Trình độ văn hoá (lớp) Nghề nghiệp Ghi chú: Giới: - Nam, - Nữ Nghề nghiệp: - Nông nghiệp; - Dịch vụ; - Ngành nghề TTCN; - Cán bộ, công chức, viên chức; - Khác Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn 1.2 Năm 2010 gia đình thuộc nhóm hộ  Hộ nghèo d Đất khác Hộ trung bình II ĐIỀU KIỆN SẢN XUẤT: 2.2 Nguồn gốc đất hộ 2.1 Tình hình sử dụng đất đai hộ ĐVT: m2 Chỉ tiêu 21 Hộ khá, giàu Mã số 2008 2009 2010 Chỉ tiêu Đất thổ cư Mã số - Có từ trước 02 01 - Nhà nước giao 03 Đất sản xuất nông nghiệp 02 - Mua 04 a Đất trồng hàng năm Trong đó: 03 - Người thân cho, tặng 05 - Đất trồng lúa vụ 04 - Đất bán 06 Tổng diện tích đất Đất thổ cư (đất ở) Đất nông nghiệp - Đất trồng lúa vụ 05 - Đất cỏ sử dụng vào chăn nuôi 06 - Có từ trước 08 - Đất trồng hàng năm khác 07 - Nhà nước giao 09 b Đất trồng lâu năm Trong đó: 08 - Nhận khoán DN 10 - Chè 09 - Mua 11 -CAQ 10 - Người thân cho, tặng 12 - 11 - Tự khai hoang 13 - Cây khác 12 - Đất bán 14 c Đất nuôi trồng thuỷ sản 13 Đất lâm nghiệp 15 Đất lâm nghiệp Trong đó: 14 - Có từ trước 16 - Rừng trồng 15 - Nhà nước giao 17 - Rừng giao khoanh nuôi, bảo vệ 16 - Nhận khoán DN 18 Đất chưa sử dụng Trong đó: 17 - Người thân cho, tặng 19 18 - Tự khai hoang 20 - Đất bán 21 19 Đất chưa sử dụng 22 - Nhà nước giao 23 - Tự khai hoang 24 a Đất có tiềm sản xuất nông nghiệp (đất chưa sử dụng) b Đất có tiềm sản xuất lâm nghiệp (đất đồi núi chưa sử dụng) c Núi rừng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 20 Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 2008 2009 2010 01 07 Http://www.lrc-tnu.edu.vn - Đất bán 22 23 24 25 2.3 Phƣơng tiện phục vụ cho sản xuất đời sống hộ Số TT Chỉ tiêu I 10 11 12 13 14 15 16 II 17 Phƣơng tiện cho sản xuất Máy cày mini Trâu, bò, ngựa cày, kéo Máy bơm nước Bình phun thuốc sâu Máy phát điện, máy nổ Máy xay sát Máy tuốt lúa, cắt lúa Máy gieo xạ Tôn quay, máy vò chè Máy gieo xạ Lợn nái, đực giống Gía trị vườn cây, trái Chuồng, trại chăn nuôi Cày, bừa, cuốc, hái, liềm… Các sở sản xuất Các tài sản khác Phƣơng tiện cho đời sống Nhà - Nhà xây (kiên cố bán kiên cố) - Nhà gỗ lợp ngói, prỗxi măng, vững - Nhà tạm (tranh, tre, nứa, lá) Phương thiện lại - Ô tô - Xe máy - Xe đạp Ti vi - Đen trắng - Màu Radio (đài) - Radio thường - Radio casset Tủ lạnh 18 19 20 21 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ĐVT Số lƣợng Thời gian mua xây dựng (năm) Tổng giá trị tiền (1000đ) Cái Con Cái Cái Cái Cái Cái Cái Bộ Cái Con 1000đ 1000đ Cái Cơ sở 1000đ 25 Ghi Quạt máy Điện thoại Trang bị nội thất - Giường - Tủ - Bàn, ghế Các loại khác Cái Cái Cái Cái Cái Cái III THÔNG TIN VỀ PHÂN CÔNG LAO ĐỘNG 3.1 Trong sản xuất nông nghiệp 3.1.1 Tỷ lệ công việc lao động sản xuất nông nghiệp hộ Loại công việc TT Tỷ lệ số công lao động hộ (%) Nữ Nam Trồng lúa ruộng Làm đất Cấy Làm cỏ Bón phân Gặt, đập Vận chuyển Phơi m2 m2 Làm nƣơng, trồng màu Làm đất m2 Gieo trồng m2 Làm cỏ Thu hoạch Cái Cái Cái Cái Cái Cái Cái Cái Cái Cái Vận chuyển Phơi Chăn nuôi gia súc, gia cầm 3.1.2 Về quản lý điều hành sản xuất quản lý tài hộ TT Http://www.lrc-tnu.edu.vn Hoạt động Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Nam Nữ Http://www.lrc-tnu.edu.vn Quản lý điều hành sản xuất, phát Bà triển kinh tế hộ Chồng Vợ Con trai Con gái Quản lý tài hộ (Đánh dấu X vào ô tương ứng) 3.1.3 Ai định chủ yếu vấn đề hoạt động sản xuất (Đánh dấu X vào ô tương ứng) Việc định chủ yếu hoạt động sản xuất Nam Nữ Hoạt động Chọn loại trồng, vật nuôi 3.1.5 Tình hình vốn đầu tƣ cho sản xuất Tổng số vốn có: ……… .…… .…tr.đ Trong đó: Vốn gia đình tích luỹ: …… … .……tr.đ Vốn vay: ……… .…tr.đ Mua công cụ, dụng cụ, máy móc phục vụ sản xuất chế biến Nguồn gốc vay Mua vật tư, phân bón, thuốc BVTV, thuốc thú y Số lƣợng (tr.đ) Thời hạn vay, lãi xuất/ tháng Ngƣời vay (nam nữ) Mục đích vay 1.Vay từ Ngân hàng Nông Vay vốn đầu tư định sử dụng vốn nghiệp&PTNT vay Vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội (Đánh dấu X vào ô tương ứng) Hiện gia đình đưa loại trồng, vật nuôi chủ yếu vào sản xuất: Vay từ tổ chức đoàn thể Vay từ cá nhân Cây trồng (lúa lai, lúa thuần, ngô lai, ngô thuần, chè ; số lượng, diện tích loại): Vật nuôi (trâu, bò, lợn, gà, dê ; số lượng vật nuôi loại): Ghi chú: Mục đích vay: - Mua giống; - Mua máy móc sản xuất; - Mua thêm đất; - Mua phân bón, thuộc BVTV; - Chi tiêu khác 3.2 Trong hoạt động xã hội công việc khác 3.1.4 Đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ngƣời đứng tên STT Đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ngƣời tham gia chủ yếu hoạt động xã hội công việc khác Nam Ghi Ông Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Hoạt động STT Http://www.lrc-tnu.edu.vn Thăm hỏi Lễ đám Hội họp Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Nữ Http://www.lrc-tnu.edu.vn Làm đường Mua sắm Xây dựng Lấy củi Dạy Nội trợ Cán khuyến nông Cửa hàng vật tư nông nghiệp Radio, sách báo, truyền hình Tự kinh nghiệm thân Từ nguồn khác Mức độ tiếp xúc với cán khuyến nông thông tin sản xuất Thường xuyên Thỉnh thoảng Không (Đánh dấu X vào ô tương ứng) (Đánh dấu X vào ô tương ứng) 3.3 Trong gia đình đƣợc tập huấn Nội dung Nữ Nam 3.5 Thời gian làm việc ngày lao động nam nữ Quản lý kinh tế ĐVT: giờ/ngày Kỹ thuật trồng trọt Nội dung Kỹ thuật chăn nuôi Kỹ thuật làm vườn Nam Nữ Thời gian làm việc ngày Bảo vệ thực vật Các lớp khác Thời gian làm việc gia đinh (Đánh dấu X vào ô tương ứng) Thời gian làm việc lao động nữ: sáng dậy từ tối nghỉ Khi tham gia lớp tập huấn phát huy, áp dụng tốt kiến thức tập huấn vào sản xuất: Những nội dung, kiến thức áp dụng vào sản xuất: 3.4 Các nguồn cung cấp thông tin giúp lao động nữ áp dụng vào sản xuất STT Hoạt động Nguồn cung cấp thông tin giúp lao động nữ áp dụng vào sản xuất Nguyên nhân Ý kiến trả lời (Nếu có đánh dấu X vào ô tương ứng) Nguyên nhân tích cực Ghi Nguồn cung cấp thông tin sản xuất Từ chồng Hội nông dân, hội phụ nữ Các hộ sản xuất giỏi Tập huấn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 3.4 Nguyên nhân nữ quản lý sản xuất Quen làm từ trước tới Chồng thường xuyên làm việc xa nhà Chồng hay bệnh tật Chồng lực quản lý Nguyên nhân thụ động Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Goá bụa Ly dị chồng Chồng vắng nhà có vợ bé 5.2 Khó khăn Chồng chăm lo trồng khác 5.2.1 Việc làm Do cha mẹ già yếu - Những người lao động gia đình có đủ việc làm không Có  Không  Nếu thiếu thiếu tháng ( khoanh tròn vào ô đó) 10 11 12 IV THÔNG TIN VỀ THU NHẬP CỦA HỘ TRONG NĂM 2010 Số TT Các nguồn thu Số tiền/ năm (1000đ) Ghi Trong đó: Nam:………… … người; Nữ:………………… người 5.2.2 Gia đình gặp khó khăn sản xuất Tổng cộng Ruộng Nương, bãi Chăn nuôi Rừng Khác - Có người phải làm ăn xa kiếm sống: ……………… người  Thiếu ruộng  Đất xấu  Thiếu nước tưới  Lũ lụt  Thiếu tiền vốn  Thiếu lao động Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp  Thiếu máy móc, công cụ  Không bán sản phẩm  Không hướng dẫn kỹ thuật  Giá không ổn định  Bị thương nhân ép giá  Những khó khăn khác (Đánh dấu X vào ô tương ứng) Buôn bán dịch vụ 5.3 Gia đình có dự định để phát triển sản xuất tăng thu nhập cần có giải pháp gì? Trợ cấp từ nhà nước Từ làm thuê Các dự đinh Từ nguồn khác Giải pháp ………… ………… ………… ………… LÝ SẢN XUÂT: (Phần PV hộ mà nữ giới làm chủ định phương ………… ………… hướng SX chính) ………… ………… V NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG CÁC HỘ DO LAO ĐỘNG NỮ QUẢN 5.1 Thuận lợi Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn VI NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ NGHỊ CỦA GIA ĐÌNH (Về chế sách, đất đai, vốn, đào tạo, tập huấn, hỗ trợ giống trồng vật nuôi ) ngày CHỦ HỘ (Ký, ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN tháng năm 20 NGƢỜI ĐIỀU TRA (Ký, ghi rõ họ tên) Http://www.lrc-tnu.edu.vn