Đề án kinh tế trị L M I U Sau giành đơc độc lập, nớc ta theo đờng tiến thẳng lên chế độ chủ nghĩa bỏ qua giai đoạn phát triển t chủ nghĩa Ban đầu ta xây dựng mô hình kinh tế cũ Liên Xô, nhng với phát triển kinh tế giới Đảng Nhà nớc nhận thấy mô hình không phù hợp nên vấn đề đổi trở nên cấp thiết Do đó, từ đại hội Đảng VI (năm 1986) đất nớc ta thực đờng lối đổi chuyển từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Để đạt đợc mục tiêu đà đề điều kiện kinh tế thị trờng 10 năm qua, đất nớc ta đà vợt qua bao khó khăn, thử thách giành nhiều thành tựu đời sống kinh tế- xà hội Tuy nhiên văn kiện Đảng Đại hội lần thứ VII, VIII đà đề cập đến nguy thách thức nghiệp cách mạng XHCN nớc ta, trệch híng x· héi chđ nghÜa cã thĨ coi lµ nguy lớn Vì vây, việc nghiên cứu làm rõ vấn đề kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa yêu cầu cấp thiết lý luận thực tiễn để góp phần giữ vững định hớng XHCN trình xây dựng XHCN nớc ta Trớc tình hình trách nhiệm tầng lớp trí thức vô lớn nghiệp xây dựng đất nớc theo đờng mà ta đà chọn lựa Chúng ta sức lực, tài trí tuệ , không ngừng học tập, thờng xuyên tham khảo tài liệu, sách báo để làm giàu vốn kiến thức, có cách nhìn đắn để đa kiến nghị, đề xuất để Đảng Chính phủ có định đắn lÃnh đạo ®Êt níc B Néi dung PhÇn I: TÝnh tÊt u phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Các khái niệm: Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế hình thái phổ biến sản xuất sản xuất sản phẩm để bán, để trao đổi Đề án kinh tế trị Kinh tế thị trờng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng Cơ chế thị trờng chế kinh tế thông qua thị trờng để tự điều chỉnh cân đối kinh tế theo yêu cầu quy luật khách quan( giá trị, cung cầu, cạnh tranh, lu thông tiền tệ).Là guồng máy vận hành kinh tế thị trờng, phơng thức để phân phối sử dụng nguồn vốn, tài nguyên, công nghệ, t liệu sản xuất, sức lao động Căn vào thị trờng, doanh nghiệp định: sản xuất gì? sản xuất nh nào? sản xuất cho ai? Cơ chế thị trờng đòi hỏi phát triển sản xuất hàng hoá, sản phẩm hàng hoá hay có tính hàng hoá; mở rộng thị trờng phơng diện; tự sản xuất kinh doanh; tự thơng mại; đa dạng hoá hình thức sở hữu, hình thức phân phối Trong đặc trng thứ chế hình thành giá cách tự do, ngời mua ngời bán thông qua thị trờng để xác định giá cả; đặc trng thứ hai lựa chọn tối u hoá hoạt động kinh tế để thu đợc lợi nhuận tối đa Cơ chế thị trờng chịu tác động mạnh quy luật sản xuất lu thông hàng hoá Ưu điểm nhợc điểm chế thị trờng: Ưu điểm: chế tự điều tiết kinh tế linh hoạt, mềm dẻo Nó có tác dụng kích thích mạnh nhanh quan tâm thờng xuyên đến đổi kĩ thuật, công nghệ, quản lý, đến nhu cầu thị hiếu ngời tiêu dùng Nó có tác dụng lớn tuyển chọn doanh nghiệp cá nhân quản lý kinh doanh giỏi Trên sở chế thị trờng kích thích sản xuất lu thông hàng hoá phát triển Nhợc điểm: làm cho thị trờng chứa đựng tính tự phát, chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn, cân đối Vì chạy theo lợi nhuận, nhà sản xuất, kinh doanh cã thĨ g©y nhiỊu hËu qđa xÊu nh môi trờng bị huỷ hoại, tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, phá sản, thất nghiệp, phân hoá xà hội cao, lợi ích công cộng bị coi nhẹ, vấn đề công xà hội không đợc bảo đảm, tệ nạn xà hội gia tăng, xuất làm ăn bất hợp pháp, trốn lậu thuế, làm hàng giả Do đó, để quản lý kinh tế vai trò nhà nớc quan trọng Vai trò kinh tế tổ chức quản lý toàn kinh tế quốc dân tầm kinh tế vĩ mô lẫn vi mô, đó, quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc chủ yếu Sở dĩ Nhà nớc có vai trò kinh tế nói vì: là, Nhà nớc với t cách ngời đại diện cho nhân dân, cho toàn xà hội, có nhiệm vụ quản lý Đề án kinh tế trị đất nớc mặt hành chính- kinh tế; hai là, Nhà nớc ngời đại diện cho sở hữu toàn dân vỊ t liƯu s¶n xt, cã nhiƯm vơ qu¶n lý xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nớc; ba là, vai trò quản lý nhà nớc góp phần vào việc khắc phục khuyết tật, phát huy mặt tích cực kinh tế hàng hoá tất yếu khách quan Vai trò kinh tế nhà nớc đợc thể qua chức sau: Thứ nhất: ổn định trị, xà hội, định khuân khổ pháp luật buộc tầng lớp dân c kể Nhà nớc phải thực hiện- gọi tắt chức pháp luật Chức nhằm tạo môi trờng thuận lợi cho kinh tế phát triển Thứ hai: Nhà nớc tác động kinh tế phát triển ổn định- gọi