Tiểu luận lạm phát và thực tiễn lạm phát ở việt nam

1- Khái niệm về lạm phát.Lạm phát là một hiện tợng của tiền tệ, đợc biểu hiện ở sự mất giágiảm giá của tiền tệ, mà sự mất giá của tiền tệ biểu hiện rõ nhất là sự tăng giá bình quân của t

Lời mở đầu

Lạm phát là một trong những vấn đề nhạy cảm hàng đầu trong đời sống kinh tế-xã hội ảnh hởng của lạm phát rất rộng lớn tới bối cảnh chung của nền kinh tế khu vực và thế giới Hơn nữa lạm phát là vấn đề phức tạp luôn vận động

và biến đổi Nó tác động trực tiếp, hoặc gián tiếp, nhanh hoặc chậm, tích cực hoặc tiêu cực ở các mức độ khác nhau tác động đến toàn bộ hoạt động của chính phủ, doanh nghiệp, quan hệ đối nội, đối ngoại của quốc gia cũng nh trên thế giới Vì vậy nghiên cứu lạm phát luôn có ý nghĩa thời sự cả về lý thuyết lẫn thực tiễn Và việc kiểm soát lạm phát nh thế nào đã và đang là một trong những vấn đề hàng đầu của các cuộc tranh luận về chính sách kinh tế

Đề tài “Lạm phát và thực tiễn lạm phát ở Việt Nam” là một đề tài rộng

và phức tạp Vì vậy với sự hiểu biết hạn hẹp, trong quá trình làm bài không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong có sự đóng góp ý kiến của thầy cô để hoàn chỉnh bài viết tốt hơn

Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Tài Chính đã giúp

đỡ em hoàn thành bài viết này

Phần nội dung

I- Lạm phát Nguyên nhân và hậu quả.

Trong đời sống hàng ngày, lạm phát là một trong những vấn đề kinh tế vĩ mô, đã trở thành mối quan tâm lớn của các nhà chính trị, kinh tế và công chúng Vậy lạm phát là gì? Do đâu có lạm phát? Tại sao ngời ta lại quan tâm đến lạm phát

1- Khái niệm về lạm phát.

Lạm phát là một hiện tợng của tiền tệ, đợc biểu hiện ở sự mất giá(giảm giá) của tiền tệ, mà sự mất giá của tiền tệ biểu hiện rõ nhất là sự tăng giá bình quân của tất cả các loại hàng hoá Lạm phát xảy ra khi giá cả mọi thứ hàng hoá, dịch

vụ và chi phí đều tăng tuy với tốc độ và tỷ lệ không đồng đều, thứ tăng nhanh, thứ tăng chậm, thứ tăng nhiều, thứ tăng ít nhng nói chung mọi thứ đều tăng giá

Trong nền kinh tế thị trờng, thì dù là tiền vàng hoặc tiền giấy đều bị mất giá Tiền vàng (tiền đúc bằng vàng hay tiền giấy đổi đợc lấy vàng theo tiêu chuẩn giá cả của nhà nớc quy định làm đơn vị tiền tệ.), bị mất giá vàng hạ xuống và lên khi giá vàng cao lên

Tiền giấy không đổi đợc lấy vàng nếu bằng số lợng vàng cần thiết cho lu thông (M=PQ/V) thì giá trị đại diện vàng của tiền giấy không thay đổi, giá cả hàng hoá vẫn ổn định Nếu nhà nớc phát hành ra mộ lợng tiền giấy lớn hơn lợng vàng cần thiết cho lu thông (M>PQ/V) thì giá trị đại diện vàng của mỗi đơn vị nhỏ đi, phải có một lợng tiền giấy nhiều hơn trớc mới mua đợc lợng hàng hoá

nh trớc

Tóm lại, lạm phát là hiện tợng phát hành thừa tiền giấy so với lợng tiền cần thiết cho lu thông làm giá cả mọi thứ hàng hoá đều tăng lên Lạm phát càng cao thi đồng tiền mất giá càng nhiều

Lạm phát đợc đo bằng chỉ số giá cả tức là trung bình của giá hàng hoá tiêu dùng hoặc giá cả sản xuất Chỉ số giá cả phổ biến nhất là chỉ số hàng hoá tiêu dùng (viết tắt là CPI)

2-Phân loại lạm phát.

Có nhiều cách phân loại lạm phát:

- Xét về mặt định lợng:

Dựa trên độ lớn nhỏ của tỷ lệ % lạm phát tính theo năm, ngời ta chia lạm phát

ra thành:

2.1-Lạm phát vừa phải (1 con số)

Đây là loại lạm phát xảy ra với tốc độ gia tăng giá cả chậm, chỉ ở mức 1 con

số hay dới 10%/năm Loại lạm phát này phổ biến và tồn tại gần nh thờng xuyên

ở hầu hết các nền kinh tế thị trờng nhng có thể chấp nhận đợc Những tác động kém hiệu quả của nó là không đáng kể

2.2-Lạm phát phi mã

Là loại lạm phát khi mức tăng giá cả tăng với tỷ lệ hai hoặc ba con số nh 20%,100%,200% /năm

2.3-Siêu lạm phát

Siêu lạm phát là thời kỳ có mức lạm phát lớn Hiện tợng này rất hiếm chỉ xảy

ra vào thời kỳ chiến tranh hay chuyển đổi cơ chế kinh tế, khi tốc độ tăng giá vợt

xa mức lạm phát phi mã và vô cùng không ổn định Ví dụ năm 1985, ở Bôlivia mức lạm phát lên tới 11.000% hay ở Đức đến cuối năm 1923 khối lợng tiền giấy lu hành là 490.000.000.000.000.000.000.000 Mac, Trung Quốc, Hungari

- Xét về mặt định tính:

2.4-Lạm phát cân bằng và không cân bằng

- Lạm phát cân bằng: khi nó tăng tơng ứng với thu nhập, do vậy không ảnh h-ởng tới cuộc sống của ngời lao động

- Lạm phát không cân bằng: tỷ lệ lạm phát không tăng tơng ứng với thu nhập 2.5-Lạm phát dự đoán tr ớc và lạm phát bất th ờng

- Lạm phát dự đoán trớc: lạm phát xảy ra trong 1 thời gian tơng đối dài với tỷ lệ lạm phát cho những năm tiếp sau

- Lạm phát bất thờng: lạm phát xảy ra có tính đột biến mà trớc đó cha từng xuất hiện Lạm phát bất thờng gây ra những cú sốc cho nền kinh tế và sự thiếu tin t-ởng của ngời dân vào chính quyền đó

3-Nguyên nhân và hậu quả của lạm phát.

3.1-Nguyên nhân gây ra lạm phát

Lạm phát là kết quả tổng hoà nhiều nguyên nhân kinh tế xã hội: mỗi loại lạm phát đặc trng có những nhóm nguyên nhân đặc trng riêng và bản thân những nguyên nhân đó cũng không giống nhau ở mỗi nhóm nớc khác nhau về trình độ phát triển và cơ chế quản lý kinh tế Tuy nhiên, dù đa dạng và khác nhau đến

đâu, thì đều có thể quy tụ những nguyên nhân của lạm phát vào 1 số nhóm chủ yếu sau:

- Nhóm nguyên nhân liên quan đến sự bất cập và kém hiệu quả của chính sách

điều tiết vĩ mô nh phát hành tiền quá mức, chính sách thuế không đảm bảo nguồn thu, chính sách đầu t sai lệch khiến cơ cấu kinh tế không hợp lý và kém hiệu quả

-Nhóm nguyên nhân liên quan đến chi phí sản xuất trong nớc gia tăng: chi phí quản lý, tiền lơng lao động, nguyên liệu, vật t

-Nhóm nguyên nhân liên quan đến các điều kiện quốc tế: chiến tranh, khủng hoảng kinh tế khu vực và thế giới

-Nhóm nguyên nhân liên quan đến thiên tai, lụt lội khiến cung giảm đột ngột so với cầu

3.2-Hậu quả của lạm phát

Lạm phát tác động trực tiếp đến nền kinh tế, làm thay đổi mức độ và hình thức sản lợng, đồng thời tạo ra sự phân phối lại thu nhập và của cải xã hội Hơn nữa, lạm phát tác động đến nền kinh tế theo cả 2 hớng tích cực và tiêu cực

* Tác động theo hớng tiêu cực

Do có 3 mức lạm phát khác nhau nên tác động của mỗi loại đối với nền kinh

tế có khác nhau Nếu loại lạm phát vừa phải không có tác động lớn đến nền kinh tế thì 2 loại lạm phát phi mã và siêu lạm phát lại có những tác động rất lớn

nh phân phối lại thu nhập và của cải giữa các tầng lớp khác nhau, đối cới toàn

bộ nền kinh tế hay là sự biến dạng giá cả, sản lợng hàng hoá

Trớc hết, lạm phát tác động đến sự phân phối lại thu nhập và của cải: nó phát sinh từ những loại tài sản và nợ nần của nhân dân khác nhau Những ngời lao

động thì tiền lơng thực tế giảm nghiêm trọng, ngời mắc nợ ngân hàng với lãi suất cố định thì đợc hởng lợi Những ngời cho vay hoặc có tai sản cầm cố đều ở trong tình trạng bất lợi

Thứ hai, lạm phát tác động đến giá cả, việc làm, sản lợng Lạm phát kéo dài làm cho lợng tiền tăng nhanh hơn tổng cầu tiền tệ, lơng danh nghĩa, lãi suất danh nghĩa đều tăng, giá trị của tiền lại giảm, giá cả hàng hoá cao lên dẫn đến tình trạng khan hiếm hàng hoá, nạn đầu cơ phát triển mạnh, hàng loạt doanh nghiệp lớn nhỏ bị phá sản hoặc thu nho sản xuất Một số bộ phận ngời lao động

bị mất việc, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao

*Tác động tích cực của lạm phát

Không phải bao giờ lạm phát cũng gây ra những tác hại to lớn đối với nền kinh tế mà với tốc độ lạm phát vừa phải thờng là 2 đến 5%/năm và với việc chỉ số hoá lạm phát cùng các kỹ thuật thích ứng khác thì lạm phát cũng cơ những tác động tích cực đáng kể Nó nh dầu mỡ bôi trơn nền kinh tế Trong

điều kiện nào đó, thì có thể thông qua lạm phát từ 2% đến 4%/năm để bỏ ngỏ khả năng lãi suất thực âm, có tác dụng kích thích tiêu dùng, vay nợ và đầu t do

đó sẽ giảm bớt tỷ lệ thất nghiệp, kích thích kinh tế tăng trởng

Lạm phát, phá sản hay thất nghiệp đều là những biểu hiện đặc trng của mọi nền kinh tế thị trờng nhng lạm phát có cả tác hại lẫn lợi ích mà nếu ta biết điều tiết đợc mức lạm phát vừa phải thì đó sẽ là động lực thúc đẩy tăng trởng kinh tế Nhng ngợc lại, lạm phát đã gây ra những tác hại rất lớn cho nền kinh tế vì vậy

mà các biện pháp đúng đắn để kìm chế lạm phát cũng là một vấn đề quan trọng

II-Lạm phát ở Việt Nam và các giải pháp đối phó với lạm phát.

1-Tình hình lạm phát ở Việt Nam.

Về vấn đề lạm phát ở Việt Nam có thể chia ra làm 4 thời kỳ sau:

1.1-Thời kỳ từ năm 1976 đến năm 1980

Đây đợc coi là thời kỳ không có lạm phát theo quan niệm của các nớc XHCN

đơng thời Tuy nhiên, trên thực tế, ở Việt Nam khi đó vẫn có lạm phát do có sự khan hiếm hàng hoá bên cạnh đó là chất lợng và dịch vụ kém

1.2-Thời kỳ từ năm 1981 đến năm 1988

Lạm phát ở thời kỳ này đã biểu hiện rõ hơn song vẫn cha đợc thừa nhận trên văn kiện chính thức Đây là thời kỳ xuất hiện siêu lạm phát với 3 chữ số nhng chỉ đợc giải quyết bằng những giải pháp hành chính nh điều chỉnh giá cả 1.3-Thời kỳ từ tháng 5/1988 đến năm 1991

Là thời kỳ mà lần đầu tiên lạm phát đợc chính thức thừa nhận bằng Nghị quyết số 11 của Uỷ ban Trung ơng Đảng Cộng sản Việt Nam về đấu tranh với lạm phát Các biện pháp này đợc gắn liền với quá trình đổi mới, cải cách thị tr-ờng ở nớc ta Song mới chỉ là ở dạng thử nghiệm

1.4-Thời kỳ từ cuối năm 1991 đến nay

Đây cũng là thời kỳ mà chống lạm phát đợc đa lên vị trí hàng đầu gắn với chính sách đổi mới toàn diện đất nớc Do đó đã thu đợc những kết quả khả quan

và nhiều bài học quý báu cho việc đấu tranh với lạm phát

Qua 4 thời kỳ này đã cho thấy phần nào tình hình phát triển của nền kinh tế

n-ớc ta gắn liền với việc đấu tranh với lạm phát

* Chính sách đối phó với lạm phát năm 1988 đến 1991

- Nâng lái suất tiền gửi và cho vay tín dụng ngân hàng cao hơn mức lạm phát -Thực hiện cơ chế giá cả thị trờng bằng liệu pháp sốc có điều tiết

-Mở rộng quyền tự chủ kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nớc và cho phép khu vực phi nhà nớc tự do kinh doanh trong các kĩnh vực kinh tế khác nhau -Khuyến khích sản xuất

* Chính sách đối phó với lạm phát năm 1991 đến năm 1997

-Tiếp tục hoàn thiện cơ chế giá cả thị trờng có sự điều chỉnh của nhà nớc -Cải cách mạnh mẽ các chính sách tài chính-tiền tệ-tín dụng trên cơ sở thị tr-ờng

-Đề cao chính sách đối ngoại hoà bình, phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại -Cải tổ cơ cấu, nâng cao hiệu quả nền kinh tế

-Bảo đảm ổn định xã hội, nhấn mạnh nhân tố con ngời trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội

Trên đây là một số giải pháp mà nhà nớc ta đã áp dụng để đấu tranh với lạm phát Vậy trong nền kinh tế mở hiện nay thì những giải pháp nào là cần thiết và hữu hiệu nhất?

2-Các giải pháp đối phó với lạm phát.

Đối phó và kiềm chế lạm phát là một “công nghệ” phức tạp vì vậy mà các giải pháp cần đợc tiến hành đồng bộ và điều chỉnh phù hợp với tình hình cụ thể của từng dạng, loại lạm phát cụ thể

- Một mặt, để điều tiết và kiềm chế lợng cầu đang gây sức ép làm xuất hiện và gia tăng lạm phát “cầu kéo”, chính phủ cần tăng cờng những giải pháp tài chính-tiền tệ theo hớng xiết chặt, thu hẹp tín dụng, tăng lãi suất, khuyến khích gửi tiền tích kiệm, tăng thu ngân sách, giảm chi phí của chính phủ, cắt giảm biên chế Nhà nớc

- Mặt khác, để thúc đẩy tổng cung, giảm thiếu hụt khan hiếm và đáp ứng với

sự tăng trởng của tổng cầu, trên thực tế có rất nhiều cách, từ phát triển sản xuất hàng hoá, gia tăng dịch vụ bằng việc khai thác nguồn lực trong nớc, đến việc bổ sung bằng nguồn hàng và dịch vụ nhập khẩu bên ngoài

- Nếu là lạm phát do chi phí đẩy, thì cần đổi mới công nghệ, cải tiến quản lý

và tăng năng suất, hạ giá thành sản phẩm và dịch vụ cung ứng, tạo điều kiện cho tự do cạnh tranh

- Nếu là lạm phát liên quan đến những nhân tố bên ngoài thì việc khắc phục sẽ phức tạp hơn Khi đó ngoài các chính sách đối nội và nguốn lực trong nớc thì chính sách đối ngoại, kinh tế đối ngoại và huy động các nguồn lực bên ngoài

đều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc phục hồi kinh tế

- Nếu lạm phát liên quan đến những nhân tố hoặc thuộc về cơ cấu, hoặc là đầu

t hay tâm lý thì cần những điều chỉnh tơng ứng về cơ cấu tỷ giá hoặc giải toả yếu tố tâm lý

- Đặc biệt, nếu lạm phát xảy ra do nhiều nguyên nhân đồng thời đi kèm với suy thoái kinh tế thì việc đối phó với lạm phát sẽ phức tạp và khó khăn rất nhiều

- Đối với lạm phát liên quan đến 4 yếu tố: tài chính-tín dụng, tiền tệ, giá cả và tiền lơng thì phơng pháp chống lạm phát của các nhà kinh tế phơng Tây chia làm 3 phơng thức:

+ Thứ nhất, phơng thức đóng băng 4 yếu tố tài chính-tín dụng, tiền tệ, lơng áp dụng biện pháp tiền tệ theo 3 phơng pháp (loại bỏ tiền giấy cũ không đợc bồi hoàn và thay bằng đồng tiền khác, thay tiền cũ bị mất giá mạnh bằng đồng tiền

có mệnh giá nhỏ hơn nhng đảm bảo đợc giá trị, đổi tiền cũ mất giá lấy loại tiền mới )

+ Thứ hai, phơng thức mềm dẻo với 4 yếu tố nh giảm thuế, giảm lãi suất khuyến khích đầu t tăng trởng kinh tế, giảm tỷ lệ thất nghiệp, kiểm soát giá cả,

tỷ giá hối đoái và tiền lơng

+ Thứ ba, phơng thức “trung hoà” áp dụng cả 2 phơng thức trên để điều chỉnh lạm phát mà trong đó Nhà nớc đóng vai trò quan trọng, trung tâm và trực tiếp Lạm phát diễn ra trong các nền kinh tế chuyển đổi từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trờng Vì vây, về nguyên tắc, những giải pháp chống lạm phát không thể không bao quát các vấn đề sau:

- Thủ tiêu kế hoạch hoá tập trung, xoá bỏ cơ chế quan liêu bao cấp, sự can thiệp sâu rộng của Nhà nớc vào hoạt động kinh doanh, sản xuất của các doanh nghiệp

- Tháo dỡ độc quyền Nhà nớc, phát triển khu vực kinh tế t nhân Mở cửa nền kinh tế va tự do hoá hoạt động sản xuất kinh doanh

- Tự do hoá giá cả thơng mại và ngoại thơng Thực hiện chế độ 1 tỷ giá ngoại hối cho toàn bộ nền kinh tế và đợc điều tiết theo cung-cầu của thị trờng

- Cải tổ hệ thống ngân hàng, tôn trọng quy luật lu thông tiền tệ, quy luật giá trị

- Điều tiết thu nhập cá nhân theo mục tiêu kinh tế-xã hội Cải thiện cán cân mậu dịch, thanh toán, thu chi ngân sách

- Thực hiện dân chủ hoá xã hội với hệ thống pháp luật quốc gia, Nhà nớc vững mạnh

Tuỳ theo các điều kiện và mục tiêu chính trị- xã hội cụ thể mà mỗi nớc có cách thức thực hiện khác nhau, sử dụng 1 hoặc đồng bộ các giải pháp trên

Kiềm chế vững chắc đợc lạm phát thì nớc đó càng có điều kiện phát triển kinh

tế, giữ vững ổn định chính tri- xã hội, đời sống của toàn xã hội đợc nâng cao cả

về vật chất và tinh thần, ngày càng có vị trí quan trọng trên trờng quốc tế

Kết luận

Lạm phát là phạm trù kinh tế tổng hợp và là thuộc tính vốn có của nền kinh

tế thị trờng Mặc dù có những nguyên tắc chung nhất định trong quá trình đối phó với lạm phát, song không thể có 1 biện pháp chung duy nhất nào để chống lạm phát, nhất là lạm phát trong nền kinh tế chuyển đổi, hay các nền kinh tế mà cơ chế thị trờng cha phát triển đầy đủ và hoàn thiện Chính sách đối phó với lạm phát chỉ thực sự mang tính chủ động, tích cực và hiệu quả khi hớng mục tiêu đề cao nhân tố con ngời Điều này đòi hỏi Chính phủ cần coi trọng mục tiêu kinh tế-xã hội, nhất là cân nhắc bảo vệ lợi ích vật chất-tinh thần của các tầng lớp dân

c (các đối tợng chinh sách, thất nghiệp, đói nghèo ) Bên cạnh đó, cần coi trọng việc đào tạo và tuyển dụng có hiệu quả nhân tài của đất nớc Đây chính là vấn đề quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế và phòng ngừa những đột biến, cùng các hậu quả tiêu cực của lạm phát trong tơng lai của nớc ta và các

n-ớc trên toàn thế giới

Mục lục

Lời mở đầu

Phần nội dung

I- Lạm phát Nguyên nhân và hậu quả.

1 Khái niệm về lạm phát

2 Phân loại lạm phát

2.1 Lạm phát vừa phải

2.2 Lạm phát phi mã

2.3 Siêu lạm phát

3.Nguyên nhân và hậu quả của lạm phát

3.1 Nguyên nhân gây ra lạm phát

3.2 Hậu quả của lạm phát

* Tác động theo hớng tiêu cực

* Tác động theo hớng tích cực

II-Lạm phát ở Việt Nam và các giải pháp đối phó với lạm phát

1 Tình hình lạm phát ở Việt Nam

1.1 Thời kỳ từ năm 1976 đến năm 1980

1.2 Thời kỳ từ năm 1981 đến năm 1988

1.3 Thời kỳ từ năm 1988 đến năm 1991

1.4 Thời kỳ từ năm 1991 đến nay

* Các giải pháp đối phó với lạm phát qua bốn thời kỳ

2 Các giải pháp đối phó với lạm phát

Kết luận

Tài liệu tham khảo

1- Giáo trình tài chính tiền tệ

2- Sách “Lý thuyết lạm phát, giảm phát và thực tiễn ở Việt Nam”

Cam đoan của sinh viên

Em xin cam đoan bài tiểu luận này là do em tự tìm hiểu và tham khảo mốt

số tài liệu khác và không sao chép của bất kỳ ai Nếu vi phạm, em xin chịu mọi hình thức kỷ luật của Trờng và Khoa đã qui định

Sinh viên thực hiện