Luận văn tốt nghiệp điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế của việt nam sau khi gia nhập WTO

Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO LỜI MỞ ĐẦU Ngày 11-1-2007 dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta: Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Ngay sau gia nhập WTO, bắt tay vào xây dựng Chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế Ðể thực cam kết gia nhập WTO, Việt Nam tiến hành điều chỉnh sách thương mại theo hướng minh bạch thông thoáng hơn, ban hành nhiều luật văn luật để thực cam kết đa phương, mở cửa thị trường hàng hóa, dịch vụ, biện pháp cải cách đồng nước nhằm tận dụng tốt hội vượt qua thách thức trình hội nhập Mặc dù thực nhiều cải cách thương mại trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, nhiều vấn đề cần tiếp tục xem xét việc liên kết doanh nghiệp Chính phủ việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế; phát huy vai trò khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước việc thực sách; cách thức vận dụng công cụ sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Chính sách thương mại quốc tế phải hoàn thiện để vừa phù hợp với chuẩn mực thương mại quốc tế hành giới, vừa phát huy lợi so sánh Việt Nam Vì vậy, việc xem xét điều chỉnh sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh đất nước có ý nghĩa quan trọng việc góp phần đưa Việt Nam hội nhập thành công đạt mục tiêu trở thành quốc gia công nghiệp hoá vào năm 2020 Chính vậy, lựa chọn vấn đề “Điều chỉnh sách thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO” làm đề tài nghiên cứu Tuy nhiên, thời gian có hạn, chắn viết có thiếu sót định Kính mong thầy cô tham gia đóng góp ý kiến để viết hoàn thiện Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm Thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế Thương mại quốc tế trao đổi hàng hoá dịch vụ qua biên giới quốc gia Theo nghĩa rộng hơn, thương mại quốc tế bao gồm trao đổi hàng hoá, dịch vụ yếu tố sản xuất qua biên giới quốc gia Tổ chức thương mại giới (WTO) xem xét thương mại quốc tế bao gồm thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ thương mại quyền sở hữu trí tuệ Chính sách thương mại quốc tế hệ thống quan điểm, nguyên tắc, công cụ biện pháp nhà nước sử dụng để điều tiết quản lý hoạt động thương mại quốc tế quốc gia nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội quốc gia thời gian định Vai trò sách thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế phận sách kinh tế xã hội Nhà nước, có quan hệ chặt chẽ phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội đất nước Chính sách TMQT tác động mạnh mẽ đến trình tái sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế đất nước, đến quy mô phương thức tham gia kinh tế nước vào phân công lao động quốc tế thương mại quốc tế Chính sách TMQT có vai trò to lớn việc khai thác triệt để lợi so sánh kinh tế nước, phát triển ngành sản xuất dịch vụ đến quy mô tối ưu, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nâng cao hiệu hoạt động kinh tế Chính sách TMQT tạo nên tác động tích cực có sở khoa học thực tiễn, tức xuất phát từ bối cảnh khách quan kinh tế giới, ý đến đặc điểm trình độ phát triển kinh tế nước, tuân theo quy luật khách quan vận động quan hệ kinh tế quốc tế thường xuyên bổ sung, hoàn chỉnh phù hợp với biến đổi mau lẹ thực tiễn Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO Các công cụ chủ yếu sách Thương mại quốc tế 3.1 Hệ thống thuế xem xét thường bao gồm thuế trực tiếp thuế gián tiếp Các vấn đề xem xét thường bao gồm thuế nhập thuế xuất theo dòng thuế, mức thuế, cấu tính thuế, thuế theo ngành, lịch trình cắt giảm thuế theo chương trình hội nhập Thuế quan trực tiếp thuế đánh vào hàng hoá nhập hay xuất Các loại thuế bao gồm thuế theo số lượng, thuế giá trị thuế hỗn hợp Thuế gián tiếp tác động tới thương mại thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt 3.2 Các hàng rào phi thuế quan bao gồm trợ cấp xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, hạn chế xuất tự nguyện, yêu cầu nội địa hoá, trợ cấp tín dụng xuất khẩu, quy định mua sắm phủ, hàng rào hành chính, khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước xuất khẩu, khu chế xuất, khu công nghiệp, quy định chống bán phá giá trợ cấp - Trợ cấp xuất khoản tiền trả cho công ty hay cá nhân đưa hàng bán nước Trợ cấp xuất theo khối lượng hay theo giá trị - Hạn ngạch nhập hạn chế trực tiếp số lượng giá trị số hàng hoá nhập Thông thường hạn chế áp dụng cách cấp giấy phép cho số công ty hay cá nhân Hạn ngạch có tác dụng hạn chế tiêu dùng nước giống thuế song không mang lại nguồn thu cho phủ Hạn ngạch xuất thường áp dụng hạn ngạch nhập thường áp dụng số mặt hàng - Hạn chế xuất tự nguyện biến thể hạn ngạch nhập Nó hạn ngạch thương mại phía nước xuất đặt thay nước nhập Trong khuôn khổ hiệp định WTO, biện pháp phi thuế quan bao gồm hạn chế định lượng, hàng rào kỹ thuật, biện pháp baả vệ thương mại tạm thời, biện pháp quản lý giá; biện pháp nhập - Các yêu cầu tỷ lệ nội địa hoá quy định đòi hỏi số phận hàng hoá cuối phải sản xuất nước Bộ phận cụ thể hoá dạng đơn vị vật chất điều kiện giá trị - Trợ cấp tín dụng xuất giống trợ cấp xuất hình thức khoản vay có tính chất trợ cấp dành cho người mua Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO - Quy định mua sắm phủ hay doanh nghiệp hướng việc mua sắm trực tiếp vào hàng hoá sản xuất nước hàng hoá đắt hàng nhập - Các hàng rào hành kỹ thuật việc phủ sử dụng điều kiện tiêu chuẩn y tế, kỹ thuật, an toàn thủ tục hải quan để tạo nên cản trở thương mại - Các quy định chống bán phá giá trợ cấp thủ tục, biện pháp áp dụng hàng hoá bị coi bán phá giá hay trợ cấp - Các khu công nghiệp khu chế xuất tạo điều kiện cho nhà sản xuất có ưu đãi tiền thuê đất, hệ thống sở hạ tầng (điện, nước, viễn thông) hiệu đáng tin cậy, thủ tục hành thuận lợi Những nguyên tắc việc điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Chính sách TMQT quốc gia có ảnh hưởng đến nhiều quốc gia khác, chịu ảnh hưởng nguyên tắc nhằm chống phân biệt đối xử, đảm bảo có có lại sau: • Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN): theo nguyên tắc này, quốc gia phải thực biện pháp quản lí quan hệ thương mại cách bình đẳng với tất đối tác, bao gồm việc áp dụng biện pháp ưu đãi biện pháp hạn chế • Nguyên tắc ngang dân tộc: áp dụng nguyên tắc đòi hỏi Chính phủ quốc gia phải có đối xử ngang công ty, doanh nghiệp nước với công ty, doanh nghiệp nước tất biện pháp áp dụng sách TMQT bao gồm: đánh thuế, biện pháp hỗ trợ, thủ tục hành chính, quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, biện pháp chống bán phá giá đảm bảo cạnh tranh bình đẳng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển quan hệ thương mại toàn giới Do khai thác tốt nguồn lực phát triển Ngoài hai nguyên tắc trên, trình xây dựng hoàn thiện sách TMQT quốc gia, Chính phủ nước luôn lưu ý đến việc thực nguyên tắc có có lại Tức việc đảm bảo lợi ích cho doanh nghiêp, công ty nước, đồng thời phải đảm bảo lợi ích cho công ty, doanh nghiệp nước ngoài, nhằm hạn chế mâu thuẫn, xung đột quan hệ thương mại Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO Các dạng sách Thương mại quốc tế điển hình 5.1 Chính sách hướng nội ban đầu Chính sách hướng nội ban đầu nhằm thúc đẩy tính tự lực quốc gia, thể việc tăng cường sản xuất lương thực, nông sản khoáng sản mà chúng không nhập Qua đảm bảo an toàn lương thực Sử dụng biểu thuế nhập quota nhập lương thực, thuế lương thực chủ yếu nhằm nâng cao nguồn thu mà thuế bảo hộ Chính phủ đánh thuế vào hàng hoá xuất để tăng phần thu, qua làm giảm thu hút tương đối nông nghiệp định hướng xuất so với nông nghiệp hướng nội Duy trì sách hướng nội dẫn đến tình trạng tỉ giá hối đoái tăng kết bảo hộ khuyến khích nhập sản phẩm chế tạo Khi khu vực nông thôn phat đạt gây tổn thất cho nhà sản xuất công nghiệp 5.2 Chính sách hướng ngoại ban đầu Đặc điểm sách nhiều nước phát triển giai đoạn đầu hướng vào xuất loại hàng nông sản truyền thống người ta thực sách thuế nhập tương đối thấp để tăng nguồn thu cho phủ, giai đoạn khả lựa chọn loại thuế khác Điều đưa tới ảnh hưởng xấu tăng giá tiêu dùng số ngành hàng sản xuất thay nhập trở nên phi hiệu Tuy nhiên nhờ nguồn thuế tăng lên người ta chi tiêu nhiều vào sở hạ tầng để hỗ trợ cho hoạt động xuất 5.3 Chính sách hướng nội Chính sách thương mại nông nghiệp hướng nội đưa tới mở rộng cho ngành công nghiệp nhỏ với trợ cấp Chính phủ khuyến khích nông nghiệp thay nhập Bên cạnh sách bảo hộ chung người ta thực hỗ trợ có lựa chọn cho công nghiệp hoá thay nhập khẩu, công nghiệp non trẻ Yêu cầu đặt với sách phải tránh lệch lạc kéo theo cho người tiêu dùng, tránh lựa chọn sai ngành non trẻ để hỗ trợ, can thiệp để khắc phục khiếm khuyết công nghiệp non trẻ 5.4 Chính sách hướng ngoại Các nước phát triển thường chuyển sang sách hướng ngoại ngành chế tạo máy sau hoàn thành tới giai đoạn ban đầu việc Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO thay nhập Khi hỗ trợ cho việc thay nhập việc xuất bị cản trở tăng tỉ giá hối đoái Để sách hướng ngoại thành công, điều quan trọng phải đảm bảo giá quốc tế cho nhà xuất khẩu, tức phải dỡ bỏ trở ngại xuất Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI Thực trạng sách TMQT Việt Nam sau gia nhập WTO 1.1 Nhận thức mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch theo giai đoạn hội nhập 1.1.1 Giai đoạn thăm dò hội nhập (1988-1991) Trong giai đoạn này, Việt Nam thực công nghiệp hoá không rõ ràng có xu hướng thay nhập cởi bỏ dần hạn chế xuất khẩu, thực hoàn thiện sách tài chính, thuế mở cửa sàn giao dịch ngoại hối vào năm 1991, ban hành thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế doanh thu, thuế lợi nhuận vào năm 1990 Chính sách xuất nhập quy định thương mại thông thoáng theo doanh nghiệp tư nhân trực tiếp tham gia vào thương mại quốc tế vào năm 1991 thành lập khu chế xuất Tuy nhiên, số hàng hoá bị giới hạn xuất số công ty tổng công ty xuất phải đăng ký nhóm hàng hoá xuất với quan quản lý nhà nước 1.1.2 Giai đoạn khởi động hội nhập (1992-2000) Tính đến năm 2000, doanh nghiệp tham gia vào thương mại quốc tế Việt Nam chủ yếu doanh nghiệp nhà nước Chính sách thương mại quốc tế Việt Nam có xu hướng thay nhập Đặc điểm bật việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam giai đoạn lịch trình giảm thuế cụ thể Trong giai đoạn này, nhận thức mối quan hệ tự hoá bảo hộ mậu dịch Việt Nam sách thương mại quốc tế nhiều thay đổi so với giai đoạn thăm dò hội nhập Việt Nam theo đuổi chiến lược công nghiệp hoá không rõ ràng Việt Nam vừa muốn thực công nghiệp hoá thay nhập vừa muốn hướng vào xuất Xu hướng hướng vào xuất ưu tiên thể việc thông thoáng thủ tục xuất thủ tục nhập bãi bỏ hầu hết giấy phép nhập chuyến vào năm 1995, dỡ bỏ quyền kiểm soát buôn bán gạo vào năm 1997, khuyến khích Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO doanh nghiệp xuất có doanh nghiệp FDI Kể từ năm 1998, doanh nghiệp FDI xuất hàng hoá giấy phép đầu tư Năm 1993, Chính phủ cho phép nợ thuế đầu vào xuất Các lệnh cấm nhập tạm thời hàng tiêu dùng hay cấm nhập đường vào năm 1997 sách thương mại quốc tế Việt Nam không hoàn toàn nhằm bảo hộ thị trường nội địa 1.1.3 Giai đoạn tăng cường hội nhập (2001-nay) Trong giai đoạn này, Việt Nam có xu hướng hướng vào xuất Tuy nhiên, dường mục tiêu phương pháp công nghiệp hoá chưa thống cấp, ngành dẫn đến tình trạng theo chưa chủ động hội nhập Các danh mục hàng hoá thuế suất nhập chủ yếu ban hành theo hiệp định mà Việt Nam ký kết với EU (Châu âu), ASEAN (Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á), Hoa Kỳ, Canada Một mặt, Việt Nam đẩy mạnh xuất cho phép xuất không hạn chế theo ngành nghề ghi giấy phép kinh doanh vào năm 2001, ban hành danh mục biểu thuế ưu đãi hàng năm, đàm phán ASEAN ASEAN mở rộng ban hành quy trình xét miễn, giảm hoàn thuế xuất nhập vào năm 2005, đẩy mạnh đàm phán thức gia nhập WTO vào 11/01/2007 Tuy nhiên, Việt Nam lúng túng việc giải việc bảo hộ thị trường nội địa cho số ngành hàng ô tô, sắt thép, điện tử… 1.2 Thực trạng hoàn thiện công cụ thuế quan Đối với thuế nội địa, cam kết WTO cuả Việt Nam tập trung vào thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) Quy định hành có phân biệt đối xử định số mặt hàng chủ yếu hình thành từ hoạt động nhập Điều đòi hỏi Việt Nam phải cam kết thay đổi quy định liên quan để tuân thủ nghĩa vụ theo quy định điều III cuả GATT 1994 Theo đó, sản phẩm bia, rượu đòi hỏi phải điều chỉnh theo lộ trình để phù hợp với thông lệ quốc tế Việc lựa chọn tiêu dùng, sản xuất loại bia trở nên đơn giản với người tiêu dùng nhà sản xuất, nhập nhhư nhà quản lý vòng năm tới Việt Nam áp dụng thống thuế tiêu thụ đặc biệt với tất loại bia mà không phụ thuộc vào hình thức đóng gói Với rượu, tiêu chí để phân định mức thuế suất phân hoá theo nồng độ cuả rượu Rượu 20 độ cồn phải áp dụng mức thuế tuyệt đối tính lít mức thuế suất tỉ lệ đơn Những thay đổi thực lộ trình Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO năm kể từ ngày cam kết Với cam kết này, đối tượng khác chịu thuế tiêu thụ đặc biệt rượu bia thay đổi nghiã vụ thuế TTĐB Đối với thuế nhập khẩu, câu trả lời hàng hoá nhập trở nên rẻ dễ tìm mua Việt Nam cam kết ràng buộc mức trần cho toàn biểu thuế nhập với 10.600 dòng thuế có mức thuế bình quân giảm khoảng 3% - từ 17,4% 13,4% Lộ trình cắt giảm vòng 5-7năm kể từ thời điểm cam kết Đặc biệt mặt hàng nông nghiệp từ lâu ta xem mặt hàng chủ lực cuả Việt Nam bị cắt giảm tương tự- từ 23,5% xuống 20,9% vòng năm Với hàng công nghiệp từ 16,8% xuống 12,6% thời gian từ 5-7năm Mức cắt giảm bình quân thuế nhập Việt Nam tuân thủ mức cắt giảm thuế chung vòng Urugoay vào khoảng 27% (30% cho hàng nông sản, 24% co hàng công nghiệp) nước phát triển Theo mức cam kết cụ thể có khoảng 1/3 số dòng thuế bị cắt giảm chủ yếu dòng thuế suất cao 20% chẳng hạn sản phẩm thịt, sữa, bia, rượu, thuốc lá, xe ôtô, xe máy, xi măng, máy điều hoà, máy giặt khoảng thời gian 2-12 năm tới có mức giá rẻ so với thị trường vào thời điểm đạt đến mức thuế suất cam kết thấp Tuy nhiên mặt hàng trọng yếu trì mức bảo hộ định Ngành có mức thuế suất giảm nhiều dệt may, cá, sản phẩm cá, gỗ giấy, máy móc thiết bị điện-điện tử Bên cạnh có trường hợp Việt Nam cam kết mức thuế trần cao mức áp dụng với nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hoá chất phương tiện vận tải Theo cam kết cắt giảm thuế tuân thủ số hiệp định tự theo ngành WTO yêu cầu giảm thuế xuống 0% mức thấp Đây hiệp định tự nguyện nước gia nhập phải tham gia số ngành Việt Nam cam kết ngành sản phẩm công nghệ thông tin , dệt may thiết bị y tế tham gia phần với thời gian thực 3-5 năm ngành thiết bị máy bay, hóa chất thiết bị xây dựng Hạn ngạch thuế quan thuế có mối quan hệ với việc xác định tính hợp pháp hàng nhập để đánh thuế Việt Nam bảo lưu quyền áp dụng đường, trứng gia cầm, thuốc muối Quy định thực tế liên quan đến số lượng hàng nhập thị trường Bên cạnh cần phải kể đến cam kết việc xác định trị giá hải quan (customs valuation) Xác định trị giá hải quan định giá tính thuế xuất nhập khầu, từ xác định số tiền thuế xuất hay nhập Trần Thế Hà - Lớp CH17G Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO tương ứng Hiện Việt Nam quy định trị giá hải quan xác định vào “giá hợp đồng” Trên thực tế, quy định không đồng nghiã với việc xác định trị “trị giá giao dịch” quy định Thoả thuận bổ sung cuả Điều (về trị giá hải quan) Thoả thuận chung thuế quan thương mại 1994 Chính Việt Nam cam kết có đổi để tương thích, có việc ban hành quy định trình tự, thủ tục xác định trị giá hải quan Có vẻ cam kết liên quan đến thuế Giá trị giá tăng (GTGT) Thực chất không hẳn Bởi lẽ thuế GTGT ba nghiã vụ thuế hình thành thực hành vi nhập Giá tính thuế GTGT trường hợp tổng giá giao dịch (mua hàng) với thuế nhập thuế TTĐB (nếu hàng chịu thuế TTĐB) Vì thuế suất thuế nhập giảm dẫn đến số tiền thuế NK tương ứng giảm, hệ số tiền thuế TTĐB (nếu có) tiền thuế GTGT giảm theo giá tính thuế thấp xuống tương ứng Tất thuế thuế gián thu nên cấu thành giá bán thị trường, thuế thấp kéo theo giá hàng hoá giảm Vậy theo lộ trình mà Việt Nam cam kết với khoảng thời gian nhanh sau gia nhập chậm 12 năm kể từ gia nhập, vui mừng người tiêu dùng Việt Nam mua hàng nhập chất lượng cao với giá rẻ Ước lượng mức bình quân rẻ khoảng chừng gần 30% so với giá thị trường (với điều kiện giá giao dịch không đổi) Mặc dù bên cạnh nhiều nỗi lo chung quanh việc cắt giảm thuế khiến cho hàng hóa sản xuất nước bị cạnh tranh liệt hàng nhập Vấn đề không nằm chỗ quy định thuế, mà câu trả lời nằm việc định chuẩn cho hàng hóa nhập vào thị trường Việt Nam, chỗ không dung túng cho việc coi thường người tiêu dùng việc nhà sản xuất đưa thị trường sản phẩm chất lượng thiếu tính cạnh tranh Nhìn xa toán cho đổ công nghệ, nguồn nguyên liệu chất lượng cao, giá rẻ, từ có tác dụng kích thích giao dịch xác lập nhiều hơn, đa dạng hơn, với quy mô lơn hơn, nguồn thu thuế từ dồi Chính sách thương mại quốc tế Việt nam chuyển từ thay nhập sang hướng xuất Trong giai đoạn nay, xu hướng hướng vào xuất hoàn toàn phù hợp Việt Nam cần thiết phải phận kinh tế giới phải tham gia có hiệu vào mạng lưới sản xuất khu vực giới Trần Thế Hà - Lớp CH17G 10 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO Trên giác độ công cụ sách thương mại quốc tế, hệ thống thuế Việt Nam đánh sau: Một là, hệ thống thuế thay đổi phù hợp với cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia Điều thể việc biểu thuế hàng hoá nhập Việt Nam ngày phù hợp với Hệ thống phân loại hàng hoá mã số Tổ chức hải quan giới hệ thống biểu thuế quan hài hoà Hai là, thông tin việc cắt giảm thuế ngày rõ ràng Thông tin việc cắt giảm thuế cập nhật thường xuyên phổ cập tới toàn doanh nghiệp đối tượng quan tâm Việc thực cải cách thủ tục hành áp dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước ngành thương mại, tài có tác động tích cực tới việc phổ cập thông tin cắt giảm thuế Ba là, việc thay đổi, điều chỉnh thuế suất đột ngột Tình trạng thiếu phối hợp Bộ Tài chính, Bộ Công nghiệp doanh nghiệp ngành Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền chuẩn bị cho việc ban hành, điều chỉnh sách Mặc dù Bộ Tài Bộ chuyên ngành khẳng định vai trò tạo sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp thực tế mà doanh nghiệp tham gia vào trình hoạch định sách Chính phủ khó tránh khỏi việc sách bị xa rời thực tiễn kinh doanh 1.3 Thực trạng hoàn thiện công cụ phi thuế quan Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, việc sử dụng biện pháp phi thuế quan sách thương mại quốc tế biện pháp lâu dài Chẳng hạn, khuôn khổ WTO, phủ phải minh bạch hoá sách chuyển dần việc quản lý công cụ phi thuế quan sang thuế quan Hiện tại, Việt Nam, hệ thống công cụ phi thuế quan chưa Bộ Công thương hay quan thống kê theo dõi điều chỉnh Các công cụ phi thuế quan quan khác quản lý không trực tiếp sử dụng công cụ sách thương mại quốc tế Ví dụ, Bộ Công thương quản lý hạn ngạch, hạn ngạch thuế quan, biện pháp hành Bộ Công thương, Bộ Khoa học Công nghệ quy định tỷ lệ nội địa hoá Tín dụng xuất lại Ngân hàng Phát triển ngân hàng thực Thủ tục cấp giấy phép xuất cấp giấy chứng nhận xuất xử tách rời dẫn đến doanh nghiệp thời gian thực thủ tục xuất Quy chế hỗ trợ tín dụng xuất chưa có định hướng ưu tiên cho doanh nghiệp có uy tín, có tình Trần Thế Hà - Lớp CH17G 11 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO hình tài lành mạnh Hơn nữa, diện mặt hàng hưởng ưu đãi tín dụng xuất dàn trải Công việc theo dõi, điều chỉnh công cụ phi thuế quan gặp khoá khăn quy định phải xem xét biện pháp có hạn chế thương mại hay không Thông tin việc nước áp dụng biện pháp phi thuế hàng hoá Việt Nam chưa thực cách hệ thống Việt Nam chưa xây dựng sở liệu thông tin biện pháp phi thuế chưa xây dựng danh mục mặt hàng dễ bị áp dụng biện pháp phi thuế Ví dụ, trường hợp hàng hoá Việt Nam bị cáo buộc phá giá, Việt Nam lúng túng giải phòng ngừa… Việt Nam sử dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan, khoản mua sắm phủ Việc sử dụng khoản tín dụng xuất khẩu, thưởng xuất khẩu… điều chỉnh Tuy nhiên, đối tượng chủ trì chương trình xúc tiến thương mại giới hạn số quan 1.4 Thực trạng phối hợp hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Về mặt nhận thức, Việt Nam chưa thực hoàn thiện sách thương mại quốc tế cách hệ thống Bộ Thương mại xem xét góc độ sách xuất nhập Bộ Tài xem xét góc độ sách thuế Bộ Công nghiệp xem xét góc độ sách cạnh tranh, sách ngành Từ đó, sách thương mại quốc tế Việt Nam thiếu kết hợp đồng quan chức Các quan thực nhiệm vụ theo quyền hạn, nhiệm vụ phủ quy định Những công việc phát sinh thường thời gian để định thực thực Thực trạng phối hợp hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập cho thấy Việt Nam cần quan đầu mối (với đầy đủ quyền hạn, nguồn lực trách nhiệm) phối hợp hoạt động hoàn thiện bộ, ngành liên quan Các doanh nghiệp nhà nước cần tham gia nhiều vào trình hoạch định thực sách Đánh giá tình hình xuất nhập Việt Nam năm gần Trần Thế Hà - Lớp CH17G 12 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO Số liệu thống kê tình hình xuất nhập thời gian vừa qua Tổng mức lưu chuyển hàng hoá xuất nhập Đơn vị tính: triệu USD Năm Chia Tổng số Xuất Nhập Cân đối (*) 1990 5156.4 2404.0 2752.4 -348.4 1991 4425.2 2087.1 2338.1 -251.0 1992 5121.5 2580.7 2540.8 39.9 1993 6909.1 2985.2 3923.9 -938.7 1994 9880.1 4054.3 5825.8 -1771.5 1995 13604.3 5448.9 8155.4 -2706.5 1996 18399.4 7255.8 11143.6 -3887.8 1997 20777.3 9185.0 11592.3 -2407.3 1998 20859.9 9360.3 11499.6 -2139.3 1999 23283.5 11541.4 11742.1 -200.7 2000 30119.2 14482.7 15636.5 -1153.8 2001 31247.1 15029.2 16217.9 -1188.7 2002 36451.7 16706.1 19745.6 -3039.5 2003 45405.1 20149.3 25255.8 -5106.5 2004 58453.8 26485.0 31968.8 -5483.8 2005 69208.2 32447.1 36761.1 -4314.0 2006 84717,3 39826,2 44891,1 -5064,9 2007 111326,1 48561,4 62764,7 -14203,3 2008 143398,9 62685,1 80713,8 -18028,7 2009 125384,0 56584,0 68800,0 -12216,0 Nguồn: Tổng cục thống kê 2.1 Ưu Điểm * Tốc độ tăng trưởng ngoại thương Việt Nam cao qua năm (trung bình 20% năm) cao tốc độ tăng trưởng sản xuất xã hội (cao khoảng 2-3 lần) Điều làm cho quy mô kim ngạch xuất nhập tăng lên nhanh chóng, thấy rõ điều qua bảng số liệu Những Trần Thế Hà - Lớp CH17G 13 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO thành đạt sách mở cửa Đàng Nhà nước ta năm qua * Thị trường hoạt động ngoại thương Việt Nam ngày mở rộng chuyển mạnh từ đơn thị trường thành đa thị trường Trước năm 1986 thị trường chủ yếu ta Liên Xô Đông Âu (chiếm khoảng 80% kim ngạch xuất khẩu).Từ năm 1987 với chủ trương đổi Đảng Nhà Nước theo hướng đa phương hoá quan hệ bạn hàng đa dạng hoá lại sản phẩm Việt Nam có quan hệ buôn bán với 165 quốc gia giới, ký hợp đồng thương mại song phương với 72 nước Các bạn hàng lớn Việt Nam Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Singapore, Trung Quốc, Mỹ, EU Sự kiện Việt Nam trở thành thành viên WTO giúp kinh tế nước ta tiếp tục tăng trưởng thời gian qua năm tới * Nền kinh tế Việt Nam bước xây dựng mặt hàng quy mô lớn thị trường giới chấp nhận: dầu khí, gạo, thuỷ sản, dệt may, giày dép…Việc xây dựng mặt hàng cho phép khai thác lợi so sánh kinh tế phân công lao động hợp tác quốc tế * Nền ngoại thương Việt Nam chuyển dần từ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang chế hoạch toán kinh doanh, phát huy quyền tự chủ cho doanh nghiệp, chuyển từ việc vay nợ nước để nhập chủ yếu sang đầy mạnh xuất để lấy kim ngạch xuất trang trải cho nhập khẩu, nâng cao hiệu kinh tế xã hội hoạt động ngoại thương * Cùng với qua trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, tham gia vào định chế kinh tế quốc tế đàm phán gia nhập tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu, chế sách Việt Nam đổi mạnh mẽ theo hướng tăng tự hoá thương mại đầu tư, giảm thiểu mức can thiệp Nhà nước vào lĩnh vực buôn bán quốc tế Điều đóng góp thúc đẩy phát triển mạnh mẽ ngoại thương Việt Nam 2.2 Nhược điểm * Quy mô xuất nhập nhỏ bé so với quốc gia khu vực Đông Nam Á * Cơ cấu mặt hàng xuất Việt Nam tình trạng lạc hậu, chất lượng thấp, mặt hàng manh mún, sức cạnh tranh yếu (gần 40% kim ngạch hàng nông, lâm, thuỷ sản, 20% kim ngạch xuất Việt Nam hàng Trần Thế Hà - Lớp CH17G 14 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO nguyên liệu, hàm lượng khoa học công nghệ thấp, chịu nhiều thua thiệt thương mại quốc tế * Thị trường ngoại thương Việt Nam nhiều bấp bênh chủ yếu thị trường nước khu vực thị trường qua trung gian, thiếu hợp đồng lớn dài hạn * Kim ngạch xuất hàng hoá thấp kim ngạch nhập khẩu.Cán cân thương mại chưa cân bằng, nhập siêu thường xuyên xảy * Công tác quản lý hoạt động xuất nhập thiếu đồng quán, buông lỏng dễ dãi Trong hoạt động xuất nhập khẩu, nhiều doanh nghiệp Việt Nam chưa giữ chữ tín với bạn hàng, nhiều giao hàng không chất lượng quy định bị phạt hợp đồng gây hậu nghiêm trọng trình độ nghiệp vụ ngoại thương nhiều cán non * Tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại vấn đề quốc nạn cần sớm giải * Trong chế sách tiếp tục đổi theo hướng nới lỏng can thiệp Nhà nước vào lĩnh vực buôn bán quốc tế, chế sách việc tổ chức thực thi bộc lộ nhiều bất cập 2.3 Nguyên nhân * Dù phát triển tương đối nhanh thời gian vừa qua nhìn chung kinh tế nước ta kinh tế chậm phát triển * Doanh nghiệp nước chưa đủ sức cạnh tranh với nước * Nhà nước chưa tạo môi trường thật thuận lơi cho xuất khẩu, nhiều quy chế chậm đổi * Hoạt động xuất không ngạch tăng, hoạt động buôn lậu chưa ngăn chặn cụ thể Trần Thế Hà - Lớp CH17G 15 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Quan điểm Định hướng hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 1.1 Quan điểm Một là, việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế phải chủ động gắn liền với mục tiêu công nghiệp hoá mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước Hai là, việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế hoạt động góp phần đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Ba là, việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế phải đảm bảo tuân thủ nguyên tắc chung, thực quyền lợi nghĩa vụ thành viên tổ chức khu vực quốc tế mà Việt Nam tham gia không bó buộc lịch trình định Bốn là, việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế phải đảm bảo tham gia không quan quản lý nhà nước (hoạch định thực thi sách) mà đối tượng khác cộng đồng doanh nghiệp (các hiệp hội, doanh nghiệp) giới nghiên cứu Sự tham gia quan quản lý nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp, giới nghiên cứu thể việc chia xẻ trách nhiệm, nguồn lực lợi ích việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế Năm là, việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế phải đảm bảo khai thác lợi nước sau hội nhập kinh tế quốc tế 1.2 Định hướng Mô hình thương mại mang tính chất: phát triển kinh tế theo định hướng xuất khẩu, cụ thể chuyển dịch cấu xuất theo hướng đẩy mạnh xuất mặt hàng có giá trị gia tăng cao, sản phẩm chế biến, chế tạo, sản phẩm có Trần Thế Hà - Lớp CH17G 16 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO hàm lượng công nghệ chất xám cao, giảm dần tỷ trọng hàng xuất thô, đẩy mạnh xuất dịch vụ theo xu hướng tự hóa thương mại hạn chế bảo hộ mậu dịch đến mức tối đa Giải pháp nhằm hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam 2.1 Tăng tính thống nhận thức giải mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch Việc tăng tính thống nhận thức giải mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch sách thương mại quốc tế công việc liên quan đến đạo Đảng, Chính phủ thực thi quan liên quan, đặc biệt ngành (trực tiếp Bộ Công thương) Mục tiêu phù hợp sách thương mại quốc tế Việt Nam thúc đẩy xuất nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trường giới (và nước) Định hướng sách thương mại quốc tế Việt Nam cần ưu tiên số nhiều ưu tiên Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Định hướng sách cần bao gồm vấn đề cách thức hỗ trợ ngành thay nhập cam kết đảm bảo việc trì ổn định sách hỗ trợ Tất biện pháp cần đặt hệ thống theo dõi, đánh giá điều chỉnh cho phù hợp với thay đổi Sau gia nhập WTO, Việt Nam phải tiếp tục đẩy mạnh tự hoá thương mại (song phương, khu vực đa phương) bảo hộ có chọn lọc số mặt hàng 2.2 Tiếp tục hoàn thiện công cụ sách thương mại quốc tế 2.2.1 Minh bạch hoá vận dụng linh hoạt công cụ thuế quan Bộ Tài cần vận dụng linh hoạt biên thay đổi thuế để tạo thuận lợi cho hàng hoá Việt Nam Việc vận dụng linh hoạt biểu thuế hành động phù hợp với nguyên tắc quy định WTO Trong khuôn khổ WTO, quốc gia cần thực bảo hộ đơn giản thông qua thuế Việc áp dụng thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thay đổi biên thuế điều kiện khẩn cấp, thuế chống trợ cấp bán phá giá không vi phạm với WTO Hệ thống thuế Việt nam thay đổi theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, để thuế quan thực công cụ sách thương mại quốc tế, Việt Nam cần đảm bảo Trần Thế Hà - Lớp CH17G 17 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO nghiêm túc thực cam kết mà phải biết vận dụng linh hoạt công cụ Bộ Tài chính, ngành hiệp hội tiếp tục thực minh bạch hoá thông tin cắt giảm, điều chỉnh thuế phối hợp với cộng đồng doanh nghiệp để tăng tính dự đoán việc điều chỉnh thuế Đây nội dung ưu tiên số giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh hoạt động xuất Việt Nam Trước hết việc cập nhật thông tin điều chỉnh thuế cần tiếp tục đưa lên trang web Quốc hội, Bộ Tài chính, Bộ Công thương, Tổng cục Hải quan hiệp hội Tiếp theo, việc áp dụng điều chỉnh loại thuế gián tiếp thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế lợi nhuận cần rà soát để đảm bảo phục vụ mục tiêu phát triển ngành Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền cho việc điều chỉnh thuế cần quan tâm Các hiệp hội cần đóng vai trò cầu nối ngành doanh nghiệp để đảm bảo nguyên tắc lấy doanh nghiệp trung tâm trình hoàn thiện Để đảm bảo thực giải pháp này, hiệp hội phải chủ động đề xuất diễn đàn hình thức trao đổi với Bộ Tài chính, Bộ Công thương ngành liên quan Các ngành cần tích cực tham gia, đảm bảo có phân công trách nhiệm cho phận liên quan tiến hành theo dõi đánh giá công tác phối hợp 2.2.2 Sử dụng cách hệ thống số công cụ phi thuế quan Trong khuôn khổ WTO, quốc gia thành viên quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan Bộ Công thương cần xem xét sử dụng nhiều công cụ Sự khác biệt mức thuế hạn ngạch hạn ngạch thường lớn (thường gấp đôi) Tuy nhiên, việc định sử dụng hạn ngạch thuế quan cho mặt hàng phụ thuộc vào tính toán lợi so sánh hữu đơn giản Do đó, định lựa chọn mặt hàng thực áp dụng hạn ngạch thuế quan, Bộ Công thương cần dựa phương pháp chuyên gia thực lấy ý kiến từ doanh nghiệp ngành Một thực tế Việt Nam ngày hạn chế sử dụng giấy phép nhập lệnh cấm nhập Lý đưa quy định không phù hợp với quy định WTO cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia Tuy nhiên, kinh nghiệm giới cho thấy không quốc gia bỏ hoàn toàn hai công cụ Malaysia chí tăng cường việc cấp giấy phép nhập trở thành thành viên WTO Việt Nam không “tăng cường” không nên loại bỏ hoàn toàn việc cấp giấy phép nhập khẩu, đặc biệt Việt Nam cần tiếp tục bảo Trần Thế Hà - Lớp CH17G 18 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO hộ số ngành nước (ví dụ thép xây dựng, hoa quả, thực phẩm, đồ chơi trẻ em ) Các thành viên WTO vận dụng việc sử dụng giấy phép lệnh cấm với nhiều lý bảo ngành công nghiệp, bảo vệ sức khoẻ, môi trường, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng, bảo vệ di sảnvà truyền thống văn hoá Để sử dụng có hiệu việc cấp giấy phép nhập khẩu, Bộ Công thương cần phối hợp với chuyên ngành, cộng đồng doanh nghiệp Các biện pháp khuyến khích xuất sách tín dụng hỗ trợ xuất khẩu, sách thưởng kim ngạch, thưởng thành tích sửa đổi Việt Nam thời gian vừa qua cho phù hợp với quy định liên quan đến trợ cấp xuất thương mại liên quan đến đầu tư (TRIMS) yêu cầu đối tác trình đàm phán gia nhập WTO Chính sách hỗ trợ lãi suất, thưởng xuất thuộc loại trợ cấp bị cấm khuôn khổ WTO nên tương lai tiếp tục áp dụng Việc hỗ trợ hoạt động thương mại (xúc tiến thương mại) coi loại trợ cấp đèn vàng Tuy nhiên, trở thành thành viên WTO, Việt Nam hưởng chế độ ưu đãi (tiếp tục trì khuyến khích xuất khẩu) nước phát triển có GNP đầu người thấp Những quy định mua sắm phủ cần xem công cụ cụ sách thương mại quốc tế Trong khuôn khổ WTO, quy định mua sắm phủ bị coi hàng rào phi thuế quan tạo phân biệt đối xử hàng hoá nước hàng hoá nhập Tuy nhiên, nước thực công nghiệp hoá, quy định mua sắm Chính phủ công cụ tốt để Chính phủ hỗ trợ khu vực sản xuất nước Việc sử dụng quy định mua sắm Chính phủ công cụ sách thương mại quốc tế cần thể thực tốt quy định Luật đấu thầu, đặc biệt ý đến việc thực minh bạch hoá quy định Bộ công thương nên mở rộng đối tượng chủ trì chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia bao gồm doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 2.2.3 Hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường, ngành hàng rào cản thương mại đầy đủ dễ truy cập Cụ thể, Bộ Công thương cần xây dựng hệ thống thông tin biện pháp phi thuế, phá giá chống bán phá giá; xây dựng chế cảnh báo khả tranh chấp hay bị kiện phá giá chống bán phá giá, dự kiến mặt hàng Trần Thế Hà - Lớp CH17G 19 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO có khả bị quốc gia bạn hàng áp dụng biện pháp phi thuế, đặc biệt kiện phá giá; xây dựng cách thức tận dụng có hiệu thủ tục điều tra giải tranh chấp khuôn khổ WTO thủ tục quốc gia bạn hàng Việt Nam cần tích cực tham gia vào diễn đàn nước phát triển để xây dựng chế chống bán phá giá chặt chẽ khuôn khổ WTO Các hiệp hội ngành hàng cần phối hợp với ngành hoàn thiện sở liệu thông tin thị trường, ngành hàng rào cản thương mại thị trường lựa chọn Tăng cường phối hợp hoàn thiện sách thương mại quốc tế 2.3 ngành cộng đồng doanh nghiệp Khi trở thành thành viên WTO, tham gia doanh nghiệp hiệp hội doanh nghiệp vào trình hoàn thiện sách thương mại quốc tế cần thay đổi Các doanh nghiệp tham gia hiệu vào trình hoàn thiện sách thương mại quốc tế Thái Lan, Malaysia Hoa Kỳ Thực tiễn Việt Nam cho thấy có tham gia khu vực doanh nghiệp vào trình hoạch định hoàn thiện sách Tuy nhiên, kết thu tính chất hệ thống trọng tâm Trong trình hoàn thiện sách thương mại quốc tế, Việt Nam cần tham gia doanh nghiệp, đặc biệt khu vực doanh nghiệp nhà nước Những doanh nghiệp cần mời thường xuyên tới họp lấy ý kiến từ kết nghiên cứu gợi ý sách cho Bộ Công thương ngành, cho Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế Trần Thế Hà - Lớp CH17G 20 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO KẾT LUẬN Có thể khẳng định, sau năm gia nhập WTO, nhiều khó khăn trước mắt, kinh tế Việt nam vượt qua thách thức, rút học bổ ích để bước phát triển bền vững Gia nhập WTO, doanh nghiệp Việt Nam có nhiều hội tiếp cận với nguồn tín dụng, công nghệ đại, vật tư, nguyên liệu hội xuất sản phẩm thị trường mở rộng không bị phân biệt đối xử Môi trường kinh doanh cải thiện cách rõ rệt, minh bạch nhờ thực thi cam kết minh bạch hóa sách, không phân biệt đối xử, giảm bớt rào cản tiếp cận thị trường bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Bên cạnh đó, nhận thức người dân doanh nghiệp việc tham gia WTO có chuyển biến tích cực Việt Nam trở thành nơi hấp dẫn nhà đầu tư nước vào số ngành điện tử, tin học, dệt may, luyện cán thép, ngân hàng, tài bảo hiểm, bất động sản Bên cạnh kết tích cực đó, ba năm gia nhập WTO, khó khăn, thách thức kinh tế Việt Nam dần rõ nét Tác động tiêu cực khủng hoảng tài chính, tiền tệ giới đến kinh tế Việt Nam cho thấy mức độ dễ bị tổn thương kinh tế nước ta Đây dịp để nhìn nhận lại cách nghiêm túc hạn chế loạt vấn đề liên quan đến sách kinh tế hoạt động quản lý nhà nước, để qua phấn đấu thực tốt năm 2010, từ công tác phân tích, dự báo tình hình biến động thị trường hàng hoá, dịch vụ, giá cả; tới công tác điều hành quản lý hoạt động xuất nhập khẩu; từ sách thắt chặt tiền tệ để đối phó với lạm phát, không gây khó khăn cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; công tác xây dựng chiến lược quy hoạch chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế; tổ chức thực nghiêm túc, đồng thời khai thác có hiệu cam kết quốc tế thương mại đầu tư; thực sách phát triển kinh tế gắn liền với bảo đảm an sinh xã hội… Để kinh tế Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới tạo tảng để kinh tế Việt Nam phát triển bền vững tương lai sách phát triển thương mại Việt Nam cần phải có nhiều thay đổi tích cực Trần Thế Hà - Lớp CH17G 21 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Quốc tế Trường Đại học KTQD, đồng chủ biên GS.TS Đỗ Đức Bình; PGS.TS Nguyễn Thường Lạng, nhà xuất trường ĐHKTQD, 2008 Giáo trình Thương mại quốc tế, tác giả Nguyễn Thành Danh, nhà xuất Lao động xã hội, 2008 Kinh tế học quốc tế - lý thuyết sách tập (những vấn đề thương mại quốc tế), dịch, nhà xuất trị quốc gia, 1996 Sách “toàn cầu hóa kinh tế”, tác giả Dương Phú Hiệp tác giả khác, nhà xuất khoa học xã hội, 2001 Bài báo “Hoạt động thương mại quốc tế ảnh hưởng DN Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Trung Chính, ngày 11/06/2006 trang web: Vietbao.vn Bài báo “ Thương mại Việt Nam sau năm gia nhập WTO tồn cần khắc phục để nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp” (Vinanet) Bài báo “Việt Nam sau năm gia nhập WTO” tác giả Nguyễn Văn Long Tạp chí cộng sản Trần Thế Hà - Lớp CH17G 22 Điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Việt Nam sau gia nhập WTO MỤC LỤC Lời mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận việc điều chỉnh sách thương mại quốc tế .2 Khái niệm Thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế 2 Vai trò sách thương mại quốc tế .2 Các công cụ chủ yếu sách Thương mại quốc tế .3 Những nguyên tắc việc điều chỉnh sách Thương mại quốc tế Các dạng sách Thương mại quốc tế điển hình Chương 2: Thực trạng sách thương mại quốc tế việt nam sau gia nhập tổ chức thương mại giới Thực trạng sách TMQT Việt Nam sau gia nhập WTO .7 Đánh giá tình hình xuất nhập Việt Nam năm gần .12 2.1 Ưu Điểm 13 2.2 Nhược điểm 14 2.3 Nguyên nhân 15 Chương 3: Quan điểm, định hướng giải pháp để hoàn thiện sách thương mại quốc tế việt nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 16 Quan điểm Định hướng hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 16 Giải pháp nhằm hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam 17 2.1 Tăng tính thống nhận thức giải mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch 17 2.2 Tiếp tục hoàn thiện công cụ sách thương mại quốc tế 17 2.3 Tăng cường phối hợp hoàn thiện sách thương mại quốc tế ngành cộng đồng doanh nghiệp 20 Kết luận 21 Danh mục tài liệu tham khảo 22 Mục lục 23 Trần Thế Hà - Lớp CH17G 23