Dự án: Đầu tư sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với chuỗi giá trị tại tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận

Dự án: Đầu tư sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với chuỗi giá trị tại tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận

PHẦN I

SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG DỰ ÁN

I SỰ CẦN THIẾT LẬP DỰ ÁN

Việt Nam là nước nông nghiệp với tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm hơn 25% GDP

và là ngành trọng điểm trong nền kinh tế với hơn 70 triệu lao động Tuy nhiên, trên thực tếsản phẩm nông nghiệp của Việt Nam sản xuất ra chủ yếu ở dạng thô, giá trị gia tăng thấp,khâu chế biến, bảo quản sau thu hoạch chưa được đầu tư đúng quy trình Bên cạnh đó, quy

mô sản xuất nông nghiệp của nước ta còn nhỏ lẻ, manh mún, phương thức sản xuất lạc hậu,hoàn toàn phụ thuộc vào thời tiết, người dân đang sản xuất theo phong trào dẫn dến tìnhtrạng được mùa mất giá, được giá mất mùa

Do đó, sức cạnh tranh tổng thể trong lĩnh vực nông nghiệp của Việt Nam còn hạn chế

do chuỗi giá trị sản phẩm chưa hoàn thiện, chất lượng vệ sinh, an toàn thực phẩm chưa tốt,trong khi giá thành bảo quản, chế biến cao Điều này khiến cho hoạt động tiêu thụ, xuất khẩusản phẩm nông nghiệp của nước ta gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình hội nhập, nhất làkhi gia nhập TPP, ngành nông nghiệp Việt Nam sẽ phải tuân thủ những nguyên tắc hết sứcngặt nghèo như: Luật về chất lượng, an toàn thực phẩm; Luật về số lượng, về cạnh tranh vànhững hàng rào kỹ thuật…Đặc biệt hiện nay, vấn đề an toàn thực phẩm đang là vấn nạn củaQuốc gia, việc sử dụng các loại giống không chuẩn, các loại phân hóa học, các loại thuốc bảo

vệ thực vật kém chất lượng, đang làm hủy hoại dần nền sản xuất nông nghiệp của chúng ta

Để có thể hội nhập và không bị “thua” ngay trên “sân nhà”, cần đưa công nghệ cao vàosản xuất nông nghiệp Đồng thời các Doanh nghiệp, hợp tác xã Việt Nam cần nhanh chóngkết hợp với nhau tạo thành chuỗi giá trị ngành hàng, tích cực áp dụng những công nghệ, kỹthuật tiên tiến để đảm bảo các yếu tố: An toàn, vệ sinh, chất lượng cao, giá thành rẻ, có nhưvậy Doanh nghiệp, Hợp tác xã nói riêng và Ngành nông nghiệp Việt Nam nói chung mới đủsức đương đầu với những thách thức cũng như tận dụng được những cơ hội khi hội nhập sâurộng vào nền kinh tế quốc tế

Định hướng và tạo điều kiện cho Ngành nông nghiệp trong quá trình hội nhập, từ năm

2012, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1895/QĐ-TTg “Về việc phê duyệt Chương trình

phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020) Năm 2015, Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định số

575/QĐ-TTg “Quyết định Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể khu và vùng nông nghiệp

ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” Cùng tham gia hỗ trợ

LMHTXVN “Ban hành kế hoạch xây dựng thí điểm mô hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác

xã cung ứng nông sản an toàn của Việt Nam”.

Cũng như tình hình chung của cả nước, ngành nông nghiệp Thái Nguyên hiện nay đanggặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc, nhu cầu tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp an toàn trên địa

bàn Thái Nguyên là rất lớn, nhất là tại các Khu công nghiệp có các Doanh nghiệp lớn (Như

SamSung, SeyYong Urethane Vina…), các trường Đại học, khối các cơ quan, ban, ngành,…

với dân số cơ học hàng chục vạn người trên địa bàn tỉnh Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh hiệnnay những Doanh nghiệp, Hợp tác xã, cá nhân sản xuất nông nghiệp vẫn gặp nhiều khókhăn, lúng túng, trong việc xây dựng quy trình sản xuất và tìm đầu ra cho sản phẩm củamình Để khắc phục khó khăn, Thái Nguyên cần phát triển nông nghiệp theo hướng ứngdụng công nghệ cao tạo thành chuỗi giá trị bền vững

Là một trong số 8 tỉnh được Chính phủ phê duyệt quy hoạch và UBND tỉnh TháiNguyên quyết định thành lập khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo Quyết định số575/QĐ-TTg Đồng thời, là tỉnh được Liên minh Hợp tác xã Việt Nam lựa chọn xây dựng

mô hình điểm sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với chuỗi giá trị bền vững của Liênminh HTX Việt Nam đang triển khai

Việc triển khai, thực hiện: “Dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với chuỗi giá trị tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận” là hết sức cấp bách và cần thiết trong

việc phát triển ngành nông nghiệp kết hợp xây dựng nông thôn mới, thúc đẩy phát triển kinh

tế tập thể thông qua các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Với phương thức “Vừa

tập trung, vừa phân tán”, đồng nhất về giống, công nghệ và sản phẩm Đây sẽ là động lực

thúc đẩy việc tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của tỉnh theo quy mô sản xuất hàng hóa chủ lựcmột cách bền vững

2 CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP DỰ ÁN

2.1 Các văn bản của Trung ương

 Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII (nhiệm kỳ 2015-2020);

 Luật Công nghệ cao số 21/2008/QH12, ngày 01 tháng 7 năm 2009;

 Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04/6/2010 của Chính phủ về chính sách khuyếnkhích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;

 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu côngnghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;

 Quyết định số 2457/QĐ-TTg ngày 31/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phêduyệt Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020;

 Quyết định số 418/QĐ-TTg, ngày 11/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phêduyệt chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020

 Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về

“Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nôngsản, xây dựng cánh đồng lớn”;

 Quyết định số 66/2014/QĐ-TTg ngày 25/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việcphê duyệt Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sảnphẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển; Văn bản số 2613/BNN-KHCN,ngày 4/4/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc hướng dẫn thực hiện quyết định

số 66/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;

 Quyết định số 1895/QĐ-TTg, ngày 17 tháng 12 năm 2012 “Về việc phê duyệt

Chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020);

 Quyết định 66/2015/QĐ-TTg ngày 25/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc Quyđịnh tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục công nhận vùng nông nghiệp ứng dụngcông nghệ cao;

 Quyết định số 575/QĐ-TTg, ngày 04 tháng 05 năm 2015 “Quyết định Về việc phê

duyệt Quy hoạch tổng thể khu và vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm

 Quyết định số 260/QĐ-TTg ngày 27/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phêduyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020

và tầm nhìn đến năm 2030;

 Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 06/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phêduyệt Điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầmnhìn đến năm 2050;

2.2 Các văn bản của Liên minh HTX Việt Nam

 Căn cứ Luật HTX số 23/2012/QH13 (Luật Hợp tác xã 2012) được Quốc hội thôngqua ngày 20 tháng 11 năm 2012 tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII;

 Căn cứ Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng

 Quyết định số 370/QĐ-LMHTXVN về việc ban hành kế hoạch xây dựng thí điểm môhình hợp tác xã , liên hiệp hợp tác xã cung ứng nông sản an toàn của Việt Nam;

2.3 Các văn bản của tỉnh Thái Nguyên

 Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020;

 Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh TháiNguyên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020;

 Chương trình hành động số 1470/CTr-UBND ngày 11/5/2016 của UBND tỉnh TháiNguyên về thực hiện Tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng vàphát triển bền vững giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Thái Nguyên;

 Quyết định số 1924/QĐ - UBND ngày 31/7/2015 về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng sảnxuất chuyên canh rau, màu tập trung tại thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên;

 Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 về việc phê duyệt bảng giá đấtgiai đoạn 2015 – 2019 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;

 Quyết định số 2387/QĐ-UBND ngày 11/9/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việcchủ trương, giao nhiệm vụ xây dựng để án thành lập khu nông nghiệp ứng dụng côngnghệ cao tỉnh Thái Nguyên;

