LỜI NÓI ĐẦU TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP KHÓA 36 (2010 – 2014) ĐỀ TÀI KIỂM SOÁT HÀNH VI ẤN ĐỊNH GIÁ THEO PHÁP LUẬT CẠNH TRANH Giảng viên hƣớng dẫn ThS Nguyễn Mai Hân Bộ[.]
TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP KHÓA 36 (2010 – 2014) ĐỀ TÀI KIỂM SOÁT HÀNH VI ẤN ĐỊNH GIÁ THEO PHÁP LUẬT CẠNH TRANH Giảng viên hƣớng dẫn: ThS Nguyễn Mai Hân Bộ môn: Luật Thương mại Sinh viên thực hiện: Ngô Thành Duy MSSV: 5105946 Lớp: Luật Thương mại – K36 Cần Thơ, tháng 11/2013 TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP KHÓA 36 (2010 – 2014) ĐỀ TÀI KIỂM SOÁT HÀNH VI ẤN ĐỊNH GIÁ THEO PHÁP LUẬT CẠNH TRANH Giảng viên hƣớng dẫn: ThS Nguyễn Mai Hân Bộ môn: Luật Thương mại Sinh viên thực hiện: Ngô Thành Duy MSSV: 5105946 Lớp: Luật Thương mại – K36 Cần Thơ, tháng 11/2013 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập rèn luyện Trường Đại học Cần Thơ em tích lũy cho hành trang kiến thức kỹ sống trước thức bước vào đời, có kết nhờ giảng dạy giúp đỡ tận tình q Thầy Cơ Lời em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Nguyễn Mai Hân, Giảng viên Bộ môn Luật Thương mại, Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ Trong suốt khoảng thời gian mà em thực luận văn, Cô dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn cho em Cô bận rộn với công việc giảng dạy Ngay từ học lớp Cô cung cấp cho em kiến thức cần thiết gợi ý cho em lĩnh vực mới, kiến thức để em viết luận văn tốt nghiệp Khi thực luận văn, Cô định hướng, góp ý sửa chữa sai sót nội dung lẫn hình thức cách cẩn thận, từ giúp em biết hạn chế luận văn mà chỉnh sửa để hồn thành luận văn cách tốt Con xin gửi ngàn lời cảm ơn đến cha mẹ, người thân gia đình bạn bè tạo điều kiện tốt không mặt vật chất mà tinh thần, sát cánh bên bước đường Tạo động lực cho theo đuổi ước mơ, hồi bão Em xin gửi lời cảm ơn đến tất quý Thầy Cô Khoa Luật, quý Thầy Cô trường, giảng dạy, giúp đỡ em suốt năm học vừa qua Chính Thầy Cô truyền đạt cho em kiến thức tảng kiến thức chuyên môn để em hồn thành tốt luận văn này, giúp ích cho cơng việc em sau này./ Cần Thơ, ngày 29 tháng 10 năm 2013 Sinh viên thực Ngô Thành Duy NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG Kiểm soát hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 Lý chọn đề tài 2 Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁP LUẬT CẠNH TRANH VÀ HÀNH VI ẤN ĐỊNH GIÁ 1.1 Khái quát chung cạnh tranh pháp luật cạnh tranh 1.1.1 Khái quát cạnh tranh 1.1.1.1 Khái niệm cạnh tranh 1.1.1.2 Đặc trưng cạnh tranh 1.1.1.3 Vai trò ý nghĩa cạnh tranh 1.1.2 Khái quát pháp luật cạnh tranh 10 1.1.2.1 Lịch sử đời pháp luật cạnh tranh 10 1.1.2.2 Vai trò pháp luật cạnh tranh 13 1.1.2.3 Mục tiêu pháp luật cạnh tranh 15 1.2 Khái quát giá hành vi ấn định giá 16 1.2.1 Khái quát giá 16 1.2.1.1 Khái niệm giá 16 1.2.1.2 Đặc trưng giá 18 1.2.1.3 Vai trò giá 18 1.2.2 Hành vi ấn định giá 19 1.2.2.1 Khái niệm ấn định giá 19 1.2.2.2 Phân loại ấn định giá 20 1.2.2.3 Nguyên tắc ấn định giá 21 1.2.3 Sự tác động hành vi ấn định giá 22 1.2.3.1 Đối với người tiêu dùng 23 1.2.3.2 Đối với doanh nghiệp thực hành vi ấn định giá 23 1.2.3.3 Đối với doanh nghiệp đối thủ cạnh tranh 23 1.2.3.4 Đối với thị trường liên quan 23 CHƢƠNG 2: NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT CẠNH TRANH VỀ KIỂM SOÁT HÀNH VI ẤN ĐỊNH GIÁ 25 GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh 2.1 Những quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nhằm kiểm soát hành vi ấn định giá 25 2.1.1 Thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ cách trực tiếp gián tiếp 26 2.1.1.1 Chủ thể thực hành vi 27 2.1.1.2 Nội dung thỏa thuận 27 2.1.2 Thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm, khơng cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường phát triển kinh doanh 29 2.1.2.1 Thỏa thuận ngăn cản, m h m h ng cho doanh nghiệp hác tham gia thị trường 29 2.1.2.2 Thỏa thuận ngăn cản, m h m h ng cho doanh nghiệp hác phát triển kinh doanh 31 2.1.3 Thỏa thuận loại bỏ khỏi thị trường doanh nghiệp bên thỏa thuận 33 2.2 Những quy định lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng, lạm dụng vị trí độc quyền nhằm kiểm sốt hành vi ấn định giá 34 2.2.1 Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ giá thành toàn nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh 38 2.2.2 Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý 39 2.2.3 n định giá bán lại tối thiểu g thiệt hại cho khách hàng 41 2.2.4 Áp đặt điều kiện thương mại khác giao dịch nhằm tạo bất bình đẳng luật cạnh tranh 45 2.2.5 Ngăn cản việc tham gia thị trường đối thủ cạnh tranh 46 2.3 Những quy định pháp luật xử lý vi phạm hành vi ấn định giá 49 2.3.1 Ngu ên tắc hình thức xử lý vi phạm hành vi ấn định giá 49 2.3.2 lý hành vi vi phạm qu định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị tr thống l nh thị trường, lạm dụng vị tr độc qu ền 51 CHƢƠNG 3: THỰC TIỄN VÀ HƢỚNG HOÀN THIỆN NH M N NG CAO VAI TR CỦA LUẬT CẠNH TRANH TRONG VIỆC KIỂM SOÁT HÀNH VI ẤN ĐỊNH GIÁ 54 3.1 Thực tiễn áp dụng Luật Cạnh tranh Việt Nam 54 3.1.1 Những thành tựu đạt 54 3.1.2 Những mặt hạn chế 58 3.1.2.1 Bất cập thỏa thuận hạn chế cạnh tranh 58 3.1.2.2 Bất cập lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền 63 GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh 3.1.2.3 Hạn chế nhận thức người tiêu dùng doanh nghiệp pháp luật cạnh tranh 65 3.1.2.4 Những hạn chế hác quy định Luật Cạnh tranh 66 3.2 Kiến nghị đề xuất hoàn thiện thời gian tới 68 3.2.1 Hoàn thiện qu định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh 68 3.2.2 Hoàn thiện qu định lạm dụng vị tr thống l nh thị trường vị tr độc qu ền 71 3.2.3 N ng cao trình độ nhận thức doanh nghiệp người tiêu dùng 72 3.2.4 Một số kiến nghị khác 72 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Trước thời kỳ đổi Việt Nam phát triển kinh tế theo hướng tập trung quan liêu bao cấp Trong giai đoạn khơng có diện kinh tế tư nhân, chế độ công hữu thiết lập hầu hết lĩnh vực kinh doanh Chính chế quản lý thủ tiêu trình cạnh tranh, kìm hãm phát triển đơn vị sản xuất kinh doanh, hạn chế óc sáng tạo khoa học kỹ thuật Mơ hình kinh tế tập trung khơng phản ánh yêu cầu khách quan quy luật kinh tế thị trường Giá hàng hóa gần khơng có mối quan hệ với giá trị hàng hóa quan hệ cung cầu Việc ấn định giá hàng hóa khơng dựa tính tốn mà mang tính chất chủ quan làm động lực phát triển kinh tế, tạo rào cản việc phát huy tính động sáng tạo vốn có kinh tế Bước ngoặt năm 1986 đánh dấu tiến quan trọng kinh tế Việt Nam, đại hội lần VI Đảng cộng sản định chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường nhiều thành phần góp phần thay đổi sâu sắc mặt kinh tế xã hội nước nhà Từ mầm móng trình cạnh tranh bắt đầu xuất sở kinh doanh hàng hóa cung ứng dịch vụ Cơ chế thị trường đặt nhu cầu phải thiết lập trì mơi trường cạnh tranh công cho chủ thể kinh doanh Chính gia tăng khơng ngừng số lượng lẫn quy mô doanh nghiệp thúc đẩy cạnh tranh thương trường ngày trở nên gay gắt liệt Sự kiện năm 2007 Việt Nam trở thành thành viên WTO đưa kinh tế nước ta bước vào giai đoạn hội nhập kinh tế giới Vì vậy, yêu cầu xây dựng hành lang pháp lý vững cho doanh nghiệp cạnh tranh công vô cần thiết Cạnh tranh động lực to lớn góp phần giúp cho chủ thể kinh doanh tự đổi mới, tự sáng tạo nhằm nâng cao lực thương trường Tuy nhiên cần phải có can thiệp nhà nước vào mặt trái hành vi cạnh tranh Quốc hội Khóa XI, kỳ họp thứ ban hành Luật Cạnh tranh năm 2004 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng điều tiết kinh tế thị trường nước ta Để tồn doanh nghiệp sử dụng nhiều phương thức khác để cạnh tranh phương thức lành mạnh Có hành vi tiêu cực gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế, gây thiệt hại cho người tiêu dùng đối thủ cạnh tranh Trong đó, hành vi ấn định giá doanh nghiệp sử dụng phổ biến để cạnh tranh với Bởi hành vi tác động trực tiếp đến người tiêu dùng Nhà nước ln khuyến khích doanh nghiệp xây dựng khung giá hợp lý với người tiêu dùng Nhưng liệu giá thị trường thật hợp lý quy định ấn định giá Luật Cạnh tranh chưa GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang SVTH: Ngô Thành Duy Kiểm soát hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh cụ thể Vẫn cịn có quy định chưa rõ ràng, chưa dự liệu hết vấn đề xã hội phát sinh gây khó khăn cho hoạt động áp dụng pháp luật Hành lang pháp lý chưa an toàn để chủ thể kinh doanh phát huy hết tiềm Nền kinh tế Việt Nam vận động khơng ngừng cịn yếu k m tồn Mặt khác, thủ đoạn doanh nghiệp ngày trở nên tinh vi phức tạp gây khó khăn cho quan nhà nước việc kiểm tra, giám sát xử lý hành vi vi phạm Từ lý nêu người viết định chọn đề tài “Kiểm soát hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp cử nhân ngành luật cho Mục tiêu nghiên cứu Luận văn sâu nghiên cứu phân tích quy định pháp luật kiểm soát hành vi ấn định giá Thơng qua rút mặt hạn chế, bỏ ngõ pháp luật để đề xuất giải pháp nhằm góp phần hồn thiện nâng cao vai trị pháp luật cạnh tranh kinh tế thị trường Phạm vi nghiên cứu Công cụ giá nhiều doanh nghiệp sử dụng để đấu tranh chiến thương trường Cách thức mà nhà kinh doanh thực vô đa dạng, mn hình mn vẻ Trong đề tài người viết tập trung nghiên cứu sâu vào quy định pháp luật hạn chế cạnh tranh liên quan đến giá Luật Cạnh tranh để thấy vai trị ý nghĩa to lớn Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài để thu thập thơng tin, số liệu cần thiết người viết sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác bao gồm việc tiếp cận nguồn tài liệu sách, báo, tạp chí, giáo trình quy định pháp luật Đồng thời tham khảo tình thực tế phát sinh Bên cạnh kết hợp với phương pháp phân tích luật viết, liệt kê, tổng hợp nguồn tài liệu có để làm sáng tỏ vấn đề GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh quả, tụt hậu so với nước Thậm chí có giai đoạn giá điện thoại, giá điện cao ngất ngưỡng độc quyền Giá cao nước năm phải bù lỗ không rõ lý Sự cân đối hai khu vực kinh tế tư nhân nhà nước đơn giản hậu xem thường Làm để cân hai khu vực tạo lập môi trường cạnh tranh công vấn đề cần thiết cấp bách 3.1.2.3 Hạn chế nhận thức người tiêu dùng doanh nghiệp Pháp luật Cạnh tranh Luật Cạnh tranh có mặt Việt Nam gần 10 năm nhận thức người tiêu dùng doanh nghiệp hạn chế Kết khảo sát Cục Cạnh tranh (Bộ Công thương) khiến nhiều người khơng khỏi giật hiểu biết doanh nghiệp Luật cạnh tranh Theo đó, số 500 doanh nghiệp khảo sát, có 1,6% doanh nghiệp "hiểu rõ" Luật cạnh tranh, có tới 92,8% doanh nghiệp "chưa hiểu rõ" luật Ngồi ra, có 73,2% doanh nghiệp khơng có phận pháp chế nói chung, 26,8% có đơn vị riêng phụ trách việc tuân thủ pháp luật (bao gồm Luật cạnh tranh); có 30,6% doanh nghiệp khảo sát chưa biết đến Cục Quản lý cạnh tranh hỏi Từ số trên, nhiều chuyên gia nhận định luật Cạnh tranh mờ nhạt cộng đồng doanh nghiệp Bên cạnh đó, thực tiễn thi hành cho thấy luật bộc lộ khơng vướng mắc.70 Vậy đâu mà nhận thức người dân doanh nghiệp Luật Cạnh tranh lại hạn chế Trong việc am hiểu pháp luật cạnh tranh yếu tố quan trọng giúp cho doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh thị trường, giúp cho người tiêu dùng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Ngun nhân xuất phát từ yếu k m công tác tuyên truyền pháp luật thái độ thờ doanh nghiệp Việc không hiểu Luật doanh nghiệp bảo vệ quyền lợi trước đối thủ cạnh tranh, không nắm phương thức cạnh tranh lành mạnh mà pháp luật cho ph p Có trường hợp doanh nghiệp vi phạm Luật Cạnh tranh mà khơng hay biết lý khơng hiểu Luật Phải lợi ích trực tiếp làm cho doanh nghiệp quên đối tượng điều chỉnh Luật Cạnh tranh Trong xu hội nhập kinh tế giới nhiều vấn đề kinh tế phát sinh, doanh nghiệp giữ thái độ xao lãng với Luật Cạnh tranh bị doanh nghiệp 70 Báo điện tử Người đưa tin, 92,8% doanh nghiệp chưa nắm rõ Luật Cạnh tranh http://m.nguoiduatin.vn/928doanh-nghiep-chua-nam-ro-luat-canh-tranhkhi-loi-chua-thaydung-bat-toi-quan-tam-a87250.html [truy cập ngày 9-92013] GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 65 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh khác chi phối Sâu xa doanh nghiệp bị tụt hậu kinh tế, nâng lực yếu k m Thay quan tâm đến lợi ích trước mắt đầu tư cho lợi ích lâu dài, phát triển cách bền vững tương lai Người tiêu dùng vậy, nên có động thái tích cực để trang bị cho kiến thức pháp luật, không muốn đối tượng bị doanh nghiệp bóc lột, người nhà thơng thái tiêu dùng 3.1.2.4 Những hạn chế hác quy định Luật Cạnh tranh Hạn chế thứ nhất, mục tiêu Luật Cạnh tranh chưa đề cập đến hình thức Luật Cạnh tranh đạo luật đặc thù, đời nhằm mục tiêu tạo dựng môi trường cạnh tranh công cho chủ thể kinh doanh Bên cạnh đó, cịn góp phần hạn chế việc hành xử tự vô kỉ luật chủ thể tham gia thị trường Luật mẫu cạnh tranh UNCTAD xác định mục tiêu Luật chương 1: “Nhằm kiểm sốt hay xóa bỏ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp, việc sáp nhập, mua lại hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường làm cản trở khả gia nhập thị trường cản trở cạnh tranh cách không hợp lý, làm phương hại đến phát triển kinh tế, thương mại thị trường nội địa thị trường quốc tế” Các quốc gia khác đưa mục tiêu vào Luật Cạnh tranh mình, nhiên Luật Việt Nam lại bỏ sót vấn đề 71 Việc đề mục tiêu vô quan trọng đạo luật Ta cần phải biết ban hành nhằm mục đích sứ mạng Thơng qua mục tiêu cụ thể quy định Luật tạo tâm lý vững việc thực biện pháp, sách cạnh tranh để Luật Cạnh tranh vào sống cách dễ dàng Hạn chế thứ hai, địa vị pháp lý quan quản lý cạnh tranh chưa phù hợp để hồn thành tốt nhiệm vụ Theo quy định pháp luật quan quản lý cạnh tranh Cục quản lý cạnh tranh trực thuộc Bộ Công thương, quan giúp Bộ trưởng Bộ Công thương thực quản lý nhà nước cạnh tranh Cục quản lý cạnh tranh thực hai chức quản lý nhà nước x t xử vụ việc cạnh tranh Đối tượng trung tâm vụ việc cạnh tranh doanh nghiệp, Bộ Công thương lại quan chủ quản nhiều doanh nghiệp Nếu vụ việc phát sinh với doanh nghiệp liệu Cục quản lý cạnh 71 Tăng Văn Nghĩa, Một số vấn đề đặt việc thực thi Luật Cạnh tranh, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 7/2007 GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 66 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh tranh độc lập xử lý bị Bộ Công thương quản lý Không tranh chấp phát sinh với doanh nghiệp nhà nước, lĩnh vực độc quyền nhà nước gây khó khăn cho Cục quản lý cạnh tranh giải Bởi không đủ vị máy nhà nước để thực chức Điều cần thiết phải tiến hành cấu lại quản quản lý cạnh tranh để nâng cao hiệu làm việc Hạn chế thứ ba, hiệu lực không gian Luật Cạnh tranh bị hạn chế Phạm vi áp dụng Luật Cạnh tranh doanh nghiệp, hiệp hội hoạt động Việt Nam Nhưng thực tế có nhiều vụ việc phát sinh nước lại ảnh hưởng đến nước khác Như Luật Việt Nam xử lý trường hợp giới hạn lại khơng gian Ngồi ra, có trường hợp phát sinh nước hậu lại xảy nước khác, Luật Cạnh tranh điều chỉnh gặp khó khăn việc điều tra hậu hành vi, diễn nước khác Thay đổi quy định mở giải pháp xử lý vụ việc cạnh tranh xun quốc gia, góp phần nâng cao vai trị to lớn Pháp luật Cạnh tranh Việt Nam trở thành thành viên WTO, giao