Tư tưởng Hồ Chí Minh MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU trang NỘI DUNG trang I Khái niệm biểu tham nhũng trang II Biện pháp chống tham nhũng trang thực Trung Quốc III Kết luân-Bài học kinh nghiệm TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 trang Tư tưởng Hồ Chí Minh LỜI MỞ ĐẦU Có thể nói tham nhũng bệnh phổ biến Tham nhũng quốc nạn, nguy đe dọa tồn vong chế độ Nó gây lãng phí lớn tài nguyên kinh tế , làm nung lay sở ổn định trị đất nước , phá hoại việc thực thi pháp luật, cản trở phát triển kinh tế, đầu độc không khí xã hội Hiện tham nhũng bệnh hiểm nghèo với Nhà Nước, lẽ quyền lực có nguời dùng sai quyền lực Cuộc đấu tranh để loại bỏ người dùng sai quyên lực khỏi máy Nhà Nước đấu tranh lâu dài , liên tục bền bỉ Nhà Nước Chính em xin lựa chọn đề tài : “Giới thiệu biện pháp hay chống tham nhũng thực quốc giacụ thể” Ở nước ta, trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bên cạnh thành tựu quan trọng đạt nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tình trạng tham nhũng số phận không nhỏ cán bộ, đảng viên đáng lo ngại Vì vậy, chống tham nhũng nhiệm vụ cấp bách quan trọng tình hình Đảng Nhà nước ta không khẳng định tâm chống tham nhũng, mà đề nhiều giải pháp hữu hiệu Bên cạnh đó, tích cực nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm chống tham nhũng nước giới, nước láng giềng có hoàn cảnh tương đồng nước Cộng hòa Nhân dân Trung hoa Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2013 TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh NỘI DUNG I Khái niệm biểu tham nhũng 1.Khái niệm Trước tiên cần hiểu ró tham nhũng Theo từ điển tiếng Việt “ tham nhũng lợi dụng quyền hành để nhũng nhiễu dân lấy của” Bên cạnh đó, theo pháp lệnh chống tham nhũng ngày 26- 2-1998 ghi rõ điều : “ Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham ô, hối lộ cố ý làm trái pháp luật động vụ lợi , gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể cá nhân , xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức Tham nhũng vật cản lớn tiến trình phát triển xã hội, nguy trực tiếp liên quan đến sống Nhá nước” Hiểu cách thống hệ thống pháo lý tham nhũng việc lợi dụng ví trí, quyền hạn thực hành vi trái pháp luật nhằm trục lợi cá nhân, hay nói cach khác việc sử dụng chiếm đoạt bất hợp pháp công quyền hay nguồn lực tập thể Hành vi số phương thức thực tham nhũng Hành vi tham nhũng hành vi thỏa mãn đầy đủ dấu hiệu pháp lý cấu thành tội tham nhũng pháp luật quy định , hành vi có ý thức, chủ động TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh Suy cho việc tham nhũng xuất phát từ yếu tố lòng tham, ham muốn vật chất, lòng ham địa vị quyền lực cao , muốn làm giàu cách nhanh chóng, muốn có sống lối sống người lợi ích Hoặc số yếu tố tác động bên thiếu lĩnh, thiếu ý trí , dễ sa ngã, dẫn đến tham nhũng Các hình thức tham nhũng tham ô, hối lộ, dựa vào quyền lực để sách nhiễu , dùng quyền lực để mưu lợi riêng, dùng tiền để làm chuyện phi pháp thủ đoạn mà kẻ phạm tội triệt để lợi dụng sở pháo luật , sách biện pháp tổ chức , quản lý điều hành : - Thông đồng với nau để vay tiền ngân hàng, tiền nước đến hàng trăm, hàng ngìn tỉ đồng - Lợi dụng buôn bán vận chuyển, nước cấu kết với bọn buôn lậu có tính quốc tế - Rút lõi công trình xây dựng khiến cho công trình đưa vào sử dụng hưu hỏng - Sử dụng tiền công quỹ sai mục định vốn có đồng tiền - Tạo thành tích giả để tham ô hình thức tiền thưởng, quà Ngoài thru đoạn trên, tham nhũng lợi dụng triệt để buông lỏng tra, kiểm tra, kiểm soát để phạm tội tham ô, hối lộ, sử dụng vốn vào hoạt động không mục đích… 3.Tác hại TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh Hồ Chủ Tịch nhận định : “ Kẻ thù nguy hiểm , không mang gươm mang súng, mà nằm tổ chức ta, để làm hỏng việc ta “ ” Nó làm hỏng tinh thần ý trí khắc khổ cán ta Nó phá hoại đạo đức cách mạng ta cần – kiệm- liêm- chính” Tham nhũng có tác hại sau : - Là kẻ thù nhân dân - Gây tổn hại to lớn cho kinh tế mặt phát triển xã hội - Phá hoại đội ngũ cán bộ, tầm thường hóa hệ thống pháp luật, nguyên nhân liên quan trực tiếp đến sống Nhà nước II Biện pháp chống tham nhũng thực Trung Quốc Mới Trung Quốc ban hành qui định trừ tham nhũng, không loại từ cấp lãnh đạo Đây xem cao điểm hoạt động trừ tham nhũng suốt vừa qua đất nước có đông dân số Chiến dịch gồm bốn biện pháp: Biểu dương gương tố giác tham nhũng Ông Quách Quang Doãn, cán quan Đảng tỉnh Hà Bắc, tố cáo hành vi tham nhũng Bí thư Tỉnh ủy Hà Bắc Trình Duy Cao nên bị đưa lao động cải tạo Sự kiện nêu lên hành vi trả thù nghiêm trọng, tăng rủi ro người tố cáo TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh Do vậy, với việc thông báo hành vi phạm pháp Trình Duy Cao, Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản TQ công khai biểu dương tinh thần chống tiêu cực Quách Quang Doãn Nhiều địa phương Trung Quốc mở rộng kênh tiếp nhận thông tin tham nhũng Đầu năm nay, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kinh 20 quan thông báo chí thành phố hình thành “liên minh chống tham nhũng” Theo đó, người tố giác tham nhũng thông qua đường dây nóng phản ảnh cho quan thông báo chí hành vi tham nhũng quan thông báo cho Viện Kiểm sát theo đường liên lạc riêng Tập trung lực lượng kiểm tra xử lý Trung Quốc chủ trương điều động cán lãnh đạo cấp tỉnh có nhiều kinh nghiệm phẩm chất chống tham nhũng để tổ chức thành đoàn kiểm tra thường xuyên đạo Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, kiểm tra tỉnh (hoặc bộ) trưởng đoàn người địa phương quan bị kiểm tra Trung Quốc tổ chức năm đoàn kiểm tra thực kiểm tra nhiều tỉnh Quý Châu, Hồ Nam, Cát Lâm, Giang Tô, Cam Túc, Hải Nam để phát xử lý kịp thời tượng tiêu cực, tránh tình trạng trước phát nặng, hết đường cứu chữa Phương châm chung “ Hai mươi bốn chữ” quán triệt đấu tranh chống tham nhũng , tiêu cực : “ Thống tư tưởng, kiên định lòng tin, bình tĩnh đối phó, giành lợi tránh hại, chuyển biến tác phong, thực làm việc” TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh Phối hợp quốc tế chống tham nhũng Hơn 4.000 quan chức tham nhũng mang theo tỉ nhân dân tệ gia đình sống ung dung nước vấn đề nhức nhối công tác chống tham nhũng Trung Quốc Phần lớn số định cư Mỹ, Canada, Úc, New Zealand Trung Quốc tham gia ký hai công ước - Công ước Liên Hợp Quốc công tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia Công ước Liên Hợp Quốc chống tham nhũng - nhằm phối hợp chống tội phạm bình diện quốc tế Để ngăn chặn sóng tội phạm chạy nước ngoài, việc kiểm tra gắt gao giấy tờ lý xuất cảnh trở thành việc làm thường xuyên Trung Quốc ; năm 2003, gần 150 hạng mục nước khảo sát bị hủy bỏ Một số ví dụ điển hình quan chức cấp cao việc xét xử nghiêm minh pháp luật Trung Quốc: - Lưu Phương Nhân nguyên bí thư tỉnh ủy Quý Châu nhận hối lộ bị xử tử hình - Vương Hoài Trung nguyên phó chủ tịch tỉnh An Huy nhận hối lộ, trung tâm tổ chức tham nhũng bị xử tử hình - Mạch Tùng Giai chánh án tòa án cao cấp tỉnh Quảng Đông 15 năm tù giam nhận hối lộ - Điều Phong Kỳ chánh án tòa án cao cấp tỉnh Liêu Ninh tù chung than cho nhận hối lộ Qua ví dụ điển hình trên, thấy việc tham nhũng, nhajaan hối lộ, phạm tội Trung Quốc xét xử nghiêm khắc, mang lại hiệu cao TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh Chống tham nhũng chủ yếu định chế Trước cải cách mở cửa, Trung Quốc phòng chống tham nhũng chủ yếu phương thức vận động, giáo dục Sau cải cách, kinh tế chuyển đổi nhanh, thể chế chưa theo kịp diễn biến thực tế nhiều quan chức lợi dụng sơ hở pháp luật để tham ô, nhận hối lộ Thời gian Trung Quốc chống tham nhũng chủ yếu quyền lực sử dụng phương thức suốt 20 năm qua Nhưng thực tế cho thấy chống tham nhũng chủ yếu dựa vào quyền lực mà chế độ chưa hoàn thiện cường độ chống mạnh hay yếu thường tùy thuộc vào mức độ quan tâm lãnh đạo nhiều hay ít; địa phương, ngành thiếu đồng bộ; nữa, phương thức nhấn mạnh trừng trị, quan tâm đề phòng Năm 2003 xem năm khởi đầu TQ thực thi phương thức chống tham nhũng chủ yếu định chế, ngăn ngừa tham nhũng từ đầu nguồn năm khởi đầu hội nhập luật pháp quốc tế chống tham nhũng Ông Ngô Quan Chính, chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc , nói Trung Quốc “đưa việc xây dựng định chế vào tất khâu, mặt chống tham nhũng” Năm 2003 năm hình thành “điều lệ giám sát Đảng” Đảng Cộng sản Trung Quốc Điều lệ xem tuyên ngôn Đảng mang tính lịch sử tự giám sát, tự ràng buộc sau 54 năm chấp TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh III KẾT LUẬN (Bài học kinh nghiệm) Từ biện pháp mà đất nước đông dân Trung Quốc thực ta rút học kinh nghiệm riêng tạo hiệu tốt cho việc chống tham nhũng nước sau : _ Thực nghiêm khắc hình thức kỉ luật mức án đưa cho hành vi vi phạm pháp luật _ Có liên kết phòng chống xử lý tội phạm với nước với người dân nước _ “Đưa việc xây dựng định chế vào tất khâu, mặt chống tham nhũng” _ Chống tham nhũng với ý chí kiên phải bình tĩnh, chủ động _ Tăng cường tra , kiểm tra, xử lý vụ án lớn, xử lý kỉ luật Đảng, xử lý hành Thực giám sát dân chủ, lấy phiếu tín nhiệm cán bổ nhiệm _ Tạo tín nhiệm từ lòng người dân, tiếp nhận thông tin từ người dân cách gần gũi mà mang lại hiệu cao việc phòng chống tham nhũng _ Lấy sức mạnh đạo đức , nhân cách liêm cán bộ, đảng viên để thúc đẩy , giáo huấn đạo đức toàn xã hội TẠ NGỌC HIẾU MSV: 12104274 Tư tưởng Hồ Chí Minh TẠ NGỌC HIẾU 10 MSV: 12104274