Giải mã kinh tế trung quốc gregory c chow pdf

Chúng là kết quả của hon 30 năm nghiên cứu chuyên sâu về nền kinh tế Trung Quốc, hom 40 năm kinh nghiệm tư vấn cho các quan chức cao cấp của Chính phủ Trung Quốc và Đài Loan về chính sác

I

TỦ SÁCH DOANH TR Í

Do PACE tuyến chọn & giói thiệu

Interpreting China's Economy 1

Nguyễn Thị Thu Hương

Trịnh Hoàng Kim Phượng

10025009

NHÀ XUẤT BẢN HỒNG ĐỨC - DT BOOKS

Tinh thẩn kinh doanh thúc đáy những thay đổi vé kinh tế ỞTrung Quốc

Cải cách kinh tếTrung Quốc: Nhìn lại và triền vọng tương la i

Điểm lại quá trình phát triển kinh tế Trung Quốc trong 20 năm kể từ 1989

Chính phủ Trung Quốc đã thay đổi như thế nào kể từ thập niên 1980

Tại sao kinh tế Trung Quỗc phát triển nhanh đến vậy?

Lịch sử và nguổn vốn nhân lực của Trung Q u ố c

GDP Trung Quốc vượt GDP của Mỹ vào năm 2020:

Sự tái khẳng định một dự báo trước đ â y

Từ một nước nhận đắu tư nước ngoài thành một nước đáu tư ra nước ngoài

Từ học hỏi đến cải tiến trong khoa học, công nghệ và giáo d ụ c

Xã hội Trung Quốc sẽ tiếp tục thay đồi như thế nào ?

Phẩn 2:

PHÂN TÍCH KINH TÊ

11 Bài học thứ nhất vé kinh tế vĩ mô: Nhu cáu giáo dục ở Trung Quóc 99

12 Cung và cáu dịch vụ y tẽ ỞTrung Quốc 103

13 Giá nhà tại khu vực thành thị ở Trung Quốc có được quyết định bởi các yếu

tố thị trường không? 107

14 Một bài học kinh tê vĩ mô: Xác định tiêu dùng và đáu t ư 114

15 Tỷ giá hối đoái, cung tiền và tình trạng phát triển quá nóng của kinh tế vĩ

mô Trung Quốc 118

16 Sử dụng lý thuyết của Friedman để giải thích lạm phát và sự phát triển quá nóng của kinh tế vĩ mồ Trung Quốc 123

17 Trung Quốc có nên định giá lại nhân dân tệ không:

Những email trao đổi giữa Gregory Chow và Ronald McKinnon 127

18 Giá cổ phiếu ỞTrung Quốc được xác định nhưthế nào? 140

19 Sự thay đổi giá cổ phiếu ở sàn giao dịch chứng khoán Thượng Hải và

New York liên quan đến nhau như thế nào? 143

20 Sự hiểu nhám vế Trung Quốc trên báo chí phương Tây 147

21 Các số liệu thống kê chính thức của Trung Quốc có đáng tin cậy không? 155

22 Liệu Trung Quốc có xảy ra lạm phát ngiêm trọng không? 186

23 Làm thế nào đưa nguyên tắc

'Tim sự thật trong thực tiễn" vào thực hiện 195

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

Phẩn 3:

CHÍNH SÁCH KINH TẾ

Từ nghiên cứu kinh tế đến thay đổi xã h ộ i 199

Trung Quốc đã giải quyết được vấn để dân số chưa? 220

Vấn đễ đói nghèo ở nông thôn Trung Quốc 227

Tại sao dịch vụ y tế tại Trung Quốc lại đắt đỏ đến v ậ y ? 262

Làm thế nào để giải quyết ván đề bất bình đẳng thu nhập? 268

Có thể sử dụng các công cụ kinh tế học để tìm hiểu tham nhũng không? 272

Làm thế nào cải thiện việc quản lý ô nhiễm công nghiệp ỞTrung Quốc 276

Kinh nghiệm của Trung Quốc trong việc giải quyết vân đề môi trường và năng lượng 281

Đé xuất quản lý lượng khí thải C02 qua Liên hợp quốc 286

Phắn 4: NHỮNG SUY NGHĨ VỂ KINH TẾ MỸ Milton Friedman - Một nhà học giả, một con người - và Trung Quốc 291

Trường đại học của Mỹ khác với trường đại học Trung Quốc nhưthế nào? 296

Điều bạn cán biết khi nộp đơn vào các trường đại học hàng đáu của M ỹ 302

Khủng hoảng tài chính và nén kinh tế thế g iớ i 307

Những thiếu sót của hệ thống tài chính Mỹ là g ì? 314

38 Bản chất của khủng hoảng tài chính M ỹ 319

39 Tại sao Obama được báu làm tổng thống M ỹ? 325

40 Obama sẽ đặt ra các chính sách phục hói kinh tế nhưthế nào? 331

41 Chính phủ Mỹ có nên giải cứu ngành công nghiệp ô tô ? 337

42 Niềm vui trong lễ nhậm chức của Obama 342

43 Chính sách kinh tế của Obama vể cơ bản có đúng không? 346

44 Những khó khăn lớn mà Obama phải đối m ặt 350

VẼ TÁC G IẢ 355

LỜI MỞ ĐẮU

c

v ^ y á c bài trong cuốn sách này được viết dựa trên những nhận định cá nhân, liên quan đến những đề tài quan trọng về kinh tế Trung Quốc Tất cả đều cập nhật, đa số đã được in trong các ấn phẩm báo chí lớn ở Trung Quốc trong vòng hai năm gần đây Một phiên bản tiếng Hoa của cuốn sách đã được CITIC Press xuất bản Tuy hướng tới các độc già phổ thông, các bài viết không hề

là những nhận xét chung chung mà dựa trên những nghiên cứu học thuật, do đó chúng vẫn có thể hữu ích cho các sinh viên đại học và sau đại học, cũng như các nhà kinh tế học chuyên nghiệp Chúng là kết quả của hon 30 năm nghiên cứu chuyên sâu về nền kinh tế Trung Quốc, hom 40 năm kinh nghiệm tư vấn cho các quan chức cao cấp của Chính phủ Trung Quốc và Đài Loan về chính sách kinh tế, cải cách kinh tế cũng như giáo dục kinh tế.Trong quá trình nghiên cứu kinh tế Trung Quốc, tôi chịu crn rất lớn từ các sinh viên và đồng nghiệp tại Đại học Princeton cũng như các Đại học lớn khác tại Mỹ và Trung Quốc, những nơi mà tôi đã từng đến thăm và làm việc trong thời gian đó Đồng thời, tôi cũng chịu ơn những người bạn trong Chính phủ và cộng đồng

10 Gregory c Chow

kinh doanh ở Trung Quốc, Hong Kong và Đài Loan vì họ đã chia

sẻ những hiểu biết về Trung Quốc từ những góc nhìn rất riêng của từng người Tôi xin ghi nhận sự hỗ trợ tài chính cùa Chương trình Nghiên cứu Kinh tế lượng Gregory c Chow thuộc Đại học Princeton dành cho những nghiên cứu đã góp phần làm cơ sở cho nhiều bài viết trong cuốn sách này Tôi xin hoan nghênh những ý kiến phê bình từ quý vị độc giả

Gregory c Chow

Princeton, N J — Tháng 3 năm 2010

PHAT TRIEN KINH TE

1

Tinh thần kinh doanh thúc đẩy những thay đổi vế kinh tế ở

Trung Quốc

Ic lía cạnh quan trọng nhất của kinh tế Trung Quốc ngày nay

là những thay đổi nhanh chóng được thúc đẩy bởi những doanh nhân khởi nghiệp của đất nước này Bài viết này nỗ lực tìm hiểu xem những doanh nhân đó là ai, môi trường hoạt động của họ là

gì, liệu nhũng thay đổi mau lẹ đó còn tiếp tục hay không, cũng như cần có nhũng chính sách gì để cải thiện chúng

