Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền vận động cho cán bộ mặt trận tổ quốc cơ sở huyện tam nông tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ QUỐC TUẤN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ MẶT TRẬN TỔ QUỐC CƠ SỞ HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ QUỐC TUẤN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ MẶT TRẬN TỔ QUỐC CƠ SỞ HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Từ Đức Văn THÁI NGUYÊN - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hà Quốc Tuấn i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin cảm ơn: Hội đồng khoa học, thầy giáo, cô giáo khoa Tâm lý giáo dục, khoa đào tạo sau Đại học thuộc Đại học Sư phạm- Đại học Thái Nguyên Các thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy tham gia quản lý trình học tập nghiên cứu Tác giả xin chân thành cảm ơn đồng chí Ban Thường trực, đồng chí chuyên viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện; đồng chí Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn địa bàn huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ bạn đồng nghiệp giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện tốt đóng góp ý kiến quý báu để tác giả hoàn thiện luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Phó giáo sư, Tiến sĩ Từ Đức Văn, thầy tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ tác giả thực đề tài nghiên cứu khoa học Mặc dù có nhiều cố gắng, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận quan tâm đóng góp quý báu thầy cô giáo bạn đồng nghiệp, để kết nghiên cứu hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn./ Tam Nông, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Hà Quốc Tuấn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài luận văn Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ MẶT TRẬN TỔ QUỐC CƠ SỞ CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Cán Mặt trận Tổ quốc sở 1.2.2 Quản lý 1.2.3 Quản lý giáo dục 13 1.2.4 Bồi dưỡng 14 1.2.5 Quản lý hoạt động bồi dưỡng 15 1.2.6 Kỹ tuyên truyền, vận động 16 1.2.7 Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 20 1.3 Vị trí, vai trị, nhiệm vụ, quyền hạn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 21 1.3.1 Vị trí Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị 21 1.3.2 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 22 1.3.3 Nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 24 1.4 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng 25 1.4.1 Mục tiêu quản lý hoạt động bồi dưỡng 25 iii 1.4.2 Vai trò bồi dưỡng 25 1.4.3 Yêu cầu chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán mặt trận sở 26 1.4.4 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 27 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động 30 1.5.1 Các yếu tố khách quan 30 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 31 Kết luận chương 32 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ MẶT TRẬT TỔ QUỐC CƠ SỞ HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 33 2.1 Tổng quan đặc điểm tình hình kinh tế- xã hội huyện tổ chức máy Mặt trận Tổ quốc 33 2.1.1 Các đặc điểm kinh tế- xã hội 33 2.1.2 Tổ chức máy quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện sở 36 2.2 Tổ chức khảo sát 41 2.2.1 Mục đích khảo sát 41 2.2.2 Nội dung kháo sát 43 2.2.3 Phương pháp khảo sát 44 2.2.4 Khách thể khảo sát 45 2.2.5 Địa bàn khảo sát 45 2.3 Kết khảo sát thực trạng bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông 45 2.3.1 Nhận thức cán làm công tác Mặt trận Tổ quốc cấp huyện cấp sở hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động 45 2.3.2 Thực trạng triển khai kế hoạch bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 46 2.3.3 Thực trạng việc đạo, tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng 48 2.3.4 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 50 iv 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 51 2.4.1 Chính sách liên quan đến cơng tác bồi dưỡng 51 2.4.2 Chất lượng đầu vào đội ngũ công chức 52 2.4.3 Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền sở 53 2.4.4 Hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng 53 2.4.5 Ngân sách phục vụ bồi dưỡng 53 2.4.6 Hội nhập tồn cầu hóa 53 2.5 Đánh giá thực trạng 54 2.5.1 Ưu điểm 54 2.5.2 Hạn chế 54 2.5.3 Nguyên nhân 55 2.5.4 Một số yêu cầu công tác bồi dưỡng giai đoạn tới 56 Kết luận chương 58 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ MẶT TRẬN TỔ QUỐC CƠ SỞ HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 60 3.1 Một số định hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Mặt trận Tổ quốc giai đoạn 2019 - 2024 60 3.1.1 Định hướng Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ công tác phát triển cán 60 3.1.2 Định hướng Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 61 3.2 Một số nguyên tắc đề xuất quản lý hoạt động bồi dưỡng cán thời gian tới 62 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn khả thi 62 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học kế thừa 63 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 63 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 64 3.3 Một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông 64 3.3.1 Nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 64 v 3.3.2 Đổi tổ chức bồi dưỡng cán Mặt trận Tổ quốc sở đồng với việc đổi công tác tổ chức cán 66 3.3.3 Hoàn thiện hệ thống nội dung chương trình bồi dưỡng đổi phương pháp bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động phù hợp với công tác Mặt trận Tổ quốc sở 68 3.3.4 Đổi đạo, tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng cho cán mặt trận tổ quốc sở 71 3.3.5 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng bồi dưỡng công tác tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nơng 74 3.3.6 Tăng cường tài sở vật chất, huy động nguồn lực cho công tác bồi dưỡng cán Mặt trận Tổ quốc 78 3.4 Mối quan hệ biện pháp đề xuất 80 3.5 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 81 3.5.1 Phương pháp khảo nghiệm 81 3.5.2 Kết khảo nghiệm 82 Kết luận chương 84 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Khuyến nghị 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp tuổi đời đội ngũ cán lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện 37 Bảng 2.2 Tổng hợp Tuổi nghề đội ngũ cán lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện 37 Bảng 2.3 Tổng hợp trình độ cán bộ, lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc huyện 38 Bảng 2.4 Tổng hợp trình độ cán Mặt trận Tổ quốc sở 2018 399 Bảng 2.5 Tổng hợp sở vật chất Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn 41 Bảng 2.6 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng 42 Bảng 2.7 Khảo sát Nhu cầu nội dung bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 43 Bảng 2.8 Khảo sát cán Mặt trận Tổ quốc huyện sở nhận thức nội dung tập huấn 46 Bảng 2.9 Khảo sát thực trạng triển khai bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 47 Bảng 2.10 Kết mức độ kiểm tra 50 Bảng 2.11 Thống kê bố trí nguồn kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng 51 Bảng 3.1 Khảo sát tính cấp thiết khả thi biện pháp 82 iv MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong giai đoạn cách mạng, cơng tác thơng tin tun truyền, vận động xem nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, mà cấp, ngành, tổ chức trị- xã hội phải quan tâm thực để đưa Nghị Đảng, pháp luật nhà nước vào sống cách nhanh có hiệu Có thể khẳng định, thơng qua công tác thông tin tuyên truyền, vận động tốt làm chuyển biến rõ rệt nhận thức hành động tầng lớp nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc thực chức đào tạo, bồi dưỡng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ thời gian qua hạn chế, nội dung lẫn hình thức; cơng tác bồi dưỡng cho cán làm công tác mặt trận hàng năm triển khai, dàn chải nhiều nội dung, chưa sát thực tế; có nội dung cịn lặp lại, chưa trọng tâm, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng Mặt trận sở có lúc chưa sâu sát, chưa thường xuyên, hình thức chưa phong phú thiếu sức thuyết phục Việc tuyên truyền, vận động, tập hợp, thu hút nhân dân tham gia phong trào, vận động Đảng, Nhà nước Mặt trận Tổ quốc có lúc cịn hạn chế; số cấp ủy, quyền chưa thực quan tâm đến cơng tác tun truyền, vận động; cịn thiếu sách, chế độ, để tạo điều kiện khuyến khích, động viên cán làm công tác tuyên truyền, vận động, sở Từ thực tế, năm qua cho thấy trình độ đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc cấp sở địa bàn huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ nói chung cịn nhiều bất cập, hạn chế, thiếu kiến thức thơng tin, thực chế độ mà Đảng nhà nước, khoa học kỹ thuật tiến tiến dẫn đến lực cán nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu hoạt Về tính cần thiết: Cả biện pháp đề xuất đánh giá cần thiết, có cao trọng cho công tác bồi dưỡng đánh giá cần thiết, tỷ lệ đạt 88% tăng cường tài sở vật chất, huy động nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán mặt trận tổ quốc, biện pháp lại đạt từ 78% trở lên Về tính khả thi: Cao Lập kế hoạch quản lý bồi dưỡng cho cán sở (88%); thấp Đổi bồi dưỡng cán Mặt trận Tổ quốc sở đồng với việc đổi công tác tổ chức cán (74%) Qua trao đổi thêm với chuyên gia, cán mặt trận tổ quốc cấp đội ngũ giảng viên kiêm chức, nhìn chung ý kiến ủng hộ đánh giá cao tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 83 Kết luận chương Trên sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên tuyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ; Xuất phát từ sở lý luận (ở chương 1), sở thực tiễn (Chương 2), văn định hướng phát triển đội ngũ cán mặt trận tổ quốc công tác đào tạo, bồi dưỡng mặt trận tổ quốc huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, Luận văn xác định nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên tuyền, vận động cho đội ngũ cán mặt trận tổ quốc sở địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên tuyền, vận động cho đội ngũ cán mặt trận tổ quốc sở huyện Tam Nông, Phú Thọ giai đoạn 2014 - 2019, luận văn đề xuất 06 biện pháp quản lý, là: Nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở Đổi tổ chức bồi dưỡng cán Mặt trận Tổ quốc sở đồng với việc đổi công tác tổ chức cán Hoàn thiện hệ thống nội dung chương trình bồi dưỡng đổi phương pháp bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động phù hợp với công tác Mặt trận sở Đổi đạo, tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng cho cán mặt trận tổ quốc sở Đổi công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng bồi dưỡng Tăng cường tài sở vật chất, huy động nguồn lực cho công tác bồi dưỡng Các biện pháp đề xuất có mối quan hệ thống nhất, hỗ trợ nhau, giúp cho hoạt động bồi dưỡng đảm bảo tính hệ thống, tính đồng Qua khảo nghiệm, đề tài bước đầu khẳng định tính cần thiết, khả thi hiệu biện pháp quản lý đưa 84 Các biện pháp đề xuất có mối quan hệ thống nhất, biện chứng với nhau, giúp cho hoạt động bồi dưỡng đảm bảo tính hệ thống, tính tồn diện Các biện pháp đề xuất khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi qua việc xin ý kiến cán mặt trận tổ quốc sở chuyên gia đào tạo bồi dưỡng cán mặt trận tổ quốc Thực tốt nội dung trên, cán làm công tác Mặt trận sở địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ nắm nội dung, thực tốt kỹ năng, đáp ứng yêu cầu công tác Mặt trận theo kế hoạch, góp phần nâng cao kỹ tuyên tuyền, vận động Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ thời gian tới; đáp ứng nhiệm vụ giao 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Cán Mặt trận Tổ quốc người đại hội Mặt trận Tổ quốc cấp hiệp thương dân chủ, cử số Ủy viên Mặt trận Tổ quốc cấp cấp có thẩm quyền Mặt trận Tổ quốc cấp công nhận định Cán mặt trận cán làm công tác phong trào, vận động quần chúng đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng nhân dân Hoạt động Mặt trận Tổ quốc mang tính xã hội quần chúng, việc bồi dưỡng nâng cao kỹ nói chung kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc nói riêng quan trọng cần thiết nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc xuất phát từ chức nhiệm vụ, yêu cầu cán Mặt trận Tổ quốc thời kỳ phải có phẩm chất, lực, kỹ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động tiến hành với nhiều hình thức phương pháp khác Cách tiếp cận phương pháp lấy người học làm trung tâm thực cách “cùng tham gia‟ nhằm phát huy vai trò chủ động, sáng tạo người học, khuyến khích người học biến qn trình bồi dưỡng thành trình tự bồi dưỡng cách hiệu linh hoạt Hoạt động bồi dưỡng tiến hành theo quy trình xác định gồm khâu: Lập kế hoạch, đạo, tổ chức hoạt động bồi dưỡng, kiểm tra đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng Thực trạng kỹ tuyên truyền vận động cán Mặt trận Tổ quốc sở địa bàn huyện nhiều hạn chế chưa phát huy hiệu quả, hoạt động bồi 86 dưỡng kỹ cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở cịn gặp nhiều khó khăn trình tổ chức, quản lý hoạt động bồi dưỡng Tác giả đề xuất biện pháp nêu nhằm tăng cường hiệu hoạt động quản lý bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ thời gian Khuyến nghị Trên sở nghiên cứu, tác giả đưa số đề nghị sau: 2.1 Đối với Tỉnh ủy Tiếp tục đạo Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc sở, ban, ngành tỉnh tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng gắn với công tác quy hoạch cán giai đoạn mới; năm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sát với thực tế, nâng cao lực cán Xây dựng hệ thống tiêu đánh giá chất lượng cán công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp, ngành Chỉ đạo sở đào tạo tỉnh, địa phương phối hợp với Mặt trận Tổ quốc cấp, tạo điều kiện để cán Mặt trận Tổ quốc đào tạo để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị; đáp ứng công việc giao Tăng cường mở lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán Mặt trận Tổ quốc sở địa bàn huyện, thành, thị 2.2 Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Phú Thọ Chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, dự tốn kinh phí triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán Mặt trận Tổ quốc cấp Chọn cử cán đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch Bố trí cán giảng viên kiêm chức gồm người có trình độ, kinh nghiệm hoạt động công tác mặt trận, xây dựng quy chế hoạt động, tạo điều kiện, phương tiện để đội ngũ đáp ứng yêu cầu tập huấn, bồi dưỡng cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 87 Tranh thủ quan tâm cấp ủy quyền cấp, đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị đủ điều kiện để tổ chức lớp bồi dưỡng 2.3 Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Căn đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Phú Thọ Nghị Đại hội Mặt trận Tổ quốc huyện nhiệm kỳ 2014 - 2019, năm chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, lập dự tốn kinh phí triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán Mặt trận Tổ quốc sở địa bàn huyện theo quy định Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn địa bàn huyện lựa chọn, cử cán tham gia lớp bồi dưỡng theo đối tượng, thành phần Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp triệu tập để phát huy vai trò hiệu cá nhân tham gia lớp bồi dưỡng Thực nghiêm đạo cấp ủy, phối hợp với quyền Trung tâm bồi dưỡng trị huyện thực nghiêm túc chế độ cho giảng viên cán tham gia lớp bồi dưỡng; trang bị đầy đủ sở vật chất đáp ứng việc tổ chức lớp bồi dưỡng theo quy định; lựa chọn nội dung bồi dưỡng phù hợp với đối tượng đạt kết cao 2.4 Đối với Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Hàng năm, vào chương trình, nhiệm vụ trung tâm; xây dựng kế hoạch mở lớp, đồng thời báo cáo Huyện ủy, UBND huyện cho ý kiến đạo Phối hợp chặt chẽ với quan, ban, ngành, đồn thể huyện nói chung Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện nói riêng, chuẩn bị tốt điều kiện tổ chức lớp bồi dưỡng theo quy định 2.5 Đối với Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ Bổ sung dự tốn phân bổ ngân sách từ đầu năm cho việc thực công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quan cấp huyện xã, thị trấn; đảm bảo cho công tác bồi dưỡng đạt kết 88 Tiếp tục tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đại, phục vụ cho công tác bồi dưỡng cụ thể như: Hội trường, trang thiết bị, hệ thống máy chiếu Hỗ trợ cho giảng viên kiêm chức chế độ thỏa đáng học viên tham gia lớp bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động đảm bảo theo luật ngân sách quy định 2.6 Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Xây dựng kế hoạch thực nghiêm đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp công tác đào tạo, bồi dưỡng Cử chọn cán cấp phụ trách tham gia dự lớp bồi dưỡng theo thành phần quy định Khơng ngừng học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Tự giác, tích cực tham gia đầy đủ kế hoạch bồi dưỡng cấp triển khai Tích cực nắm bắt tồn tại, hạn chế cán mặt trận khu dân cư, để kịp thời đề xuất, bổ sung kiến thức kỹ năng; trang bị thêm kiến thức thiếu, nhằm đáp ứng với công việc giao Tham mưu cho cấp ủy, phối hợp với quyền bỗ trí hỗ trợ kinh phí cho cán dự lớp bồi dưỡng theo quy định 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Aunapu F.F (1976), Quản lý gì?, NXB Lao động; Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức quản lý, NXB Thống kê Hà Nội; Các Mác Ph.Ănghen tồn tập (2002), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Báo cáo trị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 135; Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013; Huyện ủy Tam Nông, Kế hoạch mở lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức (năm 2015, 2016, 2017, 2018); Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục Hà Nội; Bùi Minh Hiền, Đặng Quốc Bảo, Vũ Ngọc Hải (2006), Quản lý giáo dục, NXB ĐHSP, Hà Nội; Nguyễn Văn Hộ (2002), Lý luận dạy học, NXB Giáo dục Hà Nội; 10 Trần Kiểm (2008), Những vấn đề khoa học Quản lý Giáo dục, NXB ĐHSP; 11 Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH đất nước, NXB Giáo dục Hà Nội; 12 Nghị Đại hội Đại biểu Mặt trận Tổ quốc tỉnh Phú Thọ lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2014 - 2019; 13 Nghị Đại hội Đại biểu Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2014 - 2019; 14 Quốc hội (2005), Luật giáo dục, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 15 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán quản lý TW1, Hà Nội; 16 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2014), Điều lệ Mặt trận; 17 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2015), Luật Mặt trận; 18 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông, Nghị đại hội Đại hội đại biểu lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2014 - 2019; 90 19 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông (2016, 2017), Báo cáo tổng kết năm; 20 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông (2017), tổng hợp tình hình cơng tác cán Mặt trận Tổ quốc sở sau kiện tồn ban cơng tác mặt trận khu dân cư; 21 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông, (2015, 2016, 2017), Kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng công tác mặt trận; 22 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Nông (2015, 2016, 2017), Công văn “V/v Tổ chức lớp bồi dưỡng cho cán Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn”; 23 Ủy ban nhân dân huyện Tam Nông (2017), Báo cáo đánh giá tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; 24 Từ điển Bách khoa Việt Nam Nhà xuất Hà Nội (1995) 25 Nguyễn Thành Vinh, Khoa học quản lý đại cương, Nhà xuất giáo dục Việt Nam (2012) 26 Harold Kootz, Cyri O'donell, Heinz Weihrich (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, tr.31 27 F.W.Taylor (1856-1915), Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm, sau hiểu họ hồn thành cơng việc cách tốt rẻ nhất, tr.327 28 Chính phủ, Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 đào tạo, bồi dưỡng công chức; 29 Bộ tư pháp, Báo điện tử ngày 25/8/2014 Bác Hồ với công tác Tuyên truyền; 30 Tạp chí xây dựng Đảng số ngày 15/10/2014; 31 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính Phủ “Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập” thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký; 32 Tạp chí Cộng sản ngày 04/9/2015; 28/9/2016 91 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIỂN (Dành cho cán Mặt trận Tổ quốc cấp trực tiếp sở) Xin đồng chí vui lòng trả lời câu hỏi nêu đây, cách đánh dấu “X” vào ô phù hợp: Đơn vị đồng chí hàng năm có lập kế hoạch tập huấn kỹ tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Thường xuyên; Không thường xuyên; Chưa xây dựng; Ý kiến khác Đơn vị đồng chí lập kế hoạch tập huấn kỹ tuyên truyền vận động theo cách nào? Khảo sát nhu cầu; Đề xuất sở; Theo kế hoạch cấp trên; Ý kiến khác Đơn vị đồng chí tổ chức tập huấn tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Nội dung Đã có, tốt Đã có, chưa tốt Chưa có Kỹ tuyên truyền, vận động trực tiếp Kỹ tuyên truyền, vận động gián tiếp Kỹ tuyên truyền miệng Kỹ biện soạn sách, tài liệu bỏ túi, hình ảnh trực quan Kỹ tổ chức hoạt động văn hóa sở Kỹ giao tiếp ứng xử nơi làm việc Kỹ đàm phán thương lượng Khó khăn cơng tác tổ chức hoạt động bồi dưỡng tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Chưa chủ động giảng viên; Cán mặt trận tham gia ít, bận việc; Kinh phí tổ chức cịn hạn chế; Chưa có mơ hình hoạt động để thu hút cán Ý kiến khác Đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng tuyên truyền vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở? Không hiệu quả; Hiệu thấp; Hiệu cao; Ý kiến khác Đánh giá chung chất lượng hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Tốt; Khá; đạt yêu cầu; Chưa đạt; Tôi không quan tâm Theo đồng chí, Giải pháp sau nâng cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Tính cần thiết Giải pháp Rất cần thiết Nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở Đổi tổ chức bồi dưỡng cán Mặt trận Tổ quốc sở đồng với việc đổi cơng tác tổ chức cán Hồn thiện hệ thống nội dung chương trình bồi dưỡng đổi phương pháp bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động phù hợp với công tác Mặt trận sở Đổi đạo, tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng cho cán mặt trận tổ quốc sở Đổi công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng bồi dưỡng Tăng cường tài sở vật chất, huy động nguồn lực cho cơng tác bồi dưỡng Cần thiết Tính khả thi Không Rất cần khả thiết thi Khả Không thi khả thi Cuối cùng, xin đồng chí vui lịng cho biết thêm số thông tin cá nhân Nam; Nữ; tuổi 25- 32; tuổi 33- 45; tuổi 45- 60; tuổi > 60 Đồng chí cơng tác Cơng việc đồng chí phụ trách Và có văn tốt nghiệp Đại học, sau ĐH ngành Đã tập huấn kỹ Tuyên truyền, vận động lần Lần gần năm 19 20 .tại Xin trân trọng cảm ơn đồng chí hợp tác cung cấp thông tin quý báu trên! PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIỂN (Dành cho cán Mặt trận Tổ quốc sở) Xin đồng chí vui lòng trả lời câu hỏi nêu Hãy đánh dấu X vào ô tương ứng với phương án phù hợp với suy nghĩ Đồng chí cho biết quan tâm Mặt trận Tổ quốc cấp trực tiếp công tác bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Quan tâm; Ít quan tâm; Chưa quan tâm Ý kiến khác Đồng chí cho biết quan tâm người đứng đầu đơn vị công tác bồi dưỡng kỹ cho cán Mặt trận Tổ quốc sở? Quan tâm; Ít quan tâm; Chưa quan tâm Ý kiến khác Theo đồng chí, nội dung chương trình bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở là? Tốt; Đạt yêu cầu; Chưa đạt; Ý kiến khác Đồng chí cho biết hiệu truyền đạt kỹ tuyên truyền, vận động giảng giảng viên lớp Mặt trận Tổ quốc tỉnh huyện tổ chức? Tốt; Khá; đạt Yếu; Không biết rõt; Ý kiến khác Phương pháp truyền đạt giảng viên có thuận lợi cho cán CĐCS ? Tốt; Khá; đạt Khó tiếp thu; Không biết rõt; Ý kiến khác Theo đồng chí, hiểu biết thực tiễn giảng viên thực đáp ứng yêu cầu công tác bồi dưỡng? Tốt; Khá; đạt Chưa đáp ứng; Không biết rõt; Ý kiến khác Bản thân đồng chí có nhu cầu cần bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động mức ? Rất cần; Cần, Ít; Khơng cần; Khơng biết rõt; Ý kiến khác Đ.c đánh giá mức độ thực hành kỹ tuyên truyền vận động đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Mức độ Nội dung 25% 50% 70% 100% Tốt Khá Trung binh Yếu Theo đồng chí, Chương trình bồi dưỡng kỹ tun truyền vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc là? Q đài; Phù hợp; Chưa đủ; Khơng có ý kiến; 10 Thời gian tới, mặt trận cấp cần tổ chức bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở? Kỹ Kỹ tuyên truyền, vận động trực tiếp Kỹ tuyên truyền, vận động gián tiếp Kỹ tuyên truyền miệng Kỹ biện soạn sách, tài liệu bỏ túi, hình ảnh trực quan Kỹ giao tiếp, văn hóa ứng xử nơi làm việc Kỹ tổ chức hoạt động văn hóa sở Kỹ đàm phán thương lượng Cần Không Không cần biết 11 Đồng chí đánh giá chung chất lượng hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Tốt; Khá, đạt yêu cầu; Chưa đạt; Tơi khơng quan tâm; 12 Theo đồng chí, Giải pháp sau nâng cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc sở? Tính cần thiết Rất cần thiết Giải pháp Cần thiết Khơng cần thiết Tính khả thi Rất khả thi Khả thi Không khả thi Nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở Đổi tổ chức bồi dưỡng cán Mặt trận Tổ quốc sở đồng với việc đổi công tác tổ chức cán Hồn thiện hệ thống nội dung chương trình bồi dưỡng đổi phương pháp bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động phù hợp với công tác Mặt trận sở Đổi đạo, tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng cho cán mặt trận tổ quốc sở Đổi công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng bồi dưỡng Tăng cường tài sở vật chất, huy động nguồn lực cho công tác bồi dưỡng Cuối cùng, xin đồng chí vui lịng cho biết thêm số thông tin cá nhân Nam; Nữ; tuổi 25- 32; tuổi 33- 45; tuổi 45- 60; tuổi > 60 Đồng chí công tác Công việc đồng chí phụ trách Và có văn tốt nghiệp Đại học, sau ĐH ngành Đã tập huấn kỹ Tuyên truyền, vận động lần Lần gần năm 19 20 .tại Xin trân trọng cảm ơn đồng chí hợp tác cung cấp thông tin quý báu trên! ... nước vận động lớn Mặt trận Tổ quốc 1.2.7 Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở 1.2.7.1 Bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động Bồi dưỡng kỹ tuyên truyền vận. .. động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở cấp huyện Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông, ... tỉnh Phú Thọ Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động cho cán Mặt trận Tổ quốc sở huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG