HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TỈNH HÀ NAM 5 NĂM, GIAI ĐOẠN 2011÷2015

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - BÁO CÁO HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TỈNH HÀ NAM NĂM, GIAI ĐOẠN 2011÷2015 HÀ NAM THÁNG 12, NĂM 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - BÁO CÁO HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TỈNH HÀ NAM NĂM, GIAI ĐOẠN 2011÷2015 CHỦ ĐẦU TƯ ĐƠN VỊ QUẢN LÝ THỰC HIỆN HÀ NAM THÁNG 12, NĂM 2015 ĐƠN VỊ TƯ VẤN MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU TRÍCH YẾU I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BÁO CÁO 1.1 Mục đích báo cáo .2 1.2 Phạm vi báo cáo 1.3 Cơ quan thực báo cáo .3 1.4 Đối tượng phục vụ báo cáo 1.5 Hướng dẫn người đọc .4 II TÓM LƯỢC VỀ BÁO CÁO CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN TỈNH HÀ NAM 1.1 ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN 1.1.1 Vị trí địa lý .9 1.1.2 Địa hình .10 1.1.3 Hệ thống thủy văn .11 1.2 ĐẶC TRƯNG KHÍ HẬU 15 1.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 16 1.4 TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 18 1.4.1 Tài nguyên khoáng sản 18 1.4.2 Tài nguyên rừng 19 1.4.3 Tài nguyên du lịch .19 1.4.4 Tài nguyên nước 19 CHƯƠNG SỨC ÉP CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI 21 ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG 21 2.1 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 21 2.1.1 Khái quát tình hình phát triển cấu phân bố ngành, lĩnh vực 21 2.1.2 Tỷ lệ đóng góp tăng trưởng GDP 22 2.1.3 Vai trò tác động tăng trưởng kinh tế đến đời sống xã hội môi trường 23 2.2 SỨC ÉP DÂN SỐ VÀ VẤN ĐỀ DI CƯ 25 2.2.1 Sự phát triển dân số biến động theo thời gian 25 2.2.2 Sự chuyển dịch thành phần dân cư 25 2.2.3 Dự báo gia tăng dân số tỉnh thời gian tới 26 2.2.4 Tác động việc gia tăng dân số đến môi trường .26 2.3 PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - XÂY DỰNG 28 2.3.1 Khái quát diễn biến hoạt động ngành .28 2.3.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành công nghiệp - xây dựng thực quy hoạch phát triển 35 2.3.3 Đánh giá mức độ tuân thủ mục tiêu ngành (vấn đề quản lý môi trường) 37 2.3.4 Khái quát tác động phát triển công nghiệp - xây dựng môi trường 40 2.4 PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 43 2.4.1 Khái quát diễn biến hoạt động ngành GTVT 43 2.4.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành GTVT tương lai 46 2.4.3 Đánh giá mức độ tuân thủ mục tiêu phát triển GTVT (vấn đề quản lý môi trường) 47 2.4.4 Khái quát tác động phát triển GTVT tới môi trường 47 2.5 PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 48 2.5.1 Khái quát diễn biến hoạt động ngành 48 2.5.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành nông nghiệp tương lai 52 2.5.3 Khái quát tác động phát triển nông nghiệp môi trường 53 2.5.4 Chương trình nước vệ sinh môi trường 55 2.5.5 Chương trình xây dựng nông thôn 56 2.6 PHÁT TRIỂN DU LỊCH 56 2.6.1 Khái quát diễn biến áp lực ngành 56 2.6.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành du lịch 57 2.6.3 Đánh giá mức độ tuân thủ mục tiêu phát triển du lịch (vấn đề quản lý môi trường) 57 2.6.4 Khái quát tác động phát triển du lịch tới môi trường 57 CHƯƠNG THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC 59 3.1 NƯỚC MẶT 59 3.1.1 Tài nguyên nước mặt 59 3.1.2 Các nguồn gây ô nhiễm nước mặt 59 3.1.3 Diễn biến ô nhiễm nước mặt 60 3.2 NƯỚC DƯỚI ĐẤT 82 3.2.1 Tài nguyên nước đất 82 3.2.2 Các nguồn gây ô nhiễm nước đất 83 3.2.3 Diễn biến chất lượng nước đất 85 3.3 DỰ BÁO VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN LIÊN QUAN ĐẾN MÔI TRƯỜNG NƯỚC 90 3.3.1 Dự báo nguồn ô nhiễm ngoại tỉnh đổ vào sông Nhuệ 90 3.3.2 Dự báo nước thải từ hoạt động địa bàn tỉnh 90 CHƯƠNG THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 92 4.1 CÁC NGUỒN GÂY Ô NHIỄM KHÔNG KHÍ 92 4.1.1 Nguồn gây ô nhiễm không khí từ hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN) 92 4.1.2 Nguồn gây ô nhiễm không khí từ hoạt động khai thác khoáng sản sản xuất vật liệu xây dựng 92 4.1.3 Nguồn gây ô nhiễm không khí từ hoạt động giao thông vận tải 93 4.1.4 Nguồn gây ô nhiễm không khí từ hoạt động xây dựng 93 4.1.5 Nguồn gây ô nhiễm không khí từ hoạt động chăn nuôi 93 4.1.6 Nguồn gây ô nhiễm không khí từ hoạt động xử lý chất thải rắn 93 4.1.7 Nguồn gây ô nhiễm không khí từ nguồn khác 94 4.2 DIỄN BIẾN Ô NHIỄM 94 4.2.1 Khái quát diễn biến chất lượng không khí 94 4.2.2 Bụi TSP 94 4.2.3 Bụi PM10 100 4.2.4 Chì (Pb) 101 4.2.5 Các khí độc (CO, NOx, SO2) 102 4.2.6 Tiếng ồn 105 4.2.7 Đánh giá chung 107 4.3.1 Dự báo nguồn gây ô nhiễm không khí 108 4.3.2 Quy hoạch phát triển liên quan đến môi trường không khí .109 CHƯƠNG THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẤT .112 5.1 CÁC NGUỒN GÂY Ô NHIỄM SUY THOÁI ĐẤT .112 5.1.1 Nguồn gây ô nhiễm từ sinh hoạt người dân 112 5.1.2 Nguồn gây ô nhiễm từ hoạt đông nông nghiệp 112 5.1.3 Nguồn gây ô nhiễm từ hoạt động y tế .113 5.1.4 Nguồn gây ô nhiễm từ KCN, cụm CN-làng nghề .113 5.1.5 Nguồn gây ô nhiễm khác 114 5.2 HIỆN TRẠNG SUY THOÁI VÀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐẤT .115 5.2.1 Độ pH chất dinh dưỡng 115 5.2.2 As, kim loại nặng dư lượng thuốc bảo vệ thực vật đất 117 5.3 DỰ BÁO VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN LIÊN QUAN ĐẾN MÔI TRƯỜNG ĐẤT .123 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐA DẠNG SINH HỌC 125 6.1 CÁC NGUYÊN NHÂN GÂY SUY THOÁI 125 6.1.1 Khai thác đá vôi để sản xuất VLXD, thu hẹp diện tích rừng tự nhiên 125 6.1.2 Khai thác đánh bắt mức tài nguyên sinh vật 125 6.1.3 Kỹ thuật canh tác, chăm bón, bảo vệ thực vật nhằm tăng sản lượng trồng 125 6.1.4 Các nguyên nhân khác .125 6.2 HIỆN TRẠNG VÀ DIỄN BIẾN SUY THOÁI ĐA DẠNG SINH HỌC 126 6.2.1 Hiện trạng diện tích rừng 126 6.2.2 Hệ sinh thái hệ động thực vật .126 6.3 DỰ BÁO MỨC ĐỘ DIỄN BIẾN ĐA DẠNG SINH HỌC .133 6.3.1 Hệ sinh thái rừng .133 6.3.2 Hệ sinh thủy vực 134 6.3.3 Dự báo diễn biến loài nguồn gen 134 CHƯƠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 135 7.1 NGUỒN PHÁT SINH CHẤT THẢI RẮN 135 7.1.1 Các nguồn phát sinh CTR đôthị, công nghiệp, nông thôn-chăn nuôi-làng nghề, xây dựng-khai khoáng y tế 135 7.1.2 Dự báo lượng thải thành phần, mức độ độc hại, ô nhiễm chất ô nhiễm CTR sinh hoạt, công nghiệp, y tế xây dựng-khai khoáng 141 7.2 THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN 142 7.2.1 Thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt 142 7.2.2 Thu gom xử lý chất thải rắn công nghiệp .145 7.2.3 Thu gom xử lý CTR chăn nuôi, nông nghiệp .146 7.2.4 Thu gom xử lý chất thải rắn y tế 147 7.2.5 Thu gom xử lý chât thải rắn xây dựng 150 7.3 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT THẢI NGUY HẠI 150 8.1 TAI BIẾN THIÊN NHIÊN .151 8.2 SỰ CỐ Ô NHIỄM NƯỚC SÔNG NHUỆ-ĐÁY CÓ NGUỒN GỐC NGOẠI TỈNH 151 8.3 SỰ CỐ Ô NHIỄM NƯỚC SÔNG CHÂU GIANG 153 8.4 SỰ CỐ Ô NHIỄM DO HOẠT ĐỘNG XẢ THẢI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 153 8.4.1 Sự cố ô nhiễm Công ty thép Hưng Thịnh 153 8.4.2 Sự cố ô nhiễm Công ty Phương Nam 6M 155 CHƯƠNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ ẢNH HƯỞNG 157 9.1 VẤN ĐỀ PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH Ở HÀ NAM 157 9.2 ẢNH HƯỞNG CỦA BĐKH 157 9.2.1 Tăng nhiệt độ 157 9.2.2 Diễn biến thời tiết bất thường 158 9.2.3 Ảnh hưởng biến đổi khí hậu tới kinh tế - xã hội, môi trường sinh thái, người 159 CHƯƠNG 10 TÁC ĐỘNG DO Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 161 10.1 TÁC ĐỘNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐẾN SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG 161 10.1.1 Tác động ô nhiễm môi trường nước tới sức khỏe cộng đồng 161 10.1.2 Tác động ô nhiễm môi trường không khí tới sức khỏe cộng đồng 163 10.1.3 Tác động ô nhiễm CTR tới sức khỏe cộng đồng 163 10.2 TÁC ĐỘNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TỚI KINH TẾ-XÃ HỘI 163 10.2.1 Thiệt hại kinh tế gánh nặng bệnh tật 163 10.2.2 Thiệt hại kinh tế ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh 164 10.2.3 Thiệt hại kinh tế chi phí cải tạo môi trường 164 10.3 PHÁT SINH XUNG ĐỘT MÔI TRƯỜNG 164 CHƯƠNG 11 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 166 11.1 NHỮNG VIỆC ĐÃ LÀM ĐƯỢC 166 11.1.1 Cơ cấu tổ chức quản lý môi trường 166 11.1.2 Thể chế sách 166 11.1.3 Tài đầu tư cho công tác BVMT 168 11.1.4 Giám sát, quan trắc, cảnh báo ô nhiễm môi trường 170 11.1.5 Nguồn lực, tham gia cộng đồng công tác BVMT 180 11.1.6 Các hoạt động khác 181 1) Thực tiêu môi trường kế hoạch phát triển địa phương181 a Đối với vùng đô thị 181 5) Nâng cao nhận thức cộng đồng BVMT 185 6) Hợp tác quốc tế BVMT 186 11.2 TỒN TẠI VÀ THÁCH THỨC 186 11.2.1 Cơ cấu tổ chức, quản lý môi trường thể chế, sách 186 11.2.2 Về mặt thể chế, sách 187 11.2.3 Tài chính, đầu tư cho công tác môi trường 187 11.2.4 Các hoạt động giám sát, quan trắc, cảnh báo ô nhiễm môi trường 187 11.2.5 Nguồn lực tham gia cộng đồng 188 11.2.6 Ô nhiễm môi trường nước có xu hướng gia tăng 188 11.2.7 Suy giảm chất lượng môi trường không khí 189 11.2.8 Quản lý nước thải nhiều phức tạp 189 11.2.9 Quản lý chất thải rắn chưa triệt để 189 11.2.10 Ô nhiễm môi trường kéo dài làng nghề nông thôn 189 11.2.11 Các hoạt động khác 189 CHƯƠNG 12 CÁC CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP BVMT 191 12.1 CÁC CHÍNH SÁCH TỔNG THỂ 192 12.1.1 Nhóm sách liên quan đến nguồn nhân lực 192 12.1.2 Nhóm sách liên quan đến ngành, lĩnh vực 193 12.1.3 Nhóm sách liên quan đến trạng ô nhiễm môi trường 194 12.2 CÁC CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁC VẤN ĐỀ ƯU TIÊN 195 11.2.1 Giải pháp cấu tổ chức quản lý môi trường 195 12.2.2 Giải pháp sách, thể chế, luật pháp liên quan lĩnh vực bảo vệ môi trường 195 12.2.3 Giải pháp mặt tài chính, đầu tư cho bảo vệ môi trường .196 12.2.4 Vấn đề tăng cường hoạt động giám sát chất lượng, quan trắc cảnh báo ô nhiễm môi trường 196 12.2.5 Vấn đề nguồn lực người, giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường .197 12.2.6 Các giải pháp quy hoạch phát triển 197 12.2.7 Các giải pháp công nghệ kỹ thuật 198 12.2.8 Mở rộng hợp tác quốc tế 198 12.2.9 Các giải pháp cụ thể khác tùy theo vấn đề trọng tâm báo cáo 198 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 200 I KẾT LUẬN 200 II KIẾN NGHỊ 201 TÀI LIỆU THAM KHẢO 203 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATND Áp thấp nhiệt đới BĐKH Biến đổi khí hậu BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường BVTV Bảo vệ thực vật CCN Cụm công nghiệp CKBVMT Cam kết bảo vệ môi trường CLN Chất lượng nước CN Công nghiệp CSPT Chỉ số phát triển CTBVMT Chương trình bảo vệ môi trường CTNH Chất thải nguy hại CTPHMT Cải tạo phục hồi môi trường CTR Chất thải rắn ĐDSH Đa dạng sinh học ĐTM Đánh giá tác động môi trường Giá ss Giá so sánh GTVT Giao thông vận tải HST Hệ sinh thái KCN Khu công nghiệp KHQTMT Kế hoạch quan trắc môi trường KLN Kim loại nặng KNK Khí nhà kính KTTV Khí tượng thủy văn KT-XH Kinh tế- xã hôi LDTV Liên danh tư vấn NN PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NS&VSMT Nước vệ sinh môi trường ÔNMT Ô nhiễm môi trường OBV Ốc bươu vàng QCVN Quy chuẩn Việt Nam QL Quản lý SX Sản xuất SXCN Sản xuất công nghiệp SXNN Sản xuất nông nghiệp TBVTV Thuốc bảo vệ thực vật TN MT Tài nguyên môi trường TP TT TTCN TTQT PTMT UBND VLXD XLNT Thành phố Thị trấn Tiểu thủ công nghiệp Trung tâm quan trắc phân tích tài nguyên môi trường Ủy ban nhân dân Vật liệu xây dựng Xử lý nước thải Do hạn chế nguồn lực, việc nghiên cứu triển khai, ứng dụng công nghệ liên quan đến BVMT Hà Nam năm qua nhiều hạn chế Hiệu việc góp phần khống chế xử lý ô nhiễm khu vực chăn nuôi tập trung (Ngọc Lũ…), xử lý CTNH; xử lý nước ngầm nhiễm As… khiêm tốn 190 CHƯƠNG 12 CÁC CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP BVMT Quán triệt tinh thần Nghị 41-NQ/TW Bộ Chính trị BVMT thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam, xét tình hình thực tế môi trường công tác quản lý môi trường tỉnh Hà Nam, công tác BVMT Hà Nam xây dựng triển khai theo quan điểm sau:  Bảo vệ môi trường tỉnh Hà Nam gắn với phát triển kinh tế xã hội;  Bảo vệ môi trường trách nhiệm toàn xã hội;  Bảo vệ môi trường phòng ngừa kết hợp với xử lý ô nhiễm;  Đẩy mạnh công tác xã hội hoá bảo vệ môi trường nhằm huy động nguồn lực, tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh;  Quy hoạch nguồn nhân lực quản lý tài nguyên môi trường tỉnh đủ số lượng vững chuyên môn nghiệp vụ Phân tích, lựa chọn hoạt động ưu tiên BVMT giai đoạn xây dựng mục tiêu cho công tác BVMT tương thích, cụ thể: 1) Mục tiêu giai đoạn 20162020  Các sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải thực nghiêm cam kết BVMT nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường Bản cam kết bảo vệ môi trường  Đối với sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng: xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm nghiêm trọng theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg ngày 01/10/3013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đến năm 2020  Về rác thải  100% rác thải khu vực nông thôn thu gom, 80% xử lý  70% rác thải nguy hại địa bàn tỉnh xử lý  Về nước thải  Đảm bảo 100% nước thải đô thị xử lý  90% nước thải khu công nghiệp thu gom xử lý  90% nước thải bệnh viện từ tuyến huyện trở lên thu gom xử lý 191  80% nước thải sở chăn nuôi, chế biến nông sản, làng nghề xử lý  Về môi trường không khí:  100% sở sản xuất xi măng chế biến khoáng sản phải trang bị thiết bị hoạt động thường xuyên hệ thống giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí  100% nhà máy sản xuất xi măng có thiết bị xử lý bụi đảm bảo tiêu chuẩn môi trường  Các sở sản xuất kinh doanh dịch vụ phát sinh khí thải phải trang bị hoạt động thường xuyên thiết bị giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí  Xử lý triệt để công trình xây dựng để phát tán chất thải gây ô nhiễm môi trường không khí 100% công trình xây dựng cần phải có biện pháp giảm thiểu triệt để tác động môi trường 2) Mục tiêu giai đoạn 20202030 Giữ vững mục tiêu trên, đồng thời mở rộng mục tiêu, bao gồm:  Về rác thải  100% rác thải KV nông thôn thu gom 100% xử lý  100% rác thải nguy hại địa bàn tỉnh xử lý  Về nước thải  Đảm bảo 100% nước thải đô thị xử lý  100% nước thải khu công nghiệp thu gom xử lý  100% nước thải bệnh viện từ tuyến huyện trở lên thu gom xử lý  100% nước thải sở chăn nuôi, chế biến nông sản, làng nghề xử lý  Về môi trường không khí: tiếp tục trì mục tiêu giai đoạn 12.1 CÁC CHÍNH SÁCH TỔNG THỂ 12.1.1 Nhóm sách liên quan đến nguồn nhân lực 1) Chính sách chế tổ chức trị xã hội, nghề nghiệp, cộng đồng tham gia BVMT, phản biện xã hội Xây dựng chế phát huy quyền nghĩa vụ tổ chức trị xã hội, nghề nghiệp, cộng đồng hoạt động bảo vệ môi trường theo Điều 145 146 Luật BVMT năm 2014 192 Các sách ngăn ngừa thiên tai, sách hỗ trợ cho việc khắc phục hậu cố môi trường Củng cố phát triển Nghị liên tịch với tổ chức trị xã hội, xã hội nghề nghiệp công tác BVMT Có chế tài chính, nguồn lực cho tổ chức thực nhiệm vụ BVMT, đặc biệt công tác giáo dục truyền thông, nâng cao nhận thức cộng đồng 2) Tăng cường lực thực thi pháp luật bảo vệ môi trường Tiếp tục kiện toàn củng cố hệ thống quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh, huyện, xã theo hướng nâng cao lực thực thi pháp luật bảo vệ môi trường Nghiên cứu đề xuất mô hình quan quản lý nhà nước môi trường phù hợp với tình hình mới, xu hướng Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, tăng cường đào tạo chuyên môn, kỹ năng, kiến thức quản lý, ngoại ngữ bảo đảm nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường Tuyên truyền, vận động người dân thực nếp sống văn hóa thân thiện với môi trường, tự giác chấp hành quy định pháp luật Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, tra, xử lý vi phạm pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm môi trường Phối hợp chặt chẽ công tác tra, kiểm tra sở gây ô nhiễm 3) Đa dạng hóa cho đầu tư bảo vệ môi trường Tăng dần tỷ lệ chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước tỉnh cho BVMT Bảo đảm mức cấu đầu tư cho bảo vệ môi trường hợp lý đầu tư phát triển, sản xuất, kinh doanh Chú trọng hoàn thiện chế, sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia bảo vệ môi trường Phát huy vai trò Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh, củng cố, tăng cường lực, bổ sung nguồn vốn từ ngân sách nhà nước Trung ương, tạo chế huy động nguồn vốn nhà nước; mở rộng phạm vi hoạt động, loại hình hỗ trợ đáp ứng nhu cầu đa dạng tổ chức, cá nhân BVMT 12.1.2 Nhóm sách liên quan đến ngành, lĩnh vực 1) Bảo vệ môi trường đô thị Lồng ghép triển khai đồng công tác BVMT quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội vùng Đánh giá tác động môi trường dự án quy hoạch đô thị Ban hành quy định cụ thể bảo vệ môi trường công trình xây dựng phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng; xây dựng chế bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường hoạt động xây dựng 193 Ban hành chế sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia dịch vụ thu, vận chuyển tái chế xử lý chất thải dịch vụ khác BVMT khu đô thị 2) Bảo vệ môi trường nông thôn Khẩn trương quy hoạch, xử lý tình trạng xúc rác thải KV nông thôn nay; đẩy mạnh phong trào giữ gìn vệ sinh hộ gia đình, đường làng, ngõ xóm; khắc phục ÔNMT hoạt động chăn nuôi làng nghề gây Tập trung xây dựng công trình bảo vệ môi trường nông thôn: hệ thống thoát nước, nhà máy xử lý nước thải, hệ thống trạm trung chuyển rác, xử lý rác thải, nước thải làng nghề 3) Chính sách bảo vệ môi trường ngành kinh tế Chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng có lợi cho ngành kinh tế thân thiện với môi trường Các ngành có nguy gây ô nhiễm môi trường cao cần có biện pháp giảm thiểu tác động với môi trường Nâng cao chất lượng đánh giá môi trường chiến lược, đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường lồng ghép chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình đề án phát triển kinh tế Thành lập tổ chức tự quản bảo vệ môi trường làng nghề ban hành quy định trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ môi trường, đóng góp thuế, phí, tài cho việc xử lý, khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường 12.1.3 Nhóm sách liên quan đến trạng ô nhiễm môi trường Rà soát ban hành đồng văn hướng dẫn luật lĩnh vực quản lý BVMT, nâng cao hiệu lực thi hành Luật BVMT năm 2014 1) Đối với ô nhiễm nước Kiểm soát ô nhiễm nguồn nước, trọng kiểm soát ô nhiễm lưu vực sông Đáy sông Nhuệ nơi chịu ảnh hưởng nước thải ngoại tỉnh 2) Đối với ô nhiễm không khí Có biện pháp kiểm soát bụi xe vận chuyển VLXD, xe vận chuyển nhà máy xi măng, khu khai thác sản xuất VLXD nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường không khí 3) Ô nhiễm đất Khuyến khích áp dụng phương pháp canh tác, sử dụng đất bền vững nông nghiệp, hạn chế sử dụng hóa chất, phân bón hữu sản xuất nông nghiệp, chống xói mòn, rửa trôi suy thoái đất 4) Quản lý chất thải rắn Tuyên truyền, vận động kết hợp với áp dụng công cụ kinh tế nhằm hình thành thói quen phân loại CTR, rác thải nguồn gia đình, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, công sở, khu vực công cộng; thiết lập hệ thống 194 điểm tiếp nhận CTR phân loại đồng khu đô thị, khu dân cư, nông thôn nơi công cộng