Tiểu luận lạm phát và vấn đề lạm phát ở việt nam

Đề án tài - tiền tệ MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT 1.1 Khái niệm 1.2 Các cách xác định lạm phát 1.3 Phân loại lạm phát .5 1.4 Nguyên nhân gây lạm phát .7 1.5 Vai trò lạm phát kinh tế 1.6 Kiềm chế lạm phát 10 THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM .12 2.1 Lạm phát giai đoạn 1975-1989 yêu cầu đổi 12 2.2 Giai đoạn kiềm chế đẩy lùi lạm phát cao ( 1989 – 1999 ) 15 2.3 Giai đoạn 1999 – 2004 16 2.4 Giai đoạn 2004 – 17 KẾT LUẬN .21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 Đề án tài - tiền tệ LỜI MỞ ĐẦU Trong thông tin kinh tế mà bạn nhận hàng ngày, thường có thông tin giá hàng hóa dịch vụ tháng tăng lên bao nhiêu, đến cuối năm bên cạnh tiêu kinh tế tỉ lệ tăng trưởng GDP, bạn nghe thấy người ta thông báo tỉ lệ lạm phát năm Đồng thời mục tiêu kinh tế đề cho năm tới có mục tiêu tỉ lệ lạm phát Như vậy, lạm phát vấn đề kinh tế vĩ mô, trở thành mối quan tâm lớn người từ quan chức cao cấp đến người dân thường Việc kiểm soát lạm phát vấn đề hàng đầu tranh luận sách kinh tế Dân chúng thấy giá hàng hóa dịch vụ nước tăng lên, họ gọi lạm phát, nhờ có tín hiệu mà dân chúng điều chỉnh hành vi tiêu dung Vậy lạm phát gì? Do đâu mà có lạm phát? Tại người lai quan tâm nhiều đến lạm phát? Với tầm quan trọng Việt Nam vấn đề lạm phát quan tâm nào? Thực trạng lạm phát nước ta năm vừa qua sao? Chính phủ thực sách để kiểm soát lạm phát? Để trả lời câu hỏi trên, em xin thông qua kiến thức học môn tài - tiền tệ tham khảo tài liệu có lien quan đến vấn đề trình bày đề án Đề án tài - tiền tệ TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT 1.1 Khái niệm Lạm phát đề cập đến nhiều công trình nghiên cứu nhà kinh tế Tuy nhiên, nhà kinh tế có quan điểm khác lạm phát Theo quan điểm C.Mac tư bản: lạm phát việc tràn đầy kênh, luồng lưu thông tờ giấy bạc thừa, dẫn đến giá tăng vọt, làm giá trị đồng tiền, phân phối lại tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân Ông cho lạm phát bạn đường chủ nghĩa tư , việc bóc lột người lao động giá trị thặng dư, chủ nghĩa tư gây lạm phát để bóc lột người lao động lần nữa, lạm phát làm tiền lương thực tế người lao động giảm xuống Theo quan điểm nhà kinh tế học Samuelson: lạm phát biểu thị tăng lên mức giá chung Ông cho “lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng - giá bánh mì, dầu xăng; tiền lương, giá đất, tiền thuê tư liệu sản xuất tăng” Ông phân biệt hai trường hợp có tăng giá lạm phát Thứ nhất, giá tăng tác động từ bên tác đông không giá giảm xuống - lạm phát Thứ hai, giá tăng cân đối cục kinh tế sau cân đối giải giá lại ổn định lạm phát Còn nhà kinh tế học Friedman lại cho rằng: “lạm phát việc giá tăng nhanh kéo dài” Ông quan niệm: “lạm phát luôn hiệ tượng tiền tệ” Ý kiến ông nhà kinh tế học thuộc trường phái tiền tệ trường phái Keynes tán thành Ngoài ra, có nhiều khái niệm lạm phát Ví dụ như: “lạm phát tình trạng giá mặt hàng tăng lên so với thời kì trước Đề án tài - tiền tệ đó” “lạm phát giảm giá trị hay sức trao đổi thành hàng hóa khác tiền” 1.2 Các cách xác định lạm phát Lạm phát đo lường cách theo dõi thay đổi giá lượng lớn hàng hóa dịch vụ kinh tế (thông thường dựa liệu thu thập tổ chức Nhà nước, liên đoàn lao động tạp chí kinh doanh làm việc này) Giá loại hàng hóa dịch vụ tổ hợp với để đưa mức giá trung bình, gọi mức giá trung bình tập hợp sản phẩm Chỉ số giá tỷ lệ mức giá trung bình thời điểm mức giá trung bình nhóm hàng tương ứng thời điểm gốc Tỷ lệ lạm phát thể qua số giá tỷ lệ phần trăm mức tăng mức giá trung bình so với mức giá trung bình thời điểm gốc Để dễ hình dung coi mức phép đo kích thước cầu, lạm phát độ tăng kích thước Không tồn phép đo xác số lạm phát, giá trị số phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho hàng hóa số, phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà thực Các phép đo phổ biến số lạm phát bao gồm: • Chỉ số giá sinh hoạt (viết tắt tiếng Anh: CLI) tăng lý thuyết giá sinh hoạt cá nhân so với thu nhập, số giá tiêu dùng (CPI) giả định cách xấp xỉ Các nhà kinh tế học tranh luận với có hay không việc CPI cao hay thấp so với CLI dự tính Điều xem "sự thiên lệch" phạm vi CPI CLI điều chỉnh "sự ngang giá sức mua" để phản ánh khác biệt giá đất đai hay Đề án tài - tiền tệ hàng hóa khác khu vực (chúng dao động cách lớn từ giá giới nói chung) • Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá hàng hóa hay mua "người tiêu dùng thông thường" cách có lựa chọn Trong nhiều quốc gia công nghiệp, thay đổi theo phần trăm hàng năm số số lạm phát thông thường hay nhắc tới Các phép đo thường sử dụng việc chuyển trả lương, người lao động mong muốn có khoản chi trả (danh định) tăng cao tỷ lệ tăng CPI Đôi khi, hợp đồng lao động có tính đến điều chỉnh giá sinh hoạt, ngụ ý khoản chi trả danh định tự động tăng lên theo tăng CPI, thông thường với tỷ lệ chậm so với lạm phát thực tế (và sau lạm phát xảy ra) • Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức nhà sản xuất nhận không tính đến giá bổ sung qua đại lý thuế doanh thu Nó khác với CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế sinh điều giá trị nhận nhà sản xuất không với người tiêu dùng toán Ở có chậm trễ điển hình tăng PPI tăng phát sinh CPI Rất nhiều người tin điều cho phép dự đoán gần có khuynh hướng lạm phát CPI "ngày mai" dựa lạm phát PPI ngày "hôm nay", thành phần số khác nhau; khác biệt quan trọng phải tính đến dịch vụ • Chỉ số giá bán buôn đo thay đổi giá hàng hóa bán buôn (thông thường trước bán có thuế) cách có lựa chọn Chỉ số giống với PPI • Chỉ số giá hàng hóa đo thay đổi giá hàng hóa cách có lựa chọn Trong trường hợp vị vàng hàng hóa Đề án tài - tiền tệ sử dụng vàng Khi nước Mỹ sử dụng vị lưỡng kim số bao gồm vàng bạc • Chỉ số giảm phát GDP dựa việc tính toán tổng sản phẩm quốc nội: Nó tỷ lệ tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP năm gốc, từ xác định GDP năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực) (Xem thêm Thực danh định kinh tế) Nó phép đo mức giá sử dụng rộng rãi Các phép khử lạm phát tính toán thành phần GDP chi phí tiêu dùng cá nhân Tại Mỹ, Cục Dự trữ Liên bang chuyển sang sử dụng khử lạm phát tiêu dùng cá nhân phép khử lạm phát khác để tính toán sách kiềm chế lạm phát • Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI) Trong "Báo cáo sách tiền tệ cho Quốc hội" sáu tháng lần ("Báo cáo HumphreyHawkins") ngày 17 tháng năm 2000, Federal Open Market Committee (FOMC) nói ủy ban thay đổi thước đo lạm phát từ CPI sang "chỉ số giá dạng chuỗi chi phí tiêu dùng cá nhân" 1.3 Phân loại lạm phát Tuỳ theo quan điểm dựa tiêu thức khác có cách phân loại lạm phát khác Xét mặt định lượng Dựa độ lớn nhỏ tỉ lệ % lạm phát tính theo năm, người ta chia lạm phát thành: - Lạm phát vừa phải (tỉ lệ lạm phát 10% năm) Lạm phát xảy giá tăng chậm Đây mức lạm phát chấp nhận Với mức lạm phát này, tác động hiệu không đáng kể Đây tỉ lệ lạm phát mà nhiều nước mong muốn, nhiên, nước khác có Đề án tài - tiền tệ tỉ lệ lạm phát phù hợp khác Nhiều trường hợp, tỉ lệ lạm phát phù hợp lại tỉ lệ lạm phát với hai chữ số - Lạm phát phi mã: mức lạm phát hai số thấp (11, 12, 13%) tác động tiêu cực lạm phát không đáng kể, nên kinh tế chấp nhận Nhưng tỉ lệ giá tăng mức hai số cao, lạm phát trở thành kẻ thù sản xuất thu nhập tác động tiêu cực không nhỏ Lạm phát hai số trở thành mối đe doạ đến ổn định kinh tế - Siêu lạm phát: loại lạm phát có vài loại khác lạm phát ba số, lạm phát phi mã… tuỳ theo quan niệm