 Căn cứ Đề án thành lập khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Thái Nguyên

và Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Thái Nguyên giai đoạn

2016 – 2020 do Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên lập;

 Căn cứ vào nhu cầu về phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao giaiđoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;

PHẦN II KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO

I TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO

1 Tổng quan về nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC)

1.1 Nông nghiệp CNC: "Là nền nông nghiệp được áp dụng những công nghệ mới vào sản

xuất, bao gồm: Công nghiệp hóa nông nghiệp, tự động hóa, áp dụng khoa học kỹ thuật vàosản xuất, công nghệ sinh học và các giống cây trồng, giống vật nuôi có năng suất và chấtlượng cao, đạt hiệu quả kinh tế cao trên một đơn vị diện tích để nâng cao hiệu quả trong sảnxuất nông nghiệp nhằm tạo ra bước đột phá về năng suất, chất lượng hàng hóa, thỏa mãn nhucầu ngày càng cao của con người, đặc biệt là đảm bảo sự phát triển nông nghiệp bền vững

Nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam

- Phát triển CNC trong nông nghiệp tập trung vào các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

 Chọn tạo, nhân giống cây trồng, giống vật nuôi cho năng suất, chất lượng cao;

 Phòng, trừ dịch bệnh;

 Tạo ra các loại vật tư, máy móc, thiết bị sử dụng trong nông nghiệp;

 Bảo quản, chế biến sâu sản phẩm nông nghiệp;

 Phát triển doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng CNC;

 Phát triển dịch vụ công nghệ cao phục vụ nông nghiệp;

 Nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm nông nghiệp và đảm bảo vệ sinh an toàn thựcphẩm cho người tiêu dùng

Như vậy, công nghệ cao trong nông nghiệp được hiểu là: áp dụng một cách hợp lý các kỹthuật tiên tiến nhất (TBKT mới) trong việc chọn, lai tạo ra giống cây trồng vật nuôi mới,chăm sóc nuôi dưỡng cây, con bằng thiết bị tự động, điều khiển từ xa, chế biến phân hữu cơ

vi sinh cho cây trồng thức ăn gia súc, gia cầm, thủy hải sản, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thựcvật, công nghệ tự động, bán tự động trong tưới tiêu, công nghệ chế biến sâu các sản phẩm vậtnuôi, cây trồng và xử lý chất thải bảo vệ môi trường Trong đó, công nghệ sinh học đóng vaitrò chủ đạo

1.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp CNC ở Việt Nam:

Hiện nay, để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp, giải quyết nhữngvấn đề về lương thực, thực phẩm, nguyên liệu v.v… thì việc phát triển nông nghiệp côngnghệ cao đang trở thành một xu hướng tất yếu của nền nông nghiệp thế giới

Tại Việt Nam, việc áp dụng công nghệ cao vào sản xuất, chăn nuôi không chỉ là địnhhướng và giải pháp mà là kim chỉ nam để cải cách, nâng cao hiệu quả cho nền nông nghiệptruyền thống trong quá trình hội nhập và phát triển Việc áp dụng nông nghiệp công nghệ cao

sẽ tạo bước đột phá về năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông nghiệp.Đồng thời góp phần bảo vệ môi trường, giảm diện tích sản xuất nông nghiệp phục vụ nhucầu phát triển kinh tế, làm thay đổi tư duy chuyển dịch lao động nông nghiệp nông dân nôngthôn, góp phần xóa đói giảm nghèo…

Nước ta hiện có khoảng 29 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã được quyhoạch, xây dựng và đưa vào hoạt động tại 12 tỉnh, thành phố Các mô hình nông nghiệp côngnghệ cao đã có ở một số tỉnh thành đi tiên phong như: TP Hồ Chí Minh, Hải phòng, VĩnhPhúc, Lâm Đồng, Hà Tĩnh…và đã đạt được một số kết quả nhất định về hiệu quả kinh tế.Nếu như tại tỉnh Lâm Đồng, việc thực hiện nông nghiệp công nghệ cao đã khẳng định đượckhả năng phát triển nông nghiệp công nghệ cao trên vùng đất cao nguyên thì TP Hồ ChíMinh được đánh giá là địa phương tiêu biểu phát triển khu công nghiệp công nghệ cao vànông nghiệp đô thị của Việt Nam.Chúng ta đã áp dụng các mô hình công nghệ cao trong sảnxuất nông nghiệp trong nhà kính/lưới, sử dụng phân bón hữu cơ, phun tưới nước tự động,

chất lượng cũng như hình thức và được người tiêu dùng ưa chuộng Tuy nhiên việc áp dụngsản xuất nông nghiệp công nghệ cao hiện nay vẫn với quy mô nhỏ, vừa, chưa đồng bộ, chưaphát huy hết tiềm năng và lợi thế

Để xúc tiến phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá và hiện đại hoá, pháttriển NNCNC ở nước ta hiện nay bao gồm những nội dung chủ yếu như sau:

 Lựa chọn ứng dụng vào từng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp hàng hoá những công nghệtiến bộ nhất về giống, công nghệ canh tác, chăn nuôi tiên tiến, công nghệ tưới, công nghệsau thu hoạch - bảo quản - chế biến Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào quản

lý, xây dựng thương hiệu và xúc tiến thương mại

 Sản phẩm NNCNC là sản phẩm hàng hoá mang tính đặc trưng của từng vùng sinh thái,đạt năng suất và hiệu quả kinh tế cao trên đơn vị diện tích, có khả năng cạnh tranh cao vềchất lượng với các sản phẩm cùng loại trên thị trường trong nước và thế giới, có điều kiện

mở rộng quy mô sản xuất và sản lượng hàng hoá khi có yêu cầu của thị trường

 Sản xuất NNCNC tạo ra sản phẩm phải theo một chu trình khép kín, trong sản xuất khắcphục được những yếu tố rủi ro của tự nhiên và hạn chế rủi ro của thị trường

 Phát triển NNCNC theo từng giai đoạn và mức độ phát triển khác nhau, tuỳ tình hình cụthể của từng nơi, nhưng phải thể hiện được những đặc trưng cơ bản, tạo ra được hiệu quả

to lớn hơn nhiều so với sản xuất bình thường

1.3 Bài học kinh nghiệm về phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC

Trong điều kiện tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), với quy định

gỡ bỏ hàng rào thuế quan về 0% theo lộ trình đối với các sản phẩm nông nghiệp, thì nềnnông nghiệp truyền thống của nước ta sẽ là ngành gặp nhiều khó khăn nhất Do đó hướng điđúng đắn của sản xuất nông nghiệp trong bối cảnh cạnh tranh và hội nhập sâu rộng đó là pháttriển nông nghiệp công nghệ cao – mô hình phát triển này đã và đang mang lại những hiệuquả vô cùng to lớn

Những ưu điểm của sản xuất nông nghiệp công nghệ cao

- Nông nghiệp công nghệ cao tạo ra một lượng sản phẩm lớn, năng suất cao, chất

lượng tốt và đặc biệt là thân thiện với môi trường.

Các bài học kinh nghiệm của Israel cho thấy khi áp dụng công nghệ cao thì mỗi hatrồng cà chua cho ra 250 – 300 tấn/ năm , trong khi với cách sản xuất truyền thống của nước

ta thì năng suất chỉ đạt khoảng 20 – 30 tấn/ha/năm Cũng như vậy, một ha trồng hoa hồng ởnước ta chỉ cho khoảng 1 triệu cành với doanh thu từ 50 – 70 triệu đồng/ha/năm thì ở Israel

kiệm các chi phí như nước, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và do đó góp phần bảo vệ môitrường Chính những lợi ích như vậy mà sản xuất nông nghiệp công nghệ cao đã và đang trởthành mẫu hình cho nền nông nghiệp thế kỷ XXI.

- Nông nghiệp công nghệ cao sẽ giúp nông dân chủ động trong sản xuất, giảm sự lệ thuộc vào thời tiết và khí hậu do đó quy mô sản xuất được mở rộng.

