Vận dụng nguyên tắc khách quan, nguyên tắc toàn diện, nguyên tắc phát triển nhận xét thông tư 34 bô nông nghiệp phát triển nông thôn

Ngày 20 tháng 7 năm 2012, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có Thông tư số 34/2012/TT-BNNPTND quy định điều kiện vệ sinh, đảm bảo an toàn thực phẩm đối với cơ sở thu gom, bảo quả

Vận dụng nguyên tắc khách quan, nguyên tắc toàn diện, nguyên tắc phát triển nhận xét Thông tư 34 Bô Nông nghiệp phát triển Nông thôn.

Lời mở đầu

Hiện nay, vệ sinh an toàn thực phẩm trong cả nước đang tạo nhiều lo lắng cho người dân Thực chất, nhiều sự kiện như việc tiếp tục sử dụng những hoá chất cấm dùng trong chế biến nông sản, thực phẩm, việc sản xuất một số sản phẩm kém chất lượng hoặc do quy trình chế biến hoặc do nhiễm độc từ môi trường, đang gây ảnh hưởng xấu đến xuất khẩu và tiêu dùng các vụ ngộ độc thực phẩm

do một số bếp ăn tập thể cung cấp, nhiều thông tin liên tục về tình hình an toàn vệ sinh thực phẩm ở một vài nước trên thế giới, cộng thêm dịch cúm gia cầm tái phát

ở một số nơi trên đất nước càng làm bùng lên sự lo âu của mọi người chúng ta Gần đây một số vấn đề liên quan đến quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm, sự khác biệt giữa các kết quả phân tích kiểm tra chất lượng sản phẩm vừa gây không ít khó khăn cho người sản xuất vừa tạo thêm lo lắng cho người tiêu dùng trong khi chúng ta đang cố gắng tạo những ưu thế về nhiều mặt để có nhiều lợi thế nhất với cương vị là một thành viên bình đẳng của WTO

Theo hệ thống cảnh báo và thông báo của Châu Âu, năm 2004, trong số hàng thực phẩm Việt Nam xuất sang châu Âu, có 59 lô không đạt chất lượng (Việt Nam xếp thứ 13 trong số các nước bị cảnh báo), con số này là 124 và Việt Nam xếp thứ 7 trong năm 2005 Trong 6 tháng đầu năm 2007, nhiều lô hàng nông sản xuất khẩu bị Hoa kỳ, Canada, Nhật, Nga, Singapore từ chối Những sự kiện

ấy phản ánh phần nào những tồn đọng, bất cập trong sản xuất của các doanh nghiệp Việt Nam trong khi đó khi nước ta đã vào WTO thì phải chấp nhận cạnh tranh khốc liệt về chất lượng ngay cả trên sân nhà

Vấn đề then chốt là làm thế nào quản lý được tốt chất lượng thực phẩm nông sản của Việt Nam, Từ đây, em đã chọn đề tài trên cơ sở: “Vận dụng nguyên tắc khách quan, nguyên tắc toàn diện, nguyên tắc phát triển nhận xét Thông tư 34

Bô Nông nghiệp phát triển Nông thôn.”

II Cơ sở lý luận triết học dùng làm tiền đề lý luận cho đề tài.

1 Thực trạng về sản phẩm trứng gia cầm của nước ta hiện nay.

Thời gian gần đây, tình trạng vận chuyển, kinh doanh gia cầm và sản phẩm gia cầm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch, không đảm bảo an toàn thực phẩm có diễn biến phức tạp khó kiểm soát trên cả nước ta

Chi cục trưởng Chi cục Thú y TP.HCM, thừa nhận trên địa bàn thành phố vẫn còn xảy ra tình trạng kinh doanh trứng gia cầm không đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y Có nhiều trường hợp vận chuyển trứng từ các tỉnh đưa về chưa qua xử

lý bán trên các xe đẩy, thiếu an toàn đối với sức khỏe người sử dụng, nguy cơ dịch bệnh cao Hầu hết các cơ sở kinh doanh trứng gia cầm nhỏ lẻ đều không đáp ứng được các điều kiện như: cách biệt khu dân cư, phải có kho bảo quản, xử lý chất thải và trứng gia cầm bán lẻ phải đóng hộp, ghi nhãn mác rõ ràng… Thế nhưng, họ vẫn đang cung cấp một nửa số trứng (khoảng 2 triệu quả) ra thị trường mỗi ngày

Trước sự chùng xuống của các doanh nghiệp làm trứng sạch, trong thời gian tới, mỗi ngày, sẽ vẫn có tới 2 triệu quả trứng bẩn được len lỏi vào bữa ăn của nhiều gia đình ở Việt Nam Đây là mối nguy không nhỏ về an toàn vệ sinh thực phẩm cũng như an toàn dịch bệnh

Ngày 20 tháng 7 năm 2012, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có Thông tư

số 34/2012/TT-BNNPTND quy định điều kiện vệ sinh, đảm bảo an toàn thực phẩm đối với

cơ sở thu gom, bảo quản và kinh doanh trứng gia cầm ở dạng tươi sống dùng làm thực phẩm; áp dụng đối với các cơ sở thu gom, bảo quản và kinh doanh trứng gia cầm dùng làm thực phẩm có đăng ký kinh doanh và các tổ chức, cá nhân có liên quan

Quyết định quy định rõ điều kiện về cơ sở hạ tầng, yêu cầu ghi nhãn, yêu cầu đối với trang thiết bị, dụng cụ và hóa chất sử dụng, yêu cầu về làm sạch và khử trùng trứng, kiểm soát côn trùng và động vật gây hại, yêu cầu đối với phương tiện vận chuyển, yêu cầu đối với hồ sơ, yêu cầu về vệ sinh cá nhân đối với cơ sở thu gom và bảo quản trứng thương phẩm, cơ sở kinh doanh trứng thương phẩm Các cơ sở thu gom, bảo quản và kinh doanh trứng thương phẩm chịu sự thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định; chấp hành việc cung cấp tài liệu và thông tin có liên quan, việc lấy mẫu phục vụ kiểm tra, giám sát khi có yêu cầu

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này trong phạm vi được phân công trên địa bàn tỉnh Chi cục Thú y phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện Thông tư này cho các cơ sở thu gom, bảo quản và kinh doanh trứng thương phẩm trong địa bàn phụ trách và tổ chức kiểm tra đánh giá việc thực hiện Thông tư này tại địa bàn phụ trách

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 03/9/2012

2 Nguyên tắc khách quan dùng làm rõ vấn đề

Phương pháp luận duy vật biện chứng đòi hỏi, mọi nhận thức và hành động phải biết xuất phát từ thực tế khách quan, tôn trọng khách quan, đồng thời phát huy tính năng động chủ quan

Từ những thực trạng đang xảy ra phổ biến trong cả nước hiện nay, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Thông tư quy định điều kiện vệ sinh, đảm bảo an toàn thực phẩm đối với cơ sở thu gom, bảo quản và kinh doanh trứng gia cầm thương phẩm

Thông tư 34 quy định về điều kiện vệ sinh, đảm bảo an toàn thực phẩm đối với cơ sở thu gom, bảo quản và kinh doanh trứng gia cầm ở dạng tươi sống dùng làm thực phẩm, các cơ sở thu gom và bảo quản trứng thương phẩm bắt buộc phải

có khu bảo quản trứng gồm kho bảo quản, khu xử lý nước thải, ngoài ra, còn phải

có khu làm sạch và khử trùng bằng hoá chất, khí ozôn và tia tử ngoại

Thậm chí, Thông tư còn quy định chi tiết về phương pháp làm sạch trứng như làm sạch, khử trùng phải đảm bảo không làm ô nhiễm bên trong trứng từ vỏ trứng và hoá chất làm sạch, khử trùng Việc khử trùng trứng phải tuân theo hướng dẫn của nhà sản xuất hoặc cơ quan thú y về nồng độ, liều lượng và thời gian tiếp xúc của hoá chất, khí hoặc tia chiếu dùng khử trùng trứng Trứng phải được làm khô sau khi được làm sạch và khử trùng

Bên cạnh đó, việc bao bì đóng gói, dán nhãn mác của trứng cũng được quy định khá chặt chẽ Như phòng đóng gói trứng phải đảm bảo sạch sẽ và không có côn trùng; sản phẩm sau khi được đóng gói phải được đưa ngay vào kho bảo quản Còn đối với các cơ sở kinh doanh trứng gia cầm, Thông tư 34 cũng quy định, trứng gia cầm phải được làm sạch và khử trùng trước khi đóng gói và nhãn mác theo quy định trước khi bày bán…

Việc ban hành thông tư 34 này, chúng ta thấy là một việc hết sức cần thiết đối với vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm hiện nay đang trong tình trạng báo động cấp bách

3.Nguyên tắc phát triển về Thông tư 34 Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

Khi ta xem xét bất kì sự vật hiên tượng nào cũng cần phải đặt chúng trong sự vận động, sự phát triển, vạch ra xu hướng biến đổi chuyển hóa của chúng Chúng

ta không chỉ nắm bắt yếu tố hiện có của sự vật, mà còn thấy rõ được khuynh hướng phát triển trong tương lai của chúng

Khi Thông tư 34 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn được ban hành nhằm đem lại sự an toàn vệ sinh đối với mặt hàng trứng gia cầm đang lưu thông trên thị trường nhưng lại làm khó cho các cơ sở sản xuất trứng gia cầm nhỏ lẻ vì không đủ điều kiện và thời gian để chuyển đổi mô hình sản xuất theo yêu cầu của thông tư Thông tư 34 ký ngày 20-7-2012 và có hiệu lực thi hành ngày 3-9-2012, tức chưa đầy một tháng rưỡi để thực hiện nên nhiều cơ sở sản xuất trứng gia cầm nhỏ

lẻ đã phát hoảng khi thời hạn thực thi đã cận kề

Tại TP Hồ Chí Minh, nghề thu mua, bán buôn trứng gia cầm( với tên gọi vựa, chành) là nghề truyền thống và chiếm hơn 90% số cơ sở kinh doanh trứng gia cầm hiện nay

Ngày 20-8, Chi cục Thú y TP Hồ Chí Minh đã có cuộc họp với 77 cơ sở kinh doanh trứng gia cầm trên địa bàn thành phố để thông báo về Thông tư 34 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tại cuộc họp, Chi Cục trưởng Chi cục Thú

y TP Hồ Chí Minh Phan Xuân Thảo cho biết, nếu áp dụng đúng nội dung của Thông tư 34 thì chỉ có năm cơ sở có thể đáp ứng được yêu cầu, trong đó chỉ có ba

cơ sở là đạt 100% tiêu chuẩn Như vậy, 72 cơ sở kinh doanh trứng gia cầm khác trên địa bàn, chiếm khoảng 93% sẽ buộc phải đóng cửa

Năm The (Hậu Giang, phường 11, quận 6) là vựa trứng gia cầm có tiếng ở TP

Hồ Chí Minh hơn nửa thế kỷ qua, hiện hai cơ sở của Năm The cung cấp cho thị trường bình quân khoảng 30.000 trứng gia cầm/ngày Bà Lê Thị Thanh Loan, chủ doanh nghiệp tư nhân Năm The cho biết: "Thông tư 34 là điều kiện tốt để ngành kinh doanh trứng gia cầm nâng cấp, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, tuy nhiên để thực hiện theo yêu cầu của thông tư thì 72 cơ sở kinh doanh trứng cấp một tại thành phố như chúng tôi sẽ rất khó thực hiện ngay được" Ðể những doanh nghiệp kinh doanh trứng gia cầm đủ điều kiện, thời gian làm mới cơ sở kinh doanh, nên chăng cần gia hạn thời điểm thực hiện

Nếu thực hiện ngay Thông tư 34, nhiều chủ vựa trứng gia cầm ở quận 6, Bình Tân cho biết, không chỉ các cơ sở thu mua trứng mà người chăn nuôi gia cầm cũng gặp khó khăn Nghề kinh doanh trứng gia cầm ở Việt Nam hầu hết là

cơ sở nhỏ, khi các cơ sở này đóng cửa thì hệ thống mạng lưới thu mua sẽ bị phá

vỡ, khiến cho "đầu ra" của trứng gia cầm cũng bị ảnh hưởng

Thông tư 34 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn áp dụng chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến thị trường trứng gia cầm Cơ sở kinh doanh trứng gia cầm nào phải ngưng hoạt động, việc di dời thực hiện ra sao thuộc về ngành nông nghiệp hướng dẫn, chỉ đạo, tuy nhiên để từng bước chuyển đổi ngành kinh doanh trứng gia cầm trong cả nước sang hoạt động theo tiêu chuẩn mới có hiệu quả thì phải có

lộ trình

Ở đây , ta nhận thấy Thông tư 34 đưa ra chưa tính đến các mối liên hệ

“hình thức kinh doanh”, “quy mô” của các cơ sở trứng gia cầm Mục đích của Thông tư thì tốt, phù hợp với nguyện vọng người tiêu dùng nhưng để triển khai

thưc hiện thì thật khó, bởi những quy định “quá mức” chặt chẽ của Thông tư trong việc kinh doanh mặt hàng này

Khi Thông tư được thực hiện, người tiêu dùng sẽ đồng tình tuyệt đối bởi với qui cách bảo quản, đóng gói như vậy, chắc chắn chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm với các loại trứng gia cầm gà, vịt, ngan, ngỗng, chim cút sẽ được đảm bảo Song quá trình triển khai thực hiện Thông tư sẽ gặp nhiều bất cập cụ thể như: hộ chăn nuôi, kinh doanh chưa biết sử dụng hoá chất khử trùng trứng như nào cho đúng; công tác kiểm tra, kiểm soát việc khử trùng trứng cho sạch cũng khó; chế tài xử lý ra sao cũng chưa cụ thể Và việc thu mua trứng gia cầm từ các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ thì đóng gói bao bì, nhãn mác như thế nào?

4Nguyên tắc toàn diện về Thông tư 34 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn.

Ta có thể hiểu được Nguyên tắc toàn diện là nguyên tắc xem xét được rút ra

từ nguyên lý về mối liên hệ phổ biến Quan điểm đó trở thành nguyên tắc phương pháp luận chỉ đạo mọi nhận thức và hành động

Quan điểm này đòi hỏi: muốn nhận thức đúng hoạt động thực tiễn về đối tượng nào đó phải tính đến tất cả các mối liên hệ trong sự tồn tại cảu đối tượng

Trong cả nước ta hiện nay, có vài doanh nghiệp đã đầu tư quy mô vào làm trứng sạch một cách bài bản là Công ty TNHH TM-SX Trại Việt (Vietfarm), Công ty TNHH Ba Huân và Công ty Thực phẩm Vĩnh Thành Đạt Cả 3 công ty này đã đầu tư hàng trằm tỷ đồng xây dựng nhà xưởng, hệ thống xử lý trứng, kho bảo quản … đúng tiêu chuẩn Nếu hoạt động hết công suất, 3 công ty này hoàn toàn có thể cung cấp ra thị trường xấp xỉ 4 triệu quả trứng sạch mỗi ngày, tức là tương đương với lượng trứng tiêu thụ hàng ngày Thế nhưng, hiện tại, mỗi ngày, 3 công ty trên chỉ mới tung ra thị trường được khoảng 2 triệu quả trứng sạch, tức là bằng 1 nửa nhu cầu trứng của thành phố Vì sao vậy? Nguyên nhân chính và duy nhất, không gì khác là tình trạng trứng bẩn vẫn đang tung hoành trên thị trường thị trường

Một quả trứng nếu được bán sang tay ngay trên xe đẩy, thì sẽ chỉ tốn công vận chuyển Còn không chỉ tốn thêm phí kiểm dịch và hộp nhựa Trứng được làm

sạch thực sự, sẽ phải mất nhiều chi phí điện nước, khấu hao máy móc, lãi suất ngân hàng, nhân công, bao bì, nhãn mác, bảo quản … Vì thế, trứng sạch thường

có giá cao hơn từ 15-20% so với trứng không làm sạch

Do đó, các doanh nghiệp làm trứng sạch không thể nào cạnh tranh được với trứng bẩn, nhất là tại các chợ Thành ra, dù tổng công suất thiết kế tới xấp xỉ 4 triệu quả/ngày, nhưng lâu nay, 3 doanh nghiệplàm trứng sạch chỉ có thể chạy một nửa công suất Công ty Trại Việt đã dự tính đầu tư thêm 1 dây chuyền xử lý trứng sạch với công suất 1 triệu quả/ngày, nhằm bán ra thị trường miền Bắc Nhưng trước sức ép của trứng bẩn, Trại Việt đang phải ngậm ngùi dừng dự án đó lại

Khi Thông tư 34 đưa ra, họ chưa tính đến những mối liên hệ của nó trong đời sống sinh hoạt, kinh doanh của người dân Tuy một doanh nghiệp kinh doanh trứng sạch đã có “đầu vào” theo như Thông tư 34 quy định là đầu tư vào vật tư, dây chuyền sản xuất, máy móc hiện đại, lao động nhưng khi cho tiêu thụ sản phẩm còn xảy ra nhiều vấn đề, sản phẩm sản xuất ra không cạnh tranh được những mặt hàng trôi nổi trên thị trường

Do những bất cập xảy ra, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Diệp Kỉnh Tần đã ký Quyết định số 2090/QĐ-BNN-TY ngưng hiệu lực thi hành Thông tư số 34/2012/TT-Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn

Phần kết luận

Để đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng trong cả nước, Nhà nước đã ban hành ra Thông tư 34- Bộ nông nghiệp phát triển nông với những quy định về cách chăm sóc, quy trình xử lý , nơi kinh doanh trứng gia cầm hết sức chặt chẽ, an toàn Nhưng nó đã làm khó cho người dân kinh doanh trong cả nước Nhận thấy điều đó Bộ trưởng Nông nghiệp đã quyết định ngừng thi hành Thông

tư 34

Có thể nói, việc xiết chặt quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm là rất cần thiết

và được người tiêu dùng ủng hộ, song để Thông tư đảm bảo tính khả thi thì việc nghiên cứu cho phù hợp sẽ phải được quan tâm, tránh tình trạng hộ kinh doanh gặp khó thì người tiêu dùng phải chấp nhận mua trứng với giá cao hơn mức bình thường

Các tài liệu đã tham khảo

Sách giáo khoa triết học chủ nghĩa Mác-Lê Nin k17

Ghexoayvanphong.com

minhduongfurniture.com

Phần cam đoan của sinh viên

-Tôi xin khẳng định tiểu luận này do chính bản thân tìm kiếm tài liệu, suy nghĩ và

tự viết ra

- Không sao chép tiểu luận của bạn khác, không nhờ viết hộ, không thuê đánh hộ

Mục lục tiểu luận

Lời mở đầu 1

II Cơ sở lý luận triết học dùng làm tiền đề lý luận cho đề tài 2

1 Thực trạng về sản phẩm trứng gia cầm của nước ta hiện nay 2

2 Nguyên tắc khách quan dùng làm rõ vấn đề 3

3.Nguyên tắc phát triển về Thông tư 34 Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn 4

4Nguyên tắc toàn diện về Thông tư 34 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn 6

Phần kết luận 8