nhà kinh tế Nhiều người coi loại lạm phát siêu lạm phát có tỉ lệ lạm phát cao tốc độ tăng trưởng nhanh Với siêu lạm phát, tác động đến đời ssống đến kinh tế trở nên nghiêm trọng Kinh tế suy thoái cách nhanh chóng sản xuất không chịu hoạt động hoạt động cầm chừng họ sản xuất thua lỗ giá vật tư tăng nhanh thu nhập thực tế người lao động giảm xuống Tiền trở nên khó chấp nhận thời kì này, người ta quay trao đổi vật thời cổ Về mặt định tính Lạm phát chia thành loại sau: - Lạm phát tuý: trường hợp đặc biệt giá hàng hóa tiêu dung hàng hóa sản xuất tăng lên gần tỉ lệ đơn vị thời gian Đây trường hợp mà nhu cầu tiền thực tế tăng chiều tương đương với cung tiền thực tế - Lạm phát cân không cân bằng: Lạm phát cân bằng: tăng tương ứng với thu nhập, lạm phát không ảnh hưởng đến đời sống lao động Lạm phát không cân bằng: tỉ lệ lạm phát phát tăng không tương ứng với thu nhập Trên thực tế, lạm phát không cân thường xảy Đề án tài - tiền tệ - Lạm phát dự đoán trước lạm phát bất thường: Lạm phát dự đoán trước: xảy thời gian đủ dài với tỉ lệ lạm phát hang năm đặn ổn định khiến cho dân chúng có tâm lý chờ đợi trở thành quán tính Do vậy, người ta dự đoán tỉ lệ lạm phát năm có chuẩn bị để thích nghi với tình trạng lạm phát Lạm phát bất thường: lạm phát xảy có tính đột biến mà trước chưa xuất Do vậy, tâm lý, sống thói quen người dân chưa thích nghi Lạm phát bất thường xảy thường tạo nên cú sốc kinh tế tin tưởng người dân vào quyền đương đại 1.4 Nguyên nhân gây lạm phát Lạm phát cầu kéo Lạm phát cầu kéo xảy cầu tăng, đặc biệt sản lượng đạt vượt mức tự nhiên Thực ra, cách định nghĩa lạm phát dựa vào nguyên nhân gây lạm phát: lạm phát coi tồn mức cầu cao Theo lý thuyết này, nguyên nhân tình trạng dư cầu giải thích kinh tế chi tiêu nhiều lực sản xuất Lạm phát chi phí đẩy Lạm phát xảy số loại chi phí đồng loạt tăng lên toàn kinh tế Trong đồ thị tổng cung - tổng cầu, cú sốc làm đường tổng cung dịch chuyển lên sang bên trái Trong bối cảnh đó, biến số vĩ mô kinh tế biến động theo chiều hướng bất lợi: sản lượng giảm, lạm phát thất nghiệp tăng Chính vậy, loại lạm phát gọi lạm phát chi phí đẩy hay lạm phát kèm suy thoái (stagflation) Ba loại chi phí gây nên lạm phát là: tiền lương, thuế gián thu giá nguyên liệu nhập Khi công đoàn thành công việc đẩy tiền lương lên cao, doanh nghiệp tìm cách tăng giá kết lạm phát Đề án tài - tiền tệ xuất Việc phủ tăng loại thuế tác động đồng thời đến tất nhà sản xuất gây lạm phát Đối với kinh tế nhập nhiều loại nguyên liệu, cấu kiện cần thiết mà công nghiệp nước chưa sản xuất được, thay đổi giá chúng (có thể giá quốc tế thay đổi tỷ giá hối đoái biến động) có ảnh hưởng quan trọng đến tình hình lạm phát nước Nếu giá chúng tăng mạnh thị trường giới hay đồng nội tệ giảm giá mạnh thị trường tài quốc tế, chi phí sản xuất nước tăng mạnh lạm phát bùng nổ Lạm phát ỳ Trong kinh tế đại trừ siêu lạm phát lạm phát phi mã, lạm phát vừa phải có xu hướng ổn định theo thời gian Hàng năm, mức giá tăng lên theo tỷ lệ ổn định Tỷ lệ lạm phát gọi tỷ lệ lạm phát ỳ Đây loại lạm phát hoàn toàn dự tính trước Mọi người biết trước tính đến thoả thuận biến số danh nghĩa tương lai Chúng ta coi tỷ lệ lạm phát cân ngắn hạn trì có cú sốc tác động đến kinh tế 1.5 Vai trò lạm phát kinh tế : Các hiệu ứng tích cực Nhà kinh tế đoạt giải Nobel James Tobin nhận định lạm phát (tỷ lệ tăng giá mang giá trị dương) vừa phải có lợi cho kinh tế Ông dùng từ "dầu bôi trơn" để miêu tả tác động tích cực lạm phát Mức lạm phát vừa phải làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao động giảm Điều khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Việc làm tạo thêm Tỷ lệ thất nghiệp giảm Các hiệu ứng tiêu cực Đối với lạm phát dự kiến Đề án tài - tiền tệ Trong trường hợp lạm phát dự kiến trước thực thể tham gia vào kinh tế chủ động ứng phó với nó, gây tổn thất cho xã hội: • Chi phí da giày: lạm phát giống thứ thuế đánh vào người giữ tiền lãi suất danh nghĩa lãi suất thực tế cộng với tỷ lệ lạm phát nên lạm phát làm cho người ta giữ tiềhay làm giảm cầu tiền Khi họ cần phải thường xuyên đến ngân hàng để rút tiền Các nhà kinh tế dùng thuật ngữ "chi phí mòn giày" để tổn thất phát sinh bất tiện thời gian tiêu tốn mà người ta phải hứng chịu nhiều so với lạm phát • Chi phí thực đơn: lạm phát thường dẫn đến giá tăng lên, doanh nghiệp thêm chi phí để in ấn, phát hành bảng giá sản phẩm • Làm thay đổi giá tương đối cách không mong muốn: trường hợp lạm phát doanh nghiệp tăng giá (và đương nhiên phát sinh chi phí thực đơn) doanh nghiệp khác lại không tăng giá không muốn phát sinh chi phí thực đơn giá doanh nghiệp giữ nguyên giá trở nên rẻ tương đối so với doanh nghiệp tăng giá Do kinh tế thị trường phân bổ nguồn lực dựa giá tương đối nên lạm phát dẫn đến tình trạng hiệu xét góc độ vi mô • Lạm phát làm thay đổi nghĩa vụ nộp thuế cá nhân trái với ý muốn người làm luật số luật thuế không tính đến ảnh hưởng lạm phát Ví dụ: trường hợp thu nhập thực tế cá nhân không thay đổi thu nhập danh nghĩa tăng lạm phát cá nhân phải nộp thuế thu nhập phần chênh lệch thu nhập danh nghĩa thu nhập thực tế • Lạm phát gây nhầm lẫn, bất tiện: đồng tiền sử dụng để làm thước đo tính toán giao dịch kinh tế, có lạm phát 10 Đề án tài - tiền tệ thước co giãn cá nhân khó khăn việc định Đối với lạm phát không dự kiến Đây loại lạm phát gây nhiều tổn thất phân phối lại cải cá nhân cách độc đoán Các hợp đồng, cam kết tín dụng thường lập lãi suất danh nghĩa lạm phát cao dự kiến người vay hưởng lợi người cho vay bị thiệt hại, lạm phát thấp dự kiến người cho vay lợi người vay chịu thiệt hại Lạm phát không dự kiến thường mức cao siêu lạm phát nên tác động lớn Các nhà kinh tế có quan điểm khác quy mô tác động tiêu cực lạm phát, chí nhiều nhà kinh tế cho tổn thất lạm phát gây không đáng kể điều coi tỷ lệ lạm phát ổn định mức vừa phải Khi lạm phát biến động mạnh, tác động xã hội thông qua việc phân phối lại cải cá nhân cách độc đoán rõ ràng lớn phủ tất nước tìm cách chống lại loại lạm phát 1.6 Kiềm chế lạm phát : Kiềm chế lạm phát gọi giảm lạm phát Có loạt phương thức để kiềm chế lạm phát Các ngân hàng trung ương Cục dự trữ liên bang Mỹ tác động đến lạm phát mức độ đáng kể thông qua việc thiết lập lãi suất thông qua hoạt động khác (ví dụ: sử dụng sách tiền tệ) Các lãi suất cao (và tăng chậm cung ứng tiền tệ) cách thức truyền thống để ngân hàng trung ương kiềm chế lạm phát, sử dụng thất nghiệp suy giảm sản xuất để hạn chế tăng giá 11 Đề án tài - tiền tệ Tuy nhiên, ngân hàng trung ương xem xét phương thức kiểm soát lạm phát khác Ví dụ, số ngân hàng theo dõi tiêu lạm phát cách cân xứng ngân hàng khác kiểm soát lạm phát mức cao Những người theo chủ nghĩa tiền tệ nhấn mạnh việc tăng lãi suất cách giảm cung tiền thông qua sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát Những người theo học thuyết Keynes nhấn mạnh việc giảm cầu nói chung, thông thường thông qua sách tài để giảm nhu cầu Họ lưu ý đến vai trò sách tiền tệ, cụ thể lạm phát hàng hóa từ công trình nghiên cứu Robert Solow Các nhà kinh tế học trọng cung chủ trương kiềm chế lạm phát cách ấn định tỷ giá hối đoái tiền tệ số đơn vị tiền tệ tham chiếu ổn định vàng, hay cách giảm thuế suất giới hạn chế độ tỷ giá thả để khuyến khích tích lũy vốn Tất sách thực thực tế thông qua tiến trình nghiệp vụ thị trường mở Một phương pháp khác thử đơn giản thiết lập lương kiểm soát giá (xem thêm "Các sách thu nhập") Ví dụ, thử Mỹ năm đầu thập niên 1970 (dưới thời tổng thống Nixon) Một vấn đề với việc kiểm soát sử dụng vào thời gian mà biện pháp kích "cầu" áp dụng, giới hạn phía cung (sự kiểm soát, sản xuất tiềm năng) mâu thuẫn với tăng trưởng "cầu" Nói chung, phần lớn nhà kinh tế coi việc kiểm soát giá phản tác dụng có xu hướng làm lệch lạc hoạt động kinh tế làm gia tăng thiếu thốn, giảm chất lượng sản phẩm v.v Tuy nhiên, giá phải trả "đáng giá" ngăn chặn đình đốn sản xuất nghiêm trọng, điều có đắt giá hơn, hay trường hợp để kiểm soát lạm phát thời gian chiến tranh 12 Đề án tài - tiền tệ Trên thực tế, việc kiểm soát bổ sung cho đình đốn sản xuất cách để kiềm chế lạm phát: Việc kiểm soát làm cho đình đốn sản xuất có hiệu cách chống lạm phát (làm giảm cần thiết phải tăng thất nghiệp), đình đốn sản xuất ngăn cản loại hình lệch lạc mà việc kiểm soát gây "cầu" cao THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM 2.1 Lạm phát giai đoạn 1975-1989 yêu cầu đổi Trong giai đoạn này, lạm phát chịu ảnh hưởng sâu sắc đặc điểm phát triển kinh tế hai giai đoạn Những đặc trưng chủ yếu lạm phát là: - Lạm phát kéo dài suốt 25 năm hai giai đoạn phát triển kinh tế, trình liên tục, diễn biến theo hướng tăng lên - Trong trình lạm phát 25 năm chế kế hoạch hoá tập trung, quan lieu bao cấp gây ra, song hành hai thị trường: thị trường nhà nước thị trường tự Do song hành hai thị trường, hình thành hai hệ thống giá: giá Nhà nước quy định giái thị trường tự do, chênh lệch hang chục lần - Do tách rời thị trường có tổ chức thị trường tự nên giai đoạn bệnh lạm phát chưa phát kinh tế kế hoach hoá tập trung Nhà nước định giá cho hầu hết sản phẩm dịch vụ lưu thông thị trường, đạo theo phương châm “ổn định” phấn đấu để hạ giá hàng hóa, hoàn toàn thoát ly diễn biến quy luật thị trường (quy luật cung cầu, quy luật giá trị cạnh tranh) Từ năm 1981 đến 1985, kể từ cải cách (tổng điều chỉnh) giá cả, tiền lương cải cách chế quản lý nông nghiệp, công nghiệp đầu thập kỷ 80 Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI (12-1986), lạm phát chống lạm phát gắn liền với trình cải cách chế kinh tế quản lý kinh tế 13 Đề án tài - tiền tệ Nhìn tổng quát, ảnh hưởng qua lại cải cách giá cả, lương lạm phát thời kỳ kích động tiêu dung nhu cầu có khả toán tăng đột biến, trực tiếp gây xung lực làm bung nổ lạm phát: Ngân sách Nhà nước 10 năm (1975-1985) có biến động bất lợi (thâm hụt lớn) làm tăng nhân tố lạm phát Dư nợ tín dụng vốn lưu động 1976-1980 4,2-8,5 tỷ đồng; đến 1981 lên 36 tỷ 1984 96,2 tỷ; gấp 20 lần so với 1976 10 lần năm 1980 Điều giải thích tăng trưởng nhu cầu tín dụng nào, mà sách tín dụng tuỳ tiện, giá bao cấp, bất chấp quy luật phát triển vốn không cân nhắc đến yêu cầu chống lạm phát Do trở thành tác nhân quan trọng làm bung nổ lạm phát năm 1981-1985 Do phải đảm bảo nhu cầu bao cấp theo định lượng sản xuất không đủ đáp ứng, làm căng thẳng thị trường, quỹ tiêu dung cá nhân vượt xa mức tăng trưởng tổng sản phẩm xã hội, thu nhập quốc dân suất lao động xã hội Năm 1984 lương bình quân tăng 5,5 lần so với 1976 lần so với 1980; thu nhập bình quân đầu người gia đình công nhân viên chức tăng từ 710 lần, thu nhập nông dân tăng từ 18-27 lần Trong đó, thu nhập quốc dân 1985 tăng 26,6% so với 1980, tổng sản phẩm xã hội tăng 42,8%, giá trị sản lượng nông nghiệp tăng 27,8%,công nghiệp tăng 57,4%, công nghiệp nặng tăng 70,5%; tổng mức bán lẻ hàng hóa xã hội tăng 91,2%trong năm (1985 so 1980).Như thời kỳ vận hành chế cũ năm bắt đầu có cải cách phần có yếu tố tăng cầu Từ năm 1986 đến 1988 giai đoạn siêu lạm phát.So với thời kỳ trước đây, giai đoạn có đặc trưng bật: - Một là, mức độ cao (3 số) kéo dài năm liên tục, sau hạ dần, đến năm cuối thời kỳ 400% Lạm phát số kéo dài năm lien tục kiện có lịch sử 14 Đề án tài - tiền tệ kinh tế Việt Nam mà phần lớn kinh