Việc ứng dụng hiệu ứng nhà kính để tạo ra môi trường thuận lợi nhất cho sản xuất nôngnghiêp cũng như ứng dụng các thành tựu công nghệ khác để tạo ra các cơ sở trồng trọt chănnuôi hiện đại, không phụ thuộc vào thời tiết, khí hậu đã khiến nông dân chủ động được kếhoạch sản xuất của mình cũng như khắc phục được tính mùa vụ nghiệt ngã trong sản xuấtnông nghiệp Do không phụ thuộc mùa vụ và thời tiết nên có thể cho ra đời các sản phẩmnông nghiệp trái vụ có giá bán cao hơn và do đó đạt lợi nhuận cao hơn các sản phẩm chính

vụ Không những vậy, công nghệ nhà kính với các môi trường nhân tạo được tạo ra đã tránhđược các rủi ro thời tiết, sâu bệnh và hiển nhiên là năng xuất cây trồng vật nuôi trên một đơn

vị đất đai sẽ tăng lên, sản phẩm nhiều lên thì tất yếu thị trường được mở rộng hơn Mặt khácmôi trường nhân tạo thích hợp với các giống cây trồng mới có sức chịu đựng sự bất lợi củathời tiết cao hơn đồng thời chống chịu sâu bênh lớn hơn Điều này thích hợp với các vùngđất khô cằn không thuận với sản xuất nông nghiệp như vùng trung du, miền núi, vùng bị samạc hóa v.v Ở Việt Nam đã xuất hiện các mô hình trồng chuối, hoa lan, cà chua, rau quảcông nghệ cao theo các tiêu chuẩn VIETGAP và GLOBALGAP… ở các tỉnh như Lâm đồng,Lào Cai, các tỉnh miền Tây Nam Bộ đã bước đầu đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nước vàxuất khẩu sang các thị trường khó tính như Mỹ, Nhật Bản, EU

- Sản xuất nông nghiệp công nghệ cao giúp giảm giá thành sản phẩm, đa dạng

hóa thương hiệu và cạnh tranh tốt hơn trên thị trường.

Khi áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp sẽ hạn chế được sự lãng phí vềtài nguyên đất, nước do tính ưu việt của các công nghệ này như công nghệ sinh học, côngnghệ gen, công nghệ sản xuất phân hữu cơ và tự động hóa sản xuất Với việc tiết kiệm chiphí và tăng năng xuất cây trồng vật nuôi, quá trình sản xuất rễ rằng đạt được hiệu quả theoquy mô và do đó tạo ra nền sản xuất lớn với lượng sản phẩm đủ để cung cấp cho quá trìnhchế biến sâu Trên cơ sở đó xây dựng các thương hiệu sản phẩm tốt và đủ sức cạnh tranh trênthị trường Lợi thế về quy mô và chi phí thấp là các yếu tố đảm bảo các sản phẩm nội địacạnh tranh được với hàng ngoại nhập ít nhất ở chi phí vận chuyển và maketing Những ví dụ

về trồng rau công nghệ cao trong nhà lưới ở TP HCM đã cho thấy doanh thu đạt 120 – 150triệu đồng/ha, gấp 2 – 3 lần canh tác theo lối truyền thống Các mô hình trồng hoa - cây cảnh

ở Đà Lạt và chè ô long ở Lâm Đồng cũng cho thấy dây truyền sản xuất khép kín cây giống,ươm, chăm sóc, thu hoạch trong nhà lưới với hệ thống tưới phun sương, tưới nhỏ giọt theotiêu chuẩn Israel đã cho năng xuất và chất lượng sản phẩm hơn hẳn cách sản xuất truyềnthống , sử dụng màng phủ Tại Bà Rịa - Vũng Tàu, Vĩnh Phúc, Hà Nội… đã xây dựng nhiều

mô hình sản xuất giống cây, chăn nuôi lợn, gà quy mô công nghiệp theo công nghệ Nhật Bản

đã và đang mang lại những hiệu quả to lớn, giúp người sản xuất có thu nhập gấp 2 thậm chí

là gấp nhiều lần so với sản xuất quảng canh hộ gia đình truyền thống

Cùng với đó là sự tham gia của các tập đoàn, công ty và các doanh nghiệp lớn, cácHTX đầu tư ngày càng nhiều vào lĩnh vực này: Tập đoàn Hoàng Anh Gia Lai, Tập đoàn HòaPhát và mới đây là tập đoàn Vingroup đầu tư vào hơn 1000ha sản xuất nông nghiệp côngnghệ cao tại Vĩnh Phúc (rau, hoa) đã minh chứng cho sự phát triển đúng đắn của loại hìnhnông nghiệp này, và trong tương lai không xa sẽ còn nhiều doanh nghiệp, HTX mạnh dạnđầu tư vào lĩnh vực nhiều tiềm năng này

Vậy để nông nghiệp thực sự là một thế mạnh của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập, cóthương hiệu mạnh và đủ sức cạnh tranh ở thị trường trong nước và quốc tế cần phải tiến hànhđầu tư mạnh mẽ và bài bản cho sản xuất nông nghiệp, mở rộng và phát triển hơn nữa cáckhu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đào tạo và hỗ trợ người nông dân trong sảnxuất với sự đồng hành của mô hình liên kết 4 nhà: Nhà nước – nhà khoa học – nhà doanhnghiệp và nhà nông sẽ là hướng đi đột phá của nông nghiệp Việt Nam trong thời đại mới

2 Tình hình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Thái Nguyên

2.1 Điều kiện tự nhiên và kết quả sản xuất nông nghiệp của Thái Nguyên năm 2015

Thái Nguyên là tỉnh có điều kiện về tự nhiên, vị trí địa lý, kinh tế, xã hội thuận lợi chophát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản

Diện tích đất nông nghiệp của tỉnh là 294.011,32 ha, chiếm 83% tổng diện tích tự nhiên

(353.318,91 ha), trong đó, đất sản xuất nông nghiệp 108.074,68 ha, đất lâm nghiệp

181.436,52 ha (Diện tích rừng tự nhiên 93.865 ha, rừng trồng 87.571 ha), đất nuôi trồng

thủy sản 4.373,16 ha, đất nông nghiệp khác 126,96 ha Điều kiện khí hậu, thủy văn phù hợp

và thuận lợi cho phát triển các ngành sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản

Trong năm 2015, tổng diện tích gieo trồng cây đạt 123.162 ha, trong đó, diện tích lúa72.484 ha, diện tích chè 21.127 ha, diện tích rau 12.508 ha, diện tích nuôi trồng thủy sản5.848,47 ha

Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 5,7%, giá trị sản phẩm trên ha đất nôngnghiệp trồng trọt bình quân đạt 84 triệu đồng/ha

Sản lượng lương thực có hạt 465.281 tấn, đạt 108,2% so với kế hoạch; sản lượng chèbúp tươi 194,4 nghìn tấn, trồng mới và trồng lại 1.239 ha chè, đạt 124% so với kế hoạch

2.2 Tình hình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh Thái Nguyên

 Tình hình chung:

Về lĩnh vực trống trọt, tỉnh Thái Nguyên đã có nhiều giống cây trồng mới cho năngsuất, chất lượng cao như: Lúa lại, lúa thuần chất lượng cao 25%, ngô lai 98%, giống chè mới62,8% Nhiều quy trình, biện pháp canh tác hiệu quả đã và đang được áp dụng trong sản

khoa học công nghệ vào sản xuất, trong đó có 240 trang trại ứng dụng đồng bộ các tiến bộkhoa học công nghệ Về lĩnh vực thủy sản đã ững dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuấtmột số giống thủy sản; mô hình nuôi thâm canh cá Tầm trong bể xi măng; nuôi cá lồng trên

hồ chứa… Tuy nhiên việc phát triển các sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao,vùng nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh còn mang tính tự phát, chưa có quy hoạch,

kế hoạch và cơ chế chính sách khuyến khích phát triển

 Đối với sản xuất rau, củ, quả

Tỉnh Thái Nguyên đã triển khai thành công mô hình sản xuất rau an toàn theo quy trìnhVietGAP tại xóm Cậy, xã Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ với quy mô diện tích là 3 ha.Trước thực tế nhu cầu sử dụng rau xanh an toàn vệ sinh thực phẩm trên thị trường nói chung

và tại thành phố Thái Nguyên nói riêng rất lớn Trong khi đó các loại rau bán trên thị trườnghiện nay nguy cơ mất an toàn vệ sinh rất cao Thực hiện theo qui trình VietGAP người dânđược hướng dẫn và hỗ trợ chế phẩm sinh học để ủ phân vi sinh, lưới che mưa, phân vi sinh,hạt giống rau, phân hữu cơ và bả bẫy feromon dụ côn trùng…thực hiện sản xuất trên 6 chủngloại rau thế mạnh trên địa bàn đó là: rau cải, rau ngót, rau bí, cà rốt, cải bắp và đậu đỗ cácloại Bà con sản xuất rau được tập huấn cặn kẽ về kỹ thuật sản xuất rau cũng như quy trìnhgiám sát chứng nhận, đặc biệt là khâu ghi chép sổ sách Do vậy các chủng loại rau đều pháttriển tốt, ít bị sâu bệnh, giảm công chăm sóc và chi phí sử dụng thuốc BVTV Sản xuất rau

an toàn theo quy trình VietGAP giảm đầu tư mua thuốc trừ sâu, phân bón, giảm ô nhiễm môitrường, mang lại nhiều hiệu quả kinh tế cao hơn cho bà con nông dân so với canh tác rautruyền thống Với diện tích 3 ha, năng suất tương đối cao (cải ngọt 700 kg/360m2; cải canh

400 kg/360m2; cải bắp 1.400 kg/360m2) mô hình đã cung cấp hàng trăm tấn rau sạch và antoàn, với giá bán trên thị trường thời điểm hiện nay từ 5.000-12.000 đ/kg trừ chi phí mô hìnhthu lãi trên 100 triệu đồng cho các hộ nông dân Tuy nhiên thực tế hiện nay trên thị trườngchưa xây dựng được các quầy “rau sạch VietGAP”, do vậy người tiêu dùng chưa thể tìm muađược sản phẩm Mặt khác khi bán chung sản phẩm rau VietGAP với rau thông thường, thìgiá cả không chênh lệch nhiều do đó thiệt thòi cho những người áp dụng quy trình VietGAPtrong sản xuất rau Dự án triển khai thành công đang từng bước làm thay đổi thói quen canhtác rau truyền thống của bà con nông dân trong vùng

2.3 Tình hình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại xã Tiên Phong, Phổ Yên

- Vị trí địa lý: Tiên phong là xã nằm ở phía Đông Nam của Huyện Phổ Yên, cách trung

tâm huyện 8 km và giáp ranh với các địa phương sau: Phía Đông giáp xã Hà Châu (huyện

Phú Bình) Phía Nam giáp huyện Hiệp Hòa-Bắc Giang; Phía Tây giáp xã Đông Cao và xã

Tân Hương; Phía Bắc giáp xã Đồng Tiến

Là xã có khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết phân bố làm bốn mùa rõ rệt Đặc điểm

trên tạo cho xã sự đa dạng và phong phú các loài cây trồng đặc biệt là cây trồng nhiệt đới

 Tình hình kinh tế xã hội của địa phương

- Đặc điểm xã hội

Trên địa bàn xã có 06 dân tộc, phân bố ở 27 xóm, nhân dân chủ yếu sản xuất nôngnghiệp – tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ Toàn xã có tổng số 3.664 hộ với tổng nhân khẩu15.663 người, số lao động trong độ tuổi 8.532 người trong đó lao động trong lĩnh vực nôngnghiệp là 3.988 người, lao động phi nông nghiệp là 4.544 người, tỷ lệ lao động qua đào tạo

so với tổng số lao động chiếm 42,56 %, xóm có số hộ ít nhất là 90 hộ, xóm có nhiều nhất là

196 hộ

- Đặc điểm kinh tế

Cơ cấu kinh tế năm 2015: Nông nghiệp chiếm 68%, tiểu thủ công nghiệp chiếm 17%,Dịch vụ thương mại chiếm 15 % Do đó cần có cơ chế thúc đẩy hơn nữa trong việc tăng tỉtrọng thương mại và dịch vụ để nâng cao đời sống và thu nhập của người dân trong xã

Tốc độ đổi mới phương pháp trồng và chế biến nông sản qua những năm vừa qua củađịa phương hầu như dậm chân tại chỗ, không có gì thay đổi so với nhiều năm trước đây.Thực tế cho thấy sản lượng nông sản trên một đơn vị diện tích không có sự gia tăng đáng kểnào Dịch vụ nông nghiệp do thị xã cung cấp đã có những bước phát triển tốt trong nhữngnăm gần đây, tuy nhiên do đặc trưng thời vụ của ngành nông nghiệp nên thị trường chưathực sự ổn định

- Đối với sản xuất rau, củ, quả

Nhìn chung, mặc dù tỉnh đã xác định đối tượng cây trồng, vật nuôi chủ lực để đầu tưxây dựng chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; đồngthời, đã có chủ trương quy hoạch vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; một số doanhnghiệp cũng đã đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, có thể nhận địnhrằng hoạt động phát triển các sản phẩm nông nghiệp ứng dụng nghệ cao và đầu tư xây dựng

vùng nông nghiệp công nghệ cao còn tự phát, chưa có quy hoạch, đa số chỉ ở quy mô nhỏ,chưa đáp ứng được nhu cầu tham gia Chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn.

II ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỈNH THÁI NGUYÊN

1 Định hướng phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên

Định hướng phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên được nêu tại Quyết định UBND ngày 26/8/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thểphát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 và định hướng đến năm

2398/QĐ-2030 Cụ thể như sau:

Đến năm 2020:

- Tốc độ tăng trưởng GTSX ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản giai đoạn 2016 –

2020 đạt 6,3%/năm: Ngành nông nghiệp đạt 5,8%/năm (Trong nội bộ ngành nông nghiệp:Trồng trọt tăng 4,5%/năm; chăn nuôi tăng 12,0%/năm và dịch vụ tăng 11,0%/năm); lâmnghiệp tăng 4,2%/năm và thủy sản tăng 9%/năm

- Cơ cấu ngành nông – lâm – thủy sản là: nông nghiệp 94,0%; lâm nghiệp là 2,7%/ vàthủy sản là 3,5% (trong nội bộ ngành nông nghiệp: trồng trọt 45,8%; chăn nuôi 44,9% vàdịch vụ 9,3%)

- Giá trị sản phẩm trên 1 ha đất nông nghiệp là 75 triệu đồng

- Đến năm 2020 dự kiến 50% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới

Định hướng đến năm 2030:

- Tốc độ tăng trưởng GTSX ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản giai đoạn 2020 –

2030 đạt 5,3%/năm: Ngành nông nghiệp đạt 5,3%/năm (Trong nội bộ ngành nông nghiệp:Trồng trọt tăng 3,2%/năm; chăn nuôi tăng 9,5%/năm và dịch vụ tăng 7,5%/năm); lâm nghiệptăng 4,0%/năm và thủy sản tăng 7,0%/năm

- Cơ cấu: Năm 2030 cơ cấu ngành nông – lâm – thủy sản là: nông nghiệp 92,8%; lâmnghiệp là 3,1%/ và thủy sản là 4,1% (trong nội bộ ngành nông nghiệp: trồng trọt 435,0%;chăn nuôi 55,0% và dịch vụ 10,0%)

- Giá trị sản phẩm trên 1 ha đất nông nghiệp là 120 - 130 triệu đồng năm 2030

- Đến năm 2030 dự kiến 90 - 95% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới (Theo Bộ tiêuchí quốc gia về nông thôn mới)

2 Định hướng phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2020

2016-lượng, an toàn, hình thành chuỗi giá trị và nhân ra diện rộng, trước mắt sẽ triển khai áp dụngmột số mô hình chuỗi giá trị như:

- Hình thành chuỗi của các hộ nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp HTX sản xuấtchè, rau, thịt lợn, thịt gà, cá có chất lượng đồng đều, an toàn với số lượng, chủng loại phongphú, đáp ứng được yêu cầu thị trường;

- Triển khai liên kết ngang (liên kết giữa các chủ thể đồng cấp trong chuỗi giá trị): Hộ

cá thể, tổ Hợp tác, Hợp tác xã, Doanh ghiệp, hệ thống siêu thị phân phối;

- Triển khai mô hình sản xuất chè, rau, thịt lợn, thịt gà, cá theo nhu cầu thị trường, cóhợp đồng dài hạn;

Để hỗ trợ hiệu quả các mô hình chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp, tỉnh đã xâydựng chính sách đầu tư hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin trong sản xuất nhằm đảm bảoviệc truy xuất nguồn gốc và giúp người sản xuất, kinh doanh nắm bắt, dự báo được nhu cầuthị trường về giá cả, vật tư sản xuất, chủng loại sản phẩm, số lượng dự kiến

3 Mục tiêu phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Thái Nguyên

3.1 Mục tiêu chung

Xây dựng Khu nông nghiệp ứng dụng cao tỉnh Thái Nguyên trở thành Trung tâm Khoahọc công nghệ trong lĩnh vực nông nghiệp của tỉnh Thái Nguyên và của vùng phụ cận, gópphần đẩy mạnh phát triển nền nông nghiệp theo hướng hiện đại, sản xuất lớn, có năng suất,chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh cao, tạo bước đột phá trong tăng trưởng kinh tếngành, nâng cao thu nhập nhân dân, góp phần phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn toàn tỉnh

3.2 Mục tiêu cụ thể

- Phát triển toàn diện nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bao gồm thành lập khu nôngnghiệp ứng dụng công nghệ cao và các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao,các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Đến năm 2020 có 01 khu nôngnghiệp ứng dụng công nghệ cao đi vào hoạt động; xây dựng được các vùng nông nghiệp ứngdụng công nghệ cao đối với những cây trồng, vật nuôi chủ yếu là thế mạnh của tỉnh và trênđịa bàn tỉnh có ít nhất 2 doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;

- Xây dựng được từ 2 “mô hình điểm” vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đối

với cây chè và cây rau, củ quả các loại (hỗ trợ đầu tư đồng bộ về công nghệ, quản lý, từ khâu

sản xuất - chế biến - tiêu thụ sản phẩm);

- Sản xuất một số sản phẩm nông nghiệp hàng hoá lớn ứng dụng công nghệ cao có năngsuất, chất lượng, giá trị gia tăng cao: Chè, rau, củ, quả, sản phẩm chăn nuôi Đưa tỷ trọnggiá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chiếm trên 20 % trở lên so với tổng giátrị sản xuất toàn ngành;

- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống quy trình kỹ thuật sản xuất nông, lâm nghiệp thủysản đối với các đối tượng cây trồng, vật nuôi ứng dụng công nghệ cao phù hợp với điều kiệntỉnh Thái Nguyên.

4 Nhiệm vụ chủ yếu phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Thái Nguyên

Xác định các đối tượng cây trồng, vật nuôi ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnhgồm: Trồng trọt là cây chè, rau, củ, quả, cây ăn quả, lúa; chăn nuôi là gà, bò, lợn; thủy sản là

cá nước ngọt; lâm nghiệp là cây quế và chế biến, bảo quản nông sản

Xây dựng khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại thị xã Phổ Yên, Phú Bình quy

mô khoản 300 ha Với mục tiêu trở thành trung tâm khoa học công nghệ trong lĩnh vực nôngnghiệp, là nơi ươm tạo, ứng dụng kết quả nghiên cứu vào sản xuất, tổ chức đào tạo chuyểngiao công nghệ, thu hút doanh nghiệp, HTX tham gia đầu tư để phục vụ sản xuất nôngnghiệp của tỉnh và vùng trung du miền núi phía Bắc

Xây dựng các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, gồm:

- Vùng sản xuất chè ứng dụng công nghệ cao gồm 08 vùng, diện tích 3.915 ha; sản xuấtrau ứng dụng công nghệ cao 08 vùng, diện tích 535 ha; sản xuất lúa ứng dụng công nghệ cao

01 vùng diện tích 250 ha; sản xuất cây ăn quả ứng dụng công nghệ cao 04 vùng, diện tích

970 ha; sản xuất hoa ứng dụng công nghệ cao 01 vùng, diện tích 30 ha;

- Vùng chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao gồm 5 vùng, diện tích 700 ha;

- Vùng nuôi trồng thủy sản ứng dụng công nghệ cao gồm nuôi cá lồng quy mô 50.000 m3lồng; nuôi thâm canh, quy mô 100 ha;

- Vùng trồng quế gắn với chế biến tinh dầu quế, quy mô 450 ha;

Xác định các hoạt động phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao là:

Xây dựng các “mô hình điểm” sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, gồm: Mô

hình điểm sản xuất rau, củ, quả ứng dụng công nghệ cao tại thị xã Phổ Yên, Phú Bình; môhình điểm sản xuất chè ứng dụng công nghệ cao tại TP Thái Nguyên

PHẦN III

NỘI DUNG VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN DỰ ÁN

I NỘI DUNG DỰ ÁN

1 Thông tin cơ bản

- Tên Dự án: “Đầu tư sản xuất nông nghiệp công nghệ cao gắn với chuỗi giá trị tại

tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận”.

- Địa điểm, diện tích:

 Giai đoạn 1: 80,09 ha tại xã Tiên Phong, thị xã Phổ Yên, (trong khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao 154,36 ha tại xã Tiên Phong, thị xã Phổ Yên, Thái Nguyên).

Trong đó:

+ Diện tích trồng rau: 65 ha;

+ Diện tích khác: hệ thống đường nội bộ, tiểu khu kỹ thuật, tiểu khu hành chính, mô hìnhthí điểm nuôi lợn chất lượng cao, hồ trữ nước: 15,09 ha;

Không bao gồm và liên quan đến diện tích các Khu trung tâm hành chính, Khu đào tạochuyển giao kỹ thuật, Khu nghiên cứu ứng dụng, Khu xử lý chất thải và Hạ tầng kỹ thuậtkhác do Tỉnh thành lập và giao cho Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ caothực hiện

 Giai đoạn 2: Sau khi đánh giá hiệu quả của Giai đoạn 1, UBND tỉnh Thái Nguyên và

Liên minh HTX Việt Nam cùng các Doanh nghiệp, HTX sẽ tiến hành mở rộng đầu tư tại các

khu nông nghiệp công nghệ cao đã được UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt

- Đối tượng, phạm vi của Dự án:

+ Sản xuất, chế biến các sản phẩm nông nghiệp là rau, củ, quả, thịt lợn có hàm lượng giá trị gia tăng cao;

+ Phục vụ nhu cầu tiêu dùng của thị trường Thái Nguyên và các vùng lân cận;

+ Liên kết với các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp.

2 Mục tiêu dự án

2.1 Mục tiêu chung

Góp phần xây dựng nền nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên phát triển toàn diện theo hướnghiện đại, gắn với chuỗi giá trị; đồng thời xây dựng chuỗi kết nối giữa các hộ cá thể, tổ hợptác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, doanh nghiệp trong phát triển sản xuất nông nghiệp ứngdụng khoa học kỹ thuật công nghệ cao Qua đó, nâng cao sức cạnh tranh cao; tạo bước độtphá trong tăng trưởng kinh tế ngành, nâng cao thu nhập nhân dân, góp phần phát triển kinh tế

xã hội trên địa bàn toàn tỉnh và vùng phụ cận

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Phát triển toàn diện ngành sản xuất nông nghiệp đặc biệt trong đó rau, củ, quả gắn vớichuỗi giá trị, góp phần phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bao gồm thành lậpkhu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng côngnghệ cao, các doanh nghiệp nông nghiệp, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ứngdụng công nghệ cao Trong năm 2017, đưa 01 khu sản xuất rau, củ, quả ứng dụng công nghệcao và 01 mô hình thí điểm nuôi lợn chất lượng cao đi vào hoạt động Đến năm 2018, cơ bảnhình thành được chuỗi giá trị liên kết giữa các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã,doanh nghiệp nông nghiệp tại tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận với sự tham gia của ít nhất

05 doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp;

- Sản xuất một số sản phẩm nông nghiệp hàng hoá lớn ứng dụng công nghệ cao có năngsuất, chất lượng, giá trị gia tăng cao như: rau, củ, quả, thịt lợn Đến năm 2020, tỷ trọng giátrị sản xuất rau, củ, quả ứng dụng công nghệ cao chiếm 30 % trở lên so với tổng giá trị sảnxuất toàn ngành trong tỉnh Thái Nguyên;

- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống quy trình kỹ thuật sản xuất, bảo quản, chế biến rau,

củ, quả và thí điểm mô hình nuôi lợn ứng dụng công nghệ cao( bảo vệ môi trường) gắn vớichuỗi giá trị có sức lan tỏa tại tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận Đồng thời, từng bướcchuyển giao kỹ thuật, công nghệ sản xuất rau, củ, quả cho các tổ hợp tác, hợp tác xã, doanhnghiệp nông nghiệp trong phạm vi tỉnh Thái Nguyên và vùng phụ cận, hướng tới cả nước.Qua đó đổi mới tư duy sản xuất, gia tăng sức cạnh tranh của ngành sản xuất nông nghiệp quảgóp phần phát triển ngành nông nghiệp, nâng cao đời sống nhân dân của Thái Nguyên vàvùng phụ cận;

- Xây dựng kết nối giữa các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, doanh nghiệp đểthực hiện sản xuất nông nghiệp công nghệ cao theo phương thức “3 đồng, 2 vừa”; đồng nhất

về giống, đồng nhất về công nghệ, đồng nhất về sản phẩm và vừa tập trung, vừa phân tánnhằm đáp ứng nhu cầu thị trường, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp, hợp tác xãnông nghiệp, đặc biệt trong quá trình hội nhập.

3 Tổ chức chỉ đạo, thực hiện dự án

- Thành lập ban chỉ đạo, tiểu ban chỉ đạo thực hiện dự án:

Để giảm các thủ tục hành chính, đảm bảo tiến độ, chất lượng thực hiện Dự án, UBNDtỉnh Thái Nguyên và Liên minh HTX Việt Nam cần thành lập Ban chỉ đạo thực hiện dự án,bao gồm lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Liên minh HTX Việt Nam, lãnh đạo các doanhnghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư dự án Sau đó, căn cứ vào yêu cầu thực tế, Ban chỉ đạo sẽthành lập các tiểu ban chỉ đạo theo chức năng, lĩnh vực để trực tiếp thực hiện, triển khainhiệm vụ một cách cụ thể, các tiểu ban chỉ đạo được hình thành và hoàn thiện bộ máy theo

sự phát triển và yêu cầu thực tiễn triển khai dự án;

- Giao các đơn vị thực hiện dự án:

UBND tỉnh, Liên minh hợp tác xã Việt Nam giao cho các doanh nghiệp, hợp tác xã đủnăng lực tiến hành đầu tư, thực hiện dự án

Các đơn vị thực hiện dự án phải xây dựng bộ máy chuyên nghiệp để quản lý và triển khai

dự án một cách đồng bộ, đúng tiến độ, chất lượng, phát huy hiệu quả tối đa của dự án

- Nhân sự thực hiện và chế độ báo cáo:

Nguồn nhân lực trực tiếp sản xuất: Hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp chủ yếu sử dụngnguồn lao động địa phương để tạo công ăn việc làm cho nhân dân, đặc biệt là nhân dân vùng

Dự án

Chế độ báo cáo trong thời gian đầu tư, thực hiện dự án :

Ban chỉ đạo thường xuyên và định kỳ báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thái Nguyên và Liên

minh HTX Việt Nam (1 tháng/1 lần).

Hợp tác xã, tổ hợp tác, doanh nghiệp định kỳ báo cáo Ban chỉ đạo về tiến độ thực hiện

dự án (1 tháng/1 lần) và thực hiện các báo cáo đột xuất theo yêu cầu Ban chỉ đạo.

- Hình thức triển khai dự án:

Dự án được tổ chức triển khai theo hình thức “cuốn chiếu”: giao mặt bằng “sạch” đến

đâu, tổ chức đầu tư và triển khai sản xuất đến đấy

4 Nhiệm vụ các bên

Đây là mô hình mới về sự phối hợp giữa UBND tỉnh Thái Nguyên với Liên minh HTXViệt Nam trong việc thu hút đầu tư; lồng ghép các nguồn vốn; gắn đầu tư sản xuất nôngnghiệp công nghệ cao với việc xây dựng phát triển mô hình hợp tác xã, tổ hợp tác; liên kếtsản xuất theo mô hình chuỗi giá trị Nhiệm vụ của các bên tham gia khái quát như sau:

- UBND tỉnh Thái Nguyên:

+ Giao mặt bằng sạch cho doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư dự án theo phương án giaođến đâu, đầu tư và sản xuất đến đó

Địa điểm: khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại xã Tiên Phong, thị

xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên

Diện tích: 80,09 ha (trên tổng diện tích 154,36 ha)

+ Lồng ghép các nguồn vốn phù hợp của trung ương, địa phương,để hỗ trợ cho dự án;+ Xem xét, ban hành các chính sách, cơ chế đặc thù phù hợp với chủ trương, định hướngcủa Đảng và Nhà nước để hỗ trợ dự án;

+ Hỗ trợ xây dựng hạ tầng, giao thông, điện, nước, hệ thống kênh, mương,… tại dự ántheo đúng quy định đầu tư của Nhà nước; hỗ trợ nguồn nhân lực để thực hiện dự án;

+ Chỉ đạo các Sở, ngành địa phương liên quan giải quyết nhanh gọn các hồ sơ, thủ tụchành chính và các kiến nghị, đề xuất của Liên minh HTX Việt Nam và các doanh nghiệp,hợp tác xã tham gia đầu tư;

+ Phối hợp với Liên minh HTX Việt Nam vận động, xây dựng, củng cố, thành lập mớicác tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tham gia liên kết tạo thành chuỗi giá trị hànghóa quy mô lớn, phát triển bền vững;

+ Đảm bảo an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, khu vực triển khai dự án;

+ Cung cấp nguồn nhân lực cho dự án;

+ Tổ chức bàn giao mặt bằng và cho nhà đầu tư thuê đất theo quy định của pháp luật

- Liên minh HTX Việt Nam

+ Kêu gọi các thành phần kinh tế, các Hợp tác xã, Liên hiệp HTX, các doanh nghiệp đầu

tư vào khu nông nghiệp công nghệ cao;

+ Phối hợp thường xuyên với UBND tỉnh Thái Nguyên để chỉ đạo việc triển khai dự ánmột cách nhanh nhất, hiệu quả nhất, chất lượng nhất, chặt chẽ nhất và đảm bảo các quyền lợitối đa cho địa phương và người dân vùng dự án;

+ Huy động và sử dụng các nguồn vốn lồng ghép (trong và ngoài nước) hợp pháp hỗ trợ

dự án; hỗ trợ các tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp HTX tham gia dự án;

+ Ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ việc tạo chuỗi liên kết giá trị giữa các tổ hợptác, hợp tác xã, liên hiệp HTX

- Các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp HTX, tổ hợp tác tham gia đầu tư

+ Chấp hành nghiêm túc, đầy đủ mọi chính sách, quy định, chủ trương, định hướng củatỉnh, pháp luật của Nhà nước trong việc đầu tư, sản xuất, kinh doanh; Cam kết thực hiệnnghiêm túc các quy trình, thủ tục triển khai dự án đúng các quy định của địa phương và phápluật; luật đầu tư, luật hợp tác xã…

+ Đảm bảo các quy định về bảo vệ môi trường, trong quá trình triển khai đầu tư và thựchiện dự án;

+ Gắn hoạt động sản xuất kinh doanh với chủ trương, định hướng chung về phát triểnkinh tế - xã hội, phát triển nông nghiệp, nông thôn mới của tỉnh Thái Nguyên; đóng góp vào

sự phát triển ngành nông nghiệp, tạo công ăn việc làm, nâng cao đời sống người lao động,đặc biệt người dân vùng dự án;

+ Chịu toàn bộ trách nhiệm về các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trước phápluật

+ Cam kết tập trung nguồn nhân lực để thực hiện dự án đúng tiến độ, phát huy hiệu quả;

+ Cam kết triển khai dự án theo hình thức cuốn chiếu (UBND tỉnh giao mặt bằng đến

đâu triển khai đầu tư đến đó);

+ Cam kết sử dụng đất đúng mục đích.

II KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN

1 Kế hoạch thực hiện

- Thời gian dự kiến:

* Giai đoạn 1 – Giao mặt bằng sạch - hoàn thiện các thủ tục cần thiết - xây dựng cơ bản:

- Giai đoạn giao mặt bằng “sạch”: dự kiến trong tháng 8/2016 đến tháng 9/2016, trong giaiđoạn này, UBND tỉnh Thái Nguyên tạo mọi điều kiện cần thiết để giao mặt bằng “sạch” chocác doanh nghiệp, hợp tác xã tiến hành đầu tư trong thời gian sớm nhất có thể Việc giao mặtbằng, có thể tiến hành theo phương thức “cuốn chiếu”, giải phóng đến đâu giao mặt bằng vàtiến hành đầu tư đến đó

- Liên minh HTX Việt Nam phối hợp, các doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư thựchiện các nhiệm vụ cần thiết để có thể giải phóng, giao - nhận mặt bằng “sạch” sớm nhất

- Hoàn thiện các thủ tục cần thiết: trong thời gian khoảng 1 tháng: dự kiến trong thời gian

từ tháng 9 đến tháng 10/2016 phải hoàn thành

- Sau khi được giao mặt bằng “sạch” các doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư lập tứctiến hành các thủ tục pháp lý cần thiết Các Sở, Ban, Ngành liên quan hỗ trợ hoàn thành thủtục trong thời gian nhanh nhất (dự kiến 1 tháng) để doanh nghiệp, hợp tác xã có thể tham giatiến hành dự án đầu tư

- Giai đoạn xây dựng cơ bản: dự kiến từ tháng 11/2016 đến tháng 3/2017

Ngay sau khi được bàn giao mặt bằng sạch và hoàn thành các thủ tục cần thiết các hợptác xã, doanh nghiệp tham gia đầu tư sẽ triển khai các hạng mục xây dựng cơ bản, gồm:

 San lấp cải tạo mặt bằng;

 Tiểu khu hành chính;

 Khu nhà kính, nhà lưới;

 Hệ thống tưới tiêu công nghệ cao;

 Các hồ trữ nước cho hệ thống tưới tiêu;

 Khu vực canh tác, trồng trọt;

 Tiểu khu kỹ thuật (nghiên cứu, thí nghiệm, chế biến, bảo quản sau thu hoạch);

 Mô hình thí điểm nuôi lợn chất lượng cao;

 Hệ thống cửa hàng cung ứng thực phẩm an toàn: khoảng 1-2 cửa hàng tại TháiNguyên và 4 – 5 cửa hàng tại Hà Nội;

 Và đầu tư các hạng mục liên quan khác…

Dự kiến trong khoảng 75 ngày – 90 ngày sẽ hoàn thành những hạng mục cần thiết đểđưa vào sản xuất rau, củ, quả Sau đó, tiếp tục đầu tư, xây dựng các hạng mục khác và đưa

vào sử dụng, sản xuất sau khi hoàn thành (đầu tư và đưa vào sản xuất theo hình thức “cuốn

chiếu”).

Bước 1: Quy hoạch, phân chia ranh giới các khu vực bao gồm 04 khu chính: tiểu khu

hành chính; khu sản xuất (khu canh tác, trồng trọt, khu chăn nuôi); tiểu khu kỹ thuật (nghiên

cứu, thí nghiệm, chế biến, bảo quản sau thu hoạch, ); mô hình thí điểm nuôi lợn chất lượng

cao Dự kiến thời gian khoảng 10-15 ngày;

Bước 2: Đồng thời tiến hành xây dựng các khu vực, trong đó, ưu tiên lắp đặt hệ thống

tưới tiêu công nghệ cao và các hạng mục liên quan khác trong khu vực canh tác, trồng trọt;sau đó là các khu vực khác Dự kiến thời gian 50 - 65 ngày;

Bước 3: Hoàn thiện và vận hành, chạy thử các hạng mục Dự kiến thời gian từ 15

ngày

* Giai đoạn 2 - Triển khai trồng trọt, chăn nuôi: Có thể được tiến hành song song với

Giai đoạn 1 theo phương thức vừa xây dựng vừa sản xuất đối với khu vực canh tác, trồngtrọt Dự kiến bắt đầu từ tháng 1/2017, có thể triển khai trồng rau, củ, quả trên phần diện tíchmặt bằng được giao Dự kiến sau khoảng 2-3 tháng (khoảng tháng 3/2017) sẽ có những sảnphẩm cơ bản như rau, củ, quả để cung cấp ra thị trường Sau thời gian từ 5-6 tháng sẽ cungcấp đầy đủ những sản phẩm nông nghiệp cơ bản như rau, củ, quả, thịt lợn

* Giai đoạn 3 - Cung cấp sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao ra thị trường:

Các sản phẩm nông nghiệp sản xuất theo công nghệ cao được đưa ra thị trường TháiNguyên và Hà Nội bằng hệ thống các Siêu thị và cửa hàng, chợ dầu mối của Liên hiệpcung ứng thực phẩm an toàn Việt Nam Đồng thời xây dựng chiến lược xuất khẩu sangthị trường các nước nhằm nâng cao giá trị sản phẩm

Để công tác chỉ đạo được sát sao với thực tế và hiệu quả Ban chỉ đạo sẽ tổ chức cácchuyến thăm quan học hỏi, rút kinh nghiệm từ những tổ chức, mô hình sản xuất nông nghiệpcông nghệ cao trong và ngoài nước Trong đó, dự kiến tháng 8/2016 sẽ thăm quan một sốtỉnh trong nước đã và đang phát triển nông nghiệp công nghệ cao như Lâm Đồng, Hà Tĩnh…Trong tháng 9/2016 sẽ tổ chức tham quan tại các nước có ngành nông nghiệp phát triển như:

Mỹ, Nhật bản, Israel…

2 Quy trình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao

- Tổ chức sản xuất trồng trọt ứng dụng công nghệ cao theo phương châm “3 đồng, 2

vừa” Trong đó, 3 đồng là đồng nhất về giống; đồng nhất về kỹ thuật công nghệ; đồng nhất

về sản phẩm 2 vừa là vừa tập trung, vừa phân tán, tức là quy hoạch trồng trọt theo quy môlớn, tập trung nhưng vẫn đảm bảo có vùng chuyên canh, chuyên nuôi phân tán nhằm đáp ứngnhu cầu đa dạng của thị trường

- Phương châm kinh doanh: “Vì bữa ăn an toàn của người Việt”, chúng tôi trực tiếp

nuôi, trồng và trực tiếp cung cấp thực phẩm an toàn đến người sử dụng cuối cùng Đặc biệt làcác sản phẩm do chuỗi giá trị cung ứng đều được truy suất nguồn gốc, có đầy đủ bao bì nhãnmác được đăng ký thương hiệu và quản lý chặt chẽ

- Việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp tạo ra nhiều hàng hóa có chấtlượng cao Điều này có ý nghĩa quan trọng đối với việc tái cơ cấu nông nghiệp xây dựngNông thôn mới theo hướng hiện đại.

- Những năm vừa qua, sản xuất nông nghiệp của các địa phương có nhiều thay đổi tíchcực, nhất là sau thành công của việc dồn điền đổi thửa gắn với quy hoạch vùng sản xuất, đầu

tư cải tạo hệ thống kênh mương, thủy lợi, giao thông nội đồng Quy hoạch lại đồng ruộng đãtạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương xây dựng nhiều mô hình sản xuất nông nghiệptheo hướng hàng hóa và ứng dụng cơ giới hóa

- Bên cạnh đó, việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật về giống, biện pháp thâm canh, thúcđẩy chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, hình thành những vùng sản xuất hàng hóa tậptrung, tạo nền tảng để phát triển nông nghiệp công nghệ cao

+ Kiểm soát chặt chẽ toàn bộ quá trình từ chọn đầu vào đến sản xuất đóng gói và tiêuthụ;

+ Toàn bộ sản phẩm trồng trọt từ mô hình thí điểm sẽ được HTX cung ứng thực phẩm

an toàn Việt Nam được kiểm soát chặt chẽ, đồng thời chịu sự giám sát của Liên minh HTX

Việt Nam và các cơ quan chức năng ngay từ “Đầu vào”; đến quá trình sản xuất xử lý, chế

biến; sau đó là đóng gói, bảo quản; vận chuyển; kiểm soát chất lượng trước khi nhập kho vàbán hàng tại hệ thống cửa hàng cung ứng của Liên minh Chỉ sử dụng các loại phân hữu cơcho quá trình trồng trọt Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn Vietgap, Globalgap, sản xuất nôngnghiệp công nghệ cao;

+ Toàn bộ sản phẩm cung ứng ra thị trường đều có thể truy xuất nguồn gốc Các sảnphẩm của HTX đều đăng ký mã vạch theo quy chuẩn và tiêu chuẩn quốc gia;

+ Khách hàng trực tiếp tham gia vào việc kiểm tra tính “an toàn” của các sản phẩm

HTX Ngay tại những gian hàng giới thiệu và bán thực phẩm an toàn của Liên minh, HTX,

chúng tôi lắp đặt hệ thống máy móc, thiết bị có thể kiểm tra mức độ “an toàn” của thực

phẩm như: dư lượng kháng sinh, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, tỷ lệ kim loại nặng, mức độ

phóng xạ, ô nhiễm …Ngựời tiêu dùng sẽ trực tiếp kiểm tra (Dưới sự hướng dẫn của nhân

viên bán hàng của HTX) Đặc biệt xây dựng chế độ sau bán hàng một cách văn minh, hiện

đại, khách hàng có quyền đổi, trả lại hàng đã mua nếu phát hiện các sản phẩm bị lỗi, khôngđảm bảo chất lượng nhằm bảo vệ và nâng cao quyền lợi của người tiêu dùng;

- Công nghệ sản xuất:

+ Đối với lĩnh vực trồng trọt: Áp dụng công nghệ tưới tiêu hiện đại và hệ thống nhàkính, nhà lưới công nghiệp, các công nghệ, quy trình sản xuất hiện đại, đảm bảo sản phẩmđạt các tiêu chuẩn Vietgap, Globalgap;

3 Tổ chức sản xuất

3.1 Quy trình trồng rau, củ, quả công nghệ cao

Các yêu cầu chất lượng của rau, củ, quả công nghệ cao

Những sản phẩm rau tươi (Bao gồm tất cả các loại rau ăn củ, thân, lá, hoa, quả) có chất

lượng đúng như đặc tính giống của nó, hàm lượng các hóa chất độc và mức độ nhiễm các visinh vật gây hại ở dưới mức tiêu chuẩn cho phép, bảo đảm an toàn cho người tiêu dùng vàmôi trường, thì được coi là rau quả đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm

a Chỉ tiêu về giống

- Chọn những giống rau có chất lượng tốt, thích ứng rộng, phù hợp với điều kiện khíhậu, thổ nhưỡng của địa phương, chống chịu sâu bệnh, không nhiễm các đối tượng kiểmdịch;

- Giống nhập khẩu phải tuân theo quy định của bộ nông nghiệp tại thông tư88/2011/TT-BNNPTNT;

- Hạt giống được xử lý nguồn sâu, bệnh trước khi gieo trồng;

- Chỉ trồng cây con khỏe mạnh, không nhiễm sâu bệnh

- Các loại rau điển hình là thế mạnh của tỉnh như: rau cải, rau ngót, rau bí, cà rốt, cảibắp và đậu đỗ các loại Ngoài ra khi thực hiện nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

sẽ đưa vào trồng một số loại rau củ quả sau để phong phú về số lượng và đảm bảo vềchất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm như:

+ Đối với rau: Măng tây, Cải bắp cải thảo, cải canh…

+ Đối với quả: quả bí, quả đỗ, dưa hấu, dưa lê, cà chua, cà tím…

+ Đối với củ: Khoai lang, khoai tây, khoai sọ, hành tây, củ cải, cà rốt, lạc, tỏi,ngừng…

b Chỉ tiêu về hình thái

Sản phẩm được thu hoạch đúng thời điểm, đúng yêu cầu từng loại rau (đúng độ già kỹ

thuật hay thương phẩm), không dập nát, hư thối, không lẫn tạp chất, sâu bệnh.

Xử lý sau thu hoạch để loại bỏ tạp chất và các vi khuẩn, nấm mốc gây bệnh bám bềmặt rau Dùng bao túi sạch để đóng gói, sử dụng các loại bao, túi bảo vệ môi trường

c Chỉ tiêu về nội chất

- Không có dư lượng thuốc bảo vệ thực vật

Trong lúc trồng và chăm sóc rau, chỉ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khi thật cần thiết,

(có quy trình cụ thể); phải có sự điều tra phát hiện sâu bệnh, hướng dẫn dùng thuốc của cán

bộ kỹ thuật Không sử dụng các loại thuốc có độ độc cao (thuộc nhóm I và II) thuốc chậm

phân hủy thuộc nhóm chlor và lân hữu cơ Chỉ sử dụng các loại thuốc sinh học, thuốc thảo

mộc, thuốc có độ độc thấp (thuộc nhóm III trở lên), thuốc chóng phân hủy, ít ảnh hưởng đến

các loài sinh vật có ích trên ruộng

Áp dụng các biện pháp quản lý tổng hợp IPM, đặc biệt sử dụng các loại thiên địch đểdiệt sâu hại rau

Để khử các dư lượng thuốc bảo vệ thực vật (nếu có) trong rau, dùng các chất oxi hóa

mạnh tác dụng nhanh dễ phân hủy nhằm khử các dư lượng thuốc bảo vệ thực vật này

- Hàm lượng nitrat phải dưới ngưỡng cho phép (≤ 10mg/kg) như thế chỉ dùng nướcgiếng khoan, nước từ các hồ sông suối lớn… không bị ô nhiễm nitrat và các chất độc hạikhác để tưới rau

- Hàm lượng một số kim loại năng chủ yếu Cu, Pb, Hg, Cd, As… thấp dưới ngưỡngcho phép theo quy chuẩn Việt Nam (QCVN)

Không dùng khu đất có nhiễm kim loại nặng để trồng rau an toàn và cũng không dùngnguồn nước có nhiễm kim loại nặng để tưới rau hoặc rửa rau Cách ly với khu vực có chấtthải công nghiệp ít nhất 2 km, với khu vực có chất thải sinh hoạt ít nhất 500m

- Không bị nhiễm các vi sinh vật gây bệnh (E Coli, Salmonella…) và ký sinh trùng đường ruột (trứng giun đũa Ascaris).

Tuyệt đối không dùng nước trực tiếp thải ra từ các khu công nghiệp, khu dân cư, khubệnh viện hay nước mương, ao, hồ tù đọng làm nước tưới hay nước rửa rau Cách ly với khuvực có bệnh viện ít nhất 2km

Dùng chất sát khuẩn được phép sử dụng trong thực phẩm để diệt các vi sinh vật gâybệnh và các ký sinh trùng đường ruột trong rau

3.2 Kỹ thuật sản xuất rau, củ, quả công nghệ cao

a Chọn đất

Đất phải thích hợp cho yêu cầu của từng loại rau: Đất pha cát, phù sa ven sông, đấtthịt hay đất sét pha Khu trồng rau phải gần nguồn nước, thuận tiện cho giao thông phânphối

b Làm đất

Cày sâu để tăng chiều dầy tầng đất canh tác, phơi ải nhằm để diệt cỏ dại, mầm bệnhtrong đất, làm đất khô ráo thoáng khí

c Làm luống