Luận văn các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty xây dựng số 4

LI M U Trong kinh tế quốc dân, sản phẩm ngành xây dựng chiếm vị trí đặc biệt Trình độ, quy mô tốc độ phát triển hợp lý ngành định nhịp độ phát triển kinh tế, xác định khả cho phép mở rộng tái sản xuất, định quy mô thời gian giải vấn đề kinh tế - xã hội nh: tốc độ, quy mô công nghiệp hoá; khả ứng dụng thành tựu tiến khoa học kỹ thuật cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ngời dân Sự mở rộng, tăng cờng hoạt động đầu t xây dựng cách có hiệu tiền đề để tăng trởng kinh tế Cùng với phát triển kinh tế, hoạt động thị trờng xây dựng Việt Nam ngày sôi động với nhiều dự án đầu t xây dựng đủ thành phần kinh tế đợc thực Trong bối cảnh đó, đấu thầu phơng thức lựa chọn nhà thầu cho thành công chủ đầu t Muốn tham gia đấu thầu điều kiện cạnh tranh liệt nhà thầu nớc nớc ngoài, nhà thầu phải am hiểu làm tốt khâu nh Marketing xây dựng, tính toán giá bỏ thầu, mà phải am hiểu thủ tục đấu thầu cạnh tranh quốc tế Do vậy, việc nghiên cứu hoạt động đấu thầu trở nên cần thiết cán bộ, sinh viên công tác học tập lĩnh vực liên quan Qua thời gian thực tập công ty xây dựng số thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nội, em sâu nghiên cứu chọn đề tài: "Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4" Đề tài gồm chơng: Chơng I: Lý luận chung Chơng II: Tình hình hoạt động dự thầu công ty xây dựng số Chơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số -1- Chơng I lý luận chung Khái niệm nguyên tắc đấu thầu a Khái niệm - Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu theo yêu cầu bên mời thầu - Bên mời thầu: chủ dự án, chủ đầu t pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu - Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu b Các nguyên tắc - Nguyên tắc hiệu quả: Một đấu thầu đợc tổ chức với tham gia nhiều nhà thầu có lực tạo thành cạnh tranh mạnh mẽ Đối với bên mời thầu chọn đợc nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trình độ thi công, đảm bảo kế hoạch tiến độ, tiết kiệm đợc vốn đầu t chống đợc tình trạng độc quyền giá nhà thầu Đối với nhà thầu, phải cạnh tranh nên học phải cố gắng tìm tòi kỹ thuật, công nghệ, biện pháp giải pháp tốt để thắng thầu Điều có tác dụng tích cực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển - Nguyên tắc công bằng: Các hồ sơ dự thầu phải đợc đánh giá cách không thiên vị theo chuẩn mực đợc đánh giá hội đồng xét thầu có lực phẩm chất Lý đợc chọn hay bị loại phải đợc giải thích đầy đủ để tránh ngờ vực nhà thầu Nguyên tắc mang tính tơng đối trờng hợp cụ thể, nhà thầu địa phơng đợc hởng số điều kiện u đãi định - Nguyên tắc minh bạch: Các nhà thầu phải nhận đợc đầy đủ tài liệu đấu thầu với thông tin chi tiết, rõ ràng, có hệ thống quy mô, khối lợng, quy cách, yêu cầu chất lợng công trình hay hàng hoá, dịch vụ cần xây lắp hay mua sắm, tiến độ điều kiện thực Bên mời thầu phải nghiên cứu, tính toán, cân nhắc thấu tiên liệu yếu tố liên quan, tránh tình trạng chuẩn bị hồ sơ mời thầu sơ sài Nhà thầu phải hiểu rõ lĩnh vực cần thực theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Nguyên tắc mang tính tơng đối nhà thầu lĩnh vực chuyên môn hiểu đợc nhà thầu thuộc lĩnh vực khác hiểu đợc hiểu nhng không kỹ -2- - Nguyên tắc chủ thể: Thực dự án có diện chủ thể: chủ công trình, nhà thầu kỹ s t vấn Kỹ s t vấn có trách nhiệm đảm bảo cho hợp đồng đợc thực nghiêm túc, bất cập tiến độ thi công đợc phát kịp thời, đa biện pháp khắc phục hạn chế tối đa mu toan thông đồng hay thoả hiệp gây thiệt hại cho chủ công trình - Nguyên tắc trách nhiệm phân minh: Nghĩa vụ, quyền lợi bên liên quan đợc đề cập hợp đồng xây dựng sai sót mà ngời chịu trách nhiệm Mỗi bên liên quan biết rõ phải gánh chịu hậu có sơ suất xảy nên bên phải nỗ lực tối đa để kiểm soát bất phòng ngừa rủi ro - Nguyên tắc bảo mật: Hồ sơ, tài liệu, thông tin có liên quan đến gói thầu suốt trình đấu thầu đợc xem bí mật thơng mại Cá nhân, tập thể bên mời thầu, t vấn lập hồ sơ mời thầu, quan thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu không đợc tiết lộ nội dung hồ sơ mời thầu với đối tợng trớc ngày phát hành hồ sơ mời thầu Không đợc tiết lộ thông tin có liên quan đến trình xét thầu nh nội dung hồ sơ dự thầu, sổ tay ghi chép biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá chuyên gia t vấn nhà thầu tài liệu có liên quan khác Hồ sơ dự thầu nhà thầu đợc niêm phong, giữ kín trớc mở thầu Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật hồ sơ dự thầu nộp Đối với hồ sơ dự thầu chào hàng cạnh tranh đợc gửi qua Fax phải đợc bảo mật nh hồ sơ dự thầu khác Các loại hình đấu thầu Theo tính chất công việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: - Đấu thầu tuyển chọn t vấn - Đấu thầu xây lắp - Đấu thầu mua sắm hàng hoá - Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Trong trờng hợp đấu thầu tuyển t vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Hoạt động t vấn hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án Hoạt động xây lắp công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình -3- Hàng hoá máy móc, phơng tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên nhiên vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm, bán thành phẩm) Các hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu 3.1 Các hình thức lựa chọn nhà thầu Đấu thầu rộng rãi: Đây hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham dự Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Hình thức nhằm tăng tính cạnh tranh đấu thầu sở tham gia nhiều nhà thầu Song số lợng nhà thầu lớn nên có nhà thầu có phẩm chất, lực tham dự nhiều thời gian với chi phí cho việc tổ chức đấu thầu Đấu thầu hạn chế: Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền chấp thuận Hình thức áp dụng khi: - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Việc quy định cụ thể số lợng tối thiểu nhà thầu tham dự phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt tránh đợc tợng biến tớng hình thức định thầu Nếu mời nhà thầu, có nhà thầu có đủ lực nhà thầu thứ không đủ lực định nhà thầu thứ trúng thầu Qua hình thức này, chủ đầu t nhanh chóng chọn đợc nhà thầu đáp ứng yêu cầu Nhng hình thức hạn chế phần cạnh tranh đấu thầu mời số nhà thầu tham dự Chỉ định thầu: Là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức đợc áp dụng trờng hợp sau: a Trờng hợp bất khả kháng thiên tại, địch hoạ, cố cần khắc phục chủ dự án (ngời đợc ngời có thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý thực dự án) đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày định định thầu, chủ dự án phải báo cáo ngời (cấp) có thẩm quyền nội dung định thầu; ngời (cấp) có thẩm quyền phát việc định thầu sai với quy định phải kịp thời xử lý b Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng Thủ tớng Chính phủ định c Gói thầu có giá trị dới tỷ đồng việc mua sắm hàng hoá, xây lắp; dới -4- 500 triệu đồng t vấn Các gói thầu đợc định thầu thuộc dự án nhóm A, Thủ tớng Chính phủ phân cấp cho Bộ trởng, Thủ trởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Hội đồng quản trị Tổng công ty Nhà nớc Thủ tớng Chính phủ thành lập (Tổng công ty 91), Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, phố trực thuộc Trung ơng có dự án định Khi định thầu gói thầu, ngời có thẩm quyền định định phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật định Trờng hợp thấy không cần thiết định thầu tổ chức đấu thầu theo quy định Nghiêm cấm việc tuỳ tiện chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để định thầu Bộ Tài quy định cụ thể định thầu mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thờng xuyên quan Nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp Nhà nớc; đồ dùng vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang d Gói thầu có tính chất đặc biệt khác yêu cầu quan tài trợ vốn, tính phức tạp kỹ thuật công nghệ yêu cầu đột xuất dự án, ngời có thẩm quyền định đầu t định định thầu sở báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan khác đ Phần vốn ngân sách dành cho dự án quan nghiệp để thực nhiệm vụ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch chung xây dựng đô thị nông thôn, đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực đấu thầu nhng phải có hợp đồng cụ thể giao nộp sản phẩm theo quy định e Gói thầu t vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi dự án đầu t đấu thầu nhng chủ đầu t phải chọn nhà t vấn phù hợp với yêu cầu dự án Nội dung báo cáo đề nghị định thầu gồm: - Lý định thầu - Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đợc đề nghị định thầu - Giá trị khối lợng đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu (riêng gói thầu xây lắp phải có thiết kế dự toán đợc duyệt theo quy định) Trong trờng hợp cần khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ, cố chủ dự án cần xác định khối lợng giá trị tạm tính, sau phải lập đầy đủ hồ sơ, dự toán đợc trình duyệt theo quy định để làm sở cho việc toán Hình thức giúp chủ đầu t chọn đợc nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu Song làm triệt tiêu tính cạnh tranh đấu thầu Bên cạnh đó, nhà thầu đợc chọn đa phơng án cha phải tối u Chào hàng cạnh tranh: Hình thức áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị dới tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sở yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc chào hàng đợc thực gửi trực tiếp, fax, đờng bu điện phơng tiện khác -5- Mua sắm trực tiếp: Hình thức áp dụng thực dở hợp đồng bổ sung hợp đồng cũ thực xong (dới năm) với nhà thầu mà bên mua lại có nhu cầu mua thêm nhng với điều kiện không đợc vợt mức giá hay đơn giá hợp đồng ký trớc Trớc ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu Tự thực hiện: Hình thức áp dụng gói thầu mà chủ đầu t có đủ lực thực Mua sắm đặc biệt: Hình thức áp dụng ngành đặc biệt, ví dụ nh mua máy bay, mà quy định riêng đấu thầu đợc Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu quy chế đấu thầu có ý kiến thoả thuận Bộ Kế hoạch đầu t để trình Thủ tớng Chính phủ định 3.2 Các phơng thức đấu thầu Đấu thầu túi hồ sơ: Phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp Đấu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề án kỹ thuật đề án tài túi hồ sơ riêng biệt vào thời điểm Túi hồ sơ đề án kỹ thuật đợc xem xét trớc để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên đợc mở tiếp túi hồ sơ đề án tài để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu giai đoạn: a Phơng thức áp dụng cho trờng hợp sau: - Các gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ, kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án đợc thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay b Quá trình thực phơng thức nh sau: - Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ gồm đề án kỹ thuật phơng án tài (cha có giá) để bên mời thầu xem xét, thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu thức - Giai đoạn 2: Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn nộp hồ sơ dự thầu thức với đề án kỹ thuật đợc bổ sung hoàn chỉnh mặt kỹ thuật đề án tài chi tiết với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng giá trị thầu để đánh giá xếp hạng nhà thầu -6- Các loại hợp đồng a Bên mời thầu nhà thầu trúng thầu phải ký kết hợp đồng văn Hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Tuân thủ quy định hành pháp luật Việt Nam hợp đồng Trờng hợp, luật pháp Việt Nam cha có quy định phải xin phép Thủ tớng Chính phủ trớc ký kết hợp đồng - Nội dung hợp đồng phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt, bắt buộc áp dụng hợp đồng ký với nhà thầu nớc nhà thầu nớc mà kết đấu thầu Thủ tớng Chính phủ phê duyệt b Phân loại hợp đồng: Căn vào thời hạn tính chất gói thầu, có loại hợp đồng sau: - Hợp đồng trọn gói: Là hợp đồng theo giá khoán gọn áp dụng gói thầu xác định rõ số lợng, chất lợng thời gian Trờng hợp có phát sinh hợp đồng nhng không nhà thầu gây đợc ngời (cấp) có thẩm quyền xem xét định - Hợp đồng chìa khoá trao tay: Là hợp đồng bao gồm toàn công việc thiết kế, cung cấp thiết bị xây lắp gói thầu đợc thực thông qua nhà thầu Chủ đầu t có trách nhiệm tham gia giám sát trình thực hiện, nghiệm thu nhận bàn giao nhà thầu hoàn thành toàn công trình theo hợp đồng ký - Hợp đồng điều chỉnh giá: Là hợp đồng áp dụng cho gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng không đủ điều kiện xác định xác số lợng, khối lợng có biến động lớn giá sách Nhà nớc thay đổi hợp đồng có thời gian thực 12 tháng Hợp đồng có điều chỉnh giá phải ghi rõ danh mục, điều kiện, công thức giới hạn điều chỉnh giá đợc cấp định đầu t chấp thuận văn yếu tố gây biến động giá nh lao động, nguyên vật liệu, thiết bị, Quy trình thực đấu thầu xây lắp 5.1 Trình tự tổ chức đấu thầu - Bớc 1: Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) - Bớc 2: Lập hồ sơ mời thầu - Bớc 3: Gửi th mời thầu thông báo mời thầu - Bớc 4: Nhận quản lý hồ sơ dự thầu - Bớc 5: Mở thầu - Bớc 6: Đánh giá, xếp hạng nhà thầu - Bớc 7: Trình duyệt kết đấu thầu - Bớc 8: Công bố trúng thầu, thơng thảo hoàn thiện hợp đồng - Bớc 9: Trình duyệt nội dung hợp đồng ký hợp đồng -7- Từ bớc đến bớc bên mời thầu thực thuê chuyên gia thực 5.2 Sơ tuyển nhà thầu: 5.2.1 Việc sơ tuyển nhà thầu phải đợc tiến hành gói thầu có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên nhằm lựa chọn nhà thầu đủ lực kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu 5.2.2 Sơ tuyển nhà thầu đợc thực theo bớc sau: a Lập hồ sơ sơ tuyển gồm: - Th mời sơ tuyển - Chỉ dẫn sơ tuyển - Tiêu chuẩn đánh giá - Phụ lục kèm theo b Thông báo mời sơ tuyển c Nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển d Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển e Trình duyệt kết sơ tuyển f Thông báo kết sơ tuyển 5.3 Hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu gồm: Th mời thầu Mẫu đơn dự thầu Chỉ dẫn nhà thầu Các điều kiện u đãi (nếu có) Các loại thuế theo quy định pháp luật Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo tiên lợng dẫn kỹ thuật Tiến độ thi công Tiêu chuẩn đánh giá, gồm phơng pháp cách thức quy đổi mặt để xác định giá đánh giá Điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng 10 Mẫu bảo lãnh dự thầu 11 Mẫu thoả thuận hợp đồng 12 Mẫu bảo lãnh thực hợp đồng 5.4 Th thông báo mời thầu Nội dung th thông báo mời thầu bao gồm: Tên địa bên mời thầu Khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng nội dung khác Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu -8- Các điều kiện tham gia dự thầu Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu 5.5 Chỉ dẫn nhà thầu Chỉ dẫn nhà thầu bao gồm: Mô tả tóm tắt dự án Nguồn vốn thực dự án Tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng Yêu cầu lực, kinh nghiệm địa vị hợp pháp nhà thầu, chứng cứ, thông tin liên quan đến nhà thầu khoảng thời gian hợp lý tr ớc thời điểm dự thầu Thăm trờng (nếu có) giải đáp câu hỏi nhà thầu 5.6 Hồ sơ dự thầu Nội dung hồ sơ dự thầu bao gồm: Các nội dung hành chính, pháp lý: - Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký ngời có thẩm quyền) - Bản giấy đăng ký kinh doanh - Tài liệu giới thiệu lực kinh nghiệm nhà thầu kể nhà thầu phụ (nếu có) - Văn thoả thuận liên danh trờng hợp liên danh dự thầu - Bảo lãnh dự thầu Các nội dung kỹ thuật - Biện pháp tổ chức thi công gói thầu - Tiến độ thực hợp đồng - Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật t, vật liệu xây dựng - Các biện pháp đảm bảo chất lợng Các nội dung thơng mại, tài - Giá dự thầu kèm theo thuyết minh biểu giá chi tiết - Điều kiện tài (nếu có) - Điều kiện toán 5.7 Bảo lãnh dự thầu - Nhà thầu phải nộp bảo lãnh dự thầu với hồ sơ dự thầu Trong trờng hợp áp dụng phơng thức đấu thầu giai đoạn, bảo lãnh dự thầu nộp giai đoạn - Giá trị bảo lãnh dự thầu từ 1% đến 3% giá dự thầu Bên mời thầu quy định mức bảo lãnh thống để đảm bảo bí mật mức giá dựt hầu cho nhà thầu Bên mời thầu quy định hình thức điều kiện bảo lãnh dự thầu Bảo lãnh dự thầu đợc