Tiểu luận kinh tế thị trường định hướng XHCN

CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 LỜI NÓI ĐẦU Về đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhà khoa học trọng đến đặc trưng chế độ sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bao gồm cấu sở hữu nhị nguyên với hình thức đa dạng, đan xen hỗn hợp, vai trò thống trị cấu sở hữu đặc trưng vận động cấu sở hữu; kết cấu kinh tế theo khu vực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đặc trưng khu vực kinh tế tư nhân; đặc trưng phân phối kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đặc trưng lực lượng sản xuất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa so sánh mô hình kinh tế thị trường tư chủ nghĩa với kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Theo ta biết kinh tế Việt Nam trước đổi kinh tế trì trệ kém phát triển Nhưng sau hai mươi năm tiến hành công đổi lãnh đạo Đảng kinh tế nước ta vượt qua thời kì khủng hoảng đạt kết vượt trội Bộ mặt xã hội thay đổi lớn, số lượng thành phố, thị xã, thị trấn tăng lên, đời sống người dân ngày cải thiện Đặc biệt năm trở lại kinh tế nước ta có bước phát triển mạnh me giới đánh giá cao Có thành nhờ chính sách mở thông thoáng tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho nhà đầu tư, chính sách phát triển kinh tế nước theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa áp dụng cách có hiệu Ở viết chủ đề “ Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” muốn nói tới cần thiết khách quan kinh tế thị trường cũng thành tựu hạn chế nó CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 Bài viết chia làm phần: Phần I: Lý luận kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phần II: Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam.(1986 tới nay) Phần III: Phần kết luận Trong trình viết hạn chế khách quan khả lập luận, số lượng sách tham khảo, Do đó chắc chắn se có sai sót Vậy mong thầy cô thông cảm Tôi xin chân thành cảm ơn Sinh Viên : Phạm Minh Ngọc NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM