Công văn 816/PTTH&TTĐT về tăng cường công tác quản lý hoạt động trang thông tin điện tử

Công văn 816/PTTH&TTĐT về tăng cường công tác quản lý hoạt động trang thông tin điện tử tài liệu, giáo án, bài giảng , l...

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG CỤC PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH VÀ THÔNG TIN ĐIỆN TỬ Số: 816/PTTH&TTĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Hà Nội, ngày 24 tháng 06 năm 2016 V/v tăng cường công tác quản lý hoạt động trang thông tin điện tử Kính gửi: - Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố; - Các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trang thông tin điện tử Qua kiểm tra, theo dõi xử lý vi phạm trang thông tin điện tử tổng hợp mạng xã hội thời gian gần đây, Cục Phát thanh, truyền hình thông tin điện tử, Bộ Thông tin Truyền thông phát số tồn sau: Nhiều trang thông tin điện tử tổng hợp trích dẫn lại từ quan báo chí không tuân thủ quy định quyền, tự ý trích dẫn tin, không xin phép; thay đổi tiêu đề viết, cắt xén nội dung, hình ảnh viết, vi phạm quy định Điều 24, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng (Nghị định số 72/2013/NĐ-CP), vi phạm quy định Khoản 4, Điều Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT ngày 19 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trang thông tin điện tử mạng xã hội (Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT) quy định pháp luật sở hữu trí tuệ Một số trang thông tin điện tử tổng hợp tự ý sản xuất tin quan báo chí, không tuân thủ quy định nguồn tin; nội dung thông tin tổng hợp rộng, không phù hợp với quy định giấy phép; nhiều trang thông tin điện tử tập trung tổng hợp tin, có nội dung tiêu cực, thông tin vụ án, viết cổ súy cho lối sống, cách hành xử thiếu văn hóa, không phù hợp với phong mỹ tục, tạo môi trường thông tin thiếu lành mạnh Một số trang thông tin điện tử tổng hợp trang thông tin điện tử tổng hợp quan báo chí cho phép người sử dụng bình luận sau viết, vi phạm quy định Khoản 4, Điều Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT Nhiều trang thông tin điện tử cho đặt công cụ quảng cáo tự động (tự động thay đổi nội dung quảng cáo) mà không kiểm duyệt trước nội dung quảng cáo nên để xảy sai phạm quảng cáo sản phẩm y tế, thực phẩm chức năng, quảng cáo trò chơi điện tử chưa phép phát hành, quảng cáo cho dịch vụ, sản phẩm bị cấm kinh doanh, cung cấp Việt Nam Nhiều trang thông tin điện tử có dấu hiệu lừa đảo thông báo cho người sử dụng trúng thưởng yêu cầu nộp tiền để nhận giải thưởng, chí để tăng độ tin cậy, cuối trang tin ghi giả mạo số giấy phép Bộ Thông tin Truyền thông thông tin có dấu hiệu giả mạo Bộ, ngành khác Một số trang trang mạng xã hội cho phép người sử dụng đăng tải chia sẻ, bình luận thông tin có nội dung sai thật, nội dung, hình ảnh phản cảm, không phù hợp với phong mỹ tục; số trang mạng xã hội cho phép người sử dụng tổ chức nhóm chia sẻ hình ảnh trực tiếp (live stream) dễ bị lợi dụng cho mục đích xấu khiêu dâm, kích động biểu tình, bạo động Một số trang mạng xã hội cung cấp thông tin tổng hợp tên miền, tự ý cho đăng nhiều viết có nội dung, hình thức trình bày báo điện tử, không với chất dịch vụ mạng xã hội (thông tin trao đổi, chia sẻ cá nhân) Nhiều trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử tổng hợp hoạt động không phép không thực thủ tục cấp lại giấy phép theo quy định Các trang thông tin điện tử tổng hợp, trang mạng xã hội cấp phép không thực chế độ báo cáo định kỳ hàng năm theo quy định Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT Để kịp thời chấn chỉnh hoạt động cung cấp thông tin trang thông tin điện tử, bảo đảm việc hoạt động cung cấp nội dung thông tin mạng tuân thủ theo quy định pháp luật hành bảo đảm hoạt động quản lý, Cục Phát thanh, truyền hình thông tin điện tử đề nghị sau: Các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp mạng xã hội chủ động rà soát toàn hoạt động cung cấp dịch vụ mình, chấm dứt hành vi vi phạm (nếu có); nghiên cứu kỹ quy định Nghị định số 72/2013/NĐ-CP Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT, lưu ý nội dung điều khoản chuyển tiếp; triển khai điều kiện, thủ tục cần thiết bảo đảm hoạt động cung cấp dịch vụ đơn vị tuân thủ quy định pháp luật hành Nâng cao trách nhiệm quản lý thông tin mạng, trường hợp tự phát nhận phản ánh nội dung vi phạm, cần triển khai thực quy trình xử lý thông tin vi phạm theo quy định báo cáo quan chức có thẩm quyền Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố có chế phối hợp, trao đổi thông tin thường xuyên với doanh nghiệp địa bàn nhằm cung cấp thông tin, hướng dẫn, nhắc nhở, chấn chỉnh kịp thời biểu vi phạm (có thể thiết lập, công bố công khai đường dây nóng, địa email để tiếp nhận phản ánh); Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp (kể trang thông tin điện tử tổng hợp quan báo chí), trang mạng xã hội có trụ sở hoạt động địa phương, kịp thời xử lý nghiêm sai phạm theo quy định pháp luật Cục Phát thanh, truyền hình thông tin điện tử chủ trì phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông địa phương đơn vị chức Bộ tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Trường hợp có vấn đề phát sinh, Sở Thông tin Truyền thông địa phương cần trao đổi, phản ánh với Cục Phát thanh, truyền hình thông tin điện tử để thống phương án xử lý Trân trọng./ Nơi nhận: CỤC ... UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 1636 /SGD&ĐT-CNTT-KT&KĐ Đà Nẵng, ngày 20 tháng 05 năm 2010 V/v quản lý, sử dụng trang thông tin điện tử của các đơn vị, trường học Kính gửi: - Trưởng phòng GD&ĐT các quận, huyện; - Hiệu trưởng các trường THPT và các trường trực thuộc; - Giám đốc các Trung tâm GDTX, KTTH-HN, GDTX-HN. Thực hiện Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử Internet; Quyết định số 27/2005/QĐ-BBCVT ngày 11/8/2005 về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet, Thông tư liên tịch số: 02/2005/TTLT-BCVT-VHTT-CA-KHĐT ngày 14/7/2005 của Liên bộ Bưu chính, Viễn thông, Văn hóa - Thông tin, Công an, Kế hoạch và Đầu tư về quản lý đại lý Internet; Quyết định số 154 /2005/QĐ-UBND ngày 29/10/2005 của UBND thành phố Đà Nẵng về Quản lý hoạt động đại lý Internet trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, tiếp tục thực hiện Công văn số 210 /GD&ĐT-CNTT ngày 28/01/2008 của Sở GD&ĐT về việc quản lý, sử dụng Internet trong các trường học, Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng yêu cầu các đơn vị, trường học tổ chức, triển khai thực hiện một số nội dung sau: A. Quản lý, sử dụng Internet trong các đơn vị, trường học I. Trách nhiệm của Lãnh đạo các đơn vị, trường học 1. Phân công cán bộ, giáo viên có đủ trình độ chuyên môn về tin học thực hiện việc hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh tuân thủ các qui định về sử dụng Internet; có các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ đảm bảo an toàn thiết bị, an ninh thông tin. 2. Chấp hành nghiêm túc quy định của các cơ quan chức năng quản lý Nhà nước về các vấn đề liên quan đến việc sử dụng dịch vụ Internet. 3. Tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh thông tin và tuân thủ "Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước". 4. Đảm bảo an toàn về mật khẩu, thông tin và bảo vệ hệ thống Internet của đơn vị. Chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để hệ thống mạng của đơn vị cho người khác lợi dụng và thực hiện các hoạt động phạm pháp. 5. Chịu trách nhiệm về nội dung thông tin đưa lên mạng của đơn vị. 6. Quán triệt nghiêm túc đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên tại đơn vị những điều không được làm khi sử dụng Internet (mục II). 7. Khi phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật trong việc khai thác, sử dụng dịch vụ Internet, phải báo cáo ngay cơ quan cung cấp dịch vụ Internet để có biện pháp xử lý kịp thời, đồng thời báo cáo với các cấp quản lý giáo dục. II. Trách nhiệm của cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh sử dụng Internet trong các đơn vị, trường học 1. Không sử dụng Internet không đúng mục đích giáo dục, các hoạt động học UBND TỈNH THANH HÓA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH (Ban hành kèm theo Quyết định số 60/QĐ-SVHTTDL ngày 20 tháng 02 năm 2012 của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Quy chế này quy định việc tổ chức, quản lý và vận hành Trang thông tin điện tử - Cổng thông tin điện tử (sau đây viết tắt là TTTĐT, CTTĐT) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa trên mạng Internet. 2. Áp dụng đối với các phòng, ban chuyên môn, các đơn vị trực thuộc Sở, các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự nguyện tham gia cung cấp thông tin, viết tin, bài cho Trang thông tin điện tử Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa. Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Trang thông tin điện tử (sau đây viết tắt là TTTĐT): là điểm truy cập duy nhất trên môi trường mạng, liên kết, tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và các ứng dụng mà qua đó người dùng có thể khai thác, sử dụng và cá nhân hóa việc hiển thị thông tin; là trang thông tin hoặc một tập hợp trang thông tin trên môi trường mạng phục vụ cho việc cung cấp, trao đổi thông tin. 2. Trang chủ: là trang thông tin đầu tiên mà người sử dụng nhìn thấy khi mở TTTĐT theo địa chỉ TTTĐT mà cơ quan tổ chức đã đăng ký và được cấp. 3. Thông tin: bao gồm các câu chữ, chữ số, hình ảnh (kể cả hình ảnh động, hình ảnh hiệu ứng, các dạng video), âm thanh, biểu đồ, biểu mẫu … và các trạng thái khác đã được bộ phận biên tập thu thập, tích hợp, biên tập và tổ chức theo một cấu trúc nhất định và được phê duyệt xuất bản lên Trang. 1 4. Dữ liệu đặc tả: là những thông tin mô tả các đặc tính của dữ liệu như nội dung, định dạng, chất lượng, điều kiện và các đặc tính khác nhằm tạo thuận lợi cho quá trình tìm kiếm, truy nhập, quản lý và lưu trữ dữ liệu. 5. Cơ sở dữ liệu: là tập hợp các dữ liệu đặc tả được sắp xếp, tổ chức theo cấu trúc để truy cập khai thác, quản lý và cập nhật thông qua các phương tiện điện tử. 6. Dịch vụ hành chính công là những dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục đích lợi nhuận, do cơ quan Nhà nước (hoặc tổ chức, doanh nghiệp được ủy quyền) có thẩm quyền cung cấp cho tổ chức, cá nhân dưới hình thức các loại giấy tờ có giá trị pháp lý trong các lĩnh vực mà cơ quan Nhà nước quản lý. Điều 3. Địa chỉ truy cập, quản lý, vận hành trang TTTĐT 1. Địa chỉ truy cập trên mạng Internet là: http:// www.thanhhoatourism.com.vn và http://www.svhttdl.thanhhoa.gov.vn 2. TTTĐT Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc Sở; Văn phòng Sở là đơn vị quản lý, kiểm soát hoạt động của TTTĐT. 3. Công tác biên tập, kiểm duyệt thông tin trước khi đăng lên TTTĐT do Ban Biên tập thực hiện (được quy định tại chương III của quy chế này) Điều 4. Chức năng, nhiệm vụ 1. Tuyên BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH --------------------------------- NGUYỄN VĂN LÂM MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TRIỆU SƠN TỈNH THANH HOÁ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC VINH, NĂM 2011 1 Lời cảm ơn Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy, cô giáo khoa Sau Đại học trường Đại học Vinh, các thầy cô giáo đã tham gia giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài. Đồng thời, tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè đồng nghiệp đã động viên giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi trong việc cung cấp tài liệu, số liệu, đóng góp ý kiến trong quá trình nghiên cứu để tôi hoàn thành luận văn. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Phó Giáo sư Tiến sỹ Nguyễn Đình Huân, thầy đã tận tình chỉ bảo giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Trong quá trình học tập và nghiên cứu, bản thân tôi đã có nhiều cố gắng, song luận văn chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong được các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp chỉ dẫn góp ý. Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2011 Tác giả Nguyễn Văn Lâm 2 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang 1 1. Lý do chọn đề tài . 2. Mục đích nghiên cứu……………………………………… 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu……………………… 4. Giả thuyết khoa học………………………………………… 5. Nhiệm vụ nghiên cứu………………………………………. 6. Giới hạn của đề tài………………………………………… 7. Phương pháp nghiên cứu……….………………………… 8. Kết cấu của luận văn…………………… ……………… Chương 1: Cơ sở lý luận của các giải pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trường các trường THPT 1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1. Ở nước ngoài ……………………………………………… . 1.1.2. Ở trong nước ………………………………………………… 1.2. Một số khái niệm cơ bản… . 1.2.1. Quản lý và chức năng của quản lý…………………………… 1.2.1.1. Khái niệm ………………………………………………. 1.2.1.2. Chức năng của quản lý …………………………………. 1.2.2. Quản lý giáo dục 1.2.2.1. Giáo dục ………………………………………………… 1.2.2.2. UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 1636 /SGD&ĐT-CNTT-KT&KĐ Đà Nẵng, ngày 20 tháng 05 năm 2010 V/v quản lý, sử dụng trang thông tin điện tử của các đơn vị, trường học Kính gửi: - Trưởng phòng GD&ĐT các quận, huyện; - Hiệu trưởng các trường THPT và các trường trực thuộc; - Giám đốc các Trung tâm GDTX, KTTH-HN, GDTX-HN. Thực hiện Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử Internet; Quyết định số 27/2005/QĐ-BBCVT ngày 11/8/2005 về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet, Thông tư liên tịch số: 02/2005/TTLT-BCVT-VHTT-CA-KHĐT ngày 14/7/2005 của Liên bộ Bưu chính, Viễn thông, Văn hóa - Thông tin, Công an, Kế hoạch và Đầu tư về quản lý đại lý Internet; Quyết định số 154 /2005/QĐ-UBND ngày 29/10/2005 của UBND thành phố Đà Nẵng về Quản lý hoạt động đại lý Internet trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, tiếp tục thực hiện Công văn số 210 /GD&ĐT-CNTT ngày 28/01/2008 của Sở GD&ĐT về việc quản lý, sử dụng Internet trong các trường học, Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng yêu cầu các đơn vị, trường học tổ chức, triển khai thực hiện một số nội dung sau: A. Quản lý, sử dụng Internet trong các đơn vị, trường học I. Trách nhiệm của Lãnh đạo các đơn vị, trường học 1. Phân công cán bộ, giáo viên có đủ trình độ chuyên môn về tin học thực hiện việc hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh tuân thủ các qui định về sử dụng Internet; có các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ đảm bảo an toàn thiết bị, an ninh thông tin. 2. Chấp hành nghiêm túc quy định của các cơ quan chức năng quản lý Nhà nước về các vấn đề liên quan đến việc sử dụng dịch vụ Internet. 3. Tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh thông tin và tuân thủ "Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước". 4. Đảm bảo an toàn về mật khẩu, thông tin và bảo vệ hệ thống Internet của đơn vị. Chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để hệ thống mạng của đơn vị cho người khác lợi dụng và thực hiện các hoạt động phạm pháp. 5. Chịu trách nhiệm về nội dung thông tin đưa lên mạng của đơn vị. 6. Quán triệt nghiêm túc đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên tại đơn vị những điều không được làm khi sử dụng Internet (mục II). 7. Khi phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật trong việc khai thác, sử dụng dịch vụ Internet, phải báo cáo ngay cơ quan cung cấp dịch vụ Internet để có biện pháp xử lý kịp thời, đồng thời báo cáo với các cấp quản lý giáo dục. II. Trách nhiệm của cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh sử dụng Internet trong các đơn vị, trường học 1. Không sử dụng Internet không đúng mục đích giáo dục, các hoạt động học UBND TỈNH THANH HÓA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH (Ban hành kèm theo Quyết định số 60/QĐ-SVHTTDL ngày 20 tháng 02 năm 2012 của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Quy chế này quy định việc tổ chức, quản lý và vận hành Trang thông tin điện tử - Cổng thông tin