Xây dựng hoàn thiện sách tái chế CTR, phát triển ngành công nghiệp tái chế thân thiện với môi trường Có kế hoạch, quy hoạch, đầu tư xây dựng khu vực chôn lấp chất thải nguy hại, chất thải y tế sau xử lý, tiêu hủy đảm bảo an toàn môi trường người 12.2 CÁC CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁC VẤN ĐỀ ƯU TIÊN 11.2.1 Giải pháp cấu tổ chức quản lý môi trường Kiện toàn hệ thống tổ chức quan quản lý nhà nước môi trường từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã; xem xét bố trí tăng thêm biên chế; đầu tư phương tiện, thiết bị, điều kiện làm việc nhằm nâng cao lực công tác quản lý bảo vệ môi trường, quan trắc kiểm soát, tổ chức biện pháp xử lý cố khắc phục ô nhiễm môi trường Phấn đấu từ đến năm 2020: 100% cán quản lý môi trường cấp tỉnh có trình độ đại học trở lên (trong 30% thạc sỹ); 100% cấp huyện, 50% cấp xã có cán chuyên ngành môi trường Thực phân công, phân cấp công tác quản lý thực bảo vệ môi trường theo Quyết định số 03/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 UBND tỉnh ban hành Quy định bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Hà Nam; Đề án tổng thể sông Nhuệ - Đáy đến năm 2020; Quy hoạch BVMT 12.2.2 Giải pháp sách, thể chế, luật pháp liên quan lĩnh vực bảo vệ môi trường Thực quy định BVMT làng nghề; kế hoạch Tổ chức thực Đề án tổng thể BVMT làng nghề đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Triển khai thực kế hoạch “Ứng phó với biến đổi khí hậu”, “Kế hoạch hành động Đa dạng sinh học”, “Quy hoạch BVMT tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011÷2020 định hướng đến năm 2030” ; Tiếp tục triển khai thực Quyết định 26/2013/QĐ-UBND ngày 27/5/2013 quy định công tác tổ chức quản lý thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh Hà Nam Xây dựng quy định cụ thể an toàn lao động BVMT hoạt động sản xuất kinh doanh Có chế sách biện pháp tổ chức cụ thể điểm du lịch để tổ chức hoạt động dịch vụ khu điểm du lịch, điểm du lịch quan trọng Tam Chúc, Ngũ Động Sơn, Long Đọi Sơn, Khu du lịch Nam Cao, Đền Trần Thương, Đền Lảnh… nhằm giảm thiểu tác động hoạt động du lịch tới môi trường Thực nghiêm ngặt quy định bắt buộc có nghiên cứu đánh giá tác động môi trường tất dự án đầu tư du lịch Kiểm tra, giám sát chặt 195 chẽ biện pháp kỹ thuật xử lý nước thải, chất thải rắn công trình du lịch Liên kết với ngành để xây dựng chế, biện pháp, hình thức chế tài cụ thể xử lý hành vi xâm hại di tích, xâm hại môi trường điểm du lịch 12.2.3 Giải pháp mặt tài chính, đầu tư cho bảo vệ môi trường Xem xét, tăng mức chi nghiệp môi trường, đảm bảo mức chi 1% tổng chi ngân sách hàng năm tỉnh nhằm giải vấn đề môi trường cấp bách, phù hợp với chủ trương Bộ Chính trị nêu Nghị 41– NQ/TW “đạt mức chi không 1% tổng chi ngân sách nhà nước tăng dần tỷ lệ theo tốc độ tăng trưởng kinh tế” Phân bổ hợp lý sử dụng có hiệu 1% kinh phí nghiệp BVMT nói chung quản lý ÔNMT nước nói riêng Ưu tiên kinh phí nghiệp môi trường cho xử lý chất thải, nước thải CCN, làng nghề tập trung Kêu gọi, khuyến khích tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nước nước đầu tư xây dựng công trình dịch vụ phục vụ cho công tác bảo vệ môi trường Liên kết với ban ngành tổ chức xử lý tốt nguồn ô nhiễm môi trường nước, môi trường không khí điểm du lịch Đặc biệt làng nghề, khu lưu vực sông Đáy, sông Châu Tổ chức ngăn chặn việc phá đá, chặt điểm du lịch 12.2.4 Vấn đề tăng cường hoạt động giám sát chất lượng, quan trắc cảnh báo ô nhiễm môi trường Theo dõi diễn biến môi trường CCN, làng nghề, kịp thời phát có biện pháp xử lý có dấu hiệu ô nhiễm Phối hợp với Sở TN&MT thành phố Hà Nội tỉnh thuộc phụ lưu sông Đáy sông Nhuệ thực Quyết đinh số 57/2008/QĐ-TTg ngày 29/4/2008 Thủ tướng Chính phủ Tổ chức đợt tra, kiểm tra, sử phạt nghiêm minh đình hoạt động sở sản xuất kinh doanh không áp dụng biện pháp xử lý chất thải chất thải sau xử lý chưa đặt quy chuẩn quy định, đặc biệt sở sản xuất xả thải trực tiếp vào môi trường tiếp nhận Quy hoạch phát triển làng nghề, di dời làng nghề truyền thống khu vực tập trung; đầu tư sở hạ tầng khu xử lý chất thải cho làng nghề Đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải cho doanh nghiệp KCN, CCN 196 Chủ đầu tư doanh nghiệp KCN, CCN thực nghiêm túc việc tự quan trắc theo quy định, tuân thủ chế độ báo cáo thường xuyên với quan quản lý môi trường Bắt buộc chủ đầu tư đầu tư xây dựng công trình xử lý nước thải lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường tự động 12.2.5 Vấn đề nguồn lực người, giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường Ðẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường, có chế, sách khuyến khích cá nhân, tổ chức, cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường, bao gồm:  Xây dựng Quy ước, hương ước, xây dựng làng văn hoá, gia đình văn hoá gắn với công tác BVMT  Nhân rộng mô hình có tham gia cộng đồng dân cư, cụ thể: + Nhân rộng số mô hình dự án có tham gia công đồng công tác bảo vệ môi trường; mô hình hội Phụ nữ tự quản, thiếu niên với công tác bảo vệ môi trường… + Phối hợp với sở Giáo dục Đào tạo việc lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường vào buổi học  Tăng cường, phối hợp chặt chẽ với Sở, Ngành, tổ chức trị xã hội (nhất tổ chức tham gia ký nghị liên tịch) đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người dân, nâng cao ý thức trách nhiệm BVMT  Xây dựng phát triển lực lượng tình nguyện BVMT (nhất lực lượng thiếu niên)  Thường xuyên kiểm tra có biện pháp xử lý nghiêm minh, buộc sở sản xuất kinh doanh vi phạm pháp luật BVMT phải có trách nhiệm khắc phục sửa sai thực nghiêm túc quy định BVMT  Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng, nhằm bảo vệ tôn tạo nguồn tài nguyên du lịch Tranh thủ hỗ trợ tổ chức xã hội, nhà trường để giáo dục nâng cao nhận thức người dân xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh, thái độ thân thiện với du khách  Có chế chia sẻ lợi ích với cộng đồng, tranh thủ đồng thuận cộng đồng việc góp sức bảo vệ, tôn tạo phát triển môi trường du lịch 12.2.6 Các giải pháp quy hoạch phát triển Lồng ghép vấn đề bảo vệ môi trường quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 197 Quy hoạch trạm xử lý bãi chôn lấp CTR hợp vệ sinh; xử lý chất thải nguy hại; đảm bảo khoảng cách ly an toàn, có hệ thống thu gom xử lý nước rỉ rác, khí thải Quy hoạch phát triển làng nghề, di dời làng nghề truyền thống khu vực tập trung; đầu tư sở hạ tầng khu xử lý chất thải cho làng nghề Quy hoạch mạng lưới quan trắc nhằm theo dõi diễn biến thành phần môi trường (đất, nước, không khí hệ sinh thái) để từ phát hiện, cảnh báo tượng ô nhiễm có biện pháp xử lý kịp thời Quy hoạch khai thác sử dụng nước đất để tổ chức quản lý, khai thác có hiệu quả; đưa giải pháp bảo vệ tầng chứa nước; kiểm soát đánh giá chất lượng dể có biện pháp bảo vệ kịp thời bảo vệ môi trường nước 12.2.7 Các giải pháp công nghệ kỹ thuật Đánh giá lựa chọn công nghệ; khuyến khích áp dụng công nghệ sạch, công nghệ thân thiện với môi trường.Sử dụng dây truyền công nghệ đại, thân thiện với môi trường 12.2.8 Mở rộng hợp tác quốc tế Thúc đẩy hợp tác quốc tế để tăng cường lực quản lý môi trường Tiếp tục trì phát triển quan hệ với nước tổ chức quốc tế dựa sở dự án, chương trình triển khai nhằm đẩy mạnh thu hút nguồn đầu tư cho hoạt động BVMT 12.2.9 Các giải pháp cụ thể khác tùy theo vấn đề trọng tâm báo cáo 1) Đối với môi trường không khí  Yêu cầu bắt buộc sở khai thác đá hàng năm phải xây dựng kế hoạch khai thác, khai thác sản lượng đề năm Thực nghiêm túc nội dung đề án cải tạo, phục hồi môi trường  Tăng cường phối hợp với ngành, cấp tổ chức đợt kiểm tra hậu ĐTM sở sản xuất kinh doanh phát sinh khí thải, bụi (nhất sở sản xuất xi măng, khai thác chế biến vật liệu xây dựng); xử phạt nghiêm minh, đình hoạt động sản xuất sở không áp dụng biện pháp giảm thiểu ô nhiễm theo nội dung cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường  Lắp đặt thiết bị quan trắc tự động hệ thống camera theo dõi nhà máy xi măng, khu vực khai thác chế biến đá có nguy gây ô nhiễm môi trường lớn  Cải tạo, nâng cấp, làm tuyến đường vận chuyển vật liệu xây dựng Ưu tiên làm tuyến đường bê tông để vận chuyển vật liệu xây dựng không qua khu tập trung dân cư  Trồng xanh tuyến đường để tạo cảnh quan giảm thiểu bụi 198 2) Đối với môi trường nước  Theo dõi diễn biến môi trường nước địa bàn tỉnh, kịp thời phát có giải pháp xử lý có dấu hiệu ô nhiễm  Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội tỉnh thuộc lưu vực sông Nhuệ Đáy thực Quyết định số: 57/2008/QĐ-TTg ngày 29/4/2008 Thủ tướng Chính phủ  Tổ chức đợt kiểm tra, xử phạt nghiêm minh, đình hoạt động sở sản xuất kinh doanh không áp dụng biện pháp xử lý nước thải nước thải sau xử lý chưa đạt quy chuẩn quy định đặc biệt sở sản xuất có nước đổ nước thải trực tiếp xuống lưu vực sông  Quy hoạch phát triển làng nghề, di dời làng nghề ô nhiễm khu vực tập trung; đầu tư sở hạ tầng khu xử lý chất thải cho làng nghề  Đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung, cho khu vực đông dân cư, trạm xử lý nước thải tập trung cho KCN, Cụm CN, TTCN  Nhân rộng mô hình xử lý nước nhiễm Asen thành công cho khu vực có nước đất bị nhiễm Asen  Triển khai nhân rộng mô hình nước nông thôn cho khu vực bị nhiễm Asen nặng 3) Đối với chất thải rắn  Nâng cấp nhà máy xử lý CTR sinh hoạt Thung Đám Gai Áp dụng công nghệ tiên tiến đại nhằm giải thiểu ô nhiễm môi trường Đối với xã chưa có đủ điều kiện áp dụng công nghệ đại áp dụng mô hình xử lý rác thải thị trấn Vĩnh Trụ phương pháp phân loại rác thải nguồn, ủ rác hữu thành phân chôn lấp chất vô hợp vệ sinh  Mỗi huyện quy hoạch 01 trạm xử lý CTR áp dụng công nghệ tiên tiến đại  Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý chất thải nguy hại tập trung toàn tỉnh để xử lý chất thải y tế, chất thải nguy hại công nghiệp, bao bì thuốc bảo vệ thực vật chất thải nguy hại từ sinh hoạt  Điều tra, khảo sát, đánh giá đa dạng sinh học rừng số xã thuộc huyện Kim Bảng Thanh Liêm  Triển khai Kế hoạch số 1346/KH-UBND UBND tỉnh ngày 01 tháng 10 năm 2009 Xây dựng kế hoạch hành động bảo vệ đa dạng sinh học quản lý an toàn sinh học địa bàn tỉnh Hà Nam đến năm 2015, định hướng tới năm 2020 nhằm thực Quyết định số 79/2007/QĐ-TTg 199 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Trong giai đoạn 2011÷2015, Hà Nam tận dụng lợi vị trị địa lý chiến lược tỉnh cửa ngõ phía Nam thủ đô Hà Nội sử dụng nguồn lực để đẩy nhanh chiến lược phát triển kinh tế-xã hội theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Song song với phát triển, Hà Nam phải đối mặt với nhiều thách thức môi trường phát sinh từ hoạt động phát triển kinh tế - xã hội tỉnh khác, có Hà Nội Cụ thể: 1) Áp lực phát sinh từ hành động phát triển kinh tế-xã hội tới môi trường ngày gia tăng Ô nhiễm môi trường nước mặt gia tăng sông, kênh mương, hồ tỉnh; đặc biệt tình trạng ô nhiễm theo đợt năm sông Nhuệ Ô nhiễm nước đất đáng báo động vùng nông thôn, làng nghề, khu vực chăn nuôi tập trung Ô nhiễm không khí chưa trở thành vấn đề phổ biến toàn tỉnh, trở thành vấn đề đáng lo ngại nút giao thông lớn, khu vực khai thác khoáng sản sản xuất VLXD Ô nhiễm suy thoái đất tăng theo với ô nhiễm nước mặt, đặc biệt khu vực sản xuất nông nghiệp 2) Hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường CCN-TTCN, làng nghề chưa đồng bộ, hầu hết chưa có hệ thống xử lý nước thải, rác thải tập trung Do vậy, ô nhiễm môi trường nước, đất, đặc biệt ô nhiễm chất thải rắn, chất thải nguy hại khu vực hữu 3) Ô nhiễm hầu hết làng nghề tồn từ lâu chưa có biện pháp khắc phục giải hiệu quả; ô nhiễm từ sở chăn nuôi tập trung đáng báo động môi trường nước, không khí; số sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng chưa triển khai thực việc đầu tư công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo yêu cầu 4) CTR sinh hoạt đô thị nông thôn chưa xử lý rộng khắp, đảm bảo yêu cầu BVMT Xử lý CTR công nghiệp, đặc biệt CTNH nguy hại hạn chế 5) Hậu ô nhiễm môi trường tác động tổng hợp tới sức khỏe cộng đồng, tới đời sống xã hội, ảnh hưởng tới phát triển bền vững tỉnh, gây thiệt hại không nhỏ kinh tế ảnh hưởng xấu tới hệ sinh thái tự nhiên Ô nhiễm môi trường nguyên nhân gây xung đột môi trường cộng đồng 6) Công tác quản lý môi trường tỉnh khó khăn kinh phí hạn hẹp Vai trò cộng đồng bảo vệ môi trường chưa huy động đầy đủ Công tác tra, kiểm tra BVMT cấp, ngành đối 200 với sở sản xuất thiếu liệt Đầu tư, chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, huy động nguồn lực xã hội hạn chế Xử lý vấn đề môi trường phát sinh từ ngoại tỉnh chưa chủ động phối hợp với tỉnh quản lý môi trường sông Nhuệ - Đáy chưa thường xuyên 7) Từ việc nhận thức, đánh giá vấn đề nêu trên, định hướng trọng tâm công tác BVMT tỉnh Hà Nam năm tới cần tập trung nhân lực, vật lực tài lực để khắc phục vấn đề nêu Bên cạnh đó, cần xây dựng đề án/ chương trình mục tiêu, đề xuất giải pháp cụ thể, từ việc hoàn thiện sách, văn quy phạm pháp luật, kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý môi trường; đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức nhân dân, tham gia cộng đồng BVMT lộ trình thực năm tới; ra, giải pháp công nghệ cần trọng phát triển nhằm xử lý chất thải, cải tiến công nghệ hạn chế tối đa tác hại ô nhiễm môi trường tới sức khỏe cộng đồng tới tình hình phát triển kinh tế-xã hội đảm bảo an toàn môi trường sinh thái toàn tỉnh, đảm bảo việc thực mục tiêu đặt II KIẾN NGHỊ 1) Bộ Tài nguyên Môi trường cần có kiến nghị với Chính phủ, Quốc hội tăng tỷ lệ kinh phí chi cho nghiệp bảo vệ môi trường có chế bổ sung nguồn kinh phí hợp lý Đồng thời nghiên cứu, đề xuất giao chức tra chuyên ngành cho quan quản lý nhà nước lĩnh vực BVMT 2) Kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đủ mạnh để Ủy ban Bảo vệ môi trường lưu vực sông Nhuệ-Đáy thực nhiệm vụ Đề án BVMT sông Nhuệ-Đáy Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Xây dựng chế bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường gây ra, đặc biệt ô nhiễm môi trường lưu vực sông Nhuệ-sông Đáy chế sách hỗ trợ dự án phải di dời ô nhiễm môi trường 3) Việc đầu tư kinh phí xây dựng sở hạ tầng môi trường xử lý nước thải, rác thải đô thị nông thôn, thực dự án giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước sông Nhuệ-Đáy có vốn đầu tư lớn, vượt khả địa phương Do đó, đề nghị Trung ương hỗ trợ địa phương nguồn lực, kinh phí để xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường đảm bảo phát triển bền vững 4) Có chế sách quản lý, vận hành, trì hoạt động công trình xử lý ô nhiễm