4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan

4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan. 4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan. 4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan. 4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan. 4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan. 4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan. 4 chuyên đề học dân quân tự vệ cơ quan

Chuyên đề 3: DÂN QUÂN TỰ VỆ LÀM CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG THAM GIA XÂY DỰNG CƠ SỞ CHÍNH TRỊ Ở ĐỊA PHƯƠNG I NỘI DUNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG CỦA DQTV Vị trí, vai trò công tác vận động quần chúng - DQTV phận lực lượng vũ trang quần chúng, không thoát ly sản xuất, công tác, trực tiếp gắn bó với quần chúng nhân dân; công cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng, quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, góp phần quan trọng xây dựng sở trị địa phương vững mạnh; lực lượng chỗ trực tiếp tiến hành công tác vận động quần chúng nhân dân, nắm bắt tâm tư nguyện vọng, giải mâu thuẫn nhân dân - Công tác vận động quần chúng DQTV có vai trò quan trọng xây dựng quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân vững mạnh; góp phần trực tiếp bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hóa; trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định trị sở, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch, không để bị động bất ngờ - Tình hình sở trị địa phương vững mạnh không điều kiện để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, mà sở quan trọng đẩy lùi âm mưu lợi dụng kích động, lôi kéo quần chúng thực âm mưu "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, chia rẽ nhân dân với Đảng, Nhà nước, quân đội Chính vậy, DQTV tiến hành công tác vận động quần chúng xây dựng sở trị địa phương vững mạnh trưc tiếp góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển toàn diện địa phương, tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân, củng cố lòng tin nhân dân với Đảng; xứng đáng lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản Nhà nước, làm nòng cốt toàn dân đánh giặc địa phương Nội dung công tác vận động quần chúng * Tham gia xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh toàn diện: Hệ thống trị sở địa phương cầu nối Đảng với quần chúng, nơi quán triệt, tổ chức thực đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng vào sống, nơi trực tiếp giải vấn đề có liên quan đến sống, sinh hoạt, tâm tư nguyện vọng quần chúng nhân dân Vì vậy, DQTV phải trực tiếp, tích cực tham gia xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh toàn diện; trước hết tham gia tuyên truyền vận động nhân dân quán triệt, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tạo đồng thuận tâm thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, tăng cường quốc phòng - an ninh địa phương sở Đồng thời chủ động phát hiện, báo cáo với cấp ủy, quyền địa phương dấu hiệu vụ việc mâu thuẫn phức tạp nội nhân dân để có biện pháp phòng ngừa ngăn chặn phát sinh tình hình phức tạp địa bàn, hạn chế bất cập, yếu hệ thống trị sở, góp phần đẩy lùi âm mưu lực thù địch thực "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ Tiến hành công tác vận động quần chúng tham gia xây dựng, củng cố hệ thống trị sở cần trọng làm tốt việc: - Tham mưu đề xuất chủ trương, biện pháp tham gia xây dựng, củng cố, kiện toàn, phát huy vai trò, hiệu hoạt động thực tiễn tổ chức hệ thống trị địa phương; làm cho tổ chức sở thực chức năng, đổi phong cách làm việc, sát dân, hiểu tâm tư, nguyện vọng dân; gương mẫu thực quy chế dân chủ sở; thực tốt phương châm: "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" - DQTV lực lượng nòng cốt thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước quy chế dân chủ địa phương; kịp thời phát đề xuất cách giải quyết, điều chỉnh, sửa đổi sai sót, thiếu công bằng; không thống trên, dưới; việc áp dụng sách thuế, nhà đất, đền bù thu hồi giải phóng mặt bằng, khoản thu quỹ đóng góp, giải lao động việc làm; sách tự tín ngưỡng tôn giáo, giải đơn thư khiếu nại sách xã hội khác địa phương - Phát huy dân chủ DQTV quần chúng nhân dân tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng – an ninh địa phương; đợt sinh hoạt trị tham gia ý kiến xây dựng tổ chức đảng, tổ chức trị - xã hội tạo đoàn kết thống nội Đảng, quyền, tổ chức đoàn thể quần chúng tạo đồng thuận nhân dân - Tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu biết, thông suốt chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; chủ trương, quy định địa phương; đấu tranh trừ tệ nạn, hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan nhân dân, cảnh giác trước âm mưu chia rẽ đoàn kết cấp ủy, quyền; gây chia rẽ nhân dân với cấp ủy, quyền đoàn thể * Góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc: Đây nội dung quan trọng góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, đồng thời làm thất bại âm mưu lực thù địch chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Để làm tốt nhiệm vụ này, lực lượng DQTV cần thực yêu cầu sau: - Tham mưu giúp cấp uỷ, quyền địa phương thực tốt định hướng, sách chung sách giai cấp, tầng lớp xã hội địa bàn; thực tốt quy chế dân chủ sở, góp phần khắc phục biểu vi phạm dân chủ, coi nhẹ dân chủ dân chủ hình thức Phát huy dân chủ đôi với đề cao pháp luật, kỷ luật, kỷ cương toàn xã hội - Tham gia xây dựng tổ chức đảng địa phương sạch, vững mạnh đổi phương thức lãnh đạo Đảng, xây dựng phong cách làm việc: “Thường xuyên đối thoại, lắng nghe, học hỏi, tiếp thu ý kiến, giải khó khăn, vướng mắc nhân dân; tin dân, tôn trọng người có ý kiến khác; làm tốt công tác dân vận, có chế, phát luật để nhân dân bày tỏ kiến, nguyện vọng thực quyền làm chủ mình”; tăng cường công tác trị, tư tưởng, nâng cao trách nhiệm công dân, xây dựng đồng thuận xã hội, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước địa phương - Quán triệt thực tốt quan điểm dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ phát triển… Luôn nhận thức nội dung cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng, từ quán sách tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng theo không theo tôn giáo nào, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo pháp luật nhân dân; tham gia, phối hợp với cấp uỷ, quyền địa phương tuyên truyền hướng dẫn tôn giáo hoạt động khuôn khổ pháp luật, bình đẳng trước pháp luật - Gương mẫu vận động quần chúng nhân dân tích cực thực phong trào xây dựng gia đình văn hoá gắn với xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư * Chủ động, kịp thời quyền địa phương tham gia giải có vụ việc mâu thuẫn phức tạp xảy ra, góp phần nhanh chóng ổn định tình hình: Để góp phần tham gia giải có hiệu vụ việc phức tạp nội nhân dân, lực lượng DQTV cần thực tốt việc: - Phối hợp với cấp, ngành, tổ chức quần chúng địa phương nắm tình hình, phân tích thực chất nguyên nhân mâu thuẫn; tính chất, mức độ phức tạp; chiều hướng phát triển vụ việc… qua tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, quyền địa phương chủ trương, biện pháp giải phù hợp để nhanh chóng ổn định tình hình nhân dân - Phân công cán tiếp cận địa bàn; thông qua sinh hoạt với tổ chức hệ thống trị, tiếp xúc tìm hiểu đối tượng quần chúng; phối hợp với quan đoàn thể địa phương tổ an ninh nhân dân, sở nòng nốt…để nắm, thu thập, phân tích tình hình - Thông qua sinh hoạt với tổ chức quần chúng, cụm dân cư, bên mâu thuẫn tiếp xúc trực tiếp với đối tượng quần chúng, để tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân; góp phần giữ vững ổn định tình hình, xây dựng phát triển địa phương, tăng cường đoàn kết tình làng nghĩa xóm, giữ nghiêm kỷ cương, pháp luật địa phương Kịp thời nắm bắt phát phân loại đối tượng, từ có biện pháp thuyết phục cảm hoá đối tượng quần chúng khích, ngăn chặn hành động gây rối trật tự trị an địa phương Tranh thủ người có uy tín thoon, bản, dòng họ, chức sắc tôn giáo… làm nòng cốt tuyên truyền, vận động, thuyết phục gia đình, dòng họ, người thân cảm hoá phần tử khích II TRÁCH NHIỆM CỦA DQTV TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC PHỨC TẠP Ở ĐỊA PHƯƠNG Những dấu hiệu nguyên nhân gây vụ việc phức tạp địa phương sở Vụ việc phức tạp xảy địa phương sở thường có dấu hiệu nguyên nhân từ: - Các mâu thuẫn tranh chấp đất đai, địa giới hành + Vụ việc thường phát sinh nhiều vùng nông thôn, vùng sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, nhà máy, xí nghiệp, doanh trại, kho tàng, bến bãi, sở tôn giáo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số… Các loại đất tranh chấp thường mập mờ quyền sở hữu như: bãi bồi, ao hồ, chợ, đất xâm canh, xâm cư; khu vực tập thể quản lý không chặt chẽ (doanh trại, kho tàng, bến bãi, nhà máy, xí nghiệp đất “tôn giáo” hiến tặng cho Nhà nước…) + Các đối tượng tham gia tranh chấp thường là: dân với dân, dân với quan, đơn vị nông, lâm trường, nhà máy, xí nghiệp; dân với quyền địa phương; dân chỗ với dân nơi khác đến + Các vụ việc tranh chấp dẫn đến phạm pháp hình sự, gây hậu nghiêm trọng nhiều mặt Cấp uỷ, quyền phải đứng đạo giải quyết, có tham gia tích lượng, có lực lượng DQTV - Do quần chúng phát hiện, đấu tranh với vi phạm quyền dân chủ, công xã hội chống tiêu cực, tham nhũng… + Các dấu hiệu bắt nguồn từ việc: không công khai, dân chủ cấp, bán đất; thu, chi loại quỹ, lệ phí, khoản đóng góp nhân dân địa phương (thuế nông nghiệp, thuỷ lợi phí, thóc khoán sản, quỹ lao động công ích, quỹ bảo vệ môi trường, sử dụng ngân sách xây dựng sở hạ tầng…); chất lượng công trình không đảm bảo kỹ thuật; giải phóng mặt để xây dựng công trình công cộng, giao thông thuỷ lợi… việc đền bù đất thu hồi, di chuyển nhà cửa chưa quan thẩm quyền thực với chủ trương, sách Nhà nước Ngoài có biểu vi phạm công tác quản lý kinh tế - xã hội; vi phạm nguyên tắc chế độ quản lý tài chính, để thất thoát tài sản, công quỹ địa phương; sử dụng quyền lực, quyền hạn cách tuỳ tiện, ức hiếp, xâm phạm dân chủ nhân dân Ở sở sản xuất kinh daonh xảy biểu thiếu dân chủ, công sử dụng lao đọng, thực chế độ tiền lương, sách việc bảo đảm điều kiện sinh hoạt làm việc cho người lao động + Vụ việc chủ yếu xảy bên quần chúng, bên ban lãnh đạo quan lãnh đạo; tập trung nhiều cấp sở xã phường, sở sản xuất kinh doanh, buôn bán, nhà máy, trường học… + Nội dung tranh chấp chủ yếu quyền lợi, lợi ích thiết thân Song lợi dụng bất bình quần chúng, đối tượng bất mãn, hội, cực đoan, khích có hành vi khích, manh động, vi phạm pháp luật, gây hoang mang nhân dân, làm ổn định tình hình trật tự trị an địa phương + Các vụ việc nêu nhiều nguyên nhân, song đáng quan tâm là: quyền quan chức cấp chưa làm tốt việc kiểm tra, tra; không sâu sát lắng nghe ý kiến quần chúng, giải đơn thư khiếu tố chậm chạp, kết luận việc chưa đắn, rõ ràng; xử lý thiếu nghiêm minh với sai phạm cán bộ, chí bao che…không quần chúng đồng tình dẫn đến căng thẳng, dễ nảy sinh vụ việc phức tạp khó lường… - Do liên quan đến vấn đề dân tộc, tôn giáo + Có thể nhiều vụ việc liên quan đến tranh chấp đất đai, sở thờ tự (chủ yếu xây mới, cơi nới, phục hồi, đòi lại đất đai hiến cho Nhà nước); tổ chức lễ hội tôn giáo, tín ngưỡng, truyền thống mê tín dị đoan, “tà đạo” phát triển đạo trái phép, không quy định + Đề phòng kẻ xấu lợi dụng quy định quyền tự tín ngưỡng, trình độ dân trí thấp địa phương gặp khó khăn (đặc biệt vùng dân tộc) để lừa bịp, lôi kéo, kích động quần chúng tập trung đòi hỏi yêu sách không pháp luật; gây rối, làm trật tự trị an xã hội, gây tâm lý hoang mang quần chúng, dẫn đến hậu nghiêm trọng + Đặc biệt, địa phương vai trò lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền sở non chưa đủ lực để giải tốt vấn đề nảy sinh; nơi truyền thống đoàn kết cộng đồng, tình làng, nghĩa xóm, khối đoàn kết toàn dân bị sứt mẻ; có cán bộ, đảng viên giảm sút phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống kẽ hở để lực thù địch lợi dụng xuyên tạc, chia rẽ, gây rối chống đối Đảng quyền Trong giải vấn đề phức tạp địa phương cần nắm vững nguyên tắc sau - Mọi hoạt động tham gia giải vụ việc mâu thuẫn phức tạp địa phương phải tuân thủ thị, mệnh lệnh cấp đạo tập trung thống cấp uỷ, quyền địa phương; thực chức chủ yếu tuyên truyền, vận động, thuyết phục, cảm hoá nhân dân; tham gia giữ gìn trật tự trị an địa phương - Các nội dung thông tin, tuyên truyền giải thích cho nhân dân phải quan điểm, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; nhiệm vụ, chủ trương địa phương nhằm vào mục đích xây dựng củng cố đoàn kết tầng lớp nhân dân, đoàn kết quân – dân; phát huy vai trò tổ chức đoàn thể quần chúng địa phương - Kiên trì, bền bỉ vận động giải thích thuyết phục để quần chúng nhận rõ đúng, sai Nếu nguyện vọng đáng nhân dân đề đạt với địa phương xem xét Những vấn đề quần chúng nhận thức chưa đúng, phải bình tĩnh, kiên trì thuyết phục - Giữ tư tác phong công tác, chấp hành nghiêm kỷ luật - Trong trường hợp chưa có đsạo cấp có thẩm quyền không sử dụng vũ khí, trang bị, phương tiện quân dụng vào việc trấn áp đối tượng cản trở, gây rối an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương Cần nắm vững phương châm, tư tưởng đạo giải vấn đề phức tạp địa phương - Việc phòng ngừa giải vụ việc mâu thuẫn phức tạp địa phương phải theo hướng nâng cao dân trí, giác ngộ tư tưởng, phát huy tính tích cực, tự giác, tự nguyện nhân dân, đồng thời phải đặt mối quan hệ khăng khít với đẩy mạnh phát triển sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững ổn định trị - xã hội sở, thực quan điểm, sách kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa phương - Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đề xuất giải kịp thời vụ việc từ nảy sinh mầm mống mâu thuẫn, không để diễn biến phức tạp Khi vụ việc phát triển phức tạp, cần tập trung đạo làm giảm bớt căng thẳng, giải gọn, không để lây lan kéo dài - Phối hợp lực lượng; phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị; kết hợp chặt chẽ biện pháp, lấy vận động, giáo dục, thuyết phục chính; bình tĩnh, kiên trì, mềm dẻo giữ vững nguyên tắc Trách nhiệm chiến sĩ DQTV thực công tác vận động quần chúng Trong thực công tác vận động quần chúng, chiến sĩ DQTV phải: - Tích cực học tập nắm vững chủ trương, quan điểm, đường lối đổi Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định quyền địa phương; gương mẫu chấp hành hướng dẫn, vận động quần chúng nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, sách Đảng, Nhà nước; đưa nghị quyết, thị Đảng vào sống - Tích cực thực chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh địa phương; xây dựng tổ dân phố an toàn, vững mạnh; vận động gia đình người thân tự giác thực chủ trương, quy định cấp uỷ đảng quyền địa phương - Nghiên cứu nắm vững nguyên tắc, nội dung tiến hành công tác dân vận DQTV tham gia giải vụ việc phức tạp địa phương; vận dụng linh hoạt, sáng tạo xử lý vụ việc xảy địa bàn - Chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn hoạt động “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, hành động chống phá lực lượng thù địch gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hành động kích động, lôi kéo quần chúng nhân dân tham gia hoạt động chống đối quyền, gây bạo loạn