tắt chức ổn định Nh nhà nớc chống khủng hoảng, thất nghiệp, kiềm chế lạm phát suy thoái kinh tế Muốn vậy, Nhà nớc phải thông qua hai vũ khí sách tài tiền tệ Thứ ba: Nhà nớc phải tác động kinh tế đạt hiệu cao gọi tắt chức hiệu Nhà nớc đa thực luật để chống lại khuyết tật chế thị trờng ví dụ nh: luật chống độc quyền, luật chống ô nhiễm môi trờng, chống khai thác kiệt quệ tài nguyên, chống cạnh tranh không lành mạnh Thứ t: Nhà nớc tác động vào quan hệ phân phối để thực công xà hội- gọi tắt chức công Thông qua sách xà hội, ngân sách nhà nớc quỹ phúc lợi để nâng cao mức sống ngời có thu nhập thấp: sách trợ cấp, bảo hiểm, sách thuế luỹ tiến thu nhập Các chức nhà nớc đợc thực thông qua công cụ quản lý vĩ mô nhà nớc nh: pháp luật (nhất luật pháp kinh tế với tính đồng hiệu lực để thực nó), kế hoạch, sách kinh tế- xà hội công cụ khác với t cách thực lực kinh tế, vật chất quan trọng lực lợng kinh tế quốc doanh, lực lợng dự trữ quốc gia Tính tất yếu phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Vai trò u kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng đẩy mạnh phân công lao động xà hội, phát triển ngành nghề, tạo việc làm cho ngời lao động, khuyến khích, ứng dụng khoa học- công nghệ nhằm tăng suất lao động, tăng số lợng, chủng loại, chất lợng hàng hoá, dịch vụ, thúc đẩy tích tụ, tập trung sản xuất, mở Đề án kinh tế trị rộng giao lu kinh tế địa phơng, vùng lÃnh thổ, thúc đẩy việc phát huy tính động sáng tạo ngời lao động, đơn vị kinh tế, đồng thời tạo chế phân bổ sử dụng nguồn lực xà hội hợp lý, tiết kiệm Kinh tế thị trờng đợc coi đòn xe để xây dựng chủ nghĩa xà hội, phơng tiện khách quan để xà hội hoá xà hội chủ nghĩa sản xuất Đề án kinh tế trị 2.2 Tính tất yếu phát triển kinh tế thị trờng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam Sau chiến tranh nguồn viện trợ to lớn từ bên bị sút giảm đột ngột nên khủng hoảng kinh tế- xà hội nớc ta vốn đà gay gắt gay gắt Đồng thời, hàng loạt thử thách làm bộc lộ đầy đủ khuyết tật mô hình cũ hệ qủa bớc nãng véi, chđ quan Trong thùc tiƠn kinh tÕ hiƯn vật với chế quản lý quan liêu bao cấp đà bộc lộ nhiều tiêu cực: sản xuất đình trệ, đời sống nhân dân sa sút, quản lý đà tỏ rõ bất lực Trong nông nghiệp khoán trở thành phổ biến địa phơng Trong công, thơng nghiệp nhà máy, xí nghiệp lòng với chế cấp phát, giao nộp đà tự động xé rào thiếu vật t, nguyên liệu, vốn liếng, công cụ cũ lạc hậu Sự vi phạm quy tắc, chuẩn mực lúc giờ, phản ứng kinh tế xà hội phản ¸nh sù bÊt cËp vµ sù bÊt lùc cđa mét chế quản lý cứng nhắc Những tìm tòi, thử nghiệm sống đông đảo quần chúng tợng kinh tế lạ có sức thuyết phục giống nh giải pháp thực tế đích thực, tích cực lẫn tiêu cực để tồn Bên cạnh đó, kinh tế hàng hoá tồn nhiều phơng thức sản xuất, đó, hầu nh quan hệ kinh tế-xà hội thể thông qua quan hệ hàng hoá-tiền tệ( mua, bán, thị trờng, giá cả, cung, cầu, cạnh tranh) Hầu hết quốc gia giới ngày có kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trờng có điều chỉnh nhà nớc với mức độ hình thức khác Sản xuất hàng hoá nấc thang lịch sử tiến lên đờng xà hội có tiền đề nảy sinh phát triển Theo quy luật tự nhiên lịch sử, phát triển kinh tế hàng hoá giai đoạn tất yếu chuyển từ sản xt nhá sang nỊn s¶n xt lín NỊn kinh tÕ hàng hoá tuân theo quy luật trở thành kinh tế thị trờng Hoàn cảnh nớc mặt u kinh tế thị trờng thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội, phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam tất yếu khách quan vì: Về phân công lao động xà hội với t cách sở trao đổi, không ; trái lại, ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Sự chuyên môn hoá hợp tác hoá lao động đà vợt khỏi biên giới quốc gia ngày mang tính quốc tế Nớc ta tồn nhiều ngành nghề sản xuất khác nhiều ngành nghề đời phát triển Sản phẩm hàng hoá đa dạng phong phú Phân công lao động nớc ta đợc tiến hành địa phơng, ngành lĩnh vực thống nớc Đề án kinh tế trị không ngừng mở rộng phân công lao động quốc tế Sự tác động cách mạng khoa học-công nghệ làm cho trình phân công lao động xà hội phát triển mạnh mẽ, ngày thúc đẩy phân công lao động quốc tế Về hình thức sở hữu: xà hội tồn nhiều hình thức sở hữu khác t liệu sản xuất tơng ứng với hình thức sở hữu thành phần kinh tế thích ứng với tính chất trình độ lực lợng sản xuất định chịu chi phối quy luật kinh tế định Bao gồm kinh tế nhà nớc; kinh tế cá thể , tiểu chủ; kinh tế hợp tác; kinh tế t t nhân; kinh tế t nhà nớc Các chủ thể kinh tế vừa độc lập, cạnh tranh, vừa hợp tác, tồn Ngay doanh nghiệp thuộc khu vực nhà nớc cần quan hệ hàng hoá-tiền tệ Mặc dù dựa chế độ sở hữu nhà nớc, nhng doanh nghiệp có tách biệt quyền sở hữu nhà nớc quyền sử dụng, quản lý kinh doanh đơn vị kinh tế, chủ thể kinh tế có khác biệt lợi ích kinh tế Việc giải quan hệ kinh tế chúng tốt cần thông qua quan hệ hàng hoá- tiền tệ Về quan hệ với nớc ngoài: trình độ xà hội hoá sản xuất đòi hỏi sản xuất hàng hoá, quan hệ hàng-tiền tất yếu kinh tế cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại nớc giới Nớc ta có quan hệ kinh tế với nhiều nớc giới nớc xà hội chủ nghĩa nớc phát triển Nên nớc ta có điều kiện giao lu kinh tế với nớc, phát triển kinh tế mình, hoà nhập với kinh tế giới Mặt khác, nớc ta thời kỳ độ lên CNXH thời kỳ mà thành phần kinh tế thuộc t xà hội chủ nghĩa tồn tại, để tránh trệch hớng XHCN vai trò quản lý nhà nớc quan trọng Do Đảng ta đà xác định muốn phát triển kinh tế phải phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa tức có quản lý vĩ mô nhà nớc Đề án kinh tế trị Phần II: thực trạng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Đặc trng cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë ViƯt Nam Do hoàn cảnh nớc ta: sau giành đợc độc lập ®i theo ®êng ph¸t triĨn x· héi chđ nghÜa bỏ qua giai đoạn phát triển t chủ nghĩa Nên mô hình chế thị trờng có quản lý nhà nớc kinh tế t chủ nghĩa kinh tế định hớng xà hội chủ nghĩa có điểm khác bản: Về chế độ sở hữu: chế thị trờng kinh tế t chủ nghĩa hoạt động tảng chế độ t hữu t liệu sản xuất, công ty t độc quyền giữ vai trò chi phối phát triển toàn kinh tế Cơ chế thị trờng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa lại hoạt động môi trờng đa dạng quan hệ sở hữu, chế độ công hữu giữ vai trò tảng kinh tế quốc dân, với vai trò chủ đạo kinh tÕ nhµ níc VỊ tÝnh chÊt giai cÊp cđa nhà nớc mục đích quản lý nhà nớc: chế thị trờng t chủ nghĩa, can thiệp nhà nớc mang tính chất t sản khuân khổ chế độ t sản với mục đích nhằm bảo đảm môi trờng kinh tế xà hội thuận lợi cho thống trị giai cấp t sản, cho bền vững chế độ bóc lột t chủ nghĩa Trong chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định híng x· héi chđ nghÜa, th× sù can thiƯp cđa nhµ níc x· héi chđ nghÜa vµo nỊn kinh tÕ lại nhằm bảo vệ quyền lợi đáng toàn thể nhân dân lao động, thực mục tiêu: dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, văn minh, Về mối quan hệ tăng trởng, phát triển kinh tế với công xà hội: phát triển kinh tế thị trờng t chủ nghĩa vấn đề công xà hội đợc đặt mặt trái chế thị trờng đà làm gay gắt vấn đề xà hội, tạo nguy bùng nổ xà hội, đe doạ tồn chủ nghĩa t Song, vấn đề không giải đợc triệt để chế độ t Mục đích giải vấn đề xà hội phủ t sản giới hạn khuân khổ t chủ nghĩa, xem phơng tiện trì chế độ t chủ nghĩa Trong kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, nhà nớc chủ động từ đầu việc giải mối quan hệ tăng trởng kinh tế với công xà hội Vấn đề công xà hội không phơng tiện để phát triển kinh tế thị trờng mà mục tiêu chế độ Sự thành công kinh tế thị trờng định hớng Đề án kinh tế trị xà hội chủ nghĩa không biểu tốc độ tăng trởng cao, mà chỗ mức sống thực tế tầng lớp dân c đợc nâng lên, y tế, giáo dục phát triển, khoảng cách giàu nghèo đợc thu hẹp, đạo đức, truyền thống, sắc văn hoá dân tộc đợc giữ vững, môi trờng sinh thái đợc bảo vệ Khác với kinh tế thị trờng nớc TBCN phát triển kinh tế thị trờng tự cạnh tranh Nền kinh tế thị trờng nớc ta có đặc trng sau: Một là, kinh tế thị trờng bao gồm nhiều loại hình đan xen nhau: nhiều thành phần kinh tế với nhiều hình thức sở hữu khác tham gia vào kinh tế thị trờng Mỗi kiểu sản xuất hàng hoá tham gia vào kinh tế thị trờng có nét đặc thù chất kinh tế- xà hội trình độ phát triển, nhng phận khác kinh tế quốc dân thống nhất, hình thành chịu chi phối thị trờng xà hội thống với quan hệ cung- cầu, giá chung, đồng tiền chungNhân tố kinh tế quan hệ kinh tế kiểu sản xuất hàng hoá thành phần kinh tế đà xuất Trong sản xuất hàng hoá xà hội chủ nghĩa giữ vai trò chủ đạo, định hớng kiểu sản xuất hàng hoá khác Hai là, kinh tế thị trờng trình độ phát triển Biểu số lợng mặt hàng chủng loại hàng hoá nghèo nàn, khối lợng hàng hoá lu thông thị trờng kim ngạch xuất khẩu, nhập nhỏ, chi phí sản xuất giá hàng hoá cao, chất lợng hàng hóa thấp, quy mô dung lợng thị trờng hạn hẹp; sức cạnh tranh doanh nghiệp hàng hoá thị trờng nớc nh thị trờng nớc yếu; đội ngũ nhà quản lý doanh nghiệp giỏi ít, thu nhập ngời lao động thấp, sức mua hạn chế; nhiều loại thị trờng trình độ sơ khai trình hình thành nh thị trờng vốn, thị trờng chứng khoán, thị trờng sức lao độngTrình độ phát triển thấp sản xuất hàng hoá bắt nguồn từ trình độ thấp lực lợng sản xuất, từ tính chất sản xuất nhỏ kinh tế, từ trình độ phân công lao ®éng kÐm ph¸t triĨn, tõ sù kÐm ph¸t triĨn cđa hệ thống kết cấu hạ tầng, lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn, từ kìm hÃm kinh tế chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp thời gian lâu dài, từ nhận thức giản đơn chủ nghĩa xà hội Ba là, kinh tế thị trờng phát triển theo cấu mở nớc ta Đề án kinh tế trị nớc giới Cách mạng khoa học- công nghệ phát triển làm cho lực lợng sản xuất phát triển đạt trình độ xà hội hoá cao, dẫn đến trình khu vực hoá, quốc tế hoá kinh tế ngày mở rộng Do vậy, phát triển kinh tế thị trờng dựa sở điều kiện nớc, mà phải tính đến quan hệ kinh tế quốc tế, ®Õn xu híng qc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ Nền kinh tế thị trờng quốc gia muốn phát triển thuận lợi không gắn với thị trờng giới Cách mạng khoa học- công nghệ đại đà làm cho số lợng, chất lợng, chủng loại, hàng hoá cho tiêu dùng sản xuất cho tiêu dùng cá nhân ngày phong phú đa dạng mà nớc dù nớc phát triển sản xuất tất loại hàng hoá Vì vậy, nớc phải tuỳ theo lợi mình, lựa chọn mặt hàng sản xuất có hiệu cạnh tranh đợc thị trờng giới Sản xuất hàng hoá nớc ta có phát triển mạnh mẽ thu hút có hiệu qủa nguồn vốn đầu t nớc áp dụng tiến công nghệ, kỹ thuật đại giới để khai thác tiềm lín nỊn kinh tÕ Mn vËy, ®êng ®óng đắn phát triển kinh tế mở: hớng mạnh vỊ xt khÈu, ®ång thêi thay thÕ nhËp khÈu cã hiệu quả; hợp tác, liên doanh, liên kết; hợp tác khoa học kĩ thuật; hợp tác lao động, dịch vụ du lịch nhằm tranh thủ nguồn lực bên ngoài, phát huy mạnh nớc Bốn là, phát triển kinh tế hàng hoá theo định hớng xà hội chủ nghĩa với vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc Trong cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nớc với chất vốn có nó, lại nắm giữ ngành, lĩnh vực then chốt trọng yếu, nên trở thành nhân tố kinh tế bảo đảm cho kinh tế hàng hoá thành phần kinh tế khác phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Vai trò định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế nhà nớc đợc khẳng định phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế khác; sớm đổi chế quản lý theo hớng suất, chất lợng hiệu đứng vững chiến thắng môi trờng hợp tác cạnh tranh thành phần kinh tế Vai trò quản lý nhà nớc- nhân tố đảm bảo cho định hớng xà hội chủ nghĩa: đất nớc bắt đầu xây dựng pháp luật kinh tế nhng lại cha đồng bộ; xà hội cha quen tập quán chấp hành luật pháp hoạt động kinh doanh Bộ máy nhà nớc hiểu biết chế thị trờng, thiếu chiến lợc kinh tế mang tính khoa học thực tiễn, lúng túng cách quản Đề án kinh tế trị lý kinh tế vĩ mô Trong điều kiện đó, phấn đấu nâng cao lực, tăng cờng công cụ nâng cao trình độ quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc xu hớng vận động khách quan nớc ta trớc mắt lẫn lâu dài Nhà nớc Nhà nớc dân, dân, dân dới lÃnh đạo Đảng nhân tố định bảo đảm tính định hớng xà hội chủ nghĩa Bằng công cụ pháp luật, kế hoạch, thiết chế tài chính, tiền tệ phơng tiện vật chất khác, Nhà nớc tạo điều kiện khuyến khích, phát huy mặt tích cực kinh tế hàng hoá; ngăn ngừa, hạn chế tính tự phát khuyết tật chế thị trờng Năm là, phát triển kinh tế thị trờng gắn với việc giữ gìn phát huy sắc dân tộc Phát triển kinh tế thị trờng gắn với kinh tế mở tất yếu, nhng trình đó, bên cạnh việc tiếp thu tinh hoa văn hoá giới, có nguy du nhập yếu tố văn hoá xa lạ với truyền thống đặc điểm dân tộc Muốn giữ đợc kinh tế mang sắc văn hóa Việt Nam phải thực có hiệu quản lý vĩ mô nhà nớc, dới lÃnh đạo Đảng, không chấp nhËn lèi sèng thùc dơng víi sù chi phèi tÊt đồng tiền, không chấp nhận việc thơng mại hoá hoạt động đời sống xà hội, mà đề cao chuẩn mực văn hóa đạo đức, đồng thời đấu tranh xoá bỏ tập tục lối sống cổ hủ, lạc hậu Kết hợp chọn lọc tinh hoa văn minh nhân loại với gìn giữ yếu tố tinh tuý văn hoá dân tộc, xây dựng nhân tố văn hoá xà hội chủ nghĩa Thực trạng kinh tế thị trờng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam 2.1.tÝch cực Hơn 10 năm đổi đà thu đợc thành tựu quan trọng đáng tự hào, đa nớc ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế- xà hội Việt Nam nớc có kinh tế tăng trởng nhanh giới: tốc độ tăng trởng GDP từ 1991-1996 8,4%, 1997 8,8%; thu nhập đầu ngời tăng 5% năm Lạm phát giảm từ mức độ siêu lạm phát 800%/ năm xuống số, lạm phát giữ mức độ thấp 2,1%/năm tơng đơng vào quý I/1997, thâm hụt ngân sách đợc trì dới 2% GDP năm 1996 Tích luỹ nớc tăng lần so với GDP từ 3% lên đến 17% GDP; đầu t tăng gấp lần từ 11,6% GDP năm 1989 đến 28% GDP năm 1996 Sản lợng nông nghiệp tăng gấp đôi, giá trị sản xuất nông nghiệp đơn vị nông nghiệp tăng từ 13,5 triệu đồng/ha năm 1995 lên 17,5 triệu Đề án kinh tế trị đồng/ha năm 2000, Việt Nam từ nớc thiếu lơng thực trở thành ba nớc xuất gạo lớn giới( năm 2000 đứng thứ 2) Chăn nuôi tiếp tục phát triển: sản lợng lợn năm 2000 tăng 1,4 lần so với năm 1995; nghề nuôi, trồng đánh bắt thuỷ sản phát triển khá, sản lợng thuỷ sản xuất đạt 1475 triệu USD Sản lợng công nghiệp số ngành tăng nhanh: năm2000 so với năm 1995, sản lợng dầu thô gấp 2,1 lần; điện gấp 1,8 lần; than vợt ngỡng 10 triệu tấn, xuất triệu tấn; thép cán gấp lần; xi măng gấp lần; giấy loại gấp 1,7 lần Giá trị ngành dịch vụ tăng 6,8%/năm; du lịch phát triển đa dạng, phong phú, chất lợng dịch vụ đợc tăng lên, tổng doanh thu tăng 9,7%/năm Đời sống nhân dân đợc cải thiện rõ rệt, tỷ lệ nghèo khổ đà giảm 35% vòng 10 năm từ 1986 tới thành tích có Quốc phòng an ninh đợc giữ vững, bớc đầu phát huy đợc nội lực, khai thác đợc nguồn lực bên ngoài, tạo đà cho nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc 2.2 Tiêu cực Trong xà hội phân hoá giàu nghèo dẫn đến nguy phân tầng xà hội, trênh lệch đời sống vật chất tinh thần nông thôn thành thị, đồng bằng, nơi trung tâm kinh tế- trị với vùng núi, vùng sâu, vùng xa, khoảng cách có xu hớng dÃn mức đáng lo ngại; tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, kinh doanh kiểu lừa đảo, trốn lậu thuế lan tràn Trong kinh tế đối ngoại, tợng lợi dụng yếu quản lý tha hoá số quan chức nhà nớc, đối tác nớc đà đa vào nớc ta máy móc thiết bị công nghệ lạc hậu, thải loại có trờng hợp lạc hậu đến 2-3 hệ, có thiết bị chế tạo từ năm 50; tợng khai tăng giá lên nhiều lần máy móc, thiết bị đa vào liên doanh so với giá quốc tế gây cho Việt Nam thiệt hại hang chục triệu USD; thơng mại hoá cách tràn lan, xâm nhập vào lĩnh vực nh y tế, giáo dục, văn hoáđà làm cho giá trị đạo đức, tinh thần bị băng hoại xuống cấp; đồng tiền đà chi phèi nhiỊu quan hƯ gi÷a ngêi víi ngêi, lèi sống ích kỷ thực dụng có nguy ngày tăng, thêm vào ô nhiễm môi trờng, khai thác kiệt quệ nguồn tài nguyên, tỷ lệ thất nghiệp, lạm phát tăng lên 2.3 Nguyên nhân hạn chế Những hạn chế dù hay nhiều chế quản lý Trong kinh tế ta, chế quản lý giai đoạn hình thành nên th- Đề án kinh tế trị ờng không đồng bộ, thiếu hụt Chúng ta cha thực tạo môi trờng an toàn ổn định cho sản xuất kinh doanh Cơ sở pháp lý hoạt động kinh tế có nhiều điều bất cập Các hoạt động tài chính, ngân hàng, phân cấp quản lýcòn nhiều điều bất hợp lý Do vậy, số vụ án kinh tế, chế quản lý kinh tế vừa thủ phạm, vừa nạn nhân kinh tế thị trờng Tính chất không rõ ràng, thiếu xác định phơng diện pháp lý lẫn phơng diện kinh tế- xà hội dờng nh phổ biến, đặc trng cho quan hệ kinh tế nớc ta Mặt khác, kinh tế thị trờng đòi hỏi phải phong phú hàng hoá để trao đổi buôn bán nên yêu cầu phải sản xuất với số lợng lớn tất nhiên nên nguồn tài nguyên bị khai thác không ngừng, lợng khí thải môi trờng ngày lớn cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trờng tất yếu xảy Ngoài xà hội ngời lao động có cạnh tranh công việc có lực đứng đầu ngợc lại ngời làm thuê Khoa học kỹ thuật phát triển đến mức cao nên cần khối lợng nhỏ lao động sản xuất đợc khối lợng lớn sản phÈm lµm cho tû lƯ thÊt nghiƯp ngµy cµng gia tăng Đề án kinh tế trị Phần III: giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Quan