trả lại cho nhà thầu không trúng thầu thời gian không 30 ngày, kể từ ngày công bố kết đấu thầu -9- - Nhà thầu không đợc nhận lại bảo lãnh dự thầu trờng hợp sau: Trúng thầu nhng từ chối thực hợp đồng Rút hồ sơ dự thầu sau đóng thầu Vi phạm quy định quy chế đấu thầu hành - Bảo lãnh dự thầu áp dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi hạn chế - Sau nộp bảo lãnh thực hợp đồng, nhà thầu trúng thầu đợc hoàn trả bảo lãnh dự thầu 5.8 Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Kỹ thuật, chất lợng: - Mức độ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lợng vật t thiết bị nêu hồ sơ thiết kế - Tính hợp lý khả thi giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công - Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trờng điều kiện khác nh phòng cháy, an toàn lao động - Mức độ đáp ứng thiết bị thi công số lợng, chủng loại, chất lợng tiến độ huy động - Các biện pháp đảm bảo chất lợng Kinh nghiệm lực nhà thầu: - Kinh nghiệm thực dự án có yêu cầu kỹ thuật vùng địa lý trờng tơng tự - Số lợng, trình độ cán bộ, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực dự án - Năng lực tài chính: doanh số, lợi nhuận tiêu khác Tài giá cả: - Khả cung cấp tài (nếu có yêu cầu) - Các điều kiện thơng mại, tài chính, giá đánh giá Tiến độ thi công: - Mức độ đảm bảo tổng tiến độ quy định hồ sơ mời thầu - Tính hợp lý tiến độ hoàn thành hạng mục công trình có liên quan 5.9 Đánh giá hồ sơ dự thầu Đánh giá sơ bộ: Việc đánh giá sơ nhằm loại bỏ hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu, bao gồm: - Kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ dự thầu - Xem xét đáp ứng hồ sơ dự thầu hồ sơ mời thầu - Làm rõ hồ sơ dự thầu (nếu cần) Đánh giá chi tiết: Việc đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu đợc thực theo phơng pháp giá đánh giá, - 10 - Với: - TH : Chỉ tiêu tổng hợp - n : Số tiêu danh mục - Ai : Điểm số tiêu thứ i ứng với trạng thái - pi : trọng số tiêu i + Đánh giá khả thắng thầu định - Khả thắng thầu: K = 100 Với: - K : Khả thắng thầu (%) - TH : Chỉ tiêu tổng hợp - M : Mức điểm tối đa thang điểm đợc dùng - Ra định: Nếu: K < 50% doanh nghiệp không nên tham gia dự thầu K 50% doanh nghiệp nên tham gia dự thầu + Ví dụ: Giả sử công ty xây dựng xây dựng đợc danh mục tiêu, trọng số tiêu thang điểm bậc nh sau: TT Các tiêu Trọng số (%) Mục tiêu lợi nhuận Khả đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Mức độ quen thuộc với gói thầu Khả đáp ứng tiến độ thi công Khả đáp ứng lực thi công Đánh giá đối thủ cạnh tranh 30 20 15 10 20 Thang điểm trạng thái thấp thấp trung bình cao cao cao cao trung bình thấp thấp cao cao trung bình thấp thấp cao cao trung bình thấp thấp cao cao trung bình thấp thấp yếu yếu trung bình mạnh mạnh - Khi xuất gói thầu X, công ty phân tích gói thầu, xác định trạng thái tổng hợp tiêu tính toán đợc tiêu tổng hợp gói thầu nh sau: TT Các tiêu Trạng thái Mục tiêu lợi nhuận Khả đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Mức độ quen thuộc với gói thầu Khả đáp ứng tiến độ thi công Khả đáp ứng lực thi công Đánh giá đối thủ cạnh tranh trung bình cao trung bình cao cao mạnh Điểm 4 Trọng số 0,3 0,2 0,15 0,05 0,1 0,2 6=4x5 Kết 0,6 0,8 0,3 0,15 0,4 0,2 TH = 0,6 + 0,8 + 0,3 + 0,15 + 0,4 + 0,2 = 2,45 K = 100 = 61,25% > 50% doanh nghiệp nên tham gia đấu thầu gói thầu + áp dụng: - Tính đắn định đa phụ thuộc lớn vào việc phân tích xác định xác trạng thái tiêu nh tầm quan trọng - Là phơng pháp lợng hoá ảnh hởng nhân tố cần xem xét giúp cho doanh nghiệp định tranh thầu theo quan điểm đánh giá doanh nghiệp - Thực tế sử dụng, doanh nghiệp cần chi tiết tiêu Ví dụ nh tiêu thứ 6, phân thành tiêu: - Dự đoán số lợng nhà thầu tham dự - 72 - - So sánh tơng quan với đối thủ 2.3 Chiến lợc đặt giá thấp Công ty bỏ thầu với giá thấp nhà thầu đối thủ để thắng thầu xảy trờng hợp sau: Trờng hợp 1: Công ty thu đợc mức lợi nhuận thấp công trình song số lợng công trình thắng thầu tăng, tổng lợi nhuận thu đợc từ công trình thắng thầu tăng Trờng hợp 2: Công ty thu đợc mức lợi nhuận nh nhà thầu đối thủ dựa vào: - Năng suất lao động tăng kinh nghiệm thi công công trình tơng tự phí nhân công trực tiếp giảm - Cân đối kế hoạch bố trí xe máy thi công, tổ chức thi công hợp lý, giảm đ ợc chi phí quản lý - Định mức vật t, kinh nghiệm quản lý tiết kiệm, giảm đợc chi phí nguyên vật liệu - Tính toán từ mức hiệu đồng vốn bỏ phí sử dụng máy đa vào dự toán giảm đợc 10% bảo đảm máy hoạt động tốt năm Có ngời cho rằng, đấu thầu cạnh tranh liệt nh nay, nhà thầu bỏ giá thầu thấp cốt để trúng thầu nên chất lợng công trình theo kiểu "tiền ấy" Nhng thực tế không hẳn nh - Nếu chủ đầu t chấp nhận mức giá bỏ thầu cao mức giá bỏ thầu trung bình nhng khâu giám sát, quản lý kỹ thuật không tốt chất lợng công trình không đảm bảo - Nếu chủ đầu t chấp nhận giá thấp với điều kiện nhà thầu có khả trang thiết bị thi công, lực lợng lao động, vốn sản xuất, để đảm bảo thi công gói thầu đợc giám sát chặt chẽ tất khâu nh yêu cầu hồ sơ mời thầu cam kết nhà thầu nêu hồ sơ dự thầu chất lợng công trình đảm bảo Nhà thầu phải chấp nhận lãi dự kiến lỗ để hoàn thành gói thầu, giữ uy tín cho nhà thầu bỏ cuộc, chịu tiền bảo lãnh dự thầu uy tín thơng trờng Tăng cờng đào tạo, bồi dỡng cán công nhân viên, xây dựng đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề; bố trí, xếp, sử dụng hợp lý đội ngũ lao động (Chơng 3) Lao động phận nguồn lực phát triển, yếu tố đầu vào thiếu đợc trình sản xuất Máy móc ngời sáng tạo song phát huy tác dụng thông qua kinh nghiệm, kiểm nghiệm thực hoá hoạt động sản xuất trực tiếp ngời Nếu số lợng lao động nhiều nhng trình độ thấp hàm lợng chất xám sản phẩm thấp, giá bán sản phẩm doanh nghiệp thấp Nếu đẩy mạnh giáo dục đào tạo nâng cao trình độ, tích luỹ kiến thức, hoàn - 73 - thiện kỹ năng, kỹ xảo cho ngời lao động, tạo điều kiện cho ngời lao động phát huy tối đa công suất máy móc, cải tiến đổi công nghệ, suất lao động đợc tăng lên, chất lợng sản phẩm tốt hơn, giá bán thấp Điều tạo tín nhiệm sản phẩm doanh nghiệp thị trờng doanh nghiệp chiếm lĩnh thị trờng có lợi nhuận Ngời lao động làm việc môi trờng đảm bảo vệ sinh an toàn lao động hiệu lao động tăng lên, làm việc với tinh thần sảng khoái Đồng thời có sức khoẻ tốt, sức bền bỉ, dẻo dai khả tập trung cao độ làm việc, sản phẩm ngời lao động làm đồng có chất lợng tốt Để xây dựng đợc đội ngũ cán công nhân viên có phẩm chất tốt, trình độ chuyên môn cao đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển, công ty cần thực nội dung sau: 5.1 Lập kế hoạch tuyển dụng - Việc lập kế hoạch tuyển dụng nhân lực dài hạn hàng năm lao động thời vụ công ty phải dựa sở: Kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm công ty Nhu cầu bổ sung nhân lực cho phận công ty Thực trạng nhân lực công ty - Nội dung chủ yếu kế hoạch tuyển dụng bao gồm: Số lợng Ngành nghề Trình độ Thời gian cần tuyển - Quá trình tuyển dụng lao động dài hạn cần tuân thủ bớc sau: Bớc 1: Thông báo cần tuyển nhân lực phơng tiện thông tin đại chúng văn cần có hồ sơ dự tuyển Bớc 2: Kiểm tra hồ sơ dự tuyển Bớc 3: Thành lập hội đồng thi tuyển Bớc 4: Tiến hành thi tuyển Bớc 5: Ký hợp đồng thử việc Thời gian thử việc lao động tốt nghiệp cao đẳng, đại học trở lên tháng; tốt nghiệp trung sơ cấp kỹ thuật, nghiệp vụ tháng Bớc 6: Xét tuyển thức Sau kết thúc thời gian thử việc, ngời lao động phải báo cáo văn kết thực hợp đồng thử việc Trởng phòng ban, thủ trởng đơn vị trực thuộc công ty ngời đợc uỷ quyền có liên quan đến công tác tuyển dụng nhân lực phải nhận xét kết thử việc đề xuất việc tuyển dụng thức hay tuyển - 74 - dụng ngời thử việc phận phụ trách - Đối với tuyển dụng lao động ngắn hạn (thời vụ): Chủ nhiệm công trình xác định nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ cho dự án dựa khối lợng công việc tiến độ thực tế công trình Tiến hành thông báo nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ hình thức nh: đăng tin, nhờ môi giới liên hệ trực tiếp Hồ sơ tuyển dụng cần có: đơn xin việc, lý lịch, giấy khám sức khoẻ, cấp (nếu có) Tiến hành tuyển dụng: Chủ nhiệm công trình kiểm tra hồ sơ lý lịch, nhận thấy lý lịch rõ ràng, sức khoẻ đảm bảo, giấy chứng nhận nghề nghiệp phù hợp Đối với trờng hợp cấp trớc chấp nhận phải kiểm tra tay nghề công việc có liên quan để đảm bảo đảm đơng đợc yêu cầu công việc, kết kiểm tra phải lu hồ sơ Những lao động đợc chấp nhận lập thành danh sách gửi cho phòng tổ chức lao động công trình trực thuộc công ty giám đốc xí nghiệp công trình trực thuộc xí nghiệp Phòng tổ chức lao động giám đốc xí nghiệp ký hợp đồng thời vụ với đại diện lao động danh sách đợc định - Kế hoạch tuyển dụng lao động dài hạn giám đốc công ty hay ngời đợc uỷ quyền phê duyệt trớc thực Kế hoạch tuyển dụng lao động thời vụ giám đốc xí nghiệp hay chủ nhiệm công trình phê duyệt 5.2 Lập kế hoạch đào tạo - Hàng năm, trởng phòng, đội trởng đội sản xuất ngời đợc uỷ quyền có liên quan đến công tác đào tạo công ty phải xác định nhu cầu đào tạo chung cho nhân viên phận quản lý - Nhu cầu đào tạo đợc xác định sở sau: Nhân viên tuyển dụng Yêu cầu chuyên môn, kỹ thuật Kết xem xét lãnh đạo Nhu cầu đột xuất để đáp ứng yêu cầu - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng dài hạn phải đợc đào tạo theo nội dung sau: Các quy định, nội quy công ty Cơ cấu tổ chức công ty Chính sách chất lợng, mục tiêu chất lợng Hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO 9002 công ty - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng ngắn hạn, thời vụ cho dự án, phải đợc đào tạo theo nội dung sau: - 75 - Các quy định, nội quy công ty Biện pháp thi công, đảm bảo an toàn Chính sách chất lợng, mục tiêu chất lợng Hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO 9002 công ty Các yêu cầu kỹ thuật thấy cần thiết - Lập kế hoac hoạch đào tạo: Nội dung kế hoạch bao gồm: nội dung, thời gian hình thức đào tạo Ngoài kế hoạch đào tạo định kỳ xác định có nhu cầu đào tạo đột xuất giám đốc cong ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định kế hoạch đào tạo bổ sung điều chỉnh kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho phù hợp - Thực đào tạo: Việc đào tạo đợc thực theo hình thức khác cho đáp ứng yêu cầu đào tạo, bao gồm: Đào tạo chỗ công việc Đào tạo tập trung công ty, xí nghiệp công trờng Đào tạo bên Đối với việc đào tạo công ty tự thực hiện, giám đốc công ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định lựa chọn giảng viên có kiến thức kinh nghiệm phù hợp Giảng viên đợc lựa chọn phải có trách nhiệm chuẩn bị giảng tài liệu cần thiết cho đáp ứng đợc nhu cầu đào tạo Khi có nhu cầu đào tạo bên ngoài, trởng phòng tổ chức lao động, huy công