Trong nhiều năm, đề tài quan trọng nhất trong nghiên cứu về kinh tế Trung Quốc là cuộc cải cách kinh tế dẫn dắt bởi Chính phủ và Đảng Cộng sản Chẳng hạn, xem Chow (2007) về cải cách kinh tế Trung Quốc Đa phần cải cách kinh tế ở Trung Quốc hiện nay đã hoàn thành Chính phù đã tạo điều kiện môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nhân, nhằm cải cách nền kinh tế

12 Gregory c Chow

theo hướng hoàn thiện hơn Nghiên cứu về thay đổi kinh tế chính

là nghiên cứu hành vi của nhóm các chù thể kinh tế nói trên Tôi giả định rằng họ đều là những chủ thể kinh tế có lý trí, được thúc đẩy bởi việc mưu cầu những lợi ích kinh tế Chúng ta có thể hiểu hành vi của họ qua khung mẫu tối đa hoá lợi ích, trong những khuôn khổ hạn chế của môi trường kinh doanh Tuy tư duy kinh

tế được áp dụng trong nghiên cứu này, các đề xuất mà tác giả đưa

ra mang phẩm chất định tính hơn là định lượng Tăng trưởng kinh

tế có thể đo lường qua các biến số quan trọng như GDP thực, tuy nhiên thay đổi kinh tế ờ Trung Quốc có những khía cạnh định tính

mà tôi không thể và không muốn mô tả theo những chỉ tiêu định lượng Tuy nhiên, tư duy kinh tế vẫn được sử dụng để giải thích

và dự đoán những thay đổi, cũng như đề xuất những chính sách cần thiết để thúc đẩy những thay đổi đó

Những thay đổi quan trọng nhất diễn ra ở đâú? Ai chịu trách nhiệm về chúng? Đâu là môi trường cần thiết để doanh nhân khởi nghiệp thành công? Liệu những thay đổi còn tiếp tục hay không,

và những chính sách cần thiết để cải thiện chúng là gì? Đó là những vấn đề mà bài nghiên cứu này tập trung tìm hiểu

1 Những thay đổi quan trọng nhất diễn ra à đâu?

Chúng ta hãy bắt đầu bằng việc phân loại hàng hoá và dịch vụ sản xuất ra theo các nhóm phục vụ tiêu dùng, đầu tư và chi tiêu của Chính phủ Như thế, những chủ thể chịu trách nhiệm cho những thay đổi kinh tế là người tiêu dùng, doanh nghiệp, Chính phủ và người lao động sản xuất ra những hàng hóa, dịch vụ vừa nêu

Tinh thần kinh doanh thúc đắy những thay đối vế kinh tế ở Trung Quốc 13

Tất cả đều góp phần trong nhữnii thay đổi triệt để của Trung Quốc Tôi cho rằng thay đổi quan trọng nhất nằm ở những cách tân và đổi mới kinh tế cùa giới doanh nhân Nếu như độc giả không đồng ý với quan điểm này, thì mục tiêu của bài này vẫn là giái thích và dự báo vai trò cùa giới doanh nhân trong việc tạo ra nhũng thay đổi quan trọng trong nền kinh tế Trung Quốc

Nhũng cách tân xuất hiện nhiều nơi trong nền kinh tế, từ các doanh nghiệp tư nhân sản xuất hàng tiêu dùng, dịch vụ hay nguyên vật liệu, đến những tồ chức cung cấp dịch vụ giáo dục Các nhà kinh tế quan tâm đến sự phát triển của giáo dục kinh tế tại quốc gia này hẳn đều không xa lạ gì với những cách tân được giới thiệu trong các trường kinh tế hàng đầu, chẳng hạn về phương diện tổ chức, các cách thức khuyến khích động viên đội ngũ giảng viên

và nhân viên trong trường, các phương pháp nghiên cứu, giảng dạy Đã có rất nhiều doanh nghiệp thành công và tạo ra những ảnh hường to lớn

2 Ai chịu trách nhiệm về những thay đổi quan trọng?

Với lập luận coi cách tân (innovations) là những thay đổi quan trọng nhất, thì chủ thể chịu trách nhiệm chính là những doanh nhân khởi nghiệp (entrepreneurs) Tài năng và lĩnh vực chuyên môn của

họ có thể rất đa dạng, song tất cả đều là những người tự tạo dựng

cơ nghiệp từ một khởi đầu rất ít òi về mặt của cải Đây là nét đặc trưng của các doanh nhân khởi nghiệp Trung Quốc Đơn giản là vì đầu những năm 1980, đa phần người Trung Quốc còn rất nghèo, do

đó những doanh nhân sau này đều có cùng xuất phát điểm, khởi sự

14 Gregory c Chow

từ bàn tay trắng và không được thừa hường gì về mặt tài sản Môi trường này là yếu tố chính trong việc chọn ra những doanh nhân thành công chủ yếu dựa trên khả năng của chính họ

Để minh họa, vài năm trước đây khi đến Wenzhou (ôn Châu), tôi có quan sát hoạt động tại nhà máy cùa ông Tiger, nơi sản xuất mặt hàng bật lửa hiện đang thống trị thị trường thế giới Người đàn ông này nguyên là một công nhân bị giãn thợ tại một nhà máy quốc doanh, sau đó ông bắt đầu chế tạo một, hai cái bật lửa một ngày để đem bán Sau đó, ông đã lập ra và quản lý một nhà máy sản xuất bật lửa, mà vào lúc tôi đến thăm thì đang chiếm hơn một phần tư thị phần toàn cầu! Một ví dụ nữa là Tiến sĩ vật

lý Shi Zhengrong ông này từ ú c về Trung Quốc vào cuối những năm 1990 và thành lập một công ty chế tạo tấm pin năng lượng mặt trời (solar panel) Chỉ trong vòng 5 năm, công ty Suntech của ông ta trở thành nhà sản xuất thứ hai trong ngành, chỉ đứng sau công ty First Solar (Mỹ), còn bản thân ông thì trở thành người giàu nhất Trung Quốc Một ví dụ nữa là hãng xe hơi BYD có trụ

sờ ở Thâm Quyến, Quảng Đông, do vị Chủ tịch Wang Chuanfu thành lập năm 2003 Họ đã bán được 448.400 xe hơi chạy bằng điện, và vào tháng 12/2008 bắt đầu tung ra thị trường loại xe hỗn hợp(1) đầu tiên được sản xuất hàng loạt với nhãn hiệu BYD F3DM Cũng vào tháng 12/2008, nhà tỳ phú Warren Buffett đã sử dụng 230 triệu đô-la Mỹ để mua 10% cổ phần của hãng xe này.Những ví dụ vừa nêu minh chứng cho hàng loạt cách tân trong kinh doanh tại Trung Quốc Năm 2010, tạp chí Forbes cho biết Trung Quốc có 64 tỷ phú (chưa kể đến 25 tỷ phú Hong Kong),

1 Xe hơi chạy bằng cả hai nguồn nhiên liệu điện và xăng - ND.

Tinh thần kinh doanh thúc đẩy những thay đổi vể kinh tế ở Trung Quốc 15

trong đó có 27 người mới - một mức tăng rất lớn Quốc gia này chi xếp sau Mỹ với 403 tỷ phú, tức là 40% tổng số tỷ phú của thế giới Theo danh sách cùa Forbes, tôi có ghi lại 6 tỷ phú hàng đầu của Trung Quốc trong phụ lục A

Lĩnh vực kinh doanh của 6 tỷ phú này bao gồm nước giải khát, thức ăn gia súc, bán lẻ, xe hơi chạy pin và chạy điện, và bất động sản Điều này có nghĩa người ta có thể thành công trên nhiều lĩnh vực sản xuất, từ hàng tiêu dùng đến hàng nguyên vật liệu Ba trong sổ sáu người này có bằng cao đẳng, còn ba người kia thì không Tôi từng rất ấn tượng trước hai doanh nhân hàng đầu ờ Đài Loan và Hong Kong là Wang Yung-ching (Đài Loan, vừa qua đời hai năm trước) và Li Ka-shing (Hong Kong): cả hai ông đều không học cao, khởi nghiệp chỉ là những công nhân với đồng lương ít ỏi, song lại sở hữu những kỹ năng và phán đoán kinh doanh tuyệt hảo Rất nhiều doanh nhân thành công ở đại lục cũng sờ hữu những phẩm chất tương tự

3 Đâu là môi trường khiến các doanh nhân nỗ lực?

Môi trường ở đây được thảo luận trên các thành phần sau:

3.1 Chính phủ

Chính phù đóng góp trực tiếp vào các thay đổi kinh tế Tuy nhiên, cuộc thảo luận ờ đây tập trung vào vai trò của Chính phủ trong việc tạo ra môi trường để doanh nhân thực hiện những cách tân của họ

16 Gregory c Chow

3.1.1

Chính phủ Trung Quốc đã cung cấp một loạt các thể chế thị trường

để tạo điều kiện cho doanh nhân phát triển Những thể chế này có những khuyết điểm khá rõ ràng, nhưng cũng đủ hiệu quả để các doanh nhân thực hiện những ý tưởng cách tân của họ Một trong

số đó là việc nâng cao địa vị pháp lý của doanh nhân, thể hiện từ việc cho phép họ tham gia Đảng Cộng sản từ cuối thập niên 1990, cho đến một tu chỉnh Hiến pháp ngày 14/03/2004 liên quan đến

sở hữu tư nhân, theo đó quy định “những tài sản thuộc sở hữu tư nhân của công dân có được một cách hợp pháp sẽ không thể bị xâm phạm”

3.1.2

Như các Chính phủ khác, Chính phủ Trung Quốc cũng đã xây dựng các hạ tầng kinh tế và xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho công việc của các doanh nhân

Tinh thẩn kinh doanh thúc dấy những thay dối vể kinh tế ở Trung Quốc 17

động cơ để tỉm cách thu một khoản “tiền thuê kinh tế(2)” từ doanh nghiệp Vì thế, các doanh nhân cần khéo léo khi tiếp xúc với các viên chức Nhà nước

Trong quá trình tìm kiếm khoản tiền thuê kinh tế nói trên, các viên chức quan liêu đã thực hiện một chức năng có ích, khi họ lựa ra nhũng doanh nghiệp có khả năng thông qua sự chấp thuận

và cấp phép của c ơ quan quản lý Để tối đa hóa giá trị hiện tại của khoản tiền thuê kinh tế sẽ thu trong tương lai, một viên chức quản lý sẽ nồ lực chọn những doanh nhân nào có khả năng điều hành một doanh nghiệp sinh lời nhiều nhất sau này Bản thân những viên chức quan liêu cũng là những người thông minh Họ

là thành viên cùa Đảng Cộng sán, tổ chức có cơ chế bầu cử gián tiếp chọn ra nhũng người tài vào những vị trí cao hơn, tuy đương nhiên vẫn còn một số người được chọn vì những quan hệ cá nhân Nói tóm lại, những viên chức quan liêu thông minh hoàn toàn có động cơ để chọn ra nhũng doanh nhân khởi nghiệp có khả năng, nhằm đảm bảo gia tăng nguồn thu về “tiền thuê kinh tế” trong tương lai

3.1.4

Chính phủ Trung Quốc thực thi các chính sách kinh tế vĩ mô nhằm đảm bảo môi trường thuận lợi cho doanh nhân phát triển Trong việc này, Chính phu Trung Quốc ít phụ thuộc vào một cơ

2 Nguyên vãn là economic rent (tiền thuê kinh tế, hay tô kinh tế): khoản tiền

mà người chủ sở hữu của các yếu tố sản xuất phải nhận được để cho vay các yếu

tố sản xuất ấy Các yếu tố sản xuất bao gồm: lao động, vốn và đất đai Ở đây muốn nói tới các khoản thuế thu nhập doanh nghiệp trong tưorng lai mà Nhà nước sẽ thu được - ND.

18 Gregory c Chow

cấu lập pháp độc lập theo kiểu Mỹ Điều này có thể ảnh hưởng tới việc vận hành nền kinh tế vĩ mô Trung Quốc, từ đó ảnh hường gián tiếp tới môi trường của các doanh nhân

Trung Quốc không trải qua nhiều khủng hoảng kinh tế trong đợt suy thoái toàn cầu gần đây, bởi các thể chế tại đây không được phép chấp nhận nhiều rủi ro trong kinh doanh như các thể chế tài chính tại Mỹ Ở Mỹ, những tổ chức phát hành chứng khoán phái sinh có thể tạo ra các tài sản tài chính với giá trị dao động cực lớn, trong khi bản thân họ không hề bị buộc phải duy trì lượng vốn chủ sở hữu đủ để chịu đựng rủi ro liên quan Khủng hoảng tài chính Mỹ minh chứng một điều là tự do kinh tế có thể dẫn tới việc kinh doanh với độ rủi ro quá cao và sự hỗn loạn về kinh tế Chính phủ Trung Quốc rất chậm rãi trong việc cho phép kinh doanh các sản phẩm tài chính phái sinh Do hành vi của Chính phủ hoặc do một phần bản chất của người dân, người tiêu dùng Trung Quốc không và không thể chấp nhận nhiều rủi ro như người tiêu dùng

Mỹ Người Trung Quốc không sử dụng tín dụng quá nhiều, không tiêu xài trước những đồng tiền mình chưa kiếm được Hệ thống ngân hàng Trung Quốc ổn định vì đa phần thuộc sở hữu Nhà nước, người gửi tiền không phải quá lo lắng về độ an toàn cùa khoản tiền gửi Vì vậy có thể nói môi trường kinh tế tại đây, nơi các doanh nhân phát triển, là tương đối ổn định hơn Mỹ, xét trên nhiều khía cạnh

3.2 Các thế chế thị trường ở Trung Qụổc

Tôi xem các thể chế thị trường như một thành phần riêng biệt của môi trường kinh doanh, bởi tại Trung Quốc, chính sách của

Tinh thẩn kinh doanh thúc dấy những thay đồi về kinh tế ở Trung Quốc 19

Chính phủ chỉ là một yếu tố trong việc hình thành những thể chế

đó Bất chấp những khiếm khuyết hiện có của các thể chế thị trường Trung Quốc, tôi vẫn nêu ra đây tính tự do gia nhập (free entry) như là một khía cạnh quan trọng Tính tự do gia nhập trong kinh doanh này được minh chứng bằng hàng loạt loại hình doanh nghiệp khác nhau, hàng loạt loại cách tân khác nhau đã xảy ra Chính khía cạnh tự do kinh tế này thúc đẩy các doanh nhân khởi nghiệp ở Trung Quốc phát triển

33 Các thể chế pháp lý ở Trung Quốc

Người ta thấy rõ rằng hệ thống pháp luật kiểu phưcmg Tây hiện chưa được thực hành ở Trung Quốc, mặc hệ thống lập pháp nước này đã đưa ra nhiều luật lệ tương tự với luật lệ Tây phương, nhằm tạo điều kiện cho các hoạt động kinh tế, nhất là của các nhà đầu

tư nước ngoài Tuy nhiên, những luật lệ này chưa được thi hành một cách chặt chẽ Để thành công, doanh nhân khởi nghiệp Trung Quốc phải làm ăn theo kiểu Trung Quốc, chẳng hạn sử dụng

guarvci (quan hệ) trong kinh doanh Họ có khả năng và cũng quen thuộc với những điều này