tế khác giới - Hai là, mở đầu cải cách giá lương với việc đổi tiền,đây trở thành nguyên nhân trực tiếp làm bùng nổ lạm phát ba số thời kỳ - Ba là, thời kỳ 1986-1988 ảnh hưởng giá xuất nhập có nhẹ thời kỳ 1981-1985 song bất lợi cho cán cân toán Việt Nam Chỉ số giá xuất 1987 1988 giảm so với 1985 0,6% 2%, lúc số giá nhập tăng lien tục từ 1985 đến 1988 Nếu 1985 100; 1986 100,4; 1987 102,6; 1988 104 Tình hình nhập siêu không thay đổi, kim nghạch nhập so với xuất 1985 2,65; 1987 2,87 1988 2,65 - Bốn là, chu kỳ lạm phát cao đến mức siêu lạm phát lần diễn sau năm (1981-1985) có cải cách quan trọng chế kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Lạm phát hai số năm trước lầ cao có tốc độ tăng trưởng tăng gấp đôi so với năm 1976-1980 Tổng sản phẩm xã hội bình quân năm tăng 7,3% (so với 1,4% năm trước), thu nhập quốc dân tăng 6,4% (so với 1,4%), công nghiệp tăng 9,5% (so với 0,6%), nông nghiệp tăng 5,1% (so với 1,9%), vốn đầu tư tăng 9,2% (so với 5,6%) - Năm là, chu kỳ lạm phát trước dây diễn hoàn toàn chế cũ, chiến tranh (trước 1980) hệ tiêu cực nó, chu kỳ 1981-1985 có cải cách kinh tế quan trọng chưa phải tổng thể, chu kỳ siêu lạm phát bùng nổ năm trước Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam, tức thời kỳ cải cách đổi toàn diện Ngay quý III – 1985, Hội nghị Trung ương VIII (khoá V) định xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển hẳn sang chế hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa Nói tóm lại, chu kỳ siêu lạm phát bắt đầu 15 Đề án tài - tiền tệ lúc với mở đầu thời kỳ đổi cải cách toàn diện sâu sắc kinh tế Việt Nam - Sáu là, tính chất công khai lạm phát bộc lộ rõ rệt giai đoạn trước Tóm lại, giá Nhà nước giá thị trường vận động tương đối sát với quan hệ cung - cầu, tiền – hang nguyên nhân quan trọng làm cho tính công khai lạm phát bộc lộ đầy đủ hơn, số giá phản ánh mức độ lạm phát trung thực Năm Tăng trưởng(%) Lạm phát (%) 1996 2,33 748 1997 3,78 223,1 1998 5,1 394 2.2 Giai đoạn kiềm chế đẩy lùi lạm phát cao ( 1989 – 1999 ) : Trong giai đoạn này, lạm phát giảm nhanh giảm dần song song với tiến trình đổ kinh tế, chuyển hẳn chuyển toàn diện sang chế thị trường Năm 1989 không năm bước ngoặt kiềm chế đẩy lùi lạm phát mà năm bước ngoặt cải cách kinh tế Việt Nam Đó năm thu thành tựu lớn tăng trưởng kinh tế, đặc biệt nông nghiệp xuất nhiều nghành kinh tế chủ yếu có tốc độ tăng trưởng cao Năm Tăng trưởng (%) Lạm phát (%) 1989 34,7 1990 0,1 67,4 1991 67,6 1992 8,6 17,6 Việc kiểm soát lạm phát năm 1994 năm chủ yếu nhằm đạt mục tiêu sau: - Kiềm chế giữ lạm phát mức kiểm soát - Đảm bảo gia tăng kinh tế - Tăng dần mức động viên thu nhập quốc dân vào ngân sách nhà nước, đồng thời giảm mức bội chi ngân sách xuống mức cho phép 16 Đề án tài - tiền tệ Tuy nhiên, mục tiêu kiểm soát lạm phát gai đoạn phải quán triệt quan điểm đảm bảo gia tăng kinh tế nâng cao mức sống người lao động từ đến năm 2000, đồng thời củng cố tăng cường khả tài đất nước, nâng mức động viên thu nhập quốc dân, giảm mức bội chi ngân sách Nhà nước 2.3 Giai đoạn 1999 – 2004 : Cuộc khủng hoảng tài - tiền tệ châu Á tháng năm 1997 làm cho nước ta chịu sức ép ngày tăng Kinh tế trải qua tượng giảm giá liêntục, sức mua giảm sút, đầu tư nước xuất có dấu hiệu suy giảm, sản xuất nước rơi tình trạng trì trệ, tỷ lệ thất nghiệp tăng - Giá thị trường có xu hướng giảm: + Năm 1999,giá liên tục giảm tháng liền, từ tháng đến tháng 12 đặc biệt tháng 10 năm 1999 CPI giảm 0,8% so với tháng 12 năm 1998 Chỉ số giá lương thực tháng 10 năm 1999 sút giảm 10,5% so với tháng 12 năm 1998, giảm giá lương thực làm cho CPI chung không tăng (do tỉ trọng hàng lương thực giỏ hàng hóa lớn) + Năm 2000, CPI năm giảm 0,6% so với năm 1999 + Sáu tháng đầu năm 2001 CPI giảm, CPI tháng năm 2001 giảm 0,3% so với tháng năm 2000 giảm 0,7% so với tháng 12 năm 2000 CPI giảm liên tục tháng liên tiếp, tháng giảm 0,7%, tháng giảm 0,5%, tháng giảm 0,2% kết đến cuối năm 2001 nhờ nhiều lỗ lực, đẩy tỷ lệ lạm phát lên 0,8% - Tình trạng ứ đọng sản phẩm, sản xuất cầm chừng xảy số sản phẩm số khu vực, đặc biệt khu vực nhà nước: + Số hàng tồn kho tổng công ty 90-91 tháng đầu năm 1999 lên tới 60000 tỷ đồng + Theo báo cáo IMF, có đến 60% doanh nghiệp Nhà nước bị thua lỗ, 16% thua lỗ triền miên Tình trạng doanh nghiệp tư nhân 17 Đề án tài - tiền tệ Trong năm 1998 tháng đầu năm 1999 có hang ngàn xí nghiệp thua lỗ phải đóng cửa, xí nghiệp lớn hoạt động cầm chừng + Tỷ lệ thất nghiệp năm 1999 Hà Nội 10,3% TP HCM 7,04% - Tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm: từ tốc độ tăng trưởng GDP năm 1996 9,34% xuống 8,15% năm 1997; 5,8% năm 1998; 4,8% năm 1999 6,75% năm 2000 Tình hình kinh tế năm 2002 có nhiều khởi sắc mới.Tuy năm 2002 tình hình kinh tế giới có nhiều khó khăn, nước ta đạt tỷ lệ tăng trưởng kinh tế 7,04%, cao thứ hai khu vực châu Á sau Trung quốc (8%), tiêu kinh tế khác hầu hết đạt vượt tiêu đề Lạm phát năm 2002 4%, tỷ lệ lạm phát chấp nhận cao so với mục tiêu 3,5% đề Hơn hai tháng đầu năm 2003, tinh hình kinh tế - trị giới có nhiều biến động, đặc biệt kiện Mỹ chủ trương lật đổ quyền đương thời để lập nên quyền Irăc, khiến cho tình hình kinh tế giới rơi vào tình trạng giá tăng cao (đặc biệt giá xăng dầu giá vàng tăng mạnh) Trên thực tế, hai tháng đầu năm 2003, giá mặt hàng tăng 3%, có nhiều người lo ngại đạt mục tiêu tỷ lệ lạm phát không 5% Giai đoạn 2004 – : Sau thời gian dài kiềm chế mức thấp, lạm phát bùng lên năm 2004 Điều coi kiện kinh tế bật Việt Nam Theo số liệu Tổng cục Thống kê, số giá tiêu dung năm 2004 tăng 9,5%; đó, số giá nhóm lương thực, thực phẩm tăng cao 15,6% (lương thực tăng 14,3%, thực phẩm tăng 17,1%); nhóm dược phẩm y tế tăng 9,1%; nhóm nhà vật liệu xây dựng tăng 7,4%; nhóm hàng khác tăng từ 2,2-5,9% Đây mức tăng trưởng cao năm 18 Đề án tài - tiền tệ qua năm kể từ năm 1999 tỷ lệ lạm phát vượt ngưỡng Quốc hội đề (5%) Câu hỏi đặt lạm phát Việt Nam năm 2004 lại tăng đột biến vậy? Trước hết, cần phải khẳng định diễn biến lạm phát toàn cầu có ảnh hưởng quan trọng đến động thái lạm phát Việt Nam năm vừa qua Cùng với trình hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế khu vực giới, biến động giá thị trường giới có tác động ngày rõ nét đến thị trường nước Thực tế cho thấy lạm phát thấp chí tình trạng giảm phát vào năm 19992000 sách tài khoá tiền tệ thắt chặt hay kinh tế tăng trưởng cao gây tình trạng dư thừa hàng hóa, mà nguyên nhân chủ yếu khủng hoảng tài - tiền tệ châu Á Còn năm 2004, bất chấp kinh tế tăng trưởng cao hơn, sách tài khoá tiền tệ điều chỉnh đáng kể so với năm trước, lạm phát tăng tốc Thực lạm phát cao năm 2004 tượng riêng có Việt Nam mà tượng kinh tế mang tính toàn cầu Hầu hết quốc gia toàn giới đối mặt với mức lạm phát cao năm 2004 Lạm phát cao nước lan truyền vào kinh tế Việt Nam qua hai kênh: xuất nhập Với kênh xuất khẩu, theo tính toán Bộ Thương mại tính trung bình giá hàng xuất Việt Nam năm 2004 tăng 8% so với năm 2003 Sự gia tăng giá xuất làm tăng giá thu mua nước góp phần làm tăng mức giá chung thị trường nội địa Đồng thời, thu nhập sản xuất kinh doanh hàng xuất cải thiện, họ mua nhiều hàng hóa dịch vụ hơn, điều tiếp tục làm tổng cầu tăng Kết mức giá sản lượng tăng lên mức cao Đây lý quan trọng làm cho kinh tế năm 2004 vừa tăng trưởng nhanh hơn, vừa trải qua lạm phát cao Còn với kênh nhập khẩu, giá nhiều vật tư quan trọng nhập như: phôi thép, hạt nhựa, hoá chất sản xuất 19 Đề án tài - tiền tệ tân dược, xăng dầu, khí đốt hoá lỏng, phân bón hoá