Đang tải... (xem toàn văn)
1. Về nội dung của sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cán bộ Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở. Trong bối cảnh tình hình thế giới, trong nước có nhiều chuyển biến, đặc biệt là Mặt trận các cấp đang tiếp tục đưa cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo” đi vào chiều sâu, hiệu quả; đẩy mạnh chương trình Nông thôn mới và các phong trào thi đua yêu nước khác...đòi hỏi tính chuyên sâu, nhanh nhạy, người cán bộ phải tự đổi mới, nhanh chóng thích ứng với công việc đặt ra. Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Mặt trận trong thời kỳ mới cần thực hiện tốt các giải pháp sau:
ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC HUYỆN NGÂN SƠN SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Đề tài: "Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cán Mặt trận Tổ quốc sở ” Họ tên: Đinh Thu Trang Chức vụ: Chuyên viên Đơn vị: Ủy ban MTTQ huyện Ngân Sơn, Bắc Kạn Ngân Sơn, ngày 22 tháng 10 năm 2015 I THÔNG TIN CHUNG Tên sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cán Mặt trận Tổ quốc sở Tác giả: Đinh Thu Trang - Ngày tháng năm sinh: 29/7/1981 - Nơi công tác: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn - Chức danh: Chuyên viên - Trình độ chuyên môn: Đại học Công Đoàn a Là tác giả đề nghị xét công nhận sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cán Mặt trận Tổ quốc sở b Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Hoạt động chuyên môn quan c Ngày sáng kiến áp dụng lần đầu: 01/01/2015 II MÔ TẢ SÁNG KIẾN Về nội dung sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cán Mặt trận Tổ quốc sở Trong bối cảnh tình hình giới, nước có nhiều chuyển biến, đặc biệt Mặt trận cấp tiếp tục đưa vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, “Ngày người nghèo” vào chiều sâu, hiệu quả; đẩy mạnh chương trình Nông thôn phong trào thi đua yêu nước khác đòi hỏi tính chuyên sâu, nhanh nhạy, người cán phải tự đổi mới, nhanh chóng thích ứng với công việc đặt Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Mặt trận thời kỳ cần thực tốt giải pháp sau: Một là: Xây dựng tổ chức máy quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc sở thực quan chuyên môn vững mạnh, bảo đảm cho hoàn thành nhiệm vụ Mặt trận Bởi trước yêu cầu nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế nay, yêu cầu tổ chức máy, cán Mặt trận phải bảo đảm số lượng chất lượng, đồng thời bố trí tinh gọn, tổ chức hoạt động hợp lý, khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tế Nói cách khác, tổ chức máy cần bố trí vận hành cách khoa học, có phân công, phối hợp chặt chẽ, vừa phát huy sức mạnh tập thể vừa phát huy trí tuệ, lực cá nhân phải chuyên nghiệp hoá Chỉ có sở bố trí, sử dụng cán phù hợp, đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân gắn với tập thể, tạo phối hợp chặt chẽ, đồng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, công tác mặt trận Hai là: Xây dựng tiêu chuẩn cán phù hợp yêu cầu Mặt trận Bởi tiêu chuẩn cán không yếu tố định chất lượng đội ngũ cán mà để đánh giá, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán hợp lý Đây mục tiêu, sở cho cán phấn đấu, rèn luyện tự hoàn thiện Do yêu cầu hoạt động đặc thù Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhằm tuyên truyền, vận động, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, đưa nhân dân tham gia vào phong trào thi đua yêu nước nên đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiêu chuẩn chung người cán Đảng cần có tiêu chuẩn cụ thể, là: - Cán Mặt trận trước hết phải người có uy tín, lực, biết vận động tổ chức quần chúng thực yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, đồng thời thân cán phải người gương mẫu đầu phong trào thi đua yêu nước, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhân dân; có lòng nhiệt tình, tinh thần trách nhiệm cao trước dân, biết thông cảm chia sẻ với khó khăn nhân dân - Cán Mặt trận phải người biết khéo léo lựa chọn, lồng ghép, phối hợp chương trình, nội dung hoạt động công tác với việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương để vừa tranh thủ lãnh đạo cấp uỷ, phối hợp với quyền, ban, ngành chức năng, vừa tranh thủ nguồn lực, góp phần phục vụ nhu cầu, lợi ích đáng quần chúng nhân dân - Cán Mặt trận cần động sáng tạo, lại mềm dẻo, linh hoạt ứng xử, tiếp xúc với nhân dân; biết phát vấn đề mới, có lòng nhân ái, bao dung, gần gũi với người, biết giải công việc sở có lý, có tình; “gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Khắc phục bệnh hành chính, xa dân, vô cảm trước xúc nhân dân yêu cầu có tính nguyên tắc người cán làm công tác Mặt trận Trên sở tiêu chuẩn vậy, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn vận dụng, tham mưu tranh thủ ủng hộ cấp uỷ, phối hợp với tổ chức thành viên, quan hữu quan để xây dựng đội ngũ cán chuyên trách phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đơn vị điều kiện cho phép Ba là: Chủ động, phối hợp với cấp uỷ đảng, quyền, tổ chức đoàn thể nhân dân quy hoạch, tạo nguồn cán Mặt trận Việc quy hoạch, bố trí chức danh cán chủ chốt Mặt trận phải nằm quy hoạch tổng thể cán hệ thống trị, Đảng thống lãnh đạo Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn cần chủ động, tham mưu cho cấp uỷ, phát huy vai trò tổ chức thành viên để tạo nguồn cán cho Mặt trận Công tác quy hoạch cán phải thực quy trình công khai, dân chủ, thực quán, khắc phục tình trạng chắp vá, bị động điều động cán cách chủ quan, ý chí, tuỳ tiện cấp có thẩm quyền Trong công tác quy hoạch cán cần tạo nguồn từ nhiều hướng, nhiều đối tượng Quan tâm bồi dưỡng đội ngũ cán chỗ; thông qua hoạt động phối hợp phát huy vai trò tổ chức thành viên; thông qua bố trí xếp cấp uỷ quản lý cán bộ… Cán Mặt trận nguồn quy hoạch cần thực chế độ luân chuyển hệ thống thực thống tổ chức hệ thống trị Bốn là: Đổi công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí sử dụng cán Để đổi công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí sử dụng cán cần bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, công khai, minh bạch chế tuyển chọn người có đủ đức, đủ tài vào quan lãnh đạo Mặt trận Đối với cán Mặt trận, việc đánh giá, sử dụng, đề bạt cán chủ yếu phải qua thử thách từ thực tế, lấy lòng nhiệt tình, tinh thần tận tuỵ dân, cộng đồng, lấy kết quả, chất lượng hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo Sử dụng cán có đủ đức, tài, không nên phân biệt thành phần xuất thân, không phân biệt trình công tác dài hay ngắn, miễn họ người thực có lực, có uy tín, quần chúng tôn vinh thừa nhận; đồng nghiệp đồng tình ủng hộ Quần chúng, người am hiểu cán nhất, cần tranh thủ ý kiến nhân dân để bố trí, sử dụng cán Để có đội ngũ cán Mặt trận đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng nay, cần rà soát, đánh giá lại để thấy rõ thực trạng mặt mạnh, mặt yếu đội ngũ cán Mặt trận sở Từ đó, xếp hợp lý đội ngũ cán Mặt trận, làm cho sức mạnh đội ngũ phát huy Trong công tác tuyển chọn cán Mặt trận, cần quan tâm việc xác định nhu cầu loại cán sở chức năng, nhiệm vụ nội dung công việc quan, đồng thời dự báo nhu cầu cán cho tương lai Chỉ có xác định đắn nhu cầu cán tuyển chọn tạo nguồn cán bộ, khắc phục tình trạng chắp vá, điều động cán cách chủ quan, tùy tiện Năm là: Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận Thực đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán thông qua hệ thống trường, lớp quy, cần vận dụng hình thức bồi dưỡng cán Mặt trận qua hoạt động thực tiễn công tác Mặt trận, qua học tập, trao đổi kinh nghiệm theo chuyên đề; giới thiệu mô hình, tổ chức tham quan, giao lưu học tập kinh nghiệm Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chưa có trường lớp đào tạo đội ngũ cán mình, cần thông qua hoạt động thực tiễn để nâng cao trình độ, lực cho cán Qua thực tiễn cho thấy, cách làm thiết thực, có hiệu Cần khéo kết hợp hoạt động chuyên môn với tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm, khảo sát thực tế, hội thảo, tổng kết thực tiễn theo chuyên đề nâng cao trình độ lực cho cán Sáu là: Thực tốt chế độ, sách cán Đổi nâng cao chất lượng cán Mặt trận, cần tạo môi trường công tác lành mạnh, dân chủ, quan tâm tới trưởng thành đội ngũ cán bộ; coi trọng việc thực chế độ sách cán bộ, bảo đảm cho cán Mặt trận có sống ổn định, yên tâm công tác Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận cấp sở đòi hỏi thực quán chế độ sách đội ngũ cán từ cấp sở đến khu dân cư vùng đặc thù Có sách hợp lý cán bán chuyên trách, trưởng ban công tác mặt trận kiêm nhiệm Cán Mặt trận sở người vất vả nhất, thiệt thòi “Ăn cơm nhà, làm việc xã”, họ phải tiếp xúc với nhiều người, nhiều thành phần dân cư, trực tiếp giải nhiều mối quan hệ đa dạng, phức tạp cần có sách ưu tiên đội ngũ Cần tăng cường đầu tư sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động, công tác mặt trận, việc sử dụng công nghệ thông tin, đầu tư phương tiện, trang bị kỹ thuật, công nghệ đại cho cán hoạt động tổ chức Mặt trận * Hiệu trình thực Từ thực trạng: Hiện nay, đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở (Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã, thị trấn) toàn huyện có 33 đồng chí, có 11 đồng chí – Chủ tịch chuyên trách, 11 đồng chí cấp Phó – bán chuyên trách 11 đồng chí Ủy viên Thường trực Trong trình độ tốt nghiệp đại học có 01 đồng chí chiếm 3,03%; trình độ cao đẳng trung cấp có đồng chí chiếm 21,2%; lại 75,7% trình độ trung học phổ thông; trình độ trung cấp Lý luận trị có đồng chí, sơ cấp có 02 đồng chí; tham gia Ban chấp hành Đảng ủy cấp xã, thị trấn có 02 đồng chí Ngoài có 174 đồng chí Trưởng Ban công tác Mặt trận phụ trách 174 thôn, bản, khu dân cư toàn huyện Đây người trực tiếp thực đưa chủ trương, đường lối, nghị Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với nhân dân, tuyên truyền, vận động tổ chức nhân dân thực Trong năm qua, quan tâm cấp ủy Đảng, quyền đội ngũ cán làm công tác Mặt trận sở có chuyển biến số lượng chất lượng, việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm cán thực tiêu chuẩn, quy định Với trình độ chuyên môn, lý luận trị lực công tác qua thực tiễn, đội ngũ cán làm công tác Mặt trận sở phần đáp ứng nhiệm vụ giao, góp phần nâng cao mặt công tác, khơi dậy nguồn lực nhân dân, nâng cao trình độ dân sinh, dân trí, dân chủ sở, đời sống nhân dân nâng lên đáng kể, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, quyền, đảm bảo an ninh, trị, quốc phòng địa phương Tuy nhiên, số tồn tại, hạn chế như: - Một số cán Mặt trận sở chuyển từ chế cũ, hình thành từ nhiều nguồn nên cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, lực chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn - Trình độ mặt số cán Mặt trận sở thấp so với yêu cầu, nhiệm vụ, nên qua đào tạo, bồi dưỡng đầu vào không bảo đảm nên chất lượng sau đào tạo, bồi dưỡng không cao, lớp bồi dưỡng chủ yếu ngắn hạn nên hiệu thấp dẫn đến cán việc để làm không đủ khả để thực nhiệm vụ - Nhiều cán dù đạt chuẩn chưa đào tạo, bồi dưỡng có hệ thống; số cán chưa chịu khó học tập, rèn luyện, tác phong công tác, nề nếp làm việc chuyển biến chậm, cán thiếu sáng tạo việc vận dụng đường lối, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước để xây dựng nhiệm vụ trị địa phương, nên chưa có giải pháp tốt, mang tính đột phá thực nhiệm vụ - Chất lượng cán Mặt trận sở thấp so với yêu cầu nhiệm vụ, số nơi việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách cấp xuống sở không kịp thời, đầy đủ; việc triển khai thực nhiệm vụ quyền sở chậm; giải công việc nhiều sai sót Ngoài ra, phận cán Mặt trận cấp xã ý thức trách nhiệm với công việc không cao, làm việc theo kiểu cầm chừng, trông chờ, ỷ lại vào cấp - Một số cán Mặt trận cấp xã chưa sử dụng hiệu thời gian làm việc; chưa sử dụng thành thạo máy vi tính; công tác tổng hợp báo cáo nhiều hạn chế nên chất lượng, hiệu công tác đạt chưa cao Từ đặc điểm trạng sẵn có sở, giải pháp sáng kiến phải áp dụng lộ trình nhiệm kỳ, đó, hiệu áp dụng thu từ đầu năm đến chưa cao Nhưng từ hoạt động cán Mặt trận Tổ quốc sở có phần cải thiện đạt kết đáng khích lệ Trong tháng đầu năm, lãnh đạo cấp ủy Đảng cấp đạo, hướng dẫn trực tiếp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn cố gắng phấn đấu thực tốt nhiệm vụ giao; tham gia thực có hiệu phong trào thi đua, vận động cấp phát động Cụ thể: Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến đông đảo đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân; Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết toàn dân tộc Mặt trận dân tộc thống Việt Nam, tiếp tục quán triệt triển khai thực Chỉ thị số 03 Bộ Chính trị kế hoạch học tập chuyên đề năm 2015 với chủ đề “Học tập Hồ Chí Minh trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân, đoàn kết, xây dựng Đảng vững mạnh”, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhằm phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, vận động thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Nghị Đại hội Đảng huyện đề Đồng thời phát huy dân chủ, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền nhân dân; Thực vai trò Mặt trận việc đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp đáng nhân dân góp phần nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần nhân dân Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tích cực tham gia xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng tầng lớp nhân dân tạo đồng thuận xã hội Vận động nhân dân tham gia đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tổ chức thực quy chế dân chủ sở, nâng cao hiệu giám sát Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; đổi nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri; tiếp tục củng cố, kiện toàn hướng dẫn hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; phát huy có hiệu quy chế phối hợp hoạt động Mặt trận Tổ quốc với tổ chức thành viên ngành chức Ban vận động quỹ “Vì người nghèo” xã, thị trấn xây dựng triển khai kế hoạch phối hợp vận động tầng lớp nhân dân tham gia ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” năm 2015 đến toàn thể cán bộ, hội viên, đoàn viên nhân dân trên địa bàn Kết quả: số tiền đến thu gần 50 triệu đồng Ngay từ đầu năm, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn tiến hành đăng ký danh hiệu văn hoá ký giao ước thi đua năm 2015 kết quả: Gia đình văn hoá: 6.353/7.058 hộ = 90% (tăng 293 hộ so với năm 2014); Khu dân cư văn hoá: 141/174 khu = 81% (tăng 13 khu so với năm 2014), có 40 khu dân cư gắn với xây dựng Nông thôn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn tiếp tục xây dựng kế hoạch triển khai thực việc tuyên truyền tới nhân dân, vận động nhân dân hưởng ứng vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" năm 2015, tích cực sử dụng mặt hàng Việt Nam sản xuất Tiếp tục thực Kết luận số 62 Bộ Chính trị "Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị xã hội", Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện bước thay đổi lề lối, phong cách làm việc cán Mặt trận Tổ quốc từ huyện đến sở, đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp theo hướng trì chế độ giao ban hàng quý, xây dựng chương trình công tác, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên, đảm bảo chế độ báo cáo, thông tin kịp thời, nắm bắt xử lý tốt vấn đề phát sinh từ sở; hoạt động phối hợp Mặt trận Tổ quốc với tổ chức thành viên xác định cụ thể hơn, rõ ràng có gắn kết chương trình phối hợp, hoạt động giúp nhân dân phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo Thành lập Đoàn đại biểu gồm Trưởng ban Thanh tra nhân dân, Trưởng Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xã, thị trấn tham dự tập huấn công tác Mặt trận năm 2015 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức… Khả áp dụng sáng kiến: Những giải pháp áp dụng cho cán Mặt trận Tổ quốc từ cấp huyện đến cấp xã, thị trấn Trưởng ban Công tác Mặt trận khu dân cư địa bàn huyện - Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến: Bước sang giai đoạn cách mạng mới, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò quan trọng, mà nhiệm vụ trọng tâm phải xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc ngày vững mạnh, làm sở vững cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, đổi hội nhập quốc tế; đồng thời thực vai trò giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ 10 quốc Việt Nam, khẳng định Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Để hoàn thành nhiệm vụ đó, đòi hỏi thiết đặt hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phải xây dựng cho đội ngũ cán chuyên trách lực lượng cộng tác viên làm công tác Mặt trận ngày nâng cao chất lượng, vững vàng tư tưởng trị; có lực, trình độ, kinh nghiệm; có tâm huyết, trách nhiệm gắn bó với công tác Mặt trận Đặc biệt với thực trạng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Ngân Sơn nhiều hạn chế trình độ chuyên môn lực công tác - Đánh giá lợi ích thu thu áp dụng sáng kiến theo là: Chúng ta biết rằng: Hiệu lực, hiệu máy quyền sở nói riêng hệ thống trị nói chung, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cán sở Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở nói chung cán làm công tác Mặt trận nói riêng vững vàng trị, văn hóa, có đạo đức lối sống sạch, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, nhiệm hiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận cấp, đặc biệt đội ngũ cán sở có vai trò quan trọng việc thực nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc, gương mẫu việc tham gia phong trào thi đua yêu nước, vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, “Ngày người nghèo”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”… Từ đó, động viên nhân dân tích cực thi đua học tập, lao động, sản xuất nâng cao chất lượng chương trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống 11 vật chất tinh thần nhân dân Do vậy, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Mặt trận thời gian tới cần thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cán Mặt trận cấp sở Tôi xin cam đoan thông tin nêu mô tả trung thực, thật hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật Xác nhận đơn vị Ngân Sơn, ngày 22 tháng 10 năm 2015 Người viết Đinh Thu Trang 12 I MỞ ĐẦU Tầm quan trọng đề tài Chúng ta biết rằng: Hiệu lực, hiệu máy quyền sở nói riêng hệ thống trị nói chung, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cán sở Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở nói chung cán làm công tác Mặt trận nói riêng vững vàng trị, văn hóa, có đạo đức lối sống sạch, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, nhiệm hiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị Đảng Nhà nước ta xác định công tác cán khâu quan trọng nhất, có ý nghĩa định tới chất lượng hiệu công việc, khâu then chốt nghiệp cách mạng, yếu tố quan trọng góp phần vào thành công nghiệp đổi đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ, giải thích cho dân chúng hiểu thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng”, ''Cán tiền vốn Đảng”, ''Cán gốc công việc”, ''công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”… Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận cấp, đặc biệt đội ngũ cán sở có vai trò quan trọng việc thực nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc, gương mẫu việc tham gia phong trào thi đua yêu nước, vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, “Ngày người nghèo”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”… Từ đó, động viên nhân dân tích cực thi đua học tập, lao động, sản xuất nâng cao chất lượng chương trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Do vậy, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Mặt trận thời gian tới cần thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cán Mặt trận cấp sở Lý chọn đề tài 13 Bước sang giai đoạn cách mạng mới, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò quan trọng, mà nhiệm vụ trọng tâm phải xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc ngày vững mạnh, làm sở vững cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, đổi hội nhập quốc tế; đồng thời thực vai trò giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, khẳng định Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Để hoàn thành nhiệm vụ đó, đòi hỏi thiết đặt hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phải xây dựng cho đội ngũ cán chuyên trách lực lượng cộng tác viên làm công tác Mặt trận ngày nâng cao chất lượng, vững vàng tư tưởng trị; có lực, trình độ, kinh nghiệm; có tâm huyết, trách nhiệm gắn bó với công tác Mặt trận Đặc biệt với thực trạng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Ngân Sơn nhiều hạn chế trình độ chuyên môn lực công tác Đó lý chọn đề tài II NỘI DUNG Thực trạng vấn đề Hiện nay, đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở (Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã, thị trấn) toàn huyện có 33 đồng chí, có 11 đồng chí – Chủ tịch chuyên trách, 11 đồng chí cấp Phó – bán chuyên trách 11 đồng chí Ủy viên Thường trực Trong trình độ tốt nghiệp đại học có 01 đồng chí chiếm 3,03%; trình độ cao đẳng trung cấp có đồng chí chiếm 21,2%; lại 75,7% trình độ trung học phổ thông; trình độ trung cấp Lý luận trị có đồng chí, sơ cấp có 02 đồng chí; tham gia Ban chấp hành Đảng ủy cấp xã, thị trấn có 02 đồng chí Ngoài có 174 đồng chí Trưởng Ban công tác Mặt trận phụ trách 174 thôn, bản, khu dân cư toàn huyện Đây người trực tiếp thực đưa chủ trương, đường lối, nghị Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với nhân dân, tuyên truyền, vận động tổ chức nhân dân thực Trong năm qua, quan tâm cấp ủy Đảng, quyền đội ngũ cán làm công tác Mặt trận sở có chuyển biến số lượng chất lượng, việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm cán thực tiêu chuẩn, quy định Với trình độ chuyên môn, lý luận trị lực công tác qua thực tiễn, đội ngũ cán làm công tác Mặt trận sở phần đáp ứng nhiệm vụ giao, góp phần nâng cao mặt công tác, khơi dậy nguồn lực nhân dân, nâng cao trình độ dân sinh, dân trí, dân chủ sở, đời sống nhân dân nâng lên đáng kể, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, quyền, đảm bảo an ninh, trị, quốc phòng địa phương Tuy nhiên, số tồn tại, hạn chế như: 14 - Một số cán Mặt trận sở chuyển từ chế cũ, hình thành từ nhiều nguồn nên cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, lực chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn - Trình độ mặt số cán Mặt trận sở thấp so với yêu cầu, nhiệm vụ, nên qua đào tạo, bồi dưỡng đầu vào không bảo đảm nên chất lượng sau đào tạo, bồi dưỡng không cao, lớp bồi dưỡng chủ yếu ngắn hạn nên hiệu thấp dẫn đến cán việc để làm không đủ khả để thực nhiệm vụ - Nhiều cán dù đạt chuẩn chưa đào tạo, bồi dưỡng có hệ thống; số cán chưa chịu khó học tập, rèn luyện, tác phong công tác, nề nếp làm việc chuyển biến chậm, cán thiếu sáng tạo việc vận dụng đường lối, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước để xây dựng nhiệm vụ trị địa phương, nên chưa có giải pháp tốt, mang tính đột phá thực nhiệm vụ - Chất lượng cán Mặt trận sở thấp so với yêu cầu nhiệm vụ, số nơi việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách cấp xuống sở không kịp thời, đầy đủ; việc triển khai thực nhiệm vụ quyền sở chậm; giải công việc nhiều sai sót Ngoài ra, phận cán Mặt trận cấp xã ý thức trách nhiệm với công việc không cao, làm việc theo kiểu cầm chừng, trông chờ, ỷ lại vào cấp - Một số cán Mặt trận cấp xã chưa sử dụng hiệu thời gian làm việc; chưa sử dụng thành thạo máy vi tính; công tác tổng hợp báo cáo nhiều hạn chế nên chất lượng, hiệu công tác đạt chưa cao Nguyên nhân vấn đề - Năng lực chuyên môn cán Mặt trận Tổ quốc sở nhiều bất cập, đa số chưa qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, mà tham gia lớp tập huấn ngắn ngày Mặt trận Tổ quốc tỉnh, huyện phối hợp tổ chức Bên cạnh số cán chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm chưa tận tuỵ với công việc giao - Việc xây dựng kế hoạch công tác hàng năm chương trình phối kết hợp Mặt trận Tổ quốc sở với tổ chức thành viên chưa cụ thể, chưa thường xuyên nên kết công việc đạt chưa cao, chất lượng, hiệu phong trào, vận động hạn chế - Công tác vận động số cán Mặt trận Tổ quốc sở hạn chế, chưa phát huy tinh thần đoàn kết nhân dân việc tham gia thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Biện pháp, giải pháp giải vấn đề Trong bối cảnh tình hình giới, nước có nhiều chuyển biến, đặc biệt Mặt trận cấp tiếp tục đưa vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, “Ngày người nghèo” vào chiều sâu, 15 hiệu quả; đẩy mạnh chương trình Nông thôn phong trào thi đua yêu nước khác đòi hỏi tính chuyên sâu, nhanh nhạy, người cán phải tự đổi mới, nhanh chóng thích ứng với công việc đặt Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Mặt trận thời thời kỳ cần thực tốt giải pháp sau: Một là: Xây dựng tổ chức máy quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc sở thực quan chuyên môn vững mạnh, bảo đảm cho hoàn thành nhiệm vụ Mặt trận Bởi trước yêu cầu nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế nay, yêu cầu tổ chức máy, cán Mặt trận phải bảo đảm số lượng chất lượng, đồng thời bố trí tinh gọn, tổ chức hoạt động hợp lý, khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tình hình thực tế Nói cách khác, tổ chức máy cần bố trí vận hành cách khoa học, có phân công, phối hợp chặt chẽ, vừa phát huy sức mạnh tập thể vừa phát huy trí tuệ, lực cá nhân phải chuyên nghiệp hoá Chỉ có sở bố trí, sử dụng cán phù hợp, đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân gắn với tập thể, tạo phối hợp chặt chẽ, đồng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, công tác mặt trận Hai là: Xây dựng tiêu chuẩn cán phù hợp yêu cầu Mặt trận Bởi tiêu chuẩn cán không yếu tố định chất lượng đội ngũ cán mà để đánh giá, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán hợp lý Đây mục tiêu, sở cho cán phấn đấu, rèn luyện tự hoàn thiện Do yêu cầu hoạt động đặc thù Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhằm tuyên truyền, vận động, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, đưa nhân dân tham gia vào phong trào thi đua yêu nước nên đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiêu chuẩn chung người cán Đảng cần có tiêu chuẩn cụ thể, là: - Cán Mặt trận trước hết phải người có uy tín, lực, biết vận động tổ chức quần chúng thực yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, đồng thời thân cán phải người gương mẫu đầu phong trào thi đua yêu nước, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhân dân; có lòng nhiệt tình, tinh thần trách nhiệm cao trước dân, biết thông cảm chia sẻ với khó khăn nhân dân - Cán Mặt trận phải người biết khéo léo lựa chọn, lồng ghép, phối hợp chương trình, nội dung hoạt động công tác với việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương để vừa tranh thủ lãnh đạo cấp uỷ, phối hợp với quyền, ban, ngành chức năng, vừa tranh thủ nguồn lực, góp phần phục vụ nhu cầu, lợi ích đáng quần chúng nhân dân - Cán Mặt trận cần động sáng tạo, lại mềm dẻo, linh hoạt ứng xử, tiếp xúc với nhân dân; biết phát vấn đề mới, có lòng 16 nhân ái, bao dung, gần gũi với người, biết giải công việc sở có lý, có tình; “gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Khắc phục bệnh hành chính, xa dân, vô cảm trước xúc nhân dân yêu cầu có tính nguyên tắc người cán làm công tác Mặt trận Trên sở tiêu chuẩn vậy, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn vận dụng, tham mưu tranh thủ ủng hộ cấp uỷ, phối hợp với tổ chức thành viên, quan hữu quan để xây dựng đội ngũ cán chuyên trách phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đơn vị điều kiện cho phép Ba là: Chủ động, phối hợp với cấp uỷ đảng, quyền, tổ chức đoàn thể nhân dân quy hoạch, tạo nguồn cán Mặt trận Việc quy hoạch, bố trí chức danh cán chủ chốt Mặt trận phải nằm quy hoạch tổng thể cán hệ thống trị, Đảng thống lãnh đạo Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn cần chủ động, tham mưu cho cấp uỷ, phát huy vai trò tổ chức thành viên để tạo nguồn cán cho Mặt trận Công tác quy hoạch cán phải thực quy trình công khai, dân chủ, thực quán, khắc phục tình trạng chắp vá, bị động điều động cán cách chủ quan, ý chí, tuỳ tiện cấp có thẩm quyền Trong công tác quy hoạch cán cần tạo nguồn từ nhiều hướng, nhiều đối tượng Quan tâm bồi dưỡng đội ngũ cán chỗ; thông qua hoạt động phối hợp phát huy vai trò tổ chức thành viên; thông qua bố trí xếp cấp uỷ quản lý cán bộ… Cán Mặt trận nguồn quy hoạch cần thực chế độ luân chuyển hệ thống thực thống tổ chức hệ thống trị Bốn là: Đổi công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí sử dụng cán Để đổi công tác tuyển chọn, đánh giá, bố trí sử dụng cán cần bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, công khai, minh bạch chế tuyển chọn người có đủ đức, đủ tài vào quan lãnh đạo Mặt trận Đối với cán Mặt trận, việc đánh giá, sử dụng, đề bạt cán chủ yếu phải qua thử thách từ thực tế, lấy lòng nhiệt tình, tinh thần tận tuỵ dân, cộng đồng, lấy kết quả, chất lượng hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo Sử dụng cán có đủ đức, tài, không nên phân biệt thành phần xuất thân, không phân biệt trình công tác dài hay ngắn, miễn họ người thực có lực, có uy tín, quần chúng tôn vinh thừa nhận; đồng nghiệp đồng tình ủng hộ Quần chúng, người am hiểu cán nhất, cần tranh thủ ý kiến nhân dân để bố trí, sử dụng cán Để có đội ngũ cán Mặt trận đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng nay, cần rà soát, đánh giá lại để thấy rõ thực trạng mặt mạnh, mặt yếu đội ngũ cán Mặt trận sở Từ đó, xếp hợp lý đội ngũ cán Mặt trận, làm cho sức mạnh đội ngũ phát huy 17 Trong công tác tuyển chọn cán Mặt trận, cần quan tâm việc xác định nhu cầu loại cán sở chức năng, nhiệm vụ nội dung công việc quan, đồng thời dự báo nhu cầu cán cho tương lai Chỉ có xác định đắn nhu cầu cán tuyển chọn tạo nguồn cán bộ, khắc phục tình trạng chắp vá, điều động cán cách chủ quan, tùy tiện Năm là: Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận Thực đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán thông qua hệ thống trường, lớp quy, cần vận dụng hình thức bồi dưỡng cán Mặt trận qua hoạt động thực tiễn công tác Mặt trận, qua học tập, trao đổi kinh nghiệm theo chuyên đề; giới thiệu mô hình, tổ chức tham quan, giao lưu học tập kinh nghiệm Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chưa có trường lớp đào tạo đội ngũ cán mình, cần thông qua hoạt động thực tiễn để nâng cao trình độ, lực cho cán Qua thực tiễn cho thấy, cách làm thiết thực, có hiệu Cần khéo kết hợp hoạt động chuyên môn với tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm, khảo sát thực tế, hội thảo, tổng kết thực tiễn theo chuyên đề nâng cao trình độ lực cho cán Sáu là: Thực tốt chế độ, sách cán Đổi nâng cao chất lượng cán Mặt trận, cần tạo môi trường công tác lành mạnh, dân chủ, quan tâm tới trưởng thành đội ngũ cán bộ; coi trọng việc thực chế độ sách cán bộ, bảo đảm cho cán Mặt trận có sống ổn định, yên tâm công tác Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận cấp sở đòi hỏi thực quán chế độ sách đội ngũ cán từ cấp sở đến khu dân cư vùng đặc thù Có sách hợp lý cán bán chuyên trách, trưởng ban công tác mặt trận kiêm nhiệm Cán Mặt trận sở người vất vả nhất, thiệt thòi “Ăn cơm nhà, làm việc xã”, họ phải tiếp xúc với nhiều người, nhiều thành phần dân cư, trực tiếp giải nhiều mối quan hệ đa dạng, phức tạp cần có sách ưu tiên đội ngũ Cần tăng cường đầu tư sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đại cho hoạt động, công tác mặt trận, việc sử dụng công nghệ thông tin, đầu tư phương tiện, trang bị kỹ thuật, công nghệ đại cho cán hoạt động tổ chức Mặt trận III KẾT LUẬN Hiệu trình thực Trong tháng đầu năm, lãnh đạo cấp ủy Đảng cấp đạo, hướng dẫn trực tiếp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn cố gắng phấn đấu thực tốt nhiệm vụ giao; 18 tham gia thực có hiệu phong trào thi đua, vận động cấp phát động Cụ thể: Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến đông đảo đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân; Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết toàn dân tộc Mặt trận dân tộc thống Việt Nam, tiếp tục quán triệt triển khai thực Chỉ thị số 03 Bộ Chính trị kế hoạch học tập chuyên đề năm 2015 với chủ đề “Học tập Hồ Chí Minh trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân, đoàn kết, xây dựng Đảng vững mạnh”, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhằm phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, vận động thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Nghị Đại hội Đảng huyện đề Đồng thời phát huy dân chủ, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền nhân dân; Thực vai trò Mặt trận việc đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp đáng nhân dân góp phần nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần nhân dân Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tích cực tham gia xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng tầng lớp nhân dân tạo đồng thuận xã hội Vận động nhân dân tham gia đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tổ chức thực quy chế dân chủ sở, nâng cao hiệu giám sát Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; đổi nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri; tiếp tục củng cố, kiện toàn hướng dẫn hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng; phát huy có hiệu quy chế phối hợp hoạt động Mặt trận Tổ quốc với tổ chức thành viên ngành chức Ban vận động quỹ “Vì người nghèo” xã, thị trấn xây dựng triển khai kế hoạch phối hợp vận động tầng lớp nhân dân tham gia ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” năm 2015 đến toàn thể cán bộ, hội viên, đoàn viên nhân dân trên địa bàn Kết quả: số tiền đến thu 10 triệu đồng Ngay từ đầu năm, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn tiến hành đăng ký danh hiệu văn hoá ký giao ước thi đua năm 2015 kết quả: Gia đình văn hoá: 6.353/7.058 hộ = 90% (tăng 293 hộ so với năm 2014); Khu dân cư văn hoá: 141/174 khu = 81% (tăng 13 khu so với năm 2014), có 40 khu dân cư gắn với xây dựng Nông thôn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn tiếp tục xây dựng kế hoạch triển khai thực việc tuyên truyền tới nhân dân, vận động nhân dân hưởng ứng vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" năm 2015, tích cực sử dụng mặt hàng Việt Nam sản xuất 19 Tiếp tục thực Kết luận số 62 Bộ Chính trị "Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị xã hội", Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện bước thay đổi lề lối, phong cách làm việc cán Mặt trận Tổ quốc từ huyện đến sở, đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp theo hướng trì chế độ giao ban hàng quý, xây dựng chương trình công tác, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên, đảm bảo chế độ báo cáo, thông tin kịp thời, nắm bắt xử lý tốt vấn đề phát sinh từ sở; hoạt động phối hợp Mặt trận Tổ quốc với tổ chức thành viên xác định cụ thể hơn, rõ ràng có gắn kết chương trình phối hợp, hoạt động giúp nhân dân phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo Thành lập Đoàn đại biểu gồm Trưởng ban Thanh tra nhân dân, Trưởng Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xã, thị trấn tham dự tập huấn công tác Mặt trận năm 2015 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức… Ý nghĩa khả ứng dụng đề tài Thực tốt biện pháp để nâng cao hiệu công tác cán Mặt trận Tổ quốc sở góp phần quan trọng thúc đẩy chất lượng hiệu công tác quan Mặt trận Tổ quốc huyện, nhằm hoàn thành tiêu chí thi đua từ đầu năm, góp phần thực phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trên số giải pháp chung công việc thực để nâng cao hiệu công tác, nâng cao chất lượng hoạt động cán Mặt trận Tổ quốc sở, kết đạt góp phần không nhỏ vào thành tích chung quan Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện Ngân Sơn Tuy nhiên, để hiệu công tác mặt trận nâng cao thời gian tới, cần thực tốt triệt để giải pháp, đồng thời áp dụng sáng tạo linh hoạt thời điểm vận dụng thích hợp địa phương Rất mong nhận ý kiến đóng góp, trao đổi quý đồng nghiệp, Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp Tôi xin chân thành cảm ơn./ Ngân Sơn, ngày 22 tháng 10 năm 2015 Người viết Đinh Thu Trang Xác nhận Thủ trưởng đơn vị 20 Nông Thị Hè 21