3-4 Van hóa Trung Quốc trong việc xác định quy tắc của trò chơi kinh doanh

Ở đây, tôi dùng thuật ngữ “văn hóa” theo nghTa hẹp Xét theo nghĩa rộng thì văn hóa sẽ ảnh hường tới các hành vi của cả Chính phủ Trung Quốc lẫn những thể chế pháp lý vừa nói ở phần trên Theo nghĩa hẹp, tôi chỉ muốn nói tới bối cảnh văn hóa trong đó các doanh

ta vẫn thường nói rằng nước Mỹ được cai trị bằng luật pháp, còn Trung Quốc được cai trị bằng con người Một khía cạnh của điều này là những người có địa vị xã hội cao, được kính trọng, sẽ có thể yêu cầu người khác làm nhiều việc dù họ không chính thức giữ những vị trí cao Đặng Tiểu Bình từng là nhà lãnh đạo tối cao thực

sự của đất nước này trong nhiều năm, mặc dù chính thức thì ông ta không còn nắm vị trí nào trong Chính phủ cả

Những nguyên tắc ứng xử ẩn chứa trong văn hóa Trung Quốc ảnh hưởng, tới cách thức mà các doanh nhân tại đây cố gắng xây dựng vị thế trong xã hội, đóng góp một phần vào những thành công trong hoạt động kinh doanh Ví dụ ở Hong Kong, nhiều doanh nhân đóng góp những khoản tiền từ thiện lớn để tạo dựng hình ảnh và địa vị xã hội, đó là tài sản quý báu giúp họ hoàn thành công việc kinh doanh

3.5 Người lao động Trung Quốc

Tôi không muốn nói tới khía cạnh đội ngũ nhân công đông đảo cùa Trung Quốc, cái dẫn tới mức lương rẻ - một yếu tố thu hút các nhà đầu tư nước ngoài (Mức lương tương đối tại các tỉnh duyên hải Trung Quốc đã tăng cao khiến một số nhà đầu tư đã chuyển qua các nước lân cận như Ấn Độ và Việt Nam, những nơi

có mức lương thậm chí còn thấp hơn) Điều tôi muốn nói là tính

Tinh thán kinh doanh thúc đấy những thay đối vể kinh tế ở Trung Quốc 21

dạo đức và những kỹ năng trong công việc mà người lao động Trung Quốc thừa hưởng từ hàng ngàn năm hoạt động kinh tế thị trường trước đây

3.6 Bản thần các doanh nhàn khởi nghiệp Trung Qụỗc

Các doanh nhân khởi nghiệp Trung Quốc có những cá tính riêng cùa họ, khác biệt với cá tính cùa các doanh nhân ở bất kỳ nơi nào khác, bởi họ là kết tinh của hàng ngàn năm lịch sừ và văn hóa Trung Quốc, cũng như quá trình phát triển và khủng hoàng kinh

tế trong thời gian gần đây Tôi cảm thấy mình không đủ trình độ

để cung cấp cho các bạn một bán danh sách chi tiết hoàn thiện nhưng tôi có thể đề cập đến một số điểm liên quan

Việc khởi nghiệp đã và đang phát triển suốt hàng ngàn năm bởi nền kinh tế thị trường Trung Quốc đã tồn tại suốt hàng ngàn năm Chất lượng và kỹ năng của các doanh nhân khởi nghiệp Trung Quốc là sự thừa hưởng từ một truyền thống lịch sử lâu đời như thế Cuộc khủng hoảng kinh tế gần đây trong quá trinh thực hiện sáng kiến “Đại Nhảy Vọt" 1958-1961 và Cách mạng Văn hóa 1966-1976 đã mang lại cho thế hệ công dân Trung Quốc ngày nay những kỳ năng sống sót và khát khao làm giàu mãnh liệt Sự tăng trưởng kinh tế gần đây đã cho thế hệ trẻ Trung Quốc thấy được rằng có rất nhiều cơ hội dành cho họ Những doanh nhân khởi nghiệp thông minh hiêu được môi trường và có bản năng cũng như kỹ năng tận dụng môi trường đó Chẳng hạn, nhiều doanh nhân Trung Quốc có thực lực đã tận dụng lợi thế về kỳ năng và sự cần mẫn của lực lượng công nhân bằng cách khích lệ

họ và cho họ những điều kiện làm việc đủ tốt

22 Gregory c Chow

4 Liệu thay đổi này có tiếp tục không?

Câu trả lời của tôi là có Với động cơ muốn thành công của các doanh nhân và điều kiện môi trường thuận lợi, chúng ta có thể đoán trước rằng các hành động của họ sẽ vẫn tiếp diễn và những thay đổi thành công cũng sẽ tiếp tục diễn ra trong tương lai Sự tiên đoán này chỉ sai lầm nếu như động cơ và năng lực của các doanh nhân khởi nghiệp thay đổi (điều hiếm khả năng xảy ra) hoặc nếu như môi trường không còn thuận lợi nữa

Đứng đầu danh sách những thay đổi về môi trường tệ nhất

có thể xảy ra là khả năng cơ hội cải tiến biến mất Schumpeter (1947, trang 124) dự đoán rằng “các đơn vị công nghiệp khổng

lồ quan liêu một cách hoàn hảo sẽ hất cẳng các doanh nhân khởi nghiệp và khiến giai cấp tiểu tư sản mất đi chức năng của họ” Chuyện này không xảy ra với các doanh nhân Trung Quốc liên tục cải tiến và lập ra các công ty mới như mô tả trong bài viết này Trong một tương lai có thể nhìn thấy trước, cơ hội cải tiến ở Trung Quốc và những nơi khác trên thế giới sẽ vẫn còn đó vì một

lý do duy nhất: việc gia tăng sản lượng tương lai, đòi hỏi phải sử dụng các nguồn năng lượng và các tài nguyên môi trường, có thể hủy hoại môi trường nếu như chúng ta không tìm ra các phương pháp sản xuất mới để tăng tỉ lệ sản lượng / năng lượng (output/ energy ratio) hoặc cung cấp các phương pháp tận dụng các nguồn năng lượng thay thế cho nhiên liệu khai thác từ trong lòng đất

Cơ hội và nhu cầu cải tiến vì mục đích này là không có giới hạn

Sự phát triển kinh tể sẽ hủy hoại môi trường tự nhiên nếu như chúng ta không tìm ra các cách sản xuất và tiêu dùng thân thiệnvới môi trường

Tinh thẩn kinh doanh thúc dấy những thay đổi vé kinh tế ở Trung Quốc 23

Bây giờ, hãy chuyển sang các trở ngại khác Các trở ngại này

có thể xếp loại một cách khoa học thành các trở ngại xảy ra trong các thành phần khác nhau cùa môi trường nơi hoạt động kinh doanh diễn ra, như liệt kê trong phần 3

Điều được thảo luận thườne xuyên nhất là sự bất ổn định của Chính phủ Trung Quốc Những nhà quan sát khác nhau có những quan điếm khác nhau về sự bất ổn có thể xảy ra Nhũng người

bi quan có thể chỉ ra nhiều vấn đề nghiêm trọng mà Chính phủ Trung Quốc đang đối mặt, bao gồm các vấn đề về sự đói nghèo

ở vùng nông thôn và sự bất bình đẳng về thu nhập, sự thiếu hụt của hệ thống chính trị một đảng, sự suy giảm của việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho một số lượng lớn người dân ở khu vực nông thôn, sự tham nhũng của các quan chức Chính phủ Do hạn chế về phạm vi, tôi không thể thảo luận hết từng nhân tố gây bất ổn này được Các độc giả có quan điểm mạnh mẽ về sự bất