thương mua bán quốc tế sôi động vấn đề cạnh tranh trở nên phức tạp, mở rộng phạm vi điều chỉnh Luật bao hàm ý nghĩa giúp doanh nghiệp cạnh tranh tốt trường quốc tế Hạn chế thứ tư, vài qu định thiên định lượng khơng phù hợp với thực tiễn Thay mơ tả dấu hiệu hành vi phương pháp định tính - nêu lên đặc điểm, tính chất hành vi lại đưa số cụ thể để xác định Cụ thể hành vi “Áp đặt giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý g thiệt hại cho khách hàng” dấu hiệu phải thỏa mãn hai điều kiện: Giá bán lẻ trung bình thị trường liên quan thời gian tối thiểu 60 ngày liên tiếp đặt tăng lần vượt 5%; tăng nhiều lần với tổng mức tăng vượt 5% so với giá bán trước khoảng thời gian tối thiểu đó; Khơng có biến động bất thường làm tăng giá thành sản xuất hàng hóa, dịch vụ vượt 5% thời gian tối thiểu 60 ngày liên tiếp trước bắt đầu tăng giá Như theo quy định, trường hợp doanh nghiệp tăng giá mức chưa vượt 5% so với giá bán trước trường hợp điều kiện thị trường khơng thay đổi pháp luật khơng thể xử lý khơng thỏa mãn hai điều kiện Việc định lượng làm cho quy định trở nên cứng nhắc khó áp dụng trường hợp phát sinh dự GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 67 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh liệu Bên cạnh đó, hành vi cạnh tranh thị trường ngày đa dạng, khơng thể bị gị bó số cụ thể, mà cần phải diễn đạt tính chất Hạn chế thứ năm, thủ tục mức ph khởi kiện vụ việc cạnh tranh chưa phù hợp Theo quy định khoản Điều 66 Luật Cạnh tranh bên khiếu nại phải cung cấp đầy đủ chứng Nhưng họ người tiêu dùng doanh nghiệp nhỏ việc thu thập họ không đơn giản chút Nếu khơng đưa chứng xác thực khả thắng kiện khơng Bên cạnh đó, mức phí khởi kiện đắt đỏ hành vi hạn chế cạnh tranh 100 triệu đồng hành vi cạnh tranh không lành mạnh 10 triệu đồng Luật Cạnh tranh không coi thân thiện, khơng đưa cách thức đền bù thiệt hại, đối tượng hưởng đền bù phương pháp xác định mức đền bù, việc xác định mức phạt khơng xác đáng, dễ tùy tiện, người bị thiệt hại khơng có khả lấy lại khơng sẵn sàng chi tiền bạc để theo đuổi vụ kiện 72 3.2 Kiến nghị đề xuất hoàn thiện thời gian tới 3.2.1 Hoàn thiện qu định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Thứ nhất, x dựng lại cấu thành hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Việc liệt kê hành vi thuộc nhóm thỏa thuận hạn chế cạnh tranh vơ hình chung làm cho doanh nghiệp lợi dụng sơ hở để lách luật Có thỏa thuận xâm phạm trực tiếp tới hoạt động cạnh tranh thị trường không bị coi vi phạm, nguyên dùng phương thức cạnh tranh mà luật không quy định Để hạn chế tình trạng bên cạnh việc liệt kê nên đưa thêm quy định mở cấu thành hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh “thỏa thuận có mục đích tác dụng hạn chế cạnh tranh” Như không bỏ sót trường hợp nào, cần dựa vào tính chất xác định hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Có thể trừu tượng hướng dẫn cụ thể văn Luật, công tác dễ dàng để áp dụng Luật vào thực tiễn đời sống 72 Nguyễn Mạnh Quân, Trang thông tin điện tử Doanh nhân 360, Tại Luật Cạnh tranh ém hiệu lực, http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Thi-truong-360/Thitruong/Tai_sao_Luat_canh_tranh_lai_kem_hieu_luc/, [truy cập ngày 11/9/2013] GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 68 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh Thứ hai, bổ sung qu định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh theo chiều dọc Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh theo chiều dọc không nguy hiểm thỏa thuận thuận hạn chế theo chiều ngang ảnh hưởng tiêu cực đến phận, khu vực thị trường định Vì vậy, cần thiết phải quy định thêm hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh theo chiều dọc phân biệt với hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh theo chiều ngang để dễ dàng áp dụng Đối với nghị định hướng dẫn cần quy định chi tiết dấu hiệu pháp lý hai nhóm thỏa thuận Nên thay đổi thái độ nhìn nhận thỏa thuận theo chiều dọc, sóng ngầm chi phối kinh tế không phát kịp thời Việc bổ sung góp phần kiểm sốt tốt hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, trì tính ổn định thị trường Thứ ba, điều chỉnh qu định thủ tục miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Việc quy định thủ tục tiền kiểm trước thực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh miễn trừ bộc lộ nhiều khuyết điểm thời gian nhân lực Thay tiền kiểm nên chuyển sang chế độ hậu kiểm, giúp doanh nghiệp thực tiến độ kinh doanh mình, Cơ quan quản lý cạnh tranh dễ dàng xử lý hành vi vi phạm hậu phơi ánh sáng Việc kiểm tra trước mang tính tương đối đối phương tìm cách n tránh đầu vào để thực âm mưu sau lẽ khơng kiểm lại thực hành vi Quy định kiểm tra sau thực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh miễn trừ giải pháp răn đe doanh nghiệp phải thực nghiêm túc Doanh nghiệp cẩn trọng kinh doanh tránh hành vi sai trái biết bị kiểm tra 73 Thứ tư, qu định chi tiết qu ền c u bồi thường thiệt hại thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị vô hiệu Trong thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị vô hiệu chưa hẳn tất thành viên thỏa thuận có lỗi Có hành vi yếu kinh doanh phải chấp nhận điều kiện thỏa thuận mà doanh nghiệp có ưu đề Rõ ràng doanh nghiệp yếu khơng có lựa chọn, tình p buộc phải chấp nhận Nếu doanh nghiệp không yêu cầu bồi thường vơ hình chung khuyến khích doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh tiếp tục áp đặt hợp đồng để hạn chế cạnh tranh Luật nên cho 73 Nguyễn Văn Cương, Tiêu chí đánh giá tính cạnh tranh bất hợp pháp số nước số b nh luận Luật Cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư pháp, 2006, trang 273 GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 69 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh ph p họ có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại từ phía doanh nghiệp áp đặt điều kiện u cầu doanh nghiệp thiệt hại chứng minh khơng có lỗi tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Có vậy, doanh nghiệp vừa nhỏ an tâm kinh doanh có hiệu quả.74 Thứ năm, bổ sung qu định hoạt động hiệp hội chế tài xử lý hành vi vi phạm hiệp hội Nhằm tăng cường vai trò to lớn hiệp hội kinh tế Luật văn luật cần xác định mục tiêu cụ thể việc thành lập hiệp hội, quy định hoạt động mà hiệp hiệp ph p thực không ph p thực Bên cạnh đó, đề chế tài hành vi vi phạm hiệp hội Có thể phạt cảnh cáo, phạt tiền, buộc cấu lại tổ chức, nặng đình hoạt động hiệp hội Thơng qua đó, giảm thiểu tình trạng lợi dụng hiệp hội để hạn chế cạnh tranh, phân biệt đối xử kinh doanh Để mục tiêu thành lập Hiệp hội thực cách nghĩa Doanh nghiệp phấn khởi tham gia vào Hiệp hội lực cạnh tranh doanh nghiệp dần cải thiện theo thời gian Thứ sáu, x dựng phương pháp điều tra hiệu đào tạo nh n lực để điều tra xử lý thỏa thuận hạn chế cạnh tranh ng m Thỏa thuận ngầm diễn thường xuyên việc xử lý chúng gần không có, khó khăn cơng tác điều tra Chính cần xây dựng phương pháp mới, chẳng hạn sử dụng cơng nghệ thơng tin để thăm dị doanh nghiệp thỏa thuận ngầm Bên cạnh việc đề giải pháp cần đào tạo nhân lực có trình độ chuyên môn cao, tiếp thu nhanh công nghệ, thu thập xử lý thơng tin cách tối ưu Có thể thành lập quan chuyên trách chuyên điều tra thỏa thuận ngầm Bên cạnh đó, phải thường xuyên cử đội ngũ chuyên viên tra, kiểm tra thường xuyên hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm để kịp thời tìm chứng cần thiết Thứ bả , tăng cường xử lý kịp thời thỏa thuận hạn chế cạnh tranh giá Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh giá tác động trực tiếp đến kinh tế hình thái tiền tệ Giá khơng tác động thị hiếu người tiêu dùng mà đánh đòn tâm lý đến đối thủ cạnh tranh Giá hàng hóa, dịch vụ thay đổi k o theo biến động thị trường ảnh hưởng lan truyền nhanh Chính lẽ cần tăng cường xử lý kịp thời nhằm hạn chế đến mức thấp rủi ro xảy Phải 74 Lê Thị Bích Thọ, Nguyễn Thanh Tú, Quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại bên thỏa thuận vi phạm Pháp luật cạnh tranh, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 1/2006 GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 70 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh theo dõi kịp thời sát biến động giá cả, xây dựng sở liệu giá quốc gia để dễ dàng rà sốt thơng tin 3.2.2 Hồn thiện qu định lạm dụng vị tr thống l nh thị trường vị trí độc qu ền Một là, bổ sung tiêu ch xác định khả tăng giá doanh nghiệp sau thực hành vi định giá loại bỏ X t chất hành vi định giá loại bỏ không gây hại doanh nghiệp định giá không tăng giá trở lại tương lai Thông qua hành vi cịn mang lại lợi ích cho người tiêu dùng mức giá rẻ, mở đua giá doanh nghiệp, tạo thêm động lực phát triển kinh tế Do vậy, muốn kết luận vi phạm cần phải xác định khả tăng giá trở lại khả cần đánh giá thông qua yếu tố: cấu trúc thị trường, rào cản gia nhập thị trường, tiềm lực doanh nghiệp định giá Phải xem x t đồng yếu tố đủ tiêu chí xác định khả doanh nghiệp định giá nhằm chiến lược loại bỏ Hai là, xác định lại cấu thành hành vi ph n biệt giá Pháp luật cạnh tranh Việt Nam cấm hành vi phân biệt giá doanh nghiệp có vị thống lĩnh tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khác mà quên hành vi phân biệt giá doanh nghiệp hoạt động nhiều thị trường Vì cần phải xác định lại cấu thành hành vi phân biệt giá theo hướng chủ thể hành vi phân biệt giá doanh nghiệp hoạt động thị trường tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khác thị trường thứ cấp doanh nghiệp hoạt động nhiều thị trường Không phân biệt giá để mang lại lợi ích cho doanh nghiệp khác mà đơi lợi ích lại đem lại cho cơng ty doanh nghiệp doanh nghiệp thành viên tập đoàn Ba là, thực ch nh sách c n kinh tế tập thể tư nh n Kinh tế tư nhân bộc lộ nhiều ưu điểm suốt thời gian qua, ln tắt đón đầu cơng nghệ Chính vậy, lĩnh vực độc quyền nhà nước cần phải có tham gia thành phần nhằm mục đích phát huy hết tiềm sẵn có, hạn chế đến mức thấp yếu k m vừa qua Bên cạnh việc thực sách góp phần thực cam kết với WTO Ngay từ nên thực việc khuyến khích tư nhân tham gia vào ngành độc quyền