ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU Gói thầu số 3: “Hỗ trợ xây dựng kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành Nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến năm 2050”thuộc Dự án“Tăng cường lực thực Chiến lượcquốc gia BĐKH - Hợp phần Bộ Nông nghiệp PTNT” (Kèm theo Quyết định Số 2344/QĐ-BNN-KHCN ngày 19/6/2015 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Vị trí: Chuyên gia tư vấn Địa điểm làm việc: Ban Quản lý Dự án “Tăng cường lực thực Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu - Hợp phần Bộ Nông nghiệp PTNT (CBICS-MARD)” Báo cáo: Giám đốcDự án Thời gian: Dự kiến từ tháng7 đến tháng 12 năm 2015, thời gianhuy động khoảng 45 ngày làm việc Hình thức hợp đồng: Trọn gói Hình thức lựa chọn tư vấn: Theo quy trình lựa chọn nhà thầu tư vấn cá nhân Quốc gia: I Việt Nam BỐI CẢNH Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu Thủ tướng Chính phủphê duyệt tạiQuyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2011 nhấn mạnh: biến đổi khí hậu ngày gia tăng mức độ tác động ảnh hưởng đến tất khía cạnh xã hội Đặc biệt, quốc gia dễ bị tổn thương trước tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng Việt Nam, việc nghiên cứu đề xuất biện pháp ứng phó lồng ghép vấn đề vào kế hoạch phát triển Bộ, ngành, địa phương đặt ưu tiên hàng đầu ứng phó với biến đổi khí hậu Trên sở kế thừa phát huy kết đạt từ Dự án Tăng cường lực quốc gia ứng phó với BĐKH nhằm giảm nhẹ tác động kiểm soát phát thải KNK thực giai đoạn 2009-2013, Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc Việt Nam (UNDP) tiếp tục hỗ trợ quan ngành liên quan Việt Nam tăng cường lực nhằm thực hiệu Chiến lược quốc gia BĐKH Bộ Nông nghiệp PTNT quan chủ quản Hợp phần Dự án “Tăng cường lực thực Chiến lược quốc gia BĐKH - Hợp phần Bộ Nông nghiệp PTNT (viết tắt Dự án CBICS-MARD)” Mục tiêu Hợp phần Bộ Nông nghiệp PTNT chủ trì thực gồm: (i) Nâng cao lực thể chế ứng phó với BĐKH lực điều phối Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình hành động thích ứng với BĐKH ngành nông nghiệp phát triển nông thôn; (ii) (iii) Tăng cường lực khoa học kỹ thuật xây dựng thực hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính ngành nông nghiệp PTNT Nâng cao nhận thức, lực thực hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu quan trung ương, địa phương thuộc ngành nông nghiệp PTNT Về thể chế, sách liên quan ứng phó với BĐKH, Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành văn sau: - Khung Chương trình hành động thích ứng với BĐKH Ngành phê duyệt Quyết định số 2730/QĐ-BNN-KHCN ngày 5/9/2008 ; - Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành Nông nghiệp PTNT giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến 2050 phê duyệt ban hành Quyết định số 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23/3/2011 (thay cho Khung chuong trình hành động trên); - Đề án Giảm phát thải khí nhà kính nông nghiệp nông thôn đến năm 2020 (Quyết Định 3119/QĐ-BNN-KHCN ngày 16/12/2011); - Chỉ thị 809/CT-BNN-KHCN việc lồng ghép biến đổi khí hậu vào xây dựng, thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án phát triển ngành nông nghiệp phát triển nông thôn, giai đoạn 2011-2015 Quá trình thực Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành giai đoạn 2011-2015 đạt số kết định Tuy nhiên, việc triển khai gặp nhiều khó khăn thiếu nguồn lực, tham gia bên liên quan trình xây dựng thực Kế hoạch hạn chế, Kế hoạch chưa đưa hoạt động ưu tiên khả thi điều kiện nguồn lực hạn chế,vv Để hỗ trợ Bộ Nông nghiệp PTNT xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH cho giai đoạn 2016-2020 khả thi hiệu quả, khuôn khổ kế hoạch hoạt động năm 2015, Ban Quản lý Dự án CBICS – MARD cần tuyển Chuyên gia tư vấn hỗ trợ xây dựng Kế hoạch Hành động Vai trò, trách nhiệm và phạm vi công việc của chuyên gia tư vấn được mô tả cụ thể dưới II MỤC TIÊU Hỗ trợ kỹ thuật xây dựng Kế hoạch hành động (KHHĐ) ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn tới năm 2050 Cụ thể bao gồm: Hướng dẫn phương pháp luận, phương pháp tiếp cận, quy trình nội dung liên quan để triển khai xây dựng KHHĐ ứng phó với BĐKH; Phân tích đánh giá đưa định hướng để xác định lựa chọn hoạt động ưu tiên; Đóng góp ý kiến cho Dự thảo KHHĐ hỗ trợ trình tham vấn bên liên quan trình xây dựng hoàn thiện Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp PTNT III PHẠM VI CÔNG VIỆC Phạm vi công việc chuyên gialà cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo BĐKH đơn vị liên quan trình xây dựng KHHĐ ứng phó với BĐKH giai đoạn 2016-2020 Trong trình thực hiện, chuyên gia cần phối hợp chặt chẽ với Đơn vị tư vấn Bộ Nông nghiệp PTNT (Viện Môi trường nông nghiệp) giao dự thảo xây dựng KHHĐ để cung cấp hướng dẫn kỹthuật cần thiết, thống kế hoạch nội dung cần phối hợp, rà soát kết quảđánh giá sơ việc thực giai đoạn trước vàcập nhật biến động/thay đổivà nhu cầu ngành bối cảnh BĐKH Việt Nam Trên sở đó, chia sẻ kết quảđánh giá, tham vấn khuyến nghị cho nhóm soạn thảo Bộ NN&PTN để thống nội dungKế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành với quan liên quan (bao gồm ngành Bộ KHĐT, Bộ TNMT, Bộ Tài Chính, Bộ KHCNMT, v.v) Ngoài ra, chuyên gia cầu nối, kết nối quan đầu mối BĐKH ngành NN&PTNT với quan, tổ chức quốc tế, NGOs quốc tế nước, đơn vị tư nhân, chuyên gia ngành để huy động tham gia, hỗ trợ kỹ thuật nguồn lực cần thiết cho trình xây dựng thực KHHĐ ứng phó với BĐKH ngành Công việc cụ thể Tư vấn gồm: Cung cấp tài liệu hướng dẫn tổ chức hướng dẫn (theo yêu cầu quan chủ trì xây dựng KHHĐ) phương pháp luận, phương pháp tiếp cận, quy trình nội dung liên quan để triển khai xây dựng KHHĐứng phó với BĐKH; Phân tích, cập nhật bối cảnh nước quốc tế, bao gồm nhậnđịnh Các sởkhoa học cập nhật BĐKH Việt Nam ngành (kịch 2015, báo cáo SREX,v.v), (i) Các tiến thực tiễn vềkỹ thuật: mô hình học thực tiễn tổ chức quốc tế nướcđã vàđang hỗ trợ kỹ thuật cho công tácứng phó BĐKH Việt Nam), (ii) Năng lực thể chế chế tổ chức thực hiện, bao gồm chế giám sát chia sẻ thông tin BĐKH, đặc biệt ngành NNPTNT (năng lực nhóm ngành, ban kỹ thuật, lực nghiên cứu, lựcđiều phối chê thực tỉnh/địa phương) (iii) Các chế tài liên quan đến BĐKH Việt Nam nóichung cho ngành NNPTNT nói riêng, đặc biệt chế sau 2015 (iv) Báo cáođánh giá tư vấn tổng hợp dựa thông tin đầu vào củanhóm soạn thảocủa Bộ Nông nghiệp PTNT), từ đưa báo cáo khuyến nghị định hướng sở cho việc xác định lựa chọn hoạt động ưu tiên cho giai đoạn 2016-2020 Đề xuất Khung Kế hoạch hành động làm sở để quan chủ trì/Tổ soạn thảo tiếp tục phát triển hoàn thiện KHHĐ ứng phó BĐKH giai đoạn đoạn 20162020 của ngành Nông nghiệp PTNT, dựa báo cáo khuyến nghị nêu Đóng góp ý kiến cho Dự thảo đề cương, Dự thảo Kế hoạch hành động đơn vị chủ trì quan liên quan xây dựng Hỗ trợ chuẩn bị nội dung, chia sẻ kết thúc đẩy tham gia bên Hội thảo tham vấn theo yêu cầu quan chủ trì IV KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Sản phẩm chuyên gia gồm: Sản phẩm Đề cương chi tiết thực nhiệm vụ (bao gồm: Phương pháp tiếp cận, phương pháp luận công cụ thực hiện, kế hoạch thực hiện, phương án quản lý rủi ro trình thực hiện) Sản phẩm Dự thảo báo cáo kết thực nhiệm vụ, gồm nội dung sau: (i) Các tài liệu hướng dẫn kết tổ chức hướng dẫn (nếu có) phương pháp luận, phương pháp tiếp cận, tiêu chí xây dựngưu tiên, quy trình nội dung liên quan trình triển khai xây dựng KHHĐ ứng phó với BĐKH; (ii) Báo cáo tổng hợpphân tích đánh giá, định hướng cho nội dung KHHĐ sở để xác định lựa chọn hoạt động ưu tiên cho giai đoạn 2016-2020 (Khung Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH giai đoạn đoạn 2016-2020 của ngành Nông nghiệp PTNT) (iii) Các ý kiến đóng góp cho Dự thảo Đề cương Dự thảo Kế hoạch hành động đơn vị tư vấn Bộ NN&PTNT xây dựng; (iv) Báo cáo kết Hội thảo tham vấn, đặc biệt Hội thảo tham vấn mở rộng xây dựng hoàn thiện KHHĐ ứng phó với BĐKH ngành nông nghiệp PTNT giai đoạn 2016-2020 Sản phẩm Báo cáo cuối kết thực nhiệm vụ *Báo cáo chuẩn bị nộp cho Ban quản lý Dự án thứ tiếng Việt Anh V PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN Để thực công việc, Chuyên gia gợi ý áp dụng phương pháp sau và/hoặc phương pháp phù hợp khác: - Nghiên cứu tài liệu thứ cấp - Khảo sát, tham vấn ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo, đơn vị liên quan trực thuộc Bộ NN&PTNT, chuyên gia Bộ, tổ chức quốc tế nước - Chuyên gia xây dựng thống với Văn phòng thường trực BĐKH Ban Quản lý Dự án Kế hoạch thực chi tiết, phối hợp làm việc chặt chẽ với cán đầu mối Văn phòng BĐKH, điều phối viên dự án, tổ chức cá nhân liên quan - Chuyên gia có trách nhiệm đảm bảo chất lượng báo cáo chất lượng hoạt động tư vấn đáp ứng nội dung nộp tất sản phẩm hạn mà điều khoản tham chiếuđặt VI THỜI GIAN THỰC HIỆN Thời gian thực hiện dự kiến khoảng từ tháng đến tháng 11/2015.Kế hoạch thực chi tiết thảo luận thống với Ban QLDA.Dưới dự kiến thời gian cho hoạt động Tư vấn.Các mốc thời gian xây dựng cụ thể sau có thống bên Hoạt động kết Xây dựng kế hoạch thực chi tiết Cập nhật cung cấp tài liệu hướng dẫn, tổ chức hướng dẫn xây dựng KHHĐ Đóng góp ý kiến cho dự thảo Đề cương xây dựng KHHĐ Tháng 6/2015 Tháng 6-7/2015 Chịu trách nhiệm Chuyên gia, Ban QLDA, Văn phòng BĐKH, đơn vị liên quan Chuyên gia Chuyên gia Tháng 7/2015 Chuyên gia Thu thập thông tin, số liệu, phân tích đánh giá, định hướng cho nội dung KHHĐ sở để xác định lựa chọn hoạt động ưu tiên cho giai đoạn 2016-2020 (Khung Kế hoạch hành động) Tháng 6-8/2015 Chuyên gia Góp ý Dự thảo KHHĐ Hỗ trợ tổ chức Hội thảo tham vấn Tháng 9-11/2015 Tháng 6-11/2015 Chuyên gia Chuyên gia Tháng11/2015 Chuyên gia Thảo luận thống với Ban QLDA, Hợp đồng, nội dung công việc kế hoạch triển khai thực Chuyên gia nộp báo cáo cuối cho Ban QLDA Mốc thời gian dự kiến Tháng 6/2015 VII YÊU CẦU TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO VÀ KINH NGHIỆM Nhóm chuyên gia tư vấn thực gói thầu gồm 02 chuyên gia: 01 trưởng nhóm 01 chuyên gia hỗ trợ Tư vấn quan tâm gửi hồ sơ cá nhân gồm: Đề xuất thực nhiệm vụ bao gồm kế hoạch dự kiến, phương pháp, công cụ thực hiện, thời gian dự kiến, phương án quản lý rủi ro trình thực hiện,sơ yếu lý lịch (CV), đề xuất ngày công, tiền công, nêu rõ vị trí ứng cử - Yêu cầu về lực đối với Trưởng nhóm chuyên gia tư vấn: + Bằng Thạc sĩ hoặc cao lĩnh vực liên quan ngành nông nghiệp PTNT (nông nghiệp, thủy sản, lâm nghiệp, Thủy lợi, Môi trường…) + Ít 10 năm kinh nghiệm liên quan đến nội dung gói thầu và lĩnh vực thuộc ngành nông nghiệp PTNT + Ưu tiên chuyên giacó kinh nghiệm quản lý nhà nước,đã tham gia dự án hỗ trợ kỹ thuật UNDP BĐKH, tăng cường lực thể chế sách lĩnh vực BĐKH nông nghiệp PTNT + Có kỹ phân tích tốt lãnh đạo nhóm + Kỹ giao tiếp tốt, thành thạo tiếng Anh - Yêu cầu về chuyên môn đối với thành viênnhóm chuyên gia tư vấn: + Bằng Kỹ sư/Cử nhân cao lĩnh vực liên quan ngành nông nghiệp PTNT (nông nghiệp, thủy sản, lâm nghiệp…) + Ít năm kinh nghiệm làm việc liên quan đến gói thầu và lĩnh vực thuộc ngành nông nghiệp PTNT; + Ưu tiên có kinh nghiệm tham gia dự án UNDP biến đổi khí hậu tăng cường lực thể chế chính sách lĩnh vực sản xuất nông nghiệp; +Ưu tiên biết sử dụng tiếng Anh VIII CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ HỖ TRỢ HÀNH CHÍNH Chế độ báo cáo Chuyên gia tư vấn có trách nhiệm báo cáo, cập nhật với Giám đốc dựánvề tiến độ nội dung và chất lượng công việc suốt quá trình thực hiện dịch vụ tư vấn theo kế hoạch chi tiếttrong hợp đồng tư vấn theo gói sản phẩm - IX Hỗ trợ hành chính Chuyên gia tư vấn Ban Quản lýDựánhỗ trợ các thủ tục hành chính cần thiết để phục vụ thực hiện dịch vụ tư vấn Chuyên gia tư vấn hỗ trợ cung cấp các thông tin và tài liệu liên quan mà Ban quản lý dự án có để phục vụ thực hiện dịch vụ tư vấn THỜI GIAN NHẬN XÉT KẾT QUẢ THEO YÊU CẦU VÀ CHI TRẢ HỢP ĐỒNG Lần thứ 1: 20% giá trị hợp đồng trả cho Chuyên gia tư vấn khiĐề cương chi tiết thực nhiệm vụ (Sản phẩm 1)được Ban Quản lý dự án/UNDP chấp thuận Lần thứ 2: 40% giá trị hợp đồng trả cho Chuyên gia tư vấn Dự thảo báo cáo kết quả công việc (Sản phẩm 2)được Ban Quản lý dự án/UNDP chấp thuận Lần thứ 3: 40% giá trị hợp đồng sẽ được trả cho Chuyên gia tư vấn Báo cáo kết quả công việc cuối (Sản phẩm 3)được Ban Quản lý dự án/UNDP chấp thuận *Số tiền chi trả thù lao sẽ áp dụngtheo định mức chi tiêu củaUN-EU (2015) X THỜI GIAN CỦA CHUYÊN GIA TƯ VẤN THEO YÊU CẦU TẠI NƠI THỰC HIỆN DỰ ÁN VÀ VĂN PHÒNG UNDP NONE x PARTIAL INTERMITTENT FULL-TIME