ổn tiềm ẩn của Chính phù Trung Quốc sẽ có các câu trả lời khác nhau đối với những câu hỏi trong phần này về vấn đề sự nghèo đói ở khu vực nông thôn và sự bất bình đẳng về thu nhập, độc giả

có thể tham khảo thêm trong tài liệu Chow ậ>009a)

Các bạn cũng có thể xem qua danh sách các yếu tố môi trường

mà các doanh nhân khới nghiệp Trung Quốc phải đối phó Nếu độc giả có thể tìm ra một lý do quan trọng giải thích lý do các yếu

tố đó trờ nên bất lợi cho doanh nhân, đường đi của họ sẽ khác với diều tôi nói

Những khác biệt đó cũng tương tự đối với các suy luận dựa theo các mô hình toán kinh tế Các nhà kinh tế học khác nhau sẽ lựa chọn các tập hợp biến số khác nhau để đưa vào mô hình và chỉ

24 Gregory C Chow

ra cac each thuc khac nhau ma bien so ho lira chon tuong tac vdi nhau de dua ra cac du doan Toi da mo ta cac bien so kinh te va moi trudng, dong thdi sir dung each mo ta nay (hay mo hinh, neu nhu chung la nhung mo ta dinh luong) de dir doan hanh vi cua cac nhan to trong tuang lai Neu nhir khong co nhung thay doi mang tinh ca ban trong each thuc van hanh cua cac nhan to nay hay trong moi trudng, nhurng du doan cua toi se co gia tri

5 Cac chinh sach nao se cai thien nhflng thay doi

trong ttftfng lai?

Toi co the ludt qua tirng thanh phan cua moi trudng liet ke d tren

de ggi y cho cac ban each cai thien chung Vi danh sach nay bao trum nhieu khia canh cua nen kinh te Trung Quoc, toi chi de cap den nhung kien nghi ve chinh sach dugc chgn loc

5.1 Chinh phu

Nhieu nha quan sat dong y rang Chinh phu Trung Quoc da thuc hien rat tot qua trinh cai to kinh te de tao ra mot tap hgp cac the che thi trudng va cung cap ca sd ha tang xa hoi va kinh te de cac doanh nhan khdi nghiep phat trien Ai cung co the chi ra nhung llnh vuc cai to hoac ca sd ha tang cu the van con can cai thien Mot vai du

an cua Chinh phu nhu du an Phat trien Mien Tay lien quan co dinh dang den lang phi va tham nhung, va co the cai thien

Toi da noi ve mat tich cue cua viec co cac doanh nhan khdi• • •

nghiep dugc lira chgn thong qua cac vien chuc Chinh phu de

ho trg qua trinh thu thap tien thue kinh te (economic rent)

Tinh thần kinh doanh thúc dấy những thay đối về kinh tế ở Trung Quốc 25

Mặt tiêu cực là sự không hiệu quả của việc có quá nhiều tầng lớp quan chức có quyền can thiệp vào hoạt động của doanh nhân Giới lãnh đạo cùa Chính phù Trung Quốc cũng biết rò điều này nhưng để cải thiện thì không hề dễ Một lãnh đạo có năng lực như Chu Dung Cơ đã từng một lần thanh lọc lại Chính phủ Trung Quốc ở một mức độ nào đó, nhưng nếu như ngày nay không có một lãnh đạo có năng lực như vậy để thanh lọc lại các quy trình

để doanh nhân khởi nghiệp, mọi đề xuất của các nhà kinh tế học

sẽ chẳng mang lại lợi lộc gì Với tệ tham nhũng phổ biến ở Trung Quốc cũng vậy Tham nhũng được Chính phủ Trung Quốc nhận thức rõ Các lãnh đạo Đảng Cộng sản đã khẳng định nhiều lần rằng ưu tiên hàng đầu cùa họ là giảm hay kiểm soát tham nhũng Không cần phải nhắc họ cũng biết rằng đây là một nhiệm vụ quan trọng

Trong việc thực hiện các chính sách kinh tế vĩ mô, Chính phù Trung Quốc dường như đã làm tương đối tốt Nền kinh tế Trung Quốc vẫn thịnh vượng cho dù các nền kinh tế khác trên thế giới đang trải qua giai đoạn đình trệ Rất dễ tìm ra những ví dụ về sự tiến bộ, chăng hạn như việc cho phép định giá đồng Nhân dân tệ theo các vếu tố thị trường ở mức độ rộng lớn hơn Tôi tin rằng

sự cứng nhắc cùa tì giá hối đoái chủ yếu là kết quả cùa những cân nhắc chính trị ờ Trung Quốc Thật rủi ro nếu các quan chức cấp cao trong Chính phủ Trung Quốc cho phép đồng Nhân dân

tệ tăng giá quá nhanh, bời vì một bộ phận lớn dân chúng sẽ phản đối Một thay đối chính sách khà thi là sử dụng một sổ lượng lớn nguồn dự trữ ngoại hối cùa Trung Quốc để phát triển kinh tế, chẳng hạn như phát triền khu vực miền Tây Một cách tự nhiên,

26 Gregory c Chow

việc gia tăng mức cung đồng đô-la Mỹ từ hoạt động trên sẽ làm giảm giá trị trao đổi của đồng đô la Mỹ so với đồng Nhân dân tệ Cho phép đồng Nhân dân tệ tăng giá theo kiểu này sẽ dễ được chấp nhận hon về mặt chính trị

5.2 Các thể chế thị trường

Chính phủ Trung Quốc đã thiết lập các thể chế thị trường thông qua đợt cải tổ kinh tế Bước tiếp theo là cho phép các thể chế thị trường này có nhiều tự do hon trong việc tự phát triển, chủ yếu thông qua nỗ lực của các doanh nhân Khi có đủ tự do về mặt kinh

tế, các thể chế thị trường phù hợp sẽ phát triển một cách tự nhiên trên khắp thế giới, ví dụ thị trường chứng khoán ở New York

và Thượng Hải trong thập niên 1920 là các thị trường không do Chính phủ thành lập

5.3 Các thé chế pháp lý

Hệ thống pháp lý Trung Quốc đã được cải thiện rất nhiều, đến mức giờ đây các công dân được phép kiện Chính phủ, tuy nhiên trên thực tế thì hệ thống pháp lý này vẫn đang thiên vị cho Chính phủ khi giải quyết các tranh chấp Hơn nữa, một số luật sư bị phạt nếu như họ chủ động theo đuổi các vụ kiện chống lại Chính phủ Đây là một khía cạnh trong hệ thống chính trị Trung Quốc với

sự tập trung cao độ quyền lực của Chính phủ trong một số lĩnh vực nhất định mà Chính phủ không muốn từ bỏ Những người quan sát, kể cả những nhà nghiên cứu học thuật được kính trọng

ở Trung Quốc, vẫn tin rằng việc từ bỏ bớt quyền lực và nới lỏng

Tinh thẩn kinh doanh thúc dấy những thay dổi vể kinh tế ở Trung Quốc 27

kiểm soát đối với dân chúng trong một số lĩnh vực, đối xử với các bên trong các tranh chấp pháp lý một cách công bằng theo luật pháp sẽ tốt cho Trung Quốc và cho chính bản thân Đảng Cộng sản, nhung các nhà lãnh đạo cấp cao có thể sẽ không đồng ý với quan điểm này và không sẵn sàng thực hiện những hành động táo bạo như vậy

bá văn hóa Trung Quốc như họ đã và đang làm, tới một giới hạn nào đó

5.5 Người lao động

Tôi coi thành phần này như một phần của việc đầu tư vào nguồn vốn nhân lực Có nhiều cách mà Chính phú có thế cải thiện việc hình thành nguồn vốn nhân lực như cải thiện hệ thống giáo dục

và hệ thống chăm sóc sức khỏe, đồng thời cho phép người lao động được di cư một cách dễ dàng Hệ thống giáo dục đại học cần được kiểm soát chặt chẽ hơn mức cần thiết hay mức mong muốn Chẳng hạn, việc kiếm soát sự di chuyển của các giáo sư đại học cần phải được giao cho các cơ quan ở địa phương quản

lý Việc một giáo sư đại học muốn đi ra nước ngoài không nhất

28 Gregory c chow

thiết phải cần đến sự phê duyệt cùa Bộ Giáo dục Đối với các hệ thống chăm sóc sức khỏe, việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ở Trung Quốc vẫn khá đình trệ suốt nhiều năm kể từ giữa thập niên 1990, trong khi hầu hết các sản phẩm và dịch vụ tièu dùng đã tăng trưởng với tốc độ rất nhanh Điều này chủ yếu là

do sự độc quyền trong việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoe của chính quyền địa phưcmg vì họ rất thích đầu tu các khoan thu của mình vào phát triển đô thị Cho phép các tổ chức chăm sóc sức khỏe tư nhân được gia nhập và bảo vệ cho hoạt động gia nhập này của họ sẽ giúp tăng nguồn cung và cải thiện chất lượng chăm sóc sức khỏe, từ đó cải thiện chất lượng của nguón vốn nhân lực ở Trung Quốc Chủ đề này được thảo luận trong tác phẩm của Chow (2009b)

5.6 Chính bản thân các doanh nhân khởi nghiệp

Các doanh nhân cũng đã hết sức xuất sắc trong việc thúc đẩy thay đổi kinh tế vì một đất nước Trung Quốc tốt đẹp hơn Có lẽ còn có thể thuyết phục họ thực hiện vai trò tích cực hơn trong quá trình thúc đẩy các phúc lợi tập thể của đất nước, như đóng góp cho cac hoạt động vì lợi ích cộng đồng, vượt qua những lợi ích cá nhản

có thể đạt được thông qua “bàn tay vô hình” của thị trường Cũng giống như những người khác, các doanh nhân có thể cài thiên tinh thần phục vụ thông qua tự giáo dục và qua các hoạt động xã hội Người dân Trung Quốc đã chứng tỏ rằng họ luôn sẵn sàrg giúp đỡ những người khác qua các thảm họa như động đất ở Tứ Xuyên năm 2008

lìn h thần kinh doanh thúc dấy những thay đối vê' kinh tế ở Trung Quốc 29

6 Tổng kết

Bài viết này đã mô ta nhóm các doanh nhân khởi nghiệp Trung Quốc và môi trường nơi họ phát triển, giải thích lý do những cải tiến thành công sẽ tiếp tục diễn ra và gợi ý một số chính sách giúp doanh nhân phát triển thịnh vượng hơn nữa trong tương lai

Tài liệu tham khảo

Chow, Gregorv c Quá trình chuyến đổi kinh tế của Trung Quổc (China S

Economic Transformation), tái bản lần thứ 2 Oxford: Blackwell Publishing Ltd., 2007

Chow, Gregory c “Sự nghèo đói ở nông thôn Trung Quốc: vấn đề

và giải pháp” (Rural Poverty in China: problem and solution) trong Ravi Kanbur và Xiaobo Zhang, Quản trị tăng trưởng nhanh

ở Trung Quốc: Von và các thê chế (Governing Rapid Growth ỉn China: Equity and Institutions). New York: Routledge, 2009a, trang 229-246

Chow, Gregory c “Một phân tích kinh tế về dịch vụ chăm sóc sức khỏe

ở Trung Quốc” (An Economic Analysis of Health Care in China), trong Gordon G Liu, Shufang Zhang và Zongyi Zhang, Đầu tư vào nguồn vốn nhản lực đê phát trỉên kinh tế ở Trung Quốc (Investing in Human Capital fo r Economic Development in China). Singapore: World Scientific, 2009b

Schumpeter, Joseph A, Chú nghĩa tư hàn, Chù nghĩa xã hội và Dân chủ (Capitalism, Socialism and Democracy). New York: Harper và Brothers Pubishers, 1947

Nơi cư trú: Hàng Châu

Trình độ giáo dục: Không cung cấp

Tinh trạng hôn nhân: Đã lập gia đình, có một con

Là người giàu nhất ở Trung Hoa lục địa ông ta khởi nghiệp bằng việc kinh doanh nước giải khát trong một hàng tạp hóa nhỏ một trường học tại Hàng Châu năm 1986 Khách hàng mục tiêu việc kinh doanh nước giải khát trong một hàng tạp hóa nhỏ ở một trường học tại Hàng Châu năm 1986 Khách hàng mục tiêu

là các em bé hay đòi hỏi và ba mẹ chúng Công ty của ông ta có cái tên nghe giống như tiếng cười của một đứa trẻ (Wahaha) Ông ta thành lập một liên doanh với Danone năm 1996; kết thúc bằng một tranh cãi về quyền sử dụng nhãn hiệu Wahaha, dẫn đến một vụ kiện pháp lý hết sức ác liệt Bất đồng nảy sinh vào tháng 9/2009 khi Wahaha thỏa thuận mua lại cổ phần cùa Danone với

Tinh thẩn kinh doanh thúc dầy những thay đổi vê' kinh tế ớ Trung Qụổc 31

một khoản tiền không được công bố Việc này không ảnh hưởng đến doanh thu của công ty: Giờ đâv, Wahaha là nhà sản xuất nước giải khát lớn nhất Trung Quốc bán nước uống đóng chai, trà, nước trái cây và cà phê với doanh số năm 2009 được ước tính

Công dân: Trung Quốc

Nơi cư trú: Thượng Hải

Trình độ giáo dục: Không cung cấp

Tinh trạng hôn nhân: Đã lập gia đình, có một con

Với khoản tiền tiết kiệm 120 đô-la Mỹ, ông và ba người anh bắt đầu nuôi chim cút và gà từ năm 1982 Tập đoàn Hope của họ trở thành một nhà sản xuất thức ăn gia súc lớn nhất Trung Quốc Các anh em họ tách ra năm 1995, Yongxing chuyển đến Thượng Hải Tập đoàn tư nhân riêng của ông ta với cái tên East Hope vẫn là một trong những công ty sản xuất thức ăn gia súc lớn nhất Trung Quốc, sản xuất khoảng 100 loại thức ăn; ngành kinh doanh cốt lõi thức ăn gia súc đã phát triển rất tốt khi mà nhu cầu về thịt ở Trung Quốc tăng lên vì thu nhập hộ gia đình tăng lên Công ty này đang

cố gắng mờ rộng sang thị trường miền Nam Việt Nam Ông cũng

sở hữu một công ty sản xuất nhôm và đồng thời đầu tư vào ngành

32 Gregory c Chow

nhựa ờ Trung Quốc Con trai duy nhất của ông, Shavvn, một sinh viên tốt nghiệp Đại học Southern California là người thừa kế; vợ ông ta đến từ Texas

Nơi CƯ trú: Nam Kinh

Trình độ giáo dục: Đại học Nam Kinh

Cử nhân Nghệ thuật / Khoa học

Tinh trạng hôn nhân: Đã lập gia đình

Là một chuyên gia về văn học Trung Quốc, ông làm giám đốc cho một công ty nhà nước trước khi dấn thân vào thị trường bán

sỉ máy điều hòa ngay tại Nam Kinh năm 1990 Sau đó, ông nhanh chóng chuyển sang bán lẻ Sử dụng khoản tiền tiết kiệm được 12.000 đô-la Mỹ, ông mở cửa hàng đầu tiên trong một tầng lầu rộng 200 mét vuông Giờ đây, công ty bán lẻ sản phẩm điện tử lớn thứ hai Trung Quốc đang tận hưởng mức tăng trường hai con

số trong chi tiêu bán lẻ của cả nước; giá cổ phiếu của công ty tăng 50% trong năm ngoái Là một trong 50 doanh nghiệp lớn nhất châu Á trong danh sách Forbes Asia 2009 “Fab 50”, công ty

Tinh thẩn kinh doanh thúc đẩy những thay đổi vế kinh tế ở Trung Quốc 33

Suning đã mua lại công ty bán lẻ thiết bị điện của Hong Kong Citicall Retail Management vào tháng hai Anh trai của ông, nhà phát triển bất động sản Zhang Guiping, cũng là một tỷ phú

Trình độ giáo dục: Viện nghiên cứu kim loại màu Bắc

Kinh, Thạc sĩ khoa học Đại học công nghệ C e n tr a l S o u th I n d u s t r ỉ a l , Đại học công nghệ Central

Tinh trạng hôn nhân: Đã lập gia đình

Công ty tìYD cita ông ta là một công ty sán xuẳt xe hơi hàng đầu Trung Quốc Ông bắt đầu bán xe hơi điện tháng 12/2008, chỉ vài tháng sau khi công ty năng lượng MidAmerican Energy của Warren Buffett mua lại 10% cổ phần trong công ty, một hành động giúp đẩy giá cổ phiếu cùa công ty lén 6 lần trong vòng 10 tháng Ông hy vọng bán các mẫu xe hơi cùa mình ở Mỹ trong năm 2010 Công ty cũng sản xuất pin và máy sạc pin; cổ phiếu của công ty giảm giá vào mùa thu năm nay sau khi BYD Electronic, công ty

34 Gregory c chow

con mà BYD sở hữu 65%, phải thu hồi toàn bộ máy sạc pin điện thoại đã cung cấp cho Nokia vì khả năng bị giật điện Ỏng ta rời khỏi vị trí của mình trong viện nghiên cứu họp tác với Chính phủ ờ Bắc Kinh năm 1995 để đồng sáng lập BYD Co., với Lu Xiangyang, cũng là một tỷ phú Ban đầu, Wu là một nhà sản xuất pin có thề sạc lại Năm 2003, BYD mua lại một công ty sản xuất

xe hơi có quy mô vừa thuộc sở hữu Nhà nước ở Tây An

Nơi cư trú: Quảng Châu

Trình độ giáo dục: Đại học Khoa học và Công nghệ

Vũ Hán, Cử nhân Nghệ thuật/Khoa học; Đại học Vũ Hán, Cử nhân Nghệ thuật/Khoa học.

Tinh trạng hôn nhân: Đã lập gia đình

Một nhà phát triển bất động sản Ông ta niêm yết công ty Evergrande Real Estate của mình ở Hong Kong tháng 11, huy động được 730 triệu đô-la Mỹ; trong một thời gian ngắn, ông là người giàu nhất Trung Quốc Kể từ đó, cổ phiếu bắt đầu giảm giá

Tinh thẩn kinh doanh thúc đẩy những thay đối vé kinh tế ở Trung Quốc 35

Các nhà đầu tư đầu tiên khi công ty mới chào bán cổ phiếu có

cả tập đoàn Chinese Real Estates Holding của nhà tỷ phú Hong Kong Joseph Lau, Chow Tai Fook của nhà tỷ phú Hong Kong Cheng Yu-tung và tập đoàn Temasek của Singapore Công ty huy động thêm 750 triệu đô-la nữa vào tháng 1, bán chứng khoán nợ

kỳ hạn 5 năm với lãi suất 13% Ông ta lấy bằng cử nhân về luyện kim năm 1982 tài Đại học Khoa học và Công nghệ Vũ Hán; sau

đó làm giáo sư phụ tá tại đó đến năm 2003 Ông chia sẻ gia tài của minh với vợ

#232 Wu Yajun và gia đ inh

Trình độ giáo dục: Không cung cấp

Tinh trạng hôn nhân: Đã lập gia đình

Là Tống giám đốc điều hành công ty bất động sản Longfor Properties, công ty mà bà đồng sáng lập cùng với chồng mình, ông Cai Kui, người cùng chia sẻ gia tài với bà Công ty niêm yết tại sàn giao dịch chứng khoán Hong Kong tháng 11/2009;

36 Gregory C Chow

nhung co dong chinh la Ping An Insurance, Temasek Holdings va Chinh phu Singapore Ba ta da co bang ky su hang hai Ba lam viec tai nha may Qianwei Meter tu nam 1984 den 1988; sau do ba danh ra 5 nam tiep theo lam nha bao va bien tap vien cho China Shirong News Agency Ngay sau do, ba bat dau phat trien bat dong san tai que hircmg Trimg Khanh Gicr day, cong ty cua ba co bat dong san a Bac Kinh va cac thanh pho Ion khac

Cải cách kinh tế Trung Quổc:

Nhìn lại và triển vọng tương lai

T X ôi cảm thây thật may măn khi được tham gia Đại hội thường ^ ^ ^ _ _

niên lần thứ 5 của các nhà kinh tế ở Trung Quốc Tôi rất hào hứng khi được quay lại Trung Quốc lần này Nhớ lại lần đầu trở

về Trung Quốc năm 1980, khi đến giảng toán kinh tế tại Di Hòa Viên ờ Bắc Kinh, tôi không thể không nhận thấy sự tiến bộ vượt bậc đã diễn ra ở Trung Quốc Tôi xin thể hiện sự ngưỡng mộ của mình tới tất cả các bạn vì những đóng góp quan trọng cho việc thúc đẩy giáo dục và nghiên cứu kinh tế học ờ Trung Quốc Đặc biệt với Giáo sư Hai Wen, tôi nghĩ rằng ông đáng được chúng ta công nhận về sự lãnh đạo của ông trong việc tổ chức các cuộc đại hội thường niên như thế này Đây là lần đầu tôi tham gia đại hội, nhưng tôi nhận thức được tầm quan trọng của chúng trong việc thúc đẩy giáo dục và nghiên cứu về kinh tế học ờ Trung Quốc.Chủ đề mà tôi chọn cho buối thảo luận hôm nay là quá trình cải cách kinh tế Trung Quốc Tôi hy vọng có thể trao đổi với các bạn quan điểm của tôi trên ba khía cạnh: cải cách doanh nghiệp Nhà nước, cải cách các doanh nghiệp phi Nhà nước và chính sách

mở cửa

38 Gregory c Chow

Trước hết, các tài sản công từng bị kiểm soát dưới cơ chế kế hoạch hóa tập trung, bao gồm các hợp tác xã và doanh nghiệp Nhà nước Điều gì khiến cho các tài sản công này hoạt động hiệu quả trong môi trường kinh tế thị trường? Một câu trả lời đơn giản là “hệ thống trách nhiệm” Trong hợp tác xã, khi mà một hộ nông dân được giao trách nhiệm phải trồng trọt trên mảnh đất được giao, họ có thể có thêm của cải nhờ làm việc chăm chỉ Trong sản xuất công nghiệp, các doanh nghiệp Nhà nước được chuyển giao quyền quản lý, tách biệt giữa quyền sở hữu (vốn là sở hữu công chúng) và quyền quản lý (của tư nhân) Hiệu quả tăng lên vì đội ngũ quản lý và công nhân có thể được hưởng lợi từ sự khéo léo và chăm chỉ của họ Trên thực tế, đội ngũ quản lý đã tối đa hóa lợi nhuận giống như trong các nền kinh tế thị trường vận hành tốt