Tuy nhiên tầm quan trọng đặc biệt nên khơng tự hóa tồn bộ, bên cạnh việc khuyến khích đầu tư cần phải có biện pháp điều tiết, kiểm sốt chặt chẽ tránh tình trạng lũng đoạn kinh tế GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 71 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh 3.2.3 N ng cao trình độ nhận thức doanh nghiệp người tiêu dùng Luật Cạnh tranh lĩnh vực mẻ nên việc nhận thức người dân doanh nghiệp cịn hạn chế, cần chấn chỉnh Để thực mục tiêu nâng cao hiểu biết pháp luật cạnh tranh dân cư phải tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, đặc biệt cấp sở Đẩy mạnh đưa thông tin Luật Cạnh tranh phương tiện thông tin đại chúng - nơi mà người dân tiếp cận cách dễ dàng nhanh chóng Đối với doanh nghiệp, tiến hành tổ chức buổi hội thảo tập huấn pháp luật thường xuyên hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Bản thân doanh nghiệp phải có động thái tích cực tự trang bị cho kiến thức hữu ích, cấu tổ chức nên thành lập phận chuyên môn pháp luật để giúp việc cần thiết Bên cạnh đó, đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên, giảng viên pháp luật cần đào tạo chuyên môn nghiệp vụ vững vàng Song song công tác phổ biến, cần quan tâm đến việc hoàn thiện pháp luật cho rõ ràng, dễ hiểu, hạn chế quy định mang tính chất trừu tượng Để đạt hiệu cao kinh phí cho việc tuyên truyền phải đảm bảo thường xuyên 3.2.4 Một số kiến nghị khác Đề xuất thứ nhất, xác định mục tiêu Luật Cạnh tranh rõ ràng cụ thể Để Luật Cạnh tranh phát huy chức cách tối ưu cần phải đặt cho sứ mạng cụ thể Xác định mục đích Luật Cạnh tranh có ý nghĩa quan trọng hỗ trợ việc xác định ranh giới mong manh hợp pháp bất hợp pháp, có nhiều hành vi khơng có tiêu chí để đánh dựa vào nguyên tắc chung để suy Quy định cụ thể mục tiêu giúp quan có thẩm quyền có hướng đắn diễn biến cạnh tranh ngày đa dạng Đối với trường hợp mà nhà lập pháp khơng tiên liệu vào mục đích Luật Cạnh tranh để có giải pháp xử trí Đặt mục tiêu phần mở đầu Luật góp phần tạo tin vững cho công áp dụng vào thực tiễn Nếu mục tiêu không rõ ràng k o theo việc áp dụng pháp luật trở nên lang mang Nên xác định mục đích sau: “Nhằm kiểm sốt hay xử lý kịp thời hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh, tạo lập môi trường cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng cho chủ thể kinh doanh” Đề xuất thứ hai, xây dựng lại địa vị pháp lý quan quản lý cạnh tranh Địa vị pháp lý yếu tố quan trọng để giúp quan quản lý cạnh tranh thực tốt vai trị Khơng thể xảy trường hợp quan cấp lại điều tra xử lý cấp mà trực thuộc sai phạm Để hoàn thành GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 72 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh tốt cơng tác Cục quản lý cạnh tranh phải hồn tồn độc lập q trình tố tụng định xử lý hành vi vi phạm Hiện Cục quản lý cạnh tranh trực thuộc Bộ Công thương cần nâng cấp quan thành quan ngang Bộ, trực thuộc Chính phủ chuyên quản lý nhà nước cạnh tranh Bên cạnh trình giải vụ việc cạnh tranh cho ph p quan tiến hành cách độc lập tuân thủ pháp luật hệ thống tòa án nhân dân Việc mở rộng quy định tránh tình trạng quan bị chi phối xử lý vụ việc liên quan đến lĩnh vực nhà nước quản lý, doanh nghiệp nhà nước đặc biệt doanh nghiệp Chính phủ thành lập trực tiếp quản lý Có hiệu hoạt động Cục quản lý cạnh tranh đạt hiệu suất cao Đề xuất thứ ba, mở rộng hiệu lực không gian Luật Cạnh tranh Hạn chế hiệu lực không gian đồng nghĩa với việc tạo kẻ hở cho doanh nghiệp lách Luật, pháp luật khơng phát huy vai trị Mở rộng hiệu lực có ý nghĩa quan trọng kinh tế nước nhà thị trường quốc tế phát triển mạnh Thay bó hẹp phạm vi lãnh thổ Việt Nam nên điều chỉnh hành vi doanh nghiệp nước ngồi có hành vi phản cạnh tranh ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường Việt Nam Hiện nước ta quốc gia nhập siêu việc thay đổi quy định giúp nhà nước thực tốt sách khuyến khích xuất để cân cán cân thương mại Doanh nghiệp an tâm tham gia vào thị trường quốc tế có can thiệp Luật Cạnh tranh bên lãnh thổ Đề xuất thứ tƣ, xây dựng quy định nên thiên định tính tránh tình trạng áp dụng cứng nhắc Việc quy định mang tính chất định lượng khơng cịn phù hợp với kinh tế tăng trưởng khơng ngừng Quy định cụ thể giai đoạn đầu áp dụng dễ dàng sau trở nên lỗi thời Mỗi trường hợp có đặc điểm riêng, nên áp khung định sẵn mà phải vào tình hình thực tế mà xử lý cho phù hợp Nhằm hạn chế khuyết điểm xây dựng quy định nên thiên định tính, mang tính chất gợi mở dấu hiệu pháp lý để linh hoạt áp dụng trường hợp Song song việc quy định hướng dẫn cụ thể Nghị định, thông tư Việc thay đổi quy định Luật ròm rà ban hành văn hướng dẫn đơn giản nhiều Đề xuất thứ năm, thay đổi thủ tục giảm mức phí xử lý vụ việc cạnh tranh GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 73 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh Việc thu thập chứng vi phạm Luật Cạnh tranh không dễ dàng cho người tiêu dùng doanh nghiệp nhỏ Với mục tiêu xử lý kịp thời răn đe hành vi phản cạnh tranh, quan quản lý cạnh tranh nên hỗ trợ bên khiếu nại thu thập chứng Bởi hậu hành vi khơng gây cho người khiếu nại mà chi phối kinh tế Trường hợp Cục quản lý cạnh tranh hỗ trợ tìm chứng cứ, kết cho thấy doanh nghiệp bị khiếu nại khơng vi phạm giải Câu trả lời đơn giản, buộc bên khiếu nại phải công khai xin lỗi bù đắp lại tổn thất cho doanh nghiệp bị khiếu nại Chính khiếu nại phải thật cân nhắc thật kỹ trước đưa yêu cầu tránh tình trạng lãng phí cơng ích nhà nước Một vấn đề quan trọng khơng k m mức phí xử lý vụ việc cạnh tranh cao phải bên khiếu nại nộp tiền tạm ứng trước, gây khó khăn cho doanh nghiệp người tiêu dùng đường tìm cơng lý Vì nên giảm mức phí đối tượng đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, người tiêu dùng Tuy nhiên, đương phải chứng minh thuộc trường hợp giảm phí GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 74 SVTH: Ngô Thành Duy Kiểm soát hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh KẾT LUẬN Lịch sử phát triển xã hội chứng minh cạnh tranh nhân tố tất yếu động lực phát triển Đặc biệt kinh tế thị trường nay, cạnh tranh có vai trị vơ quan trọng thúc đẩy phát triển không ngừng cá nhân, doanh nghiệp kinh tế nói chung Thơng qua q trình cạnh tranh chọn lọc doanh nghiệp hoạt động tốt đào thải doanh nghiệp yếu k m Chính chủ thể kinh doanh đổi liên tục để sống sót thương trường Nhờ có cạnh tranh mà hàng hóa doanh nghiệp ngày có chất lượng, mẫu mã đẹp, phong phú chủng loại Người tiêu dùng có thêm hội để trải nghiệm sản phẩm tốt với mức giá hợp lý, phù hợp túi tiền Bên cạnh đó, kinh tế cạnh tranh ví “linh hồn” đưa khoa học kỹ thuật bước sang kỷ nguyên mới, tận dụng tối ưu nguồn lực kinh tế, phân công lao động xã hội theo hướng phù hợp Song song mặt tích cực, cạnh tranh tồn hạn chế làm hàng giả, hàng nhái, gian lận kinh doanh, lạm dụng vị trí thống lĩnh gây bất ổn thị trường… Để khắc phục tiêu cực cạnh tranh, Luật Cạnh tranh 2004 đời xem giải pháp mở đầu Văn điều chỉnh hoạt động kinh doanh thị trường, tạo hành lang pháp lý cho chủ thể kinh doanh Trong xu tồn cầu hóa kiện Việt Nam thức trở thành thành viên WTO, Luật Cạnh tranh mang ý nghĩa thực cam kết quốc tế thương mại Nhìn nhận thực tế, Luật ta chưa thật hồn thiện nhiều vấn đề bỏ ngõ, chưa rõ ràng, vài quy định phát sinh mâu thuẫn Nhưng điều dĩ nhiên, Luật du nhập vào nước ta chưa lâu, kinh nghiệm lập pháp chưa cao, tình hình Việt Nam chưa phát sinh nhiều trường hợp phức tạp nước Trong giai đoạn tới, để Luật Cạnh tranh thật hồn thiện, để mơi trường cạnh tranh Việt Nam lành mạnh đòi hỏi phải có can thiệp ngành, cấp Phối hợp chặt chẽ quan nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng biện pháp thiết thực Làm tương lai gần Việt Nam trở thành cường quốc, thị trường nước nhà mảnh đất màu mỡ để phát triển kinh tế không cho thương nhân Việt mà bạn bè quốc tế GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân Trang 75 SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục văn quy phạm pháp luật Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) Bộ luật Dân 2005 Luật Thương mại 1997 Luật Cạnh tranh năm 2004 Luật Thương mại 2005 Luật giá 2012 Nghị định 116/2005/NĐ-CP Chính phủ ngày 15/9/2005 quy định thi hành chi tiết số điều Luật cạnh tranh Nghị định số 120/2005/NĐ-CP Chính phủ ngày 30/09/2005 quy định xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh Nghị định số 05/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 09/01/2006 việc Thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Hội đồng Cạnh tranh 10 Nghị định số 06/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 09/01/2006 quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Cục Quản lý cạnh tranh 11 Nghị định số 119/2011/NĐ-CP Chính phủ ngày 16/12/2011 sửa đổi, bổ sung thủ tục hành Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Cạnh tranh Danh mục sách, báo, tạp chí, giáo trình Bryan A.Garmer, Black’ Law Dictionary, St Paul, 1999 Bộ Tài chính, Tài liệu bồi dưỡng kiến thức ngắn hạn nghiệp vụ thẩm định giá, chuyên đề: Nguyên lý hình thành giá cả, năm 2010 Bùi Ngọc Cương, Đồng Ngọc Ba, Lê Đình Vinh, Đồn Trung Kiên, Giáo trình Luật thương mại, Nxb Giáo dục Việt nam, 2010 Bùi Nguyên Khánh, Phương thức giải tranh chấp người tiêu dùng với thương nhân Việt Nam - thực triển vọng, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 11/2010 GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh Cục quản lý cạnh tranh, Báo cáo hoạt động Cục quản lý cạnh tranh năm 2011, Nxb Jica, 2011 Cục quản lý cạnh tranh, Báo cáo thường niên Cục quản lý cạnh tranh năm 2012, Nxb Jica, 2012 Đặng Vũ Huân, Pháp luật kiểm soát độc quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, 2004 Lê Danh Vĩnh, Hoàng Xuân Bắc, Nguyễn Ngọc Sơn, Pháp luật cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư pháp, 2006 Lê Thị Bích Thọ, Nguyễn Thanh Tú, Quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại bên thỏa thuận vi phạm Pháp luật cạnh tranh, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 1/2006 10 Nguyễn Như Phát & Bùi Nguyên Khánh, Tiến tới xây dựng pháp luật cạnh tranh chống độc quyền điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường, Nxb Công an nhân dân, 2001 11 Nguyễn Như Phát, Một số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật hợp đồng Việt Nam nay, Nxb Công an nhân dân, 2003 12 Nguyễn Hữu Huyên, Luật cạnh tranh Pháp Liên minh Châu Âu, Nxb Tư pháp, 2004 13 Nguyễn Ngọc Sơn, Hành vi ấn định giá bán lại tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số tháng năm 2005 14 Nguyễn Thanh Tú, Pháp luật bán giá thấp nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 7/2005 15 Nguyễn Ngọc Điện, Một số vấn đề lý luận phương pháp phân tích luật viết, Nxb Tư pháp, 2006 16 Nguyễn Như Phát, Nguyễn Ngọc Sơn, Phân tích luận giải quy định Luật Cạnh tranh hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 17 Nguyễn Văn Cương, Tiêu chí đánh giá tính cạnh tranh bất hợp pháp số nước số bình luận Luật Cạnh tranh Việt Nam, Nxb Tư pháp, 2006 18 Nguyễn Thanh Tú, Một số bất cập trình thực thi Pháp luật Cạnh tranh: nhìn từ vụ việc, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 10/2011 GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh 19 OECD & WB - Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế Ngân hàng Thế giới, Khuôn khổ cho việc xây dựng thực thi luật sách cạnh tranh, Hoàng Xuân Bắc dịch, 2004 20 Phạm Duy Nghĩa, Chuyên khảo Luật Kinh tế, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 2004 21 Phan Trung Hiền, Để hoàn thành tốt luận văn ngành Luật, Nxb Chính trị Quốc gia, 2010 22 Phạm Hoài Huấn, Hành vi định giá hủy diệt Pháp luật Cạnh tranh, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 8/2012 23 Phạm Hoài Huấn, Nhữ Ngọc Tiến, Pháp luật chống lạm dụng vị trí thống lĩnh vị trí độc quyền để cạnh tranh giá, NXB Chính trị quốc gia, 2013 24 Tăng Văn Nghĩa, Một số vấn đề đặt việc thực thi Luật Cạnh tranh, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 7/2007 25 Tăng Văn Nghĩa, Giáo trình luật cạnh tranh, Nxb Giáo dục Việt nam, 2009 26 Từ điển tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng, 2000 27 Trần Quốc Dũng, Bài giảng Kế toán tài chính, Nxb Đại học Cần Thơ, 2012 28 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại Việt Nam, tập 1, Nxb Công an nhân dân, 2006 29 Vụ pháp chế, Bộ Thương mại, Luật Cạnh tranh Canada bình luận – Cơ quan phát triển kinh tế quốc tế Canada (CIDA), 2004 30 Vụ công tác lập pháp, Những nội dung Luật Cạnh tranh, Nxb Tư pháp, 2005 Danh mục trang thông tin điện tử Báo điện tử Afamily http://afamily.vn/doi-song/gia-sua-ngoai-nhap-mot-ban-sau20130725111257381.chn Báo điện tử Công an nhân dân http://www.cand.com.vn/vi-VN/kinhte/2013/7/203197.cand Báo điện tử Người đưa tin http://m.nguoiduatin.vn/928-doanh-nghiep-chua-nam-ro-luat-canh-tranhkhi-loichua-thaydung-bat-toi-quan-tam-a87250.html GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân SVTH: Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh Báo điện tử Sài gòn tiếp thị http://sgtt.vn/Kinh-te/131160/Thoa-thuan-ngam-thao-tung-gia-pho-bien-o-nhieunganh.html Báo điện tử Vneconomy http://vneconomy.vn/2009122512054628P0C9920/evn-tang-gia-thue-cot-dienvnpt-cau-cuu.htm Cổng thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ThucTienPhapLuat/View_Detail.aspx Cổng thơng tin điện tử Chính phủ http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban Diễn đàn luật học-cafeluat.com http://luathoc.cafeluat.com/showthread.php/42401-luat-canh-tranh-nam-2004-272004-qh11 Trang thông tin Cục quản lý cạnh tranh http://www.vca.gov.vn/NewsDetail.aspx?ID=1199&CateID=13 10 Trang thông tin điện tử Doanh nhân 360 http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Thi-truong-360/Thitruong/Tai_sao_Luat_canh_tranh_lai_kem_hieu_luc/ 11 Trang thông tin điện tử Trường Đại học kinh tế Quốc dân http://gsneu.edu.vn/phat-19-doanh-nghiep-bao-hiem-%E2%80%9Cmang-tinhchat-canh-bao%E2%80%9D 179316.html 12 Trang thông tin Công ty tư vấn & đào tạo Kế toán kimi http://ketoankimi.vn/phan-loai-gia-thanh-san-pham-va-phuong-phap-tinh-giathanh.html 13 Trang thông tin điện tử Công ty luật Minh Khuê http://luatminhkhue.vn/chuyen-doi/hanh-vi-an-dinh-gia-ban-lai-toi-thieu-gaythiet-hai-cho-khach-hang.aspx 14 Trang thông tin điện tử học liệu mở Việt Nam http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/khai-niem-va-dac-chung-cua-gia.html GVHD: ThS Nguyễn Mai Hân SVTH: Ngô Thành Duy ... Ngơ Thành Duy Kiểm sốt hành vi ấn định giá theo Pháp luật Cạnh tranh CHƢƠNG NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT CẠNH TRANH VỀ KIỂM SOÁT HÀNH VI ẤN ĐỊNH GIÁ Trong chiến cạnh tranh thương trường vi? ??c... định pháp luật iểm soát hành vi ấn định giá để làm rõ hậu biện pháp xử lý hành vi ấn định giá trái pháp luật 2.1 Những quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nhằm kiểm soát hành vi ấn định giá Hành. .. hành vi ấn định giá bán lại gọi hành vi ấn định giá theo chiều dọc để phân biệt với ấn định giá theo chiều ngang - hành vi thỏa thuận ấn định giá đối thủ cạnh tranh Nhìn bề ngồi ấn định giá theo