1. Lý do chọn đề tài:Dân tộc Việt Nam vốn có truyền thống hiếu học từ lâu đời. Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, truyền thống đó đã góp phần tạo nên nét đẹp của nền văn hiến Việt Nam và đ¬ược phát huy hơn bao giờ hết trong thời đại mới,Hơn thế kỷ qua, kể từ khi n¬ước Việt Nam dân chủ cộng hoà ra đời. Trong sự nghiệp đấu tranh, bảo vệ và xây dựng đất n¬ước, nền giáo dục n¬ước nhà thực sự giữ một vai trò quan trọng, gánh vác những sứ mệnh quang vinh của sứ mạng dân tộc.Ngày nay, trong công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi x¬uống và lãnh đạo đã thu đ¬ược nhiều thành tựu rực rỡ. Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị tr¬ưường, có sự quản lý của nhà n¬ước theo định h¬ướng XHCN đã được hình thành và từng b¬ước phát triển. Trình độ dân chí đ¬ược nâng lên một b¬ước làm cơ sở cho kinh tế xã hội phát triển, tạo động lực cho sự nghiệp công nghiệp hiện đại hoá đất n¬ước. Với xu thế quốc tế hoá ngày càng tăng lên, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ khu vực Châu Á Thái Bình D¬ương và trên thế giới đang diễn ra mạnh mẽ và phát triển với tốc độ cao. khoa học đã trở thành một lực l¬ượng sản xuất trực tiếp như¬ Mác dự đoán, còn công nghệ đổi mới hết sức nhanh chóng. Trình độ dân trí và tiềm lực khoa học, công nghệ đã trở thành nhân tố quyết định sức mạnh và thế của mỗi Quốc gia trên thế giới (Văn kiện hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp Hành Trung ¬ương khoá VIII Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội;1997, tr 5).Việc quan hệ ngày càng đ¬ược mở rộng đã làm cho mỗi quốc gia hiểu sâu sắc thêm những giá trị lớn lao và ý nghĩa quyết định của nhân tố con ngư¬ời, chủ thể của mọi nguồn sáng tạo, mọi của cải vật chất văn hoá và văn minh của mỗi quốc gia dân tộc và toàn nhân loại. Để có cơ hội hội nhập đ¬ược với nền kinh tế mang tính chất khu vực hoá, toàn cầu hoá, nhiều quốc gia trên thế giới và trong khu vực đã nhận thức và có chủ trương trong phát triển giáo dục.Trong chiến l¬ược phát triển KT XH của đất n¬ước, chúng ta đã đặt con người vào vị trí trung tâm, phát huy nhân tố con người. Mục tiêu và động lực chính của sự phát triển do con người và vì con người. Phát huy nhân tố con người, động lực trực tiếp của sự phát triển, làm cho dân giàu, n¬ước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh. Đây là một trong những quan điểm cơ bản của c¬ương lĩnh xây dựng đất n¬ước trong thời kỳ quá độ tiến lên CNXH của chiến l¬ược ổn định và phát triển KT XH đến năm 2010 và 2020. Nguồn lực đó là đào tạo con người phát triển trí tuệ cao, tay nghề thành thạo, phẩm chất tốt đẹp, c¬ưường tráng về thể chất, phong phú về tinh thần, đ¬ược đào tạo, bồi dưỡng và phát huy bởi một nền giáo dục tiên tiến là mục tiêu h¬ướng tới của toàn Đảng, toàn dân ta.Thực hiện quan điểm ấy là trách nhiệm của các cấp các ngành, nhưng trước hết phải là ngành giáo dục. Giáo dục là cách thức, là con đ¬ường cơ bản và ngắn nhất, bền vững nhất để hình thành và hoàn thiện con ngư¬ời mới XHCN con ngư¬ời phát triển về trí tuệ, thể lực, đạo đức, lẽ sống, tình cảm.Hai m¬ươi năm đổi mới, nền giáo dục đào tạo của n¬ước ta đã có nhiều chuyển biến và đạt đ¬ược những thành tựu quan trọng. Hệ thống giáo dục quốc dân mới được xác lập, luật giáo dục ra đời, mạng l¬ưới tr¬ường lớp phát triển rộng, đáp ứng được nhu cầu học tập của mọi người, qui mô có b¬ước tăng trưởng khá, mặt bằng dân trí đ¬ược nâng lên, nội dung, ph¬ươngpháp giảng dạy đ¬ược cải cách theo h¬ớng hiện đại, đ¬ược coi trọng triển khai.Tuy nhiên, tr¬ước những thách thức của sự phát triển kinh tế, KH CN trong khu vực và trên thế giới, tr¬ước những đòi hỏi của sự nghiệp CNH HĐH đất n¬ước nền giáo dục cần đ¬ược phát triển theo tốc độ nhanh, chất l¬ượng tốt hơn. chúng ta chỉ có thể phát triển KT XH một cách làm mạnh và bền vững bằng việc chăm lo phát triển giáo dục với tốc độ nhanh hơn, chất l¬ượng tốt hơn, hiệu quả lớn hơn và đảm bảo công bằng trong giáo dục. (VK HN lần thứ 2 BCH TW Khoá 8, NXB CTQG, HN, 1997, tr 9). Song những thay đổi trong giáo dục đào tạo vẫn còn chậm, còn nhiều bất cập so với yêu cầu của phát triển kinh tế và khoảng cách khá xa so với các n¬ước trong khu vực. Bên cạnh đó cơ chế thị tr¬ưường cũng ảnh hưởng đến giáo dục cả mặt tích cực lẫn mặt tiêu cực. Những biểu hiện tiêu cực, thiếu kỷ c¬ương trong giáo dục, xuống cấp về đạo đức và văn hoá, những yếu kém trong quản lí¬ dạy thêm, học thêm tràn lan, chất l¬ượng và hiệu quả GD ĐT còn thấp chư¬a đáp ứng kịp thời nhữ¬ng đòi hỏi của xã hội ngày càng lớn về nguồn nhân lực có tri thức. Mặt khá, đời sống của đội ngũ cán bộ giáo viên, lực l¬ượng trực tiếp quyết định chất l¬ượng GD ĐT còn nhiều khó khăn.B¬ước vào kỷ nguyên mới, chúng ta đang có nhiều thời cơ mới để phát triển đồng thời cũng phải đ¬ương đầu với nhiều thử thách mới. Một trong bốn nguy cơ được Đảng ta xác định, đáng lo ngại nhất là tụt hậu về kinh tế. Với t¬ư cách là động lực phát triển KT XH, GD ĐT phải tiếp tục đổi mới và phát triển, trong đó có bậc THCS (Trung học cơ sở). giáo dục THCS giúp học sinh củng cố và phát triển kết quả của giáo dục tiểu học và phổ cập GDTH đúng độ tuổi, tiếp tục học lên các bậc học trên hoặc đi vào cuộc sống lao động.Trong những năm qua, cùng với sự phát triển GD ĐT của cả n¬ước, GD ĐT ở tỉnh Quảng Ninh nói chung và huyện Yên Hưng nói riêng đã từng b¬ước phát triển cả về số l¬ượng và chất l¬ượng. Mạng l¬ưới tr¬ưường lớp đ¬ược hình thành và phát triển ở các địa bàn đáp ứng nhu cầu học của mọi người, có đủ các loại hình tr¬ường lớp, các hình thức học, cơ sở vật chất phục vụ cho dạy và học đ¬ược cải thiện, chất l¬ượng giáo dục mũi nhọn ổn định và có tiến bộ nhất là ở bậc THCS, THPT số lượng học sinh TH trog những năm qua đều tăng đáng kể. Tuy nhiên điều kiện phục vụ cho giảng dạy và họctập còn nhiều khó khăn, cơ cấu đội ngũ giáo viên chư¬a đồng bộ, vừa thừa vừa thiếu, chất l¬ượng đại trà còn yếu, một bộ phận giáo viên trẻ thiếu kinh nghiệm nhất là ở những xã ĐBKK và ATK. Đó là thực tế khách quan cần phải giải quyết nhằm đáp ứng nhu cầu học tập và yêu cầu đổi mới của sự nghiệp phát triển GD ĐT, góp phần phát triển KT XH ở địa ph¬ương.Với kiến thức đ¬ược học tập cùng thực tế công tác ở cơ quan quản lí giáo dục địa ph¬ương tôi mạnh dạn chọn vấn đề: Nâng cao chất l¬ượng giáo dục trung học cơ sở ở huyện Yên Hưng Tỉnh Quảng Ninh trong thời kỳ định hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá. Làm đề tài tiểu luận của mình
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Dân tộc Việt Nam vốn có truyền thống hiếu học từ lâu đời Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, truyền thống góp phần tạo nên nét đẹp văn hiến Việt Nam phát huy hết thời đại mới, Hơn kỷ qua, kể từ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời Trong nghiệp đấu tranh, bảo vệ xây dựng đất nước, giáo dục nước nhà thực giữ vai trò quan trọng, gánh vác sứ mệnh quang vinh sứ mạng dân tộc Ngày nay, công đổi Đảng ta khởi xuống lãnh đạo thu nhiều thành tựu rực rỡ Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trưường, có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN hình thành bước phát triển Trình độ dân chí nâng lên bước làm sở cho kinh tế- xã hội phát triển, tạo động lực cho nghiệp cơng nghiệp đại hố đất nước Với xu quốc tế hoá ngày tăng lên, cách mạng khoa học công nghệ khu vực Châu Á - Thái Bình Dương giới diễn mạnh mẽ phát triển với tốc độ cao " khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Mác dự đốn, cịn cơng nghệ đổi nhanh chóng Trình độ dân trí tiềm lực khoa học, cơng nghệ trở thành nhân tố định sức mạnh Quốc gia giới" (Văn kiện hội nghị lần thứ Ban Chấp Hành Trung ương khoá VIII - Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội;1997, tr 5) Việc quan hệ ngày mở rộng làm cho quốc gia hiểu sâu sắc thêm giá trị lớn lao ý nghĩa định nhân tố người, chủ thể nguồn sáng tạo, cải vật chất văn hoá văn minh quốc gia dân tộc toàn nhân loại Để có hội hội nhập với kinh tế mang tính chất khu vực hố, tồn cầu hoá, nhiều quốc gia giới khu vực nhận thức có chủ trương phát triển giáo dục Trong chiến lược phát triển KT - XH đất nước, đặt người vào vị trí trung tâm, phát huy nhân tố người Mục tiêu động lực phát triển người người Phát huy nhân tố người, động lực trực tiếp phát triển, làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Đây quan điểm cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ tiến lên CNXH chiến lược ổn định phát triển KT - XH đến năm 2010 2020 Nguồn lực đào tạo người phát triển trí tuệ cao, tay nghề thành thạo, phẩm chất tốt đẹp, cưường tráng thể chất, phong phú tinh thần, đào tạo, bồi dưỡng phát huy giáo dục tiên tiến mục tiêu hướng tới toàn Đảng, toàn dân ta Thực quan điểm trách nhiệm cấp ngành, trước hết phải ngành giáo dục Giáo dục cách thức, đường ngắn nhất, bền vững để hình thành hồn thiện người XHCN - người phát triển trí tuệ, thể lực, đạo đức, lẽ sống, tình cảm Hai mươi năm đổi mới, giáo dục đào tạo nước ta có nhiều chuyển biến đạt thành tựu quan trọng Hệ thống giáo dục quốc dân xác lập, luật giáo dục đời, mạng lưới trường lớp phát triển rộng, đáp ứng nhu cầu học tập người, qui mơ có bước tăng trưởng khá, mặt dân trí nâng lên, nội dung, phươngpháp giảng dạy cải cách theo hớng đại, coi trọng triển khai Tuy nhiên, trước thách thức phát triển kinh tế, KH - CN khu vực giới, trước đòi hỏi nghiệp CNH - HĐH đất nước giáo dục cần phát triển theo tốc độ nhanh, chất lượng tốt "chúng ta phát triển KT - XH cách làm mạnh bền vững việc chăm lo phát triển giáo dục với tốc độ nhanh hơn, chất lượng tốt hơn, hiệu lớn đảm bảo công giáo dục" (VK HN lần thứ BCH TW Khoá 8, NXB CTQG, HN, 1997, tr 9) Song thay đổi giáo dục - đào tạo chậm, nhiều bất cập so với yêu cầu phát triển kinh tế khoảng cách xa so với nước khu vực Bên cạnh chế thị trưường ảnh hưởng đến giáo dục mặt tích cực lẫn mặt tiêu cực Những biểu tiêu cực, thiếu kỷ cương giáo dục, xuống cấp đạo đức văn hoá, yếu quản lí dạy thêm, học thêm tràn lan, chất lượng hiệu GD - ĐT thấp chưa đáp ứng kịp thời đòi hỏi xã hội ngày lớn nguồn nhân lực có tri thức Mặt khá, đời sống đội ngũ cán giáo viên, lực lượng trực tiếp định chất lượng GD - ĐT cịn nhiều khó khăn Bước vào kỷ ngun mới, có nhiều thời để phát triển đồng thời phải đương đầu với nhiều thử thách Một bốn nguy Đảng ta xác định, đáng lo ngại tụt hậu kinh tế Với tư cách động lực phát triển KT - XH, GD - ĐT phải tiếp tục đổi phát triển, có bậc THCS (Trung học sở) giáo dục THCS giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục tiểu học phổ cập GDTH độ tuổi, tiếp tục học lên bậc học vào sống lao động Trong năm qua, với phát triển GD - ĐT nước, GD ĐT tỉnh Quảng Ninh nói chung huyện Yên Hưng nói riêng bước phát triển số lượng chất lượng Mạng lưới trưường lớp hình thành phát triển địa bàn đáp ứng nhu cầu học người, có đủ loại hình trường lớp, hình thức học, sở vật chất phục vụ cho dạy học cải thiện, chất lượng giáo dục mũi nhọn ổn định có tiến bậc THCS, THPT số l ượng học sinh TH trog năm qua tăng đáng kể Tuy nhiên điều kiện phục vụ cho giảng dạy họctập cịn nhiều khó khăn, cấu đội ngũ giáo viên chưa đồng bộ, vừa thừa vừa thiếu, chất lượng đại trà yếu, phận giáo viên trẻ thiếu kinh nghiệm xã ĐBKK ATK Đó thực tế khách quan cần phải giải nhằm đáp ứng nhu cầu học tập yêu cầu đổi nghiệp phát triển GD - ĐT, góp phần phát triển KT - XH địa phương Với kiến thức học tập thực tế cơng tác quan quản lí giáo dục địa phương mạnh dạn chọn vấn đề: "Nâng cao chất lượng giáo dục trung học sở huyện Yên Hưng - Tỉnh Quảng Ninh thời kỳ định hướng cơng nghiệp hố - đại hố" Làm đề tài tiểu luận Mục tiêu nhiệm vụ đề tài: 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá cách toàn diện, khách quan, khoa học, từ làm sáng tỏ quan điểm, đường lối, chủ trương trình tổ chức thực biện pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục THCS huyện Yên Hưng Tỉnh Quảng Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Xuất phát từ sở KH, ngun lí chủ nghĩa Mác- lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta cúng lí luận giáo dục dạy học để phân tích thực trạng công tác giáo dục bậc THCS huyện miền núi Yên Hưng Với thành tích đạt khuyết điểm, tồn nguyên nhân Từ tìm giải pháp để nâng cao bước chất lượng giáo dục thời gian tới 2.2.Nhiện vụ nghiên cứu: Trên sở trình bày đặc điểm, tình hình KT-XH huyện Yên Hưng - Tỉnh Quảng Ninh; Tiểu luận có nhiệm vụ: - Phân tích làm sáng tỏ thực trạng giáo dục - đào tạo huyện Yên Hưng Tỉnh Quảng Ninh từ năm 2000- 2005 - Bước đầu đánh giá kết quả, hạn chế rút số nguyên nảan bản, từ đưa giải pháp để nâng cao bước chất lượng giáo dục thời gian tới Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài tập trung nghiên cứu chủ yếu thực trạng chất lượng GD THCS huyện Yên Hưng - Tỉnh Quảng Ninh, đặc biệt số trường điển hình Thời gian nghiên cứu đề tài năm trở lại đây, từ năm 2000 ngành GD thực NQ TW2 khoá NQ ĐH Đảng lần thứ IX, tiếp tục khẳng định giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Phương pháp nghiên cứu: - Đề tài sử dụng phương luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta - Đề tài trọng phương pháp lịch sử logíc, kết hợp lịch sử với lơgic, pháp phân tích, tổng hợp, điều tra, thống kê,… - Sử dụng phương pháp văn bản, dựa vào văn kiện Đảng, Nghị Hội nghị Trung ương Đảng , báo cáo nghành, tỉnh huyện trường Trung học sở địa bàn Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận chia làm chương chính: CHƯƠNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NỀN GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO VIỆT NAM I QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC- LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ CỦA ĐẢNG TA VỀ CÔNG TÁC GIÁO DỤC Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin: Trong lịch sử nhân loại, quốc gia nào, thời đại phải xây dựng hệ thống giáo dục với mục tiêu đào tạo người phù hợp với chế độ xã hội Môi trưường chủ yếu, tốt để truyền thu kiến thức, giáo dục nhân cách nhà trường Một tư tưởng Mác Ăng ghen nêu tuyên ngôn Đảng cộng sản phát triển người toàn diện Đồng thời nhấn mạnh người phát triển tự do, cá nhân, người lao động có tính độc lập cá tính, làm cho người thành đơn vị chủ thể đội ngũ nhân lực, nguồn vốn tạo sản phẩm, chất lượng, hiệu quả, làm cho lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất đạt trình độ phát triển Chủ nghĩa Mác - Lênin rõ: ý thức phạm trù triết học, tượng tâm lý phức tạp bao gồm tri thức, tình cảm, cảm giác, tri giác, nghị lực, lịng tin quan trọng trí thức, tồn hiểu biết người giới cao hơn, đầy đủ Nếu ý thức khơng dựa trí thức, tức khơng xây dựng sở hiểu biết ý thức đồng nghĩa với lòng tin tôn giáo mà Theo Mác: "Con người tổng hoá mối quan hệ xã hội" Con người sản phẩm tất mối quan hệ xã hội nói chung có nhà trường phương tiện, mơi trưường chủ yếu hình thành nhân cách trang bị cho hệ trẻ tri thức, phát triển trí tuệ để người thành lực thân có lực phát triển sáng tạo tri thức tự nhiên - xã hội giáo dục với tư cách phận xã hội có nhiệm vụ đào tạo hệ tương lai Nhng để có tri thức? Lênin nói: "khơng có sách khơng có tri thức, khơng có tri thức khơng có CNXH cà CNCS" Điều có nghĩa là: Muốn có tri thức phải học, giáo dục, tri thức nhân loại vơ hạn Vì vậy, Lênin dạy "Học, học , học mãi" Phê phán giáo dục chế độ xã hội từ phong kiến đến TBCN, nhận thức vị trí vai trị quan trọng giáo dục, nhà kinh điển Mác xít phương hướng, nhiệm vụ giáo dục phải đào tạo người phát triển tồn diện có trí tuệ, hồn thiện nhân cách phục vụ chế độ xã hội Quá trình hình thành nhân cách người trình lâu dài; trẻ em sinh thể sinh học có hàng loạt thuộc tính tiềm năng, q trình giáo dục phát triển thuộc tính tiềm ấy, biến đứa trẻ thành người với thức thể trí tuệ có khả sáng tạo Nếu không giáo dục (từ cha mẹ, gia đình, xã hội) đứa trẻ khơng thể thích ứng với sống Giáo dục với t cách q trình văn hố góp phần quan trọng hình thành nhân cách người nhằm thích ứng với sống lao động Nghĩa q trình giáo dục dạy cho họ cách ứng xử làm để đạt mục đích chủ yếu, sống, học để tồn phát triển Như vậy, hình thành nhân cách thơng qua giáo dục Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh vị lãnh tụ thiên tài nhân dân Việt Nam, Danh nhân văn hoá giới suốt đời hoạt động cách mạng mình, người đặc biệt coi trọng vấn đề giáo dục - đào tạo Ngay từ lúc Cách mạng Vịêt Nam thời kỳ trứng nước, người tổ chức đưa em nước ta nước để mở lớp đào tạo, học tập lí luận chủ nghĩa Mác - Lênin, bồi dưỡng đường lối Cách mạng vô sản Người trực tiếp giảng dạy huấn luyện lớp học tại, (Quảng Châu) Sau lớp học kết thúc hầu hết học viên trở thành chiến sĩ cách mạng Trong đó, nhiều người trở thành lãnh tụ người lãnh đạo cách mạng nước ta giành thắng lợi, khai sinh nhà nước công nông Đông Nam vào năm 1945.Sau ngày nước nhà độc lập khó khăn chồng chất, người nhận định rằng: nhân dân ta phải đối mặt với nhiều trở ngại lớn là; giặc đói, giặc dốt giặc ngoại xâm Người viết: "Chúng ta giành độc lập, công việc phải thực cấp tốc lúc nâng cao dân trí, để người Việt Nam tham gia vào công xây dựng nước nhà" Người kêu gọi tồn dân chung lịng góp sức tiêu diệt giặc đói, giặc dốt giặc ngoại xâm Đông thời, người xác định, "dốt nát kẻ địch"và "một dân tộc dốt dân tộc yếu" Do đó, sau cách mạng tháng thành công Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh thành lập Nha bình dân học vụ, nhiệm vụ đặt toàn dân học chữ quốc ngữ, sau năm thực sách diệt giặc dốt, nhân dân nước ta từ 90% dân số bị mù chữ biết đọc, biết viết Đây kỳ tích mà nhân dân ta đạt cách mạng cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội Trong ngày khai trưường (3 / 9/ 1945) chủ tịch Hồ Chí Minh gửi th cho cháu học sinh nước Trong th gửi cháu học sinh, người bày tỏ tình cảm gửi gắm niềm tin vào hệ trẻ tương lai: "Non sông Việt nam có trở nên vẻ vang hay khơng? Dân tộc Việt Nam có sánh vai với cưường quốc năm châu hay khơng? Chính nhờ phần lớn cơng học tập cháu? (Hồ Chí Minh Giáo Dục, Nhà Xuất Bản, Hà Nội 1962)" Theo Hồ Chí Minh nghiệp trồng người cơng việc lâu dài khác hẳn so với công việc khác Nó địi hỏi phải chuẩn bị chu đáo tỉ mỉ, khơng nóng vội Chính thế, người đa hiệu: Vì nghiệp mời năm trồng cây, nghiệp trăm năm trồng người Và để xây dựng xã hội chủ nghĩa người nói rằng: "Muốn có chủ nghĩa xã hội, trước hết phải có người xã hội chủ nghĩa" Người đặt động mục tiêu GD - ĐT là: "Học để làm việc, làm người, làm cán Học để phụng đoàn thể, giai cấp nhân dân, tổ quốc nhân loại" (HCM GD, NXB GD, tái năm 1990) theo người "Học để sửa chữa t tưởng" "Học để tu dỡng đạo đức cách mạng", "Học để tin tưởng" "Học để hành" (HCM toàn tập, T4, NXB thật, H - 1995) Những quan điểm , tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục di sản q báu đóng góp vào kho tàng lí luận quản lí, đạo cơng tác giáo dục nước ta Ngày nay, công đổi đất nước, giá trị lí luận, giá trị thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục trở thành, định hướng giá trị cho người cho dân tộc Việt Nam Quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam: Thấm nhuần sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta nhận thức đắn vai trò quan trọng GD - ĐT nghiệp bảo vệ xây dựng đất nước, đặc biệt thời kỳ CNH, HĐH Sáu mươi năm qua, dới lãnh đạo Đảng, Nhà nước ta, ngành giáo dục, đào tạo nhân dân nước vượt qua khó khăn thực thắng lợi đường lối giáo dục đổi giáo dục, đa nghiệp giáo dục đào tạo tiến lên đạt nhiều thành tựu mới, góp phần quan trọng việc đào tạo lớp lớp hệ cán phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng Tổ quốc Trong văn kiện hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ khoá VIII nêu rõ quan điểm Đảng ta giáo dục, đào tạo giữ vững mục tiêu định hướng XHCN: "Nhiệm vụ mục tiêu chủ yếu giáo dụclà nhằm xây dựng người hệ thiết tha gắn bó với lí tưởng độc lập dân tộc CNXH, có đạo đức sáng, có ý chí kiên cường xây dựng bảo vệ Tổ quố; CNH, HĐH đất nước; giữ gìn phát huy giá trị văn hoá dân tộc người Việt Nam, có ý thức cộng đồng phát huy tính tích cực cá nhân, làm chủ tri thức khoa học cơng nghệ đại, có t sáng tạo, có kĩ thực hành giỏi, có tác phong cơng nghiệp, có tỉnh tổ chức kỉ luật, có sức khoẻ, người thừa kế hoạch xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa "Hồng" vừa "Chuyên" lời dặn Bác Hồ".(Văn kiện hội nghị BCH TW lần thứ khoá tr 28- 29) Về mục tiêu lên CNXH Đảng ta khẳng định: "Giữ vững mục tiêu XHCN nội dung, phương pháp giáo dục, đào tạ, sách sách cơng xã hội Phát huy ảnh hưởng tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực chế thị trưường giáo dục, đào tạo Chống khuynh hướng thương mại hố; đề phịng khuynh hớng phi trị hố giáo dục, đào tạo khơng truyền bá tơn giáo trưường học" (ĐCS VN , văn kiện HN TW2 khố 8, NXB trị QG, H - 1997, Tr 28, 29) Đảng ta thực coi giáo dục quốc sách hàng đầu Đây chủ trương lớn Đảng ta xác định từ Đại hội toàn quốc lần thứ VII Chủ trương tiếp tục nhấn mạnh cụ thể hoá văn kiện hội nghị Trung ương lần thứ - khoá VII, hội nghị Trương ương lầ thứ 2, khoá 8, hội nghị Trung ương lần thứ khoá Đảng ta khẳng định cách quán là: "Giáo dục, đào tạo nhân tố định phát triển đất nước Đầu tư cho giáo dụ, đào tạo đầu tư cho phát triển thực sách ưu tiên, ưu đãi giáo dục, đào tạo, đặc biệt sách đầu t sách tiền lương Có giải pháp mạnh mẽ để phát triển GD" (Đảng cộng sản Việt Nam NQ TW 6, khoá IX) Đảng ta xác định, giáo dục, đào tạo nghiệp toàn Đảng, Nhà nước tồn dân Mọi người dân có quyền lợi nghĩa vụ học tập Mọi quan Đảng, Nhà nước đồn thể xã hội có trách nhiệm chăm lo cho nghiệp giáo dục Các tổ chức kinh tế xã hội, gia đình cá nhân có trách nhiệm tích cực tham gia phong trào nhằm phát triển nghiệp GD - ĐT phối kết hợp cách chặt chẽ thống mục tiêu, nội dung GD nhà trưường, gia đình xã hội Phát triển giáo dục, đào tạo gắn liền với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội , khoa học kỹ thuật, công nghệ củng cố an ninh quốc phịng Do đó, phát triển giáo dục cần coi trọng mặt: Mở rộng qui mô, nâng cao chất lượng phát huy hiệu Thực mối quan hệ chặt chẽ giáo dục với lao động sản xuất, nghiên cứu khoa học, học đơi với hành, gia đình gắn liền với xã hội, lý luận gắn liền với thực tiễn Đảng Nhà nước ta tạo điều kiện để thực cơng giáo dục, để có nhu cầu học tập học Đối với người nghèo nhà nước cộng đồng giúp đỡ Đối với người học giỏi, quan nhà nước, tổ chức kinh tế tạo điều kiện để họ tiếp tục phát triển trở thành nhân tài đất nước Để giữ vững định hướng XHCN trưường cơng lập phải giữ vai trò nòng cốt nghiệp giáo dục Nhà nước thống quản lí nội dung, chương trình, qui chế học tập, thi cử, văn bằng, tiêu chuẩn giáo viên, tạo điều kiện cho người có hội lựa chọn hình thức học tập phù hợp với hồn cảnh Phát triển trưường bán cơng, dân lập nơi có điều kiện, bước mở trường tư thục Mầm non, THPT, TH chuyên nghiệp, dạy nghề đại học Mở thêm loại hình đào tạo khơng tập trung, đào tạo từ xa Trong văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ IX lần khẳng định: "phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững" (Văn kiện ĐH IX, H - 2001- Tr 108 - 109) Trên quan điểm Đảng ta GD - ĐT nói chung nghiệp GD - ĐT trình đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước Những quan điểm biểu tập trung việc nghiên cứu vận dụng sáng tạo lý luận Mác - Lênin, t tưởng HCM vào thực tiễn cách mạng Việt Nam Những quan điểm nêu sở cho việc nhận thức hoạt động giáo dục địa phương, phân tích mặt mạnh, mặt yếu tồn từ tìm giải pháp đắn nhằm nâng cao chất lượng giáo dục địa phương nói riêng phát triển nghiệp GD ĐT nước ta nói chung II VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA GD THCS TRONG THỜI KỲ CNH, HĐH Trong hệ thống giáo dục - ĐT , GD phổ thơng đóng vai trị đặc biệt quan trọng, đặt móng cho việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo người có kiến thức, văn hố lao động tự chủ, sáng tạo có kĩ thuật, giàu lòng nhân ái, yêu CNXH, sống lành mạnh, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Giáo dục phổ thông tảng văn hoá đất nước, sức mạnh tương lai dân tộc Trong hệ thống Giáo dục phổ thông, THCS điểm chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo Đại hội IX Đảng đề đường lối phát triển giáo dục, đào tạo: "phát triển giáo dục Mầm non, củng cố vững kết qủa xóa mù chữ phổ cập Trung học sở nước " (ĐCS VN - VKĐHTQ lần T9 - NXB CTQG 2001 - Tr2002) THCS mắt xích quan trọng hệ thống giáo dục phổ thông hoản chỉnh (Vừa tiếp nối vừa chuyển tiếp) Giáo dục trung học sở nhằm giúp cho học sinh củng cố phát triển kết phổ cập giáo dục tiểu học phổ cấp giáo dục tiểu học độ tuổi, đặc biệt vùng núi, vùng sâu, vùng xa, giúp học sinh củng cố vững chắc, phát triển kiến thức mà học sinh học Tiểu học, đồng thời có học vấn đêtrung học sở, có hiểu biết thông thường kĩ thuật dạy nghề phổ thông, trung học chuyên nghiệp, để vào sống Ở lứa tuổi học tập này, qua môi trường giáo dục, học sinh bộc lộ rõ tài hình thành hướng sau cho thân Vì vậy, đầu t nâng cao chất lượng giáo dục trung học sở vô quan trọng, cần thiết phổ cập trung học sở vào năm 10 - Nguyên nhân khách quan: Yên Hưng huyện miền núi có diện tích rộng tỉnh Quảng Ninh, giao thơng lại khó khăn, điều kiện kinh tế - xã hội chậm phát triển, nguồn lực đầu tư phát triển GD - ĐT nhiều hạn chế, nguồn tài trợ ít, vốn huy động từ nhân dân khó khăn Ngân sach giáo dục hạn hẹp đủ chi lương cho giáo viên, tiền chi cho nghiệ ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động giáo viên nhà trường Do thiếu sở vật chất việc hoạt động trường không thống nhất, nhận thức nhân dân đặc biệt vùng sâu, vùng xa vùng ĐBKK, vùng đồng bào công giáo giáo dục thấp Các em học sinh ngồi lên lớp cịn phải tham gia giúp đỡ gia đình phát triển kinh tế khỏi nghèo đói Đây ngun nhân ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng GD - ĐT đại trà Những thành tựu đạt số hạn chế tồn GD - ĐT thời gian qua sở để nhìn nhận đắn, khoa học nghiệp GD ĐT huyện nhà Từ đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục THCS huyện Yên Hưng thời gian tới CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở HUYỆN YÊN HƯNG TỈNH QUẢNG NINH TRONG THỜI KỲ CNH - HĐH I MỤC TIÊU VÀ NHỮNG PHƯƠNG HỚNG CƠ BẢN CỦA GIÁO DỤC PHỔ THƠNG NĨI CHUNG VÀ GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ NÓI RIÊNG TRONG THỜI KỲ CNH - HĐH Mục tiêu, phương hớng Đảng Nhà nước Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX rõ: Phát triển giáo dục đào tạo động lực thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá - điều kiện để phát huy nguồn lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh chóng bền vững "Tiếp tục nâng cao chất l32 ượng giáo dục toàn diện, đổi nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống trường lớp hệ thống quản lý giáo dục"1 Hội nghị TW khoá IX Đảng (2002) xác định từ đến năm 2010, giáo dục - đào tạo cần tập trung với nhiệm vụ lớn: Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục - đào tạo Phát triển quy mô giáo dục - đào tạo sở đảm bảo chất lượng điều chỉnh cấu đào tạo gắn với sử dụng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giáo dục đào tạo Tăng cưường đầu t cho giáo dục - đào tạo với tầm quốc sách hàng đầu Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục Mục tiêu, phương hớng tỉnh huyện Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV xác định cụ thể phương hớng, nhiệm vụ mục tiêu giáo dục - đào tạo năm 2000 - 2005 là: "Tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá XIII) với quan điểm giáo dục - đào tạo khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế - xã hội Phấn đấu hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi vào năm 2002 hoàn thành phổ cập giáo dục trung học sở vào năm 2003 Đẩy mạnh xã hội hoá, trì phát triển hợp lý quy mơ giáo dục - đào tạo Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục toàn diện Tăng nhanh số trường đạt chuẩn quốc gia, bước nâng chuẩn đội ngũ giáo viên Đầu tư thực quy hoạch đào tạo nguồn nhân lực, phát triển giáo dục chuyên nghiệp phục vụ CNH - HĐH Bổ sung điều chỉnh sách phát triêển giáo dục phù hợp"…2 Đại hội đại biểu Đảng huyện uỷ Yên Hưng năm 2000 xác định mục tiêu phấn đấu đến năm 2005 cho giáo dục - đào tạo là: …"Giáo dục trung học sở: đẩy mạnh tiến để hoàn thành phổ cập trung học sở vào năm 2003 Tăng tỷ lệ học sinh so với dân số độ tuổi lên 90% Phấn đấu có 02 trưường đạt chuẩn quốc gia".3 Trên tinh thần chủ trương quan điểm đạo Bộ, tỉnh nghị Đại hội Đảng huyện, Đề án 01 Ban thưường vụ huyện uỷ Yên Hưng ĐCSVN - VKĐHĐBTQ lần thứ IX - NXB Chính trị quốc gia - 2001 - tr.35 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phủ Thọ lần thứ XV - tr.70 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Yên Hưng 33 nêu rõ: "Duy trì củng cố kết phổ cập giáo dục, nâng cao khả đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Tăng tỉ lệ học sinh trung học sở so với dân số độ tuổi lên 90% vào năm 2005"…4 " Mở rộng quy mô nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; tăng cưường công tác hớng nghiệp; nâng cao chất lượng giảng dạy môn kỹ thuật, giáo dục lao động, dạy nghề phổ thơng góp phần tăng nhanh tỷ lệ đào tạo toàn lao động xã hội; chuẩn bị cho thiếu niên vào lao động nghề nghiệp phù hợp với chuyển cấu kinh tế địa phương"…5 "Đẩy mạnh phát triển giáo dục vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, phấn đấu giảm bớt chênh lệch giáo dục vùng, miền loại hình giáo dục tỉnh Chăm lo việc học tập em đồng bào dân tộc thiểu số, em gia đình thuộc diện sách gia đình nghèo"…6 Phải làm chuyển biến nhận thức cán đảng viên nhân dân giáo dục - đào tạo nói chung trung học sở nói riêng nhằm phát triển vững giáo dục THCS thời gian tới Để thực nhiệm vụ tình hình phải tiếp tục tăng cưường lãnh đạo Đảng sở hoạt động giáo dục đào tạo để đảm bảo giáo dục - đào tạo phát triển hớng, phục vụ nhiệm vụ trị Quan tâm đầu t cho giáo dục, coi đầu t giáo dục yếu tố quan trọng để đầu tư cho phát triển Giáo dục - đào tạo phối hợp chặt chẽ với ngành xây dựng kế hoạch, quy hoạch, đề án phát triển giáo dục - đào tạo nhằm phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Phát triển quy mô, phải trọng nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện, góp phần đáp ứng u cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài II MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ Nâng cao chất lượng giáo dục Mầm non, chất lượng giáo dục Tiểu học làm sở cho việc nâng cao chất lượng giáo dục trung học sở Đề án số Ban Thưường vụ huyện uỷ huyện Yên Hưng công tác giáo dục SDD SDD 34 Để nâng cao chất lượng dạy học trung học sở trước hết cần nâng cao chất lượng cấp học trước Đây mối quan hệ biện chứng tác động trực tiếp tới kết học tập giáo dục cấp học sau Vì thế, chăm lo phát triển giáo dục mầm non, khai thác sử dụng hợp lý nguồn lực để mở rộng hệ thống giáo dục mầm non địa bàn dân c, đặc biệt vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số Tiếp tục đa dạng hố loại hình trưường hợp, trì phát triển loại hình cơng lập, bán cơng, dân lập t thục phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương để mở rộng khả tiếp nhận, huy động trẻ lớp Bảo đảm chất lượng hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ phát triển toàn diện, hài hoà thể chất, tình cảm, trí tuệ thẩm mỹ Đẩy mạnh hoạt động tư vấn cho bậc phụ huynh trẻ em phương pháp nuôi dạy trẻ bảo đảm trẻ chăm sóc giáo dục khoa học Giáo dục mầm non có chất lượng tốt tiền đề tốt cho giáo dục Tiểu học Tiếp tục củng cố kết xoá mù chữ phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi, huy động hết số trẻ độ tuổi lớp trẻ từ đến 10 tuổi Có biện pháp đảm bảo thực tốt quy định Luật Giáo dục, Luật chăm sóc trẻ em nh cam kết gia đình nhà trưường, cấp uỷ Đảng, quyền, tổ chức đồn thể (hội Phụ nữ, Đồn niê, hội nơng dân, tổ dân phố,…) thưường xuyên đôn đốc, kiểm tra, động viên thành viên tổ chức thực nghĩa vụ chăm sóc, động viên em học tập, nghĩa vụ quan trọng thực quyền người Thực tốt sách giáo dục dân tộc, chế độ sách cho người dạy, người học theo quy định Đa dạng hoá loại hình học tập (mở lớp ghép, lớp học chương trình 100 tuần vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn,… bổ túc tiểu học trung học sở nhằm trì kết phổ cập giáo dục tiểu học THCS), mở rộng lớp 1,2,3 khu lẻ nhằm thu hút hết học sinh độ tuổi lớp Tăng cưường lớp học buổi/ngày buổi/tuần, lớp bán trú xã đồng bằng, nơi có điều kiện Tăng cưường đầu t đội ngũ, sở vật chất cho giáo dục tiểu học vùng có đạo nhât vùng cơng giáo, xã an tồn khu vùng miền núi khó khăn 35 Chú ý đẩy mạnh hoạt động Đội Thiếu niên Tiền phong, Sao nhi đồng Quan tâm mức, hài hồ giáo dục văn hố với giáo dục đạo đức, giáo dục ý thức lao động đáp ứng mục tiêu giáo dục tiểu học Đa dạng hoá loại hình trường lớp Trên sở phân luồng học sinh sau cấp học, việc đa dạng hoá loại hình trưường lớp tạo điều kiện thuận lợi nhằm thoả mãn hội học tập cho người học Cần phải trì phát huy tốt loại trưường lớp có cấp học (công lập, bán công, dân lập, t thục) Cần tổ chức tốt dạy nghề phổ thơng, tăng cưường hình thức dạy nghề nhằm bổ sung kiến thức cần nhật đảm bảo việc định hớng nghề nghiệp cho học sinh THCS tốt hơn, đồng thời làm tốt việc phân luồng học sinh Chú trọng tổ chức ngoại khố với hình thức phù hợp giúp học sinh có thêm kiến thức hiểu biết sâu sắc xã hội, pháp luật điều cần thiết để sẵn sàng vào sống Tăng cường công tác Đảng công tác quản lý giáo dục trường THCS Trong điều kiện tại, khuyết tật chế thị trường, chiến lược diễn biến hồ bình kẻ thù hàng ngày tác động đến sống nhân dân, đến cán giáo viên học sinh, việc phải tăng cưường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước giáo dục - đào tạo tất yếu, nhiên phải có nhận thức đắn vận động phát triển giáo dục - đào tạo Sự lãnh đạo Đảng trước hết thể nhận thức, nhận thức có hành động đúng, lãnh đạo quyền, tổ chức xã hội nhân dân địa bàn chăm lo giáo dục, làm cho công tác xã hội hố giáo dục đạt hiệu cao Phịng Giáo dục - Đào tạo cần phối hợp chặt chẽ với Ban ngành huyện uỷ đạo Đảng địa phương làm tốt nhiệm vụ lãnh đạo tổ chức sở đảng trưường học Chi trưường học trực tiếp chịu lãnh đạo Đảng địa phương, lãnh đạo việc thực chủ trương, đưường lối giáo dục nhà trưường, lãnh đạo xây dựng v thực thắng lợi nhiệm vụ năm học nhà trưường 36 Cần làm tốt cơng tác giáo dục trị t tưởng, đưường lối chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước cho đảng viên, cán giáo viên Có chủ trương, kế hoạch đạo toàn diện, hoạt động cho thời kỳ năm học, chủ trương phải vào sống trưường học, lôi đội ngũ giáo viên, nhân dân, học sinh tham gia vào hoạt động giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo Thắt chặt mối quan hệ với tổ chức quần chúng, lãnh đạo tổ chức quần chúng thực tốt chức mình, với nhà trưường thực tốt hoạt động, thực dân chủ, cơng khai hố, đảm bảo quyền nghĩa vụ lợi ích hợp pháp cán bộ, giáo viên, học sinh Trong năm qua đội ngũ đảng viên trưường học tăng lên, đến trưường học có đảng viên, đảng viên chiếm 32,6% tổng số cán giáo viên Tuy nhiên cần làm tốt công tác phát triển Đảng vùng cơng giáo, nơi khó khăn phấn đấu tất trưường học có chi độc lập Mỗi đảng viên cần nêu cao tinh thần gương mẫu, đấu tranh, phê tự phê bình Tổ chức sở Đảng cần trọng cải tiến nội dung, hình thức sinh hoạt, hớng vào việc tháo gỡ khó khăn cho đơn vị, lãnh đạo tổ chức trưường xây dựng tổ chức vững mạnh, phối hợp thực thắng lợi nhiệm vụ năm học Nâng cao chất lượng công tác xây dựng đội ngũ cán giáo viên Đội ngũ giáo viên, nhân tố định chất lượng giáo dục, lực lượng quan trọng việc định việc tiếp thu tri thức nhân loại học sinh, xã hội tôn vinh Cần phát huy tính tích cực sáng tạo tập thể s phạm Đây lực lượng chuyển tải quan điểm, đưường lối giáo dục Đảng đến nhân dân học sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: "Vì lợi ích mời năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người" Điều khẳng định vai trò nhiệm vụ quan trọng đội ngũ giáo viên nghiệp giáo dục Cán quản lý phải đủ số lượng đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn quy định Cán quản lý phải đạt trình độ chuẩn, bồi dỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục, đào tạo quản lý nhà nước, bồi dỡng lý luận trị từ trung cấp trở lên, có sức khoẻ, có lực quản lý,… nhằm tạo 37 điều kiện phấn đấu nâng cao chất lượng giáo dục Cán quản lý phải nắm vững đưường lối giáo dục Đảng, am hiểu tình hình phát triển kinh tế - xã hội, văn hố địa phương, tích cực đề xuất biện pháp nhằm phát triển giáo dục phù hợp phục vụ nhiệm vụ trị địa phương thời kỳ Nâng cao chất lợng công tác xây dựng đội ngũ cán giáo viên Đội ngũ giáo viên, nhân tố định chất lợng giáo dục, lực lượng quan trọng việc định việc tiếp thu tri thức nhân loại học sinh, đợc xã hội tơn vinh Cần phát huy tính tích cực sáng tạo tập thể s phạm Đây lực lợng chuyển tải quan điểm, đường lối giáo dục Đảng đến nhân dân học sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: "Vì lợi ích mời năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người" Điều khẳng định vai trị nhiệm vụ quan trọng đội ngũ giáo viên nghiệp giáo dục Cán quản lý phải đủ số lợng đảm bảo chất lợng theo tiêu chuẩn quy định Cán quản lý phải đạt trình độ chuẩn, đợc bồi dỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục, đợc đào tạo quản lý nhà nớc, đợc bồi dỡng lý luận trị từ trung cấp trở lên, có sức khoẻ, có lực quản lý,… nhằm tạo điều kiện phấn đấu nâng cao chất lợng giáo dục Cán quản lý phải nắm vững đờng lối giáo dục Đảng, am hiểu tình hình phát triển kinh tế - xã hội, văn hố địa phơng, tích cực đề xuất biện pháp nhằm phát triển giáo dục phù hợp phục vụ nhiệm vụ trị địa phơng thời kỳ Phải xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đảm bảo tiêu chuẩn theo qui định điều lệ trường trung hoc phổ thông, đồng cấu, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, tận tuỵ say mê với nghề dạy học mà cịn thường xun có ý thức tự nghiên cứu, học tập để cao trìng độ, yế tố quan trọng định chất lượng đội ngũ nhằm khắc phục yếu nêu trên, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục giai đoạn Chú ý việc đào tạo chuẩn, hình thành lực lượng cốt cán tất môn, tạo tiềm thực để nâng cao chất lượng giáo dục 38 Thực nghiêm túc, tiêu chuẩn chế độ cử tuyển vào cacs trường sư phạm, tạo nguồn giáo viên chỗ đào tạo giáo viên theo địa cho vùng niền núi khó khăn Giáo dục - đào tạo Quảng Ninh UBND tỉnh phê duyệt đề án đào tạo trình độ chẩn cho cán quản lý, giáo viên giai đoạn 2000-2005.Theo đề án này, phấn đấu đến 2005 đạt: 10% giáo viên mầm non có trình độ cao dẳng đại học sư phạm, 40% giáo viên tiểu học có trình độ cao đẳng đại học sư phạm, 40% giáo viên THCS có trình độ đại học sư phạm cấp II, 10% giáo viên trung học phổ thông có trình độ thạc sỹ tiến sỹ, 50% giáo viên sư phạm trương cán quản lý giáo dục có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ Để đạt mục tiêu huyện phải lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cụ thể thực nghiêm túc kế hoạch Từ năm 200 đến năm 2005 số cán giáo viên cần đào tạo 865 người (trong bậc học mầm non: 216 người, Tiểu học 385 người, THCS 226 người, THPT 34 người, cán quản lý giáo dục người) Phải làm tốt công tác bồi dưỡng thường xuyên hè, tích cực chủ động bồi dưỡng theo chủ đề; trọng phát triển bồi dưỡng giáo viên giỏi, giáo viên cốt cán mơn Có sách thu hút người có học vị cao, sinh viên giỏi sách ưu đãi huyện Tích cực cử giáo viên THCS bồi dưỡng chuẩn hố mơn hai đào tạo chuẩn Tổ chức tốt thi cán quản lý, giáo viên giỏi cấp huyện tham gia cấp tỉnh, có sách ưu đãi giáo viên giỏi, cán quản lý giỏi Tổ chức hội nghị cấp huyện tổng kết năm học cũ, quán triệt nhiệm vụ năm học đến cán quản lý, chủ tịch cơng đồn, bí thư chi trường THCS Tăng cường hoạt động chuyên môn, dự rút kinh nghiệm dạy mẫu Tường bước cải tiên phương pháp giảng dạy theo hướng phát huy tích cực, chủ động học sinh Chống dạy chay tiết có sử dụng đồ dùng thí nghiệm, đảm báo tiết thực hành có hiệu Bố trí đủ cán hành theo qui định điều lệ trường trung học phổ thông nhân viên kế tốn, thư viện, thí nghiệm, văn thư, y tế học đường, bảo vệ, phục vụ, số cán phải đào tạo có trình độ từ trung cấp trở lên 39 Tăng cường xây dượng sở vật chất trường học Để đảm bảo trường THCS có đủ phịng học, cở sở vật chất thiết bị cơng trìng phụ trợ, xây dựng quang cảnh, môi trường "xanh- sạch- đẹp" đáp ứng qui mô phát triển giáo dục số lượng học sinh, trường lớp tăng huyện miền núi, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân nhiều khó khăn, nhằm đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo việc làm khó khăn đố với huyện Yên Hưng - Tỉnh Quảng Ninh Tuy nhiên việc làm cần thiết phải tập trung giải quyết, điều kiện cần, biện pháp tích cực để nâng cao chất lượng giáo dục Trước tiên cần tập trung đầu tư ngân sách xây dượng trường công lập tập trung trước cho trường chuẩn quốc gia, sở giáo dục thành lập, trường xã đặc biệt khó khăn Đầu tue kimh phí có trọng điểm, tránh dàn để xây dựng kiên cố, đảm bảo chất lượng cho cơng trình trường địa phương đó, khắc phục tình trạng chống xuấng cấp, sửa chữa nhỏ trường Phấn đấu đến năm 2007 tất trường học vùng miền núi khó khăn có đủ nhà cho giáo viên Từng bước đại hoá sơ vật chất trường học, cho học sinh tiếp xúc với phương tiện kỹ thuật đại Đó mơ hình dạy học, thiết bị, dụng cụ thí nghiệm, phương tiện truỳen thơng nhanh chóng xây dựng: Thư viện đạt chuẩn quốc gia, 01 có phịng thí nghiệm với đầy đủ thiết bị, dụng cụ phục vụ cho môn học, có phịng vi tính Phải có kế hoạch dựng triệt để, có hiệu phương tiện, thiết bị thí nghiệm, thực hành giảng dạy học tập Tổ chức quản lý, bảo quản tốt sở vật chất có Phảikhai thác triệt để kinh phí giáo dục theo quy định thông tư 30, tiết kiệm chi thường xuyênđể có thêm điều kiện đầu tư cho sở vật chất Sử dụng tiết kiệm có hiệu tiền xây dựng, tiền học phí nguồn huy động từ nhân dân, tổ chức xã hội, cá nhân trong, nước hỗ trợ Phối hợp huy động lực lượng nhà trường tham gia xây dựng, tu tạo cảnh quan, nâng cấp sở vật chẳttờng lớp, sân chơi,bãi tập, có cổng, biển trường, tường rào có đủ diện tích trường đạt chuẩn 40 Khuyến khích học sinh, giáo viên tự trang bị tài liệu, sách tham khảo, ủng hộ tăng ờng làm đồ dùng dạy học Tổ chức đánh giá, nghiệm thu, đưa vào sử dụng chung đồ dùng tự làm có tính sư phạm, thiết thực, hiệu tiết giảng, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Chất lượng giáo dục chất lượng sản phẩm đào tạo Chất lượng giáo dục trình độ khả thực hoá mục tiêu giáo dục, thể đổi đại hoá giáo dục theo định hướng xã hội chủ nghĩa thích ứng ngày cao người học biến đổi nhanh chóng thực tế Chất lượng giáo dục phổ thông chất lượng mặt đức dục, tí dục, thể dục, giáo dục lao động hướng nghiệp hay nói cách khác "dạy chữ, dạy người, dạy nghề" Phải thực tốt nguyên lý giáo dục Phải vào mục tiêu giáo dục THCS để đánh giá chất lượng giáo dục THCS Đảm bảo thực đầy đủ chương trình, sách giáo khoa mơn học theo qui định Bộ Thường xuyên nâng trình độ, tay nghề, đổi phương pháp giáo dục giảng dạy, nâng cao chất lượng trách nhiệm giáo viên, giúp học sinh nắm lấy tri thức, biến trình giáo dục thành trình tự giáo dục, hình thành nhân cách người XHCN Đảm bảo gắn kiến thực học lớp với thực tiễn lao động sản xuất địa phương, với xã hội Phải dạy đủ thực thành cơng thí nghiệm, tăng cường tiết thực hành, tìm hiểu thực tế nghề nghiệp, dịch vụ địa phương Phải rèn cho học sinh có thói quen tự học, tự rút kết luận hướng dẫn giáo viên Tăng cường phịng học mơn, vườn thực nghiệm Tăng cường giáo dục pháp luật, bồi dưỡng tinh thần yêu nước, yêu quê hương, yêu gia đình, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, ý thức tơn trọng pháp luật, tinh thần hiếu học, trí tiến thủ, lập nghiệp, không cam chịu nghèo hèn, phát huy tư sáng tạo, bồi dưỡng lực tự học Ứng dụng tiến công nghệ tin học để cải tiến phương pháp dạy học Giúp học sinh tiếp cận với khoa học công nghệ đại Chú trọng triển khai đề án đầu tư, phát triển chương trình dạy học ngoại ngữ, tin học ứng dụng công nghệ thông tin 41 Coi trọng giáo dục thể chất, giáo dục sức khoẻ Tăng cường công tác giáo dục lao động, kỹ thuật, hướng nghiệp, dạy nghề phổ thông, tư vấn nghề nghiệp chuẩn bị cho học sinh vào lao động nghề nghiệp phù hợp với dịch chuyển cấu kinh tế địa phương Cần ý tổ chức có hiệu hội thảo theo chuyên đề, thi chuyên môn nhằm phục vụ cho việc nâng cao chất lượng giáo dục THCS Chủ động tiếp thu, tổ chức thực kịp thời, đầy đủ, đảm bảo có chất lượng việc triển khai thực đổi chương trình, sách giáo khoa bậc THCS Tiếp tục củng cố đầu tư, phát triển trung tâm kỹ thuật - tổng hợp - hướng nghiệp huyện nhằm tăng cường hoạt động giáo dục hướng nghiệp, nâng cao chất lượng dạy học môn kỹ thuật, chất lượng dạy nghề phổ thông Từng bước điều chỉnh để thực tốt việc phân luồng học sinh tốt nghiệp THCS Khuyến khích đơn vị có điều kiện thuận lợi kết nghĩa với trường khó khăn nhằm giúp đỡ sở vật chất, tăng cường trao đổi kinh nghiệm đặc biệt hoạt động nâng cao chất lượng giảng dạy - giáo dục Đảm bảo bình đẳng giáo dục trung học sở Thực bình đẳng giáo dục cách giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa giáo dục Thực bình đẳng giáo dục tạo điều kiện, tạo môi trường thuận lợi thực bình đẳng nghĩa vụ, quyền lợi hội học tập, tham gia chăm lo phát triển giáo dục người có học sinh THCS Đẩy mạnh phát triển giáo dục vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu vực xã miền núi, vùng công giáo, phấn đấu giảm chênh lệch giáo dục THCS vùng miền núi số lượng chất lượng Chăm lo học tập em đồng bào dân tộc thiểu số, em gia đình sách gia đình nghèo Tích cực bồi dưỡng để tăng cường lực cán giáo viên người dân tộc đào tạo theo chế độ cử tuyển, đội ngũ làm công tác giáo dục miền núi, vùng đồng bào dân tộc Ưu tiên đầu tư cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán giáo viên vùng núi, vùng đặc biệt khó khăn 42 Tăng cường cơng tác xã hội hố giáo dục trường THCS Nghị 02 Ban chấp hành TW2 (khoá VIII) rõ "Kết hợp giáo dục nhà trường với giáo dục gia đình xã hội, tạo môi trường lành mạnh nơi, cộng đồng, tập thể" Vì phủ nghị số 09/CP ngày 21 tháng năm 1997 phương pháp chủ trương xã hội hoá hoạt động y tế giáo dục Xã hội hóa giáo dục nói chung, xã hội hố THCS nói riêng chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Thực xã hội hoá vận động tổ chức tham gia rộng rãi nhân dân, toàn xã hội vào phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo theo nhiệm vụ khả tổ chức mà trước hết tăng cường trách nhiệm nghiệp giáo dục hệ trẻ, góp phần thực cơng giáo dục, đồng thời bước nâng cao mức hưởng thụ giáo dục phát triển vật chất tinh thần nhân dân Trong năm qua công tác xã hội hoá đạt kết khả quan Tuy nhiên cần làm tốt Cần xã hội hoá mạnh mẽ nhận thức đắn vai trị, vị trí giáo dục từ thấy trách nhiệm nhà trường, gia đình xã hội nghiệp giáo dục chăm lo xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh nhằm giáo dục con, em tiến Duy trì tổ chức tốt đại hội giáo dục đại hội khuyến học cấp, đẩy mạnh hoạt động tổ chức hỗ trợ giáo dục phát triển số lượng chất lượng, đồng thời động lực thúc đẩy phát triển giáo dục Đẩy mạnh xã hội hố đến cộng đồng làng, xã, dịng tộc lực lượng xã hội Huy động đóng góp sức lực, nguồn lực, trí tuệ tổ chức xã hội, cá nhân, quan… đầu tư cho giáo dục - đào tạo phát triển Tranh thủ viện trợ, vốn vay mở rộng quan hệ quốc tế Phát huy hình thức đa dạng, phong phú sáng tạo đại hội giáo dục, hội khuyến học, trường THCS nhằm thu hút nguồn kinh phí khuyến khích học tập cho đối tượng đặc biệt (học sinh giỏi, học bổng cho học sinh nghèo vượt khó) xây dựng sở vật chất trường học 43 Phối hợp chặt chẽ đơn vị, tăng cường mối đoàn kết, phát huy tiềm lực cá nhân, tạo điều kiện toàn dân tham gia chăm lo, phát triển nghiệp giáo dục nói chung THCS nói riêng Thực tốt số giải pháp nêu góp phần quan trọng thúc đẩy nâng cao chất lượng giáo dục trung học sở Tuy nhiên, việc cần thiết phải xây dựng thành chương trình, kế hoạch cụ thể phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội vầ đặc điểm văn hoá, trình độ dân trí vùng, điều kiện đơn vị,… quy định trách nhiệm tổ chức, tập thể, cá nhân Đồng thời đòi hỏi sáng tạo cán quản lý, giáo viên việc vận dụng đường lối giáo dục Đảng vào thực tiễn giáo dục - đào tạo kết hợp chặt chẽ đoàn thể việc tổ chức hoạt động giáo dục sở nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục Phải coi trọng cơng tác xã hội hố giáo dục, coi động lực thúc đẩy giáo dục - đào tạo phát triển, nghiệp giáo dục - đào tạo nghiệp quần chúng, phải quần chúng chăm lo Nâng cao chất lượng giáo dục THCS góp phần đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương, đưa tỉ lệ nguồn nhân lực đào tạo tăng lên Nó có ý nghĩa khơng việc đào tạo nguồn nhân lực mà cịn có ý nghĩa trị to lớn việc tạo nguồn cán chỗ, nguồn cán người dân tộc cho Đảng, cho xã hội kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng núi, vùng công giáo địa bàn huyện Một số kiến nghị Để thực số giải pháp thực tạo điều kiện cho giáo dục THCS phát triển xin đề nghị: Đối với Trung ương, Bộ giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước cần có biện pháp hữu hiệu việc phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội miền núi nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, thực mức chế độ sách đầu tư cho giáo dục Sớm có sách phân luồng học sinh tốt nghiệp THCS, tăng cường trường dạy nghề nhằm tạo điều kiện cho phận học sinh tốt nghiệp THCS vào sống tránh gây sức ép số lượng cho trung học phổ thông 44 Tiếp tục đổi nội dung phương pháp giáo dục, nghiên cứu đảm bảo nội dung sách giáo khoa ổn định, t ránh tượng sửa đổi bổ sung ban hành Cung cấp tài liệu giảng dạy t heo hướng tăng cường lực thực hành, tăng cướng giáo dục tư tưởng đạo đức, chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường bổ sung ngân sách …… cho nghiệp giáo dục nhiều nữa, đặc biệt kinh phí chi thường xuyên để trường có điều kiện hoạt động phục vụ cho việc giảng dạy học tập Với tỉnh uỷ, UBND, Sở giáo dục - đào tạo Quảng Ninh Mức thu học phí (cơng lập ngồi cơng lập) chia nhỏ thành vùng khác nhau, khoảng cách vùng thuận lợi khó khăn lớn, mức thu so với tỉnh lân cận điều kiện mức thấp nên trường vùng khó khăn Đề nghị UBND tỉnh cho điều chỉnh mức thu hợp lý tạo điều kiện bớt khó khăn cho cơng trường Việc tính tốn phân bổ ngân sách giáo dục - đào tạo thời gian vừa qua chưa có phối hợp chặt chẽ ngành Tài - Kế hoạch đầu tư - Sở giáo dục đào tạo nên việc giao tiêu pháp lệnh cho đơn vị giáo dục thiếu chuẩn xác Đề nghị UBND tỉnh đạo ngành có phối hợp chặt chẽ việc tính tốn phân bổ ngân sách đảm bảo cơng bằng, xác, cơng khai Đội ngũ kế tốn trường THPT chủ yếu kiêm nhiệm, nên đề nghị UBND tỉnh cho bổ sung biên chế kế toán trường THCS để đảm bảo sử dụng, quản lý mục đích, chặt chẽ, hiệu Cấp ngân sách để toán chế độ cho giáo viên dạy thêm bổ túc văn hố để hồn thành giáo dục phổ cập THCS theo quy định Nhà nước Đầu tư kinh phí cho đội ngũ cán giáo viên có trình độ tin học, trang thiết bị máy vi tính, trước hết tập trung cho số trường phổ thông, THCS thị trấn khu vực gần kề thị trấn để triển khai đề án đưa công nghệ thông tin vào nhà trường theo Quyết định số 33/2002/QĐ - TT ngày 8/02/2002 Thủ tướng Chính phủ Ngồi sách Nhà nước, cần có sách thu hút nhằm ổn 45 định đội ngũ cán giáo viên phục vụ lâu dài cho nghiệp phát triển giáo dục đào tạo vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Đối với huyện uỷ, UBND huyện phòng giáo dục - đào tạo Thực tốt đường lối sách Đảng Nhà nước GD - ĐT nhằm giúp dân phát triển kinh tế, thực giàu mạnh Đây sở giúp cho nhân dân có điều kiện đầu tư cho giáo dục - đào tạo Rà soát cử CBGV đào tạo triển theo kế hoạch duyệt Kiên trì tham mưu với UBND tỉnh kiến nghị nêu Tăng cường mở lớp bồi dưỡng lý luận trị địa phương, mở rộng đối tượng học đến cán giáo viên trường học Kết luận Cùng với phát huy mặt đất nước thời kỳ đổi mới, năm qua, giáo dục - đào tạo huyện Yên Hưng vận dụng đắn, sáng tạo đường lối giáo dục Đảng thực tiễn địa phương, tích cực tham mưu với huyện uỷ, HĐND UBND Huyện, xây dựng đề án, dự án, chương trình, kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với ngành, cấp, đạo cụ thể sở giáo dục - đào tạo, đạt kết toàn diện, đáng khích lệ ngành học, bậc học Giáo dục mầm non, phổ thông chăm lo, ổn định 46