môi trường đầu tư xây dựng từ nguồn kinh phí nhà nước nguồn kinh phí xã hội hóa (cá nhân, tổ chức tự đầu tư) 5) Tăng cường công tác tập huấn, phổ biến kiến thức pháp luật bảo vệ môi trường, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ thực 201 công tác quản lý môi trường cấp địa phương, đặc biệt công tác tra, kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm, kiểm toán môi trường, phòng ngừa, ứng phó cố môi trường 202 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội đại biểu đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVII Đề án điều chỉnh, bổ sung số khu công nghiệp tỉnh Hà Nam vào danh mục quy hoạch khu công nghiệp Việt Nam giai đoạn đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Quyết định số 142/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2007 UBND tỉnh, định hướng phát triển khu, cụm công nghiệp vàmột số ngành mang tính chất tiềm tỉnh, quy hoạch mạng lưới khu công nghiệp, cụm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện, thành phố Phủ Lý cụm tiểu thủ công nghiệp làngnghề xã, thị trấn Hà Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2015 Báo cáo số 151/BC-UBND UBND tỉnh Hà Nam ngày30/11/2012: Tình hình thực Kế hoạch năm 2012, dự kiến Kế hoạch năm 2013, Báo cáo số 157/BC-UBND UBND tỉnh Hà Nam ngày27/11/2013: Tình hình thực Kế hoạch năm 2013, dự kiến Kế hoạch năm 2014, Báo cáo số 129/BC-UBND UBND tỉnh Hà Nam ngày25/11/2014: Tình hình thực Kế hoạch năm 2014, dự kiến Kế hoạch năm 2015 Báo cáo UBND tỉnh về: Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015; Dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020 Báo cáo số 29/BC-UBND ngày 26/3/2012 UBND tỉnh việc thực sách phát luật quản lý, khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường Quy hoạch sử dụng bảo vệ tài nguyên nước đất tỉnh Hà Nam Trung tâm Địa lý môi trường ứng dụng thuộc Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam 10.Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội Hà Nam đến năm 2020 11.Quy hoạch bảo vệ môi trường Hà Nam giai đoạn2011-2020, định hướng đến năm 2030 12.Báo cáo công tác tra, kiểm tra tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo năm 2011, 2012, 2013, 2014 Thanh tra sở Tài nguyên môi trường Hà Nam 13.Các số liệu thông tin tiêu môi trường tổng hợp từ phiếu điều tra Sở, ban, ngành huyện thành phố, doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh 14.Báo cáo kết đo kiểm môi trường (tại KCN Đồng Văn I, Đồng Văn II, Châu Sơn, Cụm tây nam Phủ Lý) Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp tỉnh Hà Nam- năm 2011, 2012, 2013,2014 15 Báo cáo trạng môi trường năm 2010 báo cáo trạng môi trường chuyên đề năm 2011, 2012,2013, 2014 16 Tài liệu hướng dẫn phương pháp xác định nguồn thải ô nhiễm không khí ngành kinh tế giáo sư Phạm Ngọc Đăng 203 17 Kế hoạch hành động 18 Báo cáo tình hình triển khai thực Nghị số 19/2011/QH13 Quyết định số 577/QĐ-TTg bảo vệ môi trường làng nghề 19 Báo cáo tình hình quản lý chất thải nguy hại địa bàn tỉnh năm 2014(Từ ngày 01/01 đến 31 tháng 12 năm 2014) 20 Quy hoạch bảo vệ môi trường Hà Nam 2011-2020 định hướng đến năm 2030 21.Kế hoạch hành động tỉnh Hà Nam nhằm triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu 22 Báo cáo Chất thải rắn nông thôn, nông nghiệp làng nghề, thực trạng giải pháp Tổng cục Môi trường 7/2011 23.Báo cáo công tác quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản tình hình hoạt động khai thác khoáng sản năm 2011, 2012, 2013, 2014 UBND tỉnh Hà Nam 24 Quy hoạch thăm do, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh Hà Nam năm 2014 UBND tỉnh Hà Nam 25.Niên giám thống kê Hà Nam năm 2014 26.Báo cáo tổng hợp dự án quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường Hà Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 UBND tỉnh Hà Nam, 5/2014 27.Quy hoạch phát triển công nghiệp xi măng Việt Nam giai đoạn 2011 ÷ 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ, 9/2011 28.Quyết định số 395/QĐ-UBND, ngày 17/12/2012 việc phê duyệt quy hoạch phát triển Công nghiệp - Thương mại tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011 ÷ 2020, tầm nhìn đến năm 2030 UBND tỉnh Hà Nam 29.Lê Sơn Hà, Cục Bảo vệ thực vật, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 30.Sở NN & PTNT tỉnh Hà Nam 2010 Quy hoạch cấp nước sinh hoạt VSMT nông thôn Tỉnh Hà Nam đến năm 2020 31.Sở NN & PTNT tỉnh Hà Nam 2010 Quy hoạch, bảo vệ phát triển rừng tỉnh Hà Nam giai đoạn 2010 - 2020 32.Sở Kế Hoạch Đầu tư Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đâu (2011-2015) 33.Ủy ban nhân dân Hà Nam 2011 Quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2010-2015 định hướng đến năm 2020 34.Báo cáo công tác bảo vệ môi trường hoạt động sản xuất công nghiệp khu công nghiệp địa bàn tỉnh, ban quản lý khu công nghiệp Hà Nam,14/8/2014 204