học, clinker, phụ liệu ngành dệt may… tăng đáng kể năm 2004 Các doanh nghiệp tìm cách đưa chi phí cao vào giá đẩy giá nhiều mặt hàng sản xuất nước tăng lên Năm 2007, lạm phát nước ta tăng cao rơi vào tình trạng khó kiểm soát, số giá tiêu dùng (CPI) tăng vọt từ 6% năm 2006 lên 12,69% năm 2007 Nguy tỷ lệ lạm phát tiếp tục mức cao năm 2008 rõ ràng riêng hai tháng đầu năm, tỷ lệ mức 5,94% so với 2007 Nếu dùng biện pháp tác động tích cực tỷ lệ lạm phát năm 2008 xoay quanh mức17% Có thể kể nguyên nhân khiến cho lạm phát năm 2007 tăng cao sau : - Do việc thực thi sách sách tiền tệ không nghiêm, chưa phù hợp nên việc phát huy tác dụng sách không mong muốn Quản lý yếu dẫn tới lượng cung tiền lưu thông vượt lượng tiền cần có thị trường nhiều lần dẫn tới lạm phát - Năm 2006, 2007 kinh tế Việt Nam rơi vào tình trạng phát triển nóng Điều thể rõ cân đối cao cung cầu, cung thấp cầu (năng lượng, nhân lực chất lượng cao, tắc nghẽn mạch thông tin liên lạc, hạ tầng tải, công trình – dự án chậm tiến độ ) Chúng ta tập trung nỗ lực nhằm đạt tỷ lệ tăng trưởng GDP 8,5 – 9% năm 2008, điều dẫn tới cân đối cung cầu làm lạm phát tăng cao - Trong năm qua, nhiều loại nguyên vật liệu giá tăng cao dầu mỏ, than đá, sắt thép, nhựa, … Những loại chi phí tăng lên tác động tới hầu hết kinh tế, tạo phí đầu vào cao nhiều loại hàng hoá, dẫn tới chi phí sản xuất cao, buộc doanh nghiệp tăng giá bán hàng hoá Làn sóng tăng giá làm giá chung thị trường tăng mạnh mẽ, đẩy kinh tế tới lạm phát 20 Đề án tài - tiền tệ - Năm 2007 năm 2008, giá dầu tăng cao tác động tới hầu hết ngành sản xuất nước, dẫn tới tăng giá bán đầu Trong năm qua, không ngành sản xuất nước cưỡng lại xu này, bao gồm ngành giao thông vận tải, than, khai thác đá, luyện cán thép tới ngành điện Tuy nhiên , ngày gần , ta thấy tình hình giá xăng dầu giá vàng giảm có lẽ không biến động mạnh , lac quan cho lạm phát không tăng nhiều tháng đầu năm 21 Đề án tài - tiền tệ KẾT LUẬN Như vậy, qua phần đề án này, em trình bày hiểu biết vấn đề lạm phát va kiểm soát lạm phát kinh tế Việt Nam Qua đó, phần phản ánh vấn đề lạm phát, giúp hiểu cách tương đối lạm phát, đông thời đề án phản ánh cách tương đối đầy đủ vấn đề lạm phát Việt Nam Mặc dù cố gắng tìm hiểu vấn đề liên quan đến lạm phát để viết đề án, song với trình độ hiểu biết hạn chế sinh viên nên đề án chưa thực phản ánh hết vấn đề có liên quan đến lạm phát Mặt khác, với khuôn khổ đề án 20 trang, em điều kiện trình bày cách sâu vấn đề Ổn định kiểm soát lạm phát vấn đề quan trọng quốc gia muốn phát triền kinh tế bền vững Vì vậy, em hi vọng lần sau có điều kiện nghiên cứu sâu vấn đề này, em trình bày đầy đủ rõ ràng Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Thị Ngọc Diệp hướng dẫn em viết đề án 22 Đề án tài - tiền tệ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS.Nguyễn Hữu Tài (chủ biên), 2002, giáo trình lý thuyết tài chínhtiền tệ, NXB Thống Kê Lê Vinh Danh, Tiền hoạt động ngân hàng, 1996, NXB trị quốc gia Frederic S.Mishkin, Tiền tệ - ngân hàng hoạt động tài chính, 1994, NXB Khoa học kỹ thuật Niên giám Thống kê năm 1999, 2000, 2001, NXB Thống Kê Hoàng Quế, Nghiệp vụ Ngân hàng Trung ương, 2002,NXB Thống Kê Hồ Khắc Tân, 2001, “Tăng trưởng kinh tế lạm phát”, tạp chí Tài số tháng 10/2001 Vũ Ngọc Dung, 2001, “Về mối quan hệ cung ứng tiền với tăng trưởng kinh tế số giá”, tạp chí Ngân hàng số tháng 10/2001 Phạm Chí Quang, 2000, “Liệu kinh tế Việt Nam có phục hồi sau thiểu phát”, tạp chí Ngân hàng số tháng 1/2000 đánh giá lạm phát Việt Nam”, tạp chí Ngân hàng số tháng 9/2000 10 Trần Nguyễn Đồng Tiếu, 2000, “Cần có cách nhìn nhận đắn Mạnh Kiên, “Mục tiêu lạm phát, cách tiếp cận sách tiền tệ”, tạp chí Ngân hàng số tháng 5/2000 11 http://vi.wikipedia.org 23