Thứ hai, liên quan đến các tài sản phi Nhà nước, tôi tin ràng chính sách quan trọng nhất là cho phép chúng được tự do phát triển như ý muốn Điều này đã mang lại sự phát triển hết sức năng động của các doanh nghiệp ở thành phố và làng quê, tới mức

độ mà nhà lãnh đạo Đặng Tiểu Bình cũng không ngờ tới Chính quyền Trung ương đã rất khôn ngoan khi cho phép các doanh nghiệp này được tự do phát triển Điều tương tự cũng xảy ra đối với chính sách cho phép các trường học tư nhân cùng phát triển song song với các trường công

Thứ ba, chính sách mở cửa là sự thay đổi 180 độ so với chính sách trước đây hạn chế đầu tư nước ngoài và ngoại thương Chính quyền địa phương và sau đó là các doanh nghiệp tư nhân

và doanh nghiệp nước ngoài được phép tham gia ngoại thương và

Cải cách kinh tế Trung Quốc: Nhìn lại và triến vọng tương lai 39

đầu tư nước ngoài Đầu tư nước ngoài đã đóng góp đáng kể cho tăng trưởng kinh tế trong việc cung cấp các nguồn vốn tài chính

và vật chất cần thiết, cũng như các công nghệ mới gắn với luồng vốn đầu tư chảy vào trong nước, giới thiệu các kỹ năng quản lý hiện đại, đào tạo công nhân Trung Quốc và thiết lập các hệ thống thông lệ kinh doanh mới Tuy nhiên, đầu tư nước ngoài không phải là một yếu tố chủ yếu bởi Trung Quốc đã có những điều kiện kinh tế cơ bản và môi trường thuận lợi để thu hút những luồng vốn đầu tư nước ngoài vốn có thể chảy vào bất kỳ nước nào trên thế giới

Tiếp theo, tôi xin gợi ý cách cải thiện ba khía cạnh cải tổ kinh

tế này

Trong trường họp doanh nghiệp Nhà nước, hệ thống trách nhiệm chưa đầy đủ Các doanh nghiệp này được chuyển đổi thành các công ty cổ phần ở cuối thập niên 1990 cổ phần của các doanh nghiệp vừa và nhỏ do nhân viên nắm giữ và các doanh nghiệp này vận hành hiệu quả c ổ phần của các doanh nghiệp lớn thuộc sờ hữu đại chúng Đội ngũ quản lý vẫn do các quan chức nhà nước bổ nhiệm; nhiều doanh nghiệp vẫn đang nắm quyền lực độc quyền trong ngành Việc quản lý tài sản công của các viên chức nhà nước đã dẫn đến tham nhũng, và thậm chí tệ hơn là phân bổ không hợp lý các nguồn lực kinh tế có giá trị Một ví dụ rõ rệt nhất là sở hữu công về đất đai Các quan chức

có quyền lực phê duyệt việc sử dụng đất công không chi thu các khoản thù lao phi pháp trong quá trình phê duyệt mà còn không

hề có ý định hạn chế việc sử dụng đất để sử dụng trong tương lai khi lợi ích mang lại có thể cao hơn Bên cạnh việc phân bổ

40 Gregory c Chow

sai các nguồn lực có giá trị này, hệ thống sở hữu đất công đã khiến nền kinh tế vĩ mô trở nên quá nóng dưới hình thức phát triển thành thị quá mức

Thứ hai, về việc phát triển các doanh nghiệp phi Nhà nước, tình hình pháp lý của các doanh nghiệp này và khả năng thực hiện chức năng của các doanh nhân vẫn còn có thể được cải thiện thêm được Các doanh nghiệp này có thể trở nên phồn thịnh chủ yếu là

do các doanh nhân Trung Quốc có thể và sẵn sàng chấp nhận rủi

ro trong một môi trường không thuận lợi về chính trị (Kể từ khi bài viết này được viết năm 2005, môi trường mà các doanh nhân phải đối mặt đã được cải thiện nhiều)

Đã đến lúc phải cho phép các thể chế kinh tế phát triển tự

do trong môi trường của một nền kinh tế thị trường Cải tổ kinh

tế diễn ra dưới sự định hướng của Chính phủ Các thể chế mới được Chính phủ phát triển, bao gồm các thị trường chứng khoán

ở Thượng Hải và Thâm Quyến Trong nền kinh tế thị trường, các thể chế phù hợp, giống như thị trường chứng khoán New York và Thượng Hải ở các thập niên 1920 và 1930, được các doanh nhân phát triển một cách tự nhiên Các doanh nhân này nhìn thấy nhu cầu kinh tế phải có các thể chế này Theo góc

độ cải tổ kinh tế, hoạt động của chính quyền Trung ưcmg phải cho phép thị trường cạnh tranh trong quá trình hình thành các thể chế mới, như họ đã cho phép các doanh nghiệp tư nhân cạnh tranh với doanh nghiệp Nhà nước trong quá trình theo đuổi lợi nhuận

Cuối cùng, chính sách mở cửa, hay sự tham gia của Trung Quốc vào quá trình toàn cầu hóa kinh tế thế giới Toàn cầu hỏa

Cải cách kinh tê Trung Quốc: Nhìn lại và triển vọng tương lai 41

cho phép tự do luân chuyển hàng hỏa, các nguồn vốn tài chính và vật chất, cũng như công nghệ và con người Việc Trung Quốc gia nhập WTO năm 2001 là một bước tiến lớn để quốc gia này trở thành một thành viên cùa cộng đồng kinh tế thế giới Thủ tướng Chu Dung Cơ xúc tiến đưa Trung Quốc gia nhập WTO chủ yếu cũng để khuyến khích cạnh tranh nước ngoài nhằm cải thiện hiệu quả của nhiều doanh nghiệp Nhà nước đang bị điều hành một cách quá quan liêu Tôi tin rằng trong giai đoạn hiện nay, cần cho phép các ngân hàng Trung Quốc được đối mặt với cạnh tranh nước ngoài, và cho phép tỷ giá đồng nhân dân tệ được thị trường quyết định ở mức độ rộng hơn nữa Đồng thời, tôi cũng nhận thấy rằng để toàn cầu hóa kinh tể diễn ra chậm ở Trung Quốc cũng có những lợi thế của nó và Chính phủ Trung Quốc đáng được khen ngợi ở khía cạnh này Tốc độ thay đổi kinh tế phù hợp là một vấn

đề rất tinh tế Nhìn chung, Chính phủ Trung Quốc đã giải quyết vấn đề này khá thành công

Vì Chính phủ Trung Quốc đã chuyển đổi thành công sang kinh tế thị trường ở mức độ lớn, chúng ta có thể kỳ vọng rằng những cải tổ sâu sắc hơn sẽ diễn ra chậm và hạn chế Mặt khác, tốc độ tăng trường kinh tế nhanh chóng sẽ tiếp tục diễn ra ở Trung Quốc bởi vì ba động lực chi phối cơ bản đã và sẽ tiếp tục hoạt động trong tương lai trước mắt Như đã nói trong cuốn sách cùa tôi có tên Quá trình chuyển đổi kinh của Trung Quốc (China's Economic Transformation), sự dư thừa nguồn vốn nhân lực chất lượng cao, bao gồm các doanh nhân khởi nghiệp tháo vát, mưu trí và lực lượng lao động chăm chỉ, có kỹ năng, một tập hợp các thể chế thị trường vận hành tốt cho dù chưa hoàn hảo cùng với

42 Gregory c Chow

những chênh lệch lớn về công nghệ giữa Trung Quốc và các nền kinh tế tiên tiến nhất sẽ mang lại cho Trung Quốc và các nước đang phát triển khác những cơ hội đuổi kịp Chúng ta có thể kỳ vọng một nền kinh tế Trung Quốc phồn vinh và phát triển nhanh chóng trong thời gian tới