điểm phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1 Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xà hội bảo vệ môi trờng Phát huy nguồn lực để phát triển nhanh có hiệu sản phẩm, ngành, lĩnh vực mà nớc ta có lợi thế, đáp ứng nhu cầu nớc đẩy mạnh xuất khẩu, không ngừng nâng cao sức cạnh tranh thị trờng nớc nớc Tăng suất lao động xà hội nâng cao chất lợng tăng trởng Triệt để tiết kiệm, chống lÃng phí, tăng tích luỹ cho đầu t phát triển Tăng nhanh lực nội sinh khoa học công nghệ, nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Đi nhanh vào công nghệ đại ngành lĩnh vực then chốt để tạo bớc nhảy vọt công nghệ kinh tế, tạo tốc độ tăng trởng vợt trội sản phẩm dịch vụ chủ lực Nâng cao lực tạo hội cho ngời phát huy hết tài năng, tham gia trình phát triển thụ hởng thành phát triển, đồng thời nâng cao trách nhiệm ngời góp sức thực dân giàu, nớc manh, xà hội dân chủ, công bằng, văn minh, giữ gìn phát huy văn hoá dân tộc, đẩy lùi tệ nạn xà hội Phát triển kinh tế- xà hội gắn chặt với bảo vệ cải thiện môi trờng, bảo đảm hài hoà môi trờng nhân tạo môi trờng thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học 1.2 Coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đồng tảng cho nớc công nghiệp yêu cầu cấp thiết Xây dựng tiềm lực kinh tế sở vật chất- kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá bao gồm: kết cấu hạ tầng kinh tế- xà hội; công nghiệp, công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất quan trọng, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp quốc phòng; nông nghiệp hàng hoá lớn; dịch vụ bản; tiềm lực khoa học- công nghệ Phát triển mạnh nguồn lực ngời Việt Nam với yêu cầu ngày cao 1.3 Đẩy mạnh công đổi mới, tạo động lực giải phóng phát huy nguồn lực Tiếp tục đổi sâu rộng, đồng kinh tế, xà hội máy nhà nớc hớng vào hình thành hoàn thiện thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà Đề án kinh tế trị hội chủ nghĩa nhằm giải phóng phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất, phát huy sức mạnh vật chất, trí tuệ tinh thần toàn dân tộc, tạo động lực nguồn lực phát triển nhanh, bền vững 1.4 Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lËp tù chđ víi chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ quốc tế Độc lập tự chủ kinh tế tạo c¬ së cho héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cã hiƯu qu¶ Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cã hiƯu tạo điều kiện cần thiết để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Muốn vậy, trớc hết ®éc lËp tù chđ vỊ ®êng lèi ph¸t triĨn theo định hớng xà hội chủ nghĩa; đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, tạo tiềm lực kinh tế, khoa học công nghệ, sở vật chất- kỹ thuật đủ mạnh; có cấu kinh tế hợp lý, có hiệu qủa sức cạnh tranh; chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; đảm bảo kinh tế đủ sức đứng vững đối phó đợc với tình phức tạp, tạo điều kiện thực có hiệu cam kết hội nhập quốc tÕ Chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ, tranh thủ thời để phát triển kinh tế theo nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ định híng x· héi chđ nghÜa, chđ qun qc gia vµ sắc văn hoá dân tộc; bình đẳng có lợi, vừa hợp tác, vừa đấu tranh; đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại; đề cao cảnh giác trớc âm mu phá hoại lực thù địch Đề án kinh tế trị 1.5 Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế- xà hội với quốc phòng- an ninh Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế- xà hội với xây dựng tiềm lực trận quốc phòng toàn dân, trận an ninh nhân dân, đợc thể chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xà hội nớc, ngành, địa phơng dự án đầu t lớn Giải pháp Một là: ổn định trị, kinh tế- xà hội tạo môi trờng thuận lợi phát triển kinh tế Có ổn định trị ổn định phát triển kinh tế, xà hội, tất nhiên tiến hành cách biệt lập thiếu đồng Nói ổn định trị nói quyền Nhà nớc phải có đủ uy tín doanh nghiệp nhân dân Uy tín thể tính đắn đờng lối, sách trình độ điều hành vĩ mô nhà nớc ổn định kinh tế có nội dung phong phú, song yêu cầu chủ yếu trớc tiên ổn định tài chính, tiền tệ kiểm soát đợc lạm phát Vì không nh vậy, toàn hoạt động kinh tế bị méo mó, biến dạng, không kích thích đợc đầu t, tiêu cực phát sinh, tâm lý xà hội phức tạp Điều quan trọng ổn định xà hội tạo đợc niềm tin, niềm hi vọng nhân dân Chẳng hạn niềm tin chỗ, làm nhiều, làm tốt khả theo khuân khổ pháp luật, thu nhập cao Niềm tin ®éng lùc quan träng cho phÐp khai th¸c ph¸t huy đợc tinh thần dân tộc có lợi cho tăng trởng phát triển kinh tế cần thiết kinh tế hàng hoá Hai là: phải mở rộng phát triển phân công lao động xà hội hiệp tác lao động theo hớng: chuyên môn hoá kết hợp với đa dạng hoá sản xuất kinh doanh; tăng cờng phát triển ngành phi sản xuất vật chất( ngành kinh tế dịch vụ); coi trọng lao động trí tuệ: theo kịp biến đổi nhanh chóng ngành, mặt hàng mũi nhọn có tơng lai Chú trọng xu hớng phân công hợp tác lao động phạm vi quốc tế dựa vào mạnh để phát triển kinh tế hàng hoá Ba là: thực đa dạng hoá quan hệ sở hữu quán phát triển lâu dài sách kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Làm tách biệt chủ thể sản xuất với quan hệ sở hữu khác làm cho t liệu sản xuất thuộc nhóm ngời xà hội khác dẫn đến sản phẩm làm thuộc nhóm ngời họ trao đổi sản phẩm với Thực đa dạng hoá sở hữu phát triển kinh tế nhiều thành phần, cho phép tranh thủ nguồn lực từ bên nh vốn, công tác tổ chức, quan hệ thị Đề án kinh tế trị trờngdo phát huy đợc lợi nớc Khai thác sử dụng có hiệu qủa tiềm đất nớc tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh điều kiện vốn nớc ta nhng phải chịu lÃnh đạo nhà nớc để tránh trệch hớng xà hội chủ nghĩa Bốn là: hình thành phát triển đồng loại thị trờng nớc hớng ngoại thị trờng sản xuất hàng hoá định nhng thị trờng môi trờng, điều kiện phát triển kinh tế hàng hoá Nếu thị trờng đợc phát triển, mở rộng thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển nhanh ngợc lại Phát triển mở rộng thị trờng theo hớng phát triển đồng loại thị trờng: thị trờng yếu tố đầu vào, đầu ra; thị trờng thành thị , thị trờng nông thôn; thị trờng nớc nớc Nhng ý phát triển trung tâm thơng mại lớn để điều tiết hoạt động buôn bán, phát triển thị trờng sơ khai nhng quan trọng với kinh tế thị trờng Xây dựng thị trờng hớng ngoại lấy thị trờng nớc làm sở, phải có mặt hàng mũi nhọn có khả cạnh tranh dựa sở mạnh lợi so sánh Bởi lẽ, ngời ta sản xuất sản phẩm vốn mạnh họ yếu quốc tế, ngợc lại ngời ta nhập sản phẩm mạnh quốc tế yếu họ Một nguyên tắc cần ý có liên quan đến cung cầu thị trờng là: ngời ta bán xuất mà thị trờng nớc cần, bán mà họ có Năm là: mở rộng phát triển kết cấu hạ tầng Việc đầu t sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nớc nớc đợc tiến hành thuận lợi trở lên hấp dẫn hay không, phụ thuộc vào nhiều nhân tố, nhng trớc hết phụ thuộc trình độ phát triển kết cấu hạ tầng Kết cấu hạ tầng vật chất bao gồm giao thông vận tải, điện nớc, thông tin bu điệnCòn kết cấu hạ tầng xà hội chủ u vµ quan träng nhÊt lµ hƯ thèng tµi chÝnh, ngân hàng, thơng mại, giáo dục, bảo vệ sức khoẻ, bảo hiểm Cần ý thức rằng, tính quy luật có liên quan đến chiến lợc đầu t kết cấu hạ tầng vật chất xà hội, phải ®i tríc mét bíc so víi ®Çu t kinh doanh trực tiếp Đầu t cho kết cấu vật chất xà hội đòi hỏi số vốn lớn, thu hồi vốn châm, thu hồi phần, thờng nhà nớc đảm nhiệm Nền kinh tế hàng hoá nớc t phát triển, giúp họ sớm có ý thức tính quy luật so với nớc xà hội chủ nghĩa có Đề án kinh tÕ chÝnh trÞ níc ta ChÝnh sù non kÐm kết cấu hạ tầng nguyên nhân cản trở việc thực luật đâù t nớc ngoài, nớc ta đà ban hành sớm với điều khoản hấp dẫn Phát triển đồng kết cấu hạ tầng giao thông, thông tin, điện, nớc đặc biệt giao thông, thông tin yếu tố gián tiếp, điều kiện thúc đẩy sản xuất lu thông hàng hoá Nó bao gồm phơng tiện giao thông, đờng xá, lại, kho tàng, bến bÃi xây dựng đạt tiêu chuẩn khu vực quốc tế Sáu là: xây dựng, phát triển đội ngũ cán quản lý kinh doanh giỏi kể nhà doanh nghiệp thích nghi với kinh tế thị trờng Điều định đến hiệu đầu t, hiệu kinh doanh, tăng hấp dẫn cho ngời tổ chức nớc muốn liên doanh với nớc ta Nâng cao xây dựng đội ngũ ngời lao động có trình độ, đội ngũ chuyên gia lành nghề, khắc phục t tởng, tâm lý ỉ lại sản xuất nhỏ phát triển t tởng, tâm lý kinh doanh ngời yếu tố định sản xuất, ph¸t triĨn kinh tÕ, x· héi, sư dơng t liƯu sản xuất để tạo cải phục vụ cho lợi ích ngời Có trình độ trí lực làm cho kinh tế không ngừng đợc cải thiện phát triển Bảy là: hình thành xây dựng hệ thống luật pháp đồng cải cách hành quốc gia Do tiêu cực kinh tế thị trờng nên ta phải xây dựng hệ thống luật pháp mạnh đủ sức chống làm ăn phi pháp, chống quan liêu, cửa quyền, độc quyền đặc quyền đặc lợi Làm cho nhân dân nói chung ngời kinh doanh nói riêng yên tâm tin tởng hoàn toàn vào Đảng Nhà nớc Tám là: đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, nhằm phát triển kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá Trong kinh tế thị trờng doanh nghiệp đứng vững cạnh tranh thờng xuyên tổ chức lại sản xuất, đổi thiết bị, công nghệ nhằm tăng suất lao động để hạ thấp chi phí sản xuất, nâng cao chất lợng sản phẩm Muốn vậy, phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học- công nghệ vào sản xuất lu thông, bảo đảm cho hàng hoá đủ sức cạnh tranh thị trờng khu vực quốc tế Tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá để tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế thị trờng phát triển Chín là: mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để phát triển kinh tế thị trờng Trong xu quốc tế hoá đời sống kinh tế, quốc gia muốn thúc Đề án kinh tế trị đẩy kinh tế thị trờng phát triển phải hoà nhập kinh tÕ níc víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi( mở rộng thị trờng nớc, mở rộng hợp tác đầu t với nớc ngoài) Muốn vậy, phải đa dạng hoá hình thức, đa phơng hoá đối tác, phải khoán triệt nguyên tắc đôi bên có lợi, không can thiệp vào công việc nội không phân biệt chế độ trị- xà hội; phải triệt để khai thác lợi so sánh đất nớc quan hƯ kinh tÕ qc tÕ nh»m khai th¸c tiềm lao động, tài nguyên thiên nhiên đất nớc, tăng xuất để nhập khẩu, thu hút vốn, kỹ thuật, công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý c kết Thực tế mời năm qua nớc ta chứng tỏ trình chuyển sang kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa trình đổi tất yếu, tiến nhng trình phức tạp, lâu dài Đó trình cách mạng khởi đầu ý nguyện quần chúng, đợc Đảng nắm bắt, tổng kết, định hớng chế, sách, dũng cảm nhìn thẳng vào sai lầm, khuyết điểm, từ mô hình cũ với quan niệm giản đơn, từ tâm đổi mới, coi đổi vấn đề sống dân tộc, chấp nhận kinh tế thị trờng lý trí, tìm tòi thể nghiệm từ sống mà cách vài chục năm t kinh tế đấu tranh Đề án kinh tế trị Tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế trị Mác- Lênin Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Một số vấn đề phát triển nhận thức kinh tế học trị MácLênin trình đổi nớc ta-PGS,PTS Nguyễn Đình Kháng Nhà xuất trị quốc gia Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa- PTS Nguyễn Cúc- nhà xuất thống kê Tạp chí kinh tế châu thái bình dơng số 2/2000 Tạp chí lý luận trị số 5/2001 Đề án kinh tế chÝnh trÞ Mơc lơc LỜ MỞĐ U I Ầ B Néi dung Phần I: Tính tất yếu phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam .1 C¸c kh¸i niƯm: TÝnh tÊt yÕu ph¸t triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa ë ViÖt Nam .3 2.1 Vai trò u thÕ cđa kinh tÕ thÞ trêng 2.2 TÝnh tÊt u ph¸t triĨn kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa ViÖt Nam .5 Phần II: thực trạng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Đặc trng kinh tế thị trờng ë ViÖt Nam Thùc trạng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chđ nghÜa ë ViƯt Nam 10 2.1.tÝch cùc .10 2.2 Tiªu cùc .11 2.3 Nguyên nhân hạn chÕ 11 PhÇn III: giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam 13 Quan điểm phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam 13 1.1 Ph¸t triĨn nhanh, hiƯu bền vững, tăng trởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xà hội bảo vệ môi trờng 13 1.2 Coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đồng tảng cho nớc công nghiệp yêu cầu cấp thiết 13 1.3 Đẩy mạnh công đổi mới, tạo động lực giải phóng phát huy mäi nguån lùc 13 1.4 Gắn chặt việc xây dựng kinh tÕ ®éc lËp tù chđ víi chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ 14 1.5 Kết hợp chặt chẽ phát triĨn kinh tÕ- x· héi víi qc phßng- an ninh 15 Giải pháp 15 Tµi liƯu tham kh¶o 19 Đề án kinh tế trị Trờng đại học kinh tế quốc dân đề án kinh tế trị Tên đề tài: trình phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa việt nam Sinh viên thực hiện: hà thị hải vân Lớp: tin a Khoá: 43 Ngời hớng dẫn: ts Tô đức hạnh Hà Nội 5/2003