trờng cần xem xét khả đơn vị đào tạo bên sở uy tín kinh nghiệm đơn vị Khi kết thúc khoá học, giảng viên cần đánh giá kết học tập học viên hình thức kiểm tra hay nhận xét Các học viên không đạt yêu cầu cần có hình thức đào tạo bổ sung hay tự học để đợc kiểm tra, đánh giá lại nhằm đáp ứng đợc yêu cầu đào tạo đặt 5.3 Thởng phạt hợp lý, mua sắm trang thiết bị bảo hộ lao động cho cán công nhân viên công trờng; mua bảo hiểm xã hội; tặng thởng cháu học sinh cán công nhân viên công ty có thành tích cao học tập, trợ cấp cho cháu có hoàn cảnh khó khăn công ty 5.4 Đề cao lòng tự trọng, lơng tâm, đạo đức nghề nghiệp; phát huy tinh thần dám chịu trách nhiệm tinh thần đoàn kết cho toàn thể cán công nhân viên qua phong trào, hoạt động sôi nổi, bổ ích công ty tổ chức 5.5 Bố trí, xếp sử dụng hợp lý đội ngũ lao động Việc bố trí, xếp, sử dụng ngời, việc tiết kiệm yếu tố nhân lực, nâng cao suất lao động, giảm chi phí nhân công giá dự thầu, tăng khả trúng thầu Phải xem ngời để giao việc, để tự muốn làm đợc không ảnh hởng tới chất lợng công trình - 76 - Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu t có trọng điểm đồng bộ, tăng cờng hoạt động kiểm tra chất lợng máy móc, thiết bị nguyên vật liệu sản xuất a Công nghệ chìa khoá phát triển Công nghệ làm tăng suất lao động, tăng chất lợng sản phẩm, sử dụng cách triệt để hiệu nguồn lực có Các thành phần công nghệ phần vật t kỹ thuật, phần ngời, phần thông tin phần tổ chức Chúng bổ sung cho thiếu thành phần công nghệ Phần vật t kỹ thuật bao gồm công cụ, trang bị, máy móc, vật t, phơng tiện vận chuyển, nhà máy, Nó cốt lõi công nghệ Nó đợc triển khai, lắp đặt vận hành ngời Nhờ nó, ngời tăng sức lực trí tuệ Khi phần vật t kỹ thuật tăng thành phần lại tăng theo Công ty cần phát động thành phong trào thi đua phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật cho toàn thể cán công nhân viên toàn công ty Hoạt động phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật có tác dụng khắc phục khó khăn mặt kỹ thuật, tiết kiệm kinh phí sản xuất kinh doanh đem lại hiệu kinh tế thiết thực cho công ty Nhu cầu đầu t mua sắm máy móc, thiết bị công ty phải xuất phát từ nhu cầu thực tế nh: khối lợng thành phần công việc dự kiến, lực thiết bị thi công có Công ty quán triệt quan điểm đầu t đầu t trọng điểm đồng Công ty nên mua sắm máy móc thiết bị thi công hoàn toàn đại hãng tiếng nớc có công nghệ phát triển nh: Nhật, Italia, Đức, Công ty phải đầu t số vốn lớn nhng đổi lại lực kỹ thuật sản xuất công ty đợc nâng cao rõ rệt, đảm bảo nhu cầu tiến độ nh chất lợng công trình đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật phức tạp, thi công quy m ô lớn, đảm bảo độ xác cao Điều tăng khả trúng thầu công ty Nếu thắng thầu công trình lớn, công ty khấu hao từ 90-100% giá trị máy móc thiết bị thi công mua sau thi công xong Đối với máy móc thiết bị văn phòng, công ty mua sắm máy đại, đồng Công ty mua thiết bị thi công từ nớc Châu nh: Trung Quốc, ấn Độ, Thái Lan, với chi phí 50-60% chi phí mua sắm thiết bị nớc Đức, Italia, Nhật Việc mua sắm đáp ứng công trình có yêu cầu kỹ thuật không phức tạp, quy mô công việc không lớn Ngoài công ty liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm bổ sung cho điểm yếu lực thiết bị, kinh nghiệm thi công, tận dụng lực thừa nhau, phát huy sức mạnh tổng hợp bên nhằm giành thắng lợi đấu thầu Công ty thuê máy móc thiết bị thi công đơn vị khác Nhng trớc mua sắm hay thuê, công ty cần cân nhắc lợi ích hình thức đem lại Nếu thuê, công ty giải khó khăn vốn song thuê phải máy móc thiết bị cũ, khấu hao gần hết ảnh hởng tới chất lợng công trình b Hoạt động kiểm tra chất lợng máy móc thiết bị thi công phải đợc quan tâm thờng xuyên tiến hành liên tục Hoạt động giúp cán quản lý biết máy móc cha phát huy hết lực phục vụ, máy cũ, hỏng cần bảo dỡng, sửa chữa, xác định đợc xác giá trị lại máy móc đồng thời hỗ trợ cho công tác lập hồ sơ kỹ thuật lực thiết bị thi công hồ sơ dự thầu đợc xác, đề kế hoạch tiến độ thi công hợp lý Các máy móc thiết bị chuyên dụng cần phải đợc - 77 - cán kỹ thuật có kinh nghiệm, trình độ chuyên môn giỏi đánh giá, kiểm tra Đối với nguyên vật liệu sản xuất việc kiểm tra chất lợng đảm bảo đợc chất lợng công trình Kiến nghị với Nhà nớc Về đấu thầu quốc tế vai trò nhà thầu nớc Việc giao thầu công trình có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, công trình từ nguồn vốn ODA thờng thông qua đấu thầu quốc tế, phần lớn đơn vị trúng thầu nhà thầu nớc tổ hợp công ty nớc ngoài, trờng hợp đơn vị thắng thầu DNNN Mặc dầu năm qua nhà thầu Việt Nam tỏ rõ lực tiến mình, đủ khả để tự xây dựng công trình lớn nh thuỷ điện Yaly, đờng quốc lộ, cầu cảng lớn, Nhng đấu thầu quốc tế nhà thầu Việt Nam không dành đợc lợi đất nớc mình? Điều sách đấu thầu Việt Nam Có thể nói hầu hết hồ sơ mời thầu công ty t vấn nớc chuẩn bị công trình vốn vay quốc tế chủ đầu t Việt Nam lại kinh nghiệm T vấn nớc lợi dụng sơ hở quảng cáo đấu thầu để tự chia dự án thành gói thầu lớn, đòi hỏi điều kiện dự thầu cao gay khó khăn làm cho nhà thầu nớc dự thầu trúng vai trò thầu Còn nhà thầu Việt Nam đợc cam kết làm thầu phụ cho nhà thầu nớc Khi trúng thầu, nhà thầu nớc không thực cam kết chế xử lý Nếu có thực cam kết nhà thầu nớc phân chia lại công việc, m, giá trị theo ý muốn họ Thực tế tất nhà thầu nớc sau thắng thầu tự ý lựa chọn nhà thầu khác có giá thấp giá bên cam kết vào đấu thầu Hớng giải quyết: - Quy định rõ việc liên kết với nhà thầu Việt Nam bắt buộc đấu thầu quốc tế, điều kiện liên kết phải đợc xác định trớc dự thầu điều kiện ràng buộc phải đợc thực sau thắng thầu, văn công bố kết đấu thầu ghi rõ nhà thầu phụ tham gia liên kết đấu thầu - Việc phân chia gói thầu cho dự án cần hợp lý để khai thác đợc tiềm nớc, tạo điều kiện cho nhà thầu nớc dự thầu độc lập Tránh việc tổ chức đấu thầu hợp đồng chìa khoá trao tay yêu cầu điều kiện dự thầu cao mà nhà thầu nớc khó có khả đáp ứng - Có sách u đãi nhà thầu nớc Điều đợc nớc tổ chức quốc tế áp dụng Để khắc phục tình trạng bỏ giá thầu thấp gây ảnh hởng đến chất lợng công trình phát triển lâu dài nhà thầu nớc, xác định giá xét thầu nh kinh nghiệm nhiều nớc giới Cụ thể là: a Nhà thầu trúng thầu ngời chào giá (giá đánh giá) gần so với giá trung bình tất hồ sơ dự thầu chủ đầu t nhận đợc b Nhà thầu trúng thầu ngời chào giá lớn giá trung bình nói nhng giá gần với giá thấp giá dự toán chủ đầu t - 78 - Tác dụng: chọn cách thì: - Đảm bảo "bí mật" giá xét thầu - Tránh đợc việc phải lựa chọn nhà thầu bỏ giá dự thầu thấp làm ảnh hởng đến chất lợng công trình - Tìm đợc nhà thầu có mức giá sát thực tế - Bảo đảm sử dụng đầy đủ nguồn tài cho xây dựng công trình - Bảo đảm mức lợi nhuận hợp lý cho nhà thầu - Vẫn đảm bảo tính khách quan, ngẫu nhiên cạnh tranh đấu thầu Nhà nớc thành lập trung tâm giải khiếu nại đấu thầu để tháo gỡ vớng mắc đấu thầu Nhiều doanh nghiệp "kêu" cụ thể quan trờng hợp có khiếu nại xung quanh việc đấu thầu Về vốn thi công Khi nhà thầu nhận đợc công trình, ngân hàng nghiên cứu cho vay vốn lu động với lãi suất u đãi không cần chấp hợp đồng mà doanh nghiệp ký kết "tài sản chấp" đáng tin cậy Chính phủ cần có sách hỗ trợ tín dụng dài hạn để nhà thầu có điều kiện mua sắm trang thiết bị thi công Tình trạng nhiều nhà thầu nớc phải sử dụng tín dụng ngắn hạn để mua sắm thiết bị nguyên nhân khiến nhà thầu gặp khó khăn cân đối tài 5.5 Đặc điểm máy móc thiết bị thi công - 79 - Năng lực thiết bị có công ty xây dựng số tính đến ngày 1/6/1999 STT Máy thi công mã hiệu Nớc sản xuất Năm sản xuất Số lợng Công suất số liệu đặc trng kỹ thuật I Máy công cụ Máy tiện vạn C620 Máy khoan đứng 2A 125 Máy cắt sắt tròn Máy cắt sắt tròn Máy cắt sắt tròn Máy cắt sắt tròn GJB-40B Máy uốn sắt Máy cắt uốn sắt Máy uốn sắt Trung Quốc Việt Nam Nhật Bản Italia Trung Quốc Liên Xô Trung Quốc Trung Quốc Nhật Bản 2 1 Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW Công suất động KW II 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Máy xây dựng Máy xúc thuỷ lực bánh lốp HITACHI EX-100 Máy xúc thuỷ lực bánh lốp E2621A Máy xúc thuỷ lực bánh lốp KOBELKO Máy xúc thuỷ lực bánh xích - HITACHI-EX220 Máy ủi DT-75 Máy ủi D-6H Máy trộn Bêtông JZQ-350 Máy trộn Bêtông JZ-200 Máy trộn Bêtông Máy hàn điện soay chiều IHX Dây truyền khoan cọc nhồi Máy ép cọc thuỷ lực Búa đóng cọc DIEZEN D35 Búa đóng cọc DIEZEN D50 Giá búa đóng cọc Máy nén khí DIEZEN PDR-509 Máy xoa chạy xăng PT-36 Máy đầm dùi chạy xăng EY-20D Nhật Bản Liên Xô Nhật Bản Nhật Bản Liên Xô Mỹ Trung Quốc Trung Quốc Pháp Việt Nam Italia Việt Nam Trung Quốc Trung Quốc Việt Nam Nhật Bản Nhật Bản Nhật Bản 1 1 1 1 3 Dung tích gầu 0,45 M3 Dung tích gầu 0,25 M3 Dung tích gầu 0,45 M3 Dung tích gầu 0,2 M3 Dung tích gầu 0,7 M3 75CV 230CV 325 Lít 250 Lít 60 Lít Đờng kính lỗ khoan Dmax 2m Qmax = 60 P = 3,5 P = H = 23m Công suất động 30 CV Công suất động 1,5 CV Công suất động 1,5 CV - 80 - Giá trị lại 1.819.000 67.738.666 30.000.000 20.000.000 18.000.000 6.000.000 16.356.000 25.650.000 5.009.078 185.765.650 414.851.700 936.542.680 5.152.000 612.189.100 Ghi (mức độ dùng đợc) Chất lợng 60% Chất lợng 40% Chất lợng 70% Chất lợng 70% Chất lợng 60% Chất lợng 40% Chất lợng 60% Chất lợng 30% Chất lợng 70% Chất lợng 60% Chất lợng 30% Chất lợng 60% Chất lợng 70% Chất lợng 70% Chất lợng 40% Chất lợng 70% Chất lợng 60% Chất lợng 60% Chất lợng 70% Chất lợng 85% Chất lợng 70% Chất lợng 85% Chất lợng 85% Chất lợng 90% Chất lợng 50% Chất lợng 90% Chất lợng 90% 19 20 21 22 23 24 Máy đầm đất chạy xăng MTR-80HR Máy vận thăng Máy vận thăng chở ngời OIST-CAR Máy phát điện MISUBISI MGS-0120 Máy lu bánh sắt SAKAI Lu rung W900D Nhật Bản Liên Xô Hàn Quốc Nhật Bản Nhật Bản CH Séc 1 Công suất động 1,5 CV Qmax=0,5T, Hmax=23m Sức nâng Qmax=1T, Hmax=75m 125 KVA 110CV, P=12T 110CV, P=12-25 Chất lợng 70% Chất lợng 60% Chất lợng 60% Chất lợng 100% Chất lợng 70% Chất lợng 85% III Phơng tiện bốc rỡ Cẩu tháp Kb-100 Cẩu tháp Kb-308 Cẩu tự hành bánh lốp Kc-3577 Tời điện KUSW-X7 Liên Xô Liên Xô Liên Xô Nhật Bản 1 Tải trọng Qmax=6T, Hmax=32m Tải trọng Qmax=6T, Hmax=42m Tải trọng Qmax=12 Tải trọng Qmax=2 Chất lợng 40% Chất lợng 60% Chất lợng 80% Chất lợng 80% IV Phơng tiện vận tải Ôtô du lịch chỗ - TOYOTA Ôtô du lịch chỗ ngồi - TOYOTA Ôtô du lịch NISAN - SUNNY Ôtô vận tải tự đổ KAMAZ Xe ôtô du lịch YAT-461 Nhật Bản Nhật Bản Nhật Bản Liên Xô Liên Xô 4 ghế ngồi CS Chất lợng 80% Chất lợng 70% Chất lợng 70% Chất lợng 70% Chất lợng 60% V Thiết bị đo Máy kinh vĩ Máy thuỷ bình Đức Đức ghế ngồi 12 Kế hoạch đầu t năm 2001 Tên đơn vị: Công ty xây dựng số - 81 - Chất lợng 70% Chất lợng 60% Tiến độ TT Tên dự án I Dự án cấp duyệt Dự án ĐTXD sở điều hành SX giao dịch Dự án ĐTXD NM cán thép công suất 120,000T/năm Dự án đầu t xây dựng nhà máy kính xây dựng công suất 200,000m2/năm Dự án đầu t bổ xung thiết bị thi công Dự án đầu t xây dựng khu nhà BIIe,g,h - Làng Quốc tế Thăng Long Dự án đầu t xây dựng nhà để bán Dự án đầu t xây dựng khu nhà trung tầng C3 - Làng quốc tế TL II Dự án đơn vị duyệt Dự án đầu t máy tính + máy V/phòng Dự án đầu t thiết bị thi công vừa nhỏ Khởi Hoàn Tổng số Vốn tín công thành Vốn NS dụng u đãi 310.000 20.000 19.000 150.000 150.000 Vốn đầu t Chia nguồn vốn Khấu Vay n- Tín dụng Vốn tự hao ớc thơng bổ sung để lại mại Vốn khác Nhu cầu vốn 2001 310.000 1.000 20.000 150.000 55.000 55.000 55.000 15.000 15.000 15.000 35.000 15.000 20.000 35.000 20.000 10.000 10.000 20.000 15.000 15.000 2.500 1.000 1.500 2.500 1.000 1.500 1.000 1.500 Hà nội, ngày 20 tháng 12 năm 2000 Công ty xây dựng số Tổng hợp tình hình đầu t năm 2000 - 82 - Ghi TT Tên máy móc thiết bị I 10 11 12 13 14 15 16 II Máy móc thiết bị văn phòng Máy in laser HP1100 cho BĐH HCM Máy vi tính IBM 300GL 22A cho XN4 Máy vi tính ĐNA cho XN4 ổn áp LIOA choVPCT Máy vi tính cho BĐH CT đờng HCM Máy vi tính COMPAQ 500 cho P.TCKT Máy ĐTDĐ NOKIA cho VPCT Mấy ĐTDĐ SAMSUNG cho VPCT Máy vi tính ĐNA cho XN4 Máy điều hoà nhiệt độ DAIKIN cho XN Máy vi tính ĐNA cho phòng dự án Máy vi tính ĐNA cho P.KT3 Máy vi tính ĐNA + ổn áp cho Đội QLT Xe máy Angel cho BĐH đờng HCM Xe ô tô ISUZU cho VPCT Nhà làm việc A2 Máy móc thiết bị thi công Máy trộn BT cho XNXD số 10 Xe ôtô tự đổ KAMAZ cho XNCGSC Máy trộn BT B201 cho XN5 Đầm dùi + dây đầm 32B, 45B cho XN5 Máy mài MAKITA 1KW Máy hàn 200/220/380V cho XN5 Máy bơm nớc cho CT CP4 Lu bánh sắt 11T SAKAI cho VPCT Khoan cọc nhồi ED 4000 Đơn vị tính Số lợng chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc m2 sàn 1 1 1 1 1 1 1 750 chiếc chiếc chiếc chiếc 1 1 1 - 83 - Vốn đầu t đợc duyệt 2.813.884.600 6.300.000 24.000.000 29.000.000 28.000.000 7.600.000 22.000.000 6.200.000 9.20.000 16.000.000 22.000.000 57.129.000 19.600.000 19.050.000 16.500.000 739.500.000 1.791.805.600 10.793.190.000 22.000.000 590.000.000 13.000.000 20.000.000 2.500.000 2.200.000 6.000.000 180.000.000 2.100.000.000 Vốn đầu t thực 2.557.765.427 5.682.000 22.260.499 27.572.804 24.650.000 7.157.425 21.111.000 5.600.000 8.262.700 15.837.965 20.704.760 52.548.865 17.681.000 18.323.050 15.001.000 681.686.000 1.613.686.359 7.945.141.409 20.476.190 561.904.000 12.381.000 0 5.500.000 170.000.000 1.185.338.277 Ghi Tạm tính Tạm tính 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Xe ôtô KAMAZ cho VPCT - đội HCM Lu rung HAMM 2420D cho VPCT Máy xúc KOBELKO cho VPCT Trạm trộn BTXM, công suất 30m3/h cho XN4 Đầm chân cừu RAMMAX cho VPCT Máy đầm đất chạy xăng cho XN4 Phụ kiện máy khoan cọc nhồi ED5500 cho XNNM Máy trộn BT 2501 cho VPCT - đội HCM Máy phát điện 15KW - TQ cho VPCT Máy san gạt cho XNCG Máy trải nhựa BMG 601 cho VPCT Lu rung HAMM 2420D cho VPCT Lu rung BOMAG 213D - cho VPCT Lu rung AMMAN DVK913 Lu rung AMMAN DTV903 Máy xúc ATLAS 1622D cho VPCT Máy xúc MH4 cho VPCT Máy trộn BT 2501 cho XN8 Cộng chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc chiếc - 84 - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 858.000.000 784.000.000 485.000.000 550.000.000 120.000.000 21.000.000 485.490.000 12.000.000 15.000.000 350.000.000 987.000.000 648.000.000 648.000.000 648.000.000 648.000.000 216.000.000 360.000.000 22.000.000 13.607.074.600 621.742.971 913.125.859 480.932.780 83.957.000 19.500.000 11.500.000 14.300.000 342.857.142 839.558.000 660.372.000 618.309.000 567.835.000 475.299.000 141.328.000 278.449.000 20.476.190 10.502.906.836 Kết luận Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt thị trờng xây dựng nhằm giành đợc hợp đồng xây dựng, doanh nghiệp xây dựng phải nâng cao hiệu công tác đấu thầu đơn vị Qua thời gian học tập trờng sâu tìm hiểu thực tế công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4, em tích luỹ đợc kinh nghiệm thực tế quý báu công tác đấu thầu xây dựng Đề tài: "Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4" kết hợp lý luận thực tiễn hoạt động đấu thầu xây dựng Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hớng dẫn Từ Quang Phơng cán phòng dự án, công ty xây dựng số tận tình bảo giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề Trong trình tìm hiểu đề tài, kiến thức khả hạn chế, chuyên đề thực tập em không tránh khỏi thiếu sót, em mong đợc góp ý thầy cán phòng dự án để em có điều kiện hoàn thiện chuyên đề - 85 - Danh mục tài liệu tham khảo Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Chính phủ Nghị định số 93/CP Chính phủ ngày 23/8/1997 việc sửa đổi, bổ sung số điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP Thông t số 04/2000/TT-BKH ngày 26/5/2000 Bộ Kế hoạch đầu t hớng dẫn thực quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ Thông t số 08/1997/TT-BXD hớng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng Thông t số 01/1999/TT-BXD hớng dẫn lập dự toán công trình xây dựng Định mức xây dựng năm 1999 Quy định WB, ADB OECF tuyển dụng t vấn, mua sắm hàng hoá xây lắp - Bộ Kế hoạch đầu t - NXB Thống kê - Hà Nội, 1999 Đấu thầu xây dựng - Trờng Đại học Kiến trúc Hà Nội - NXB Xây dựng - Hà Nội, 1991 Tạp chí xây dựng số năm 1998, năm 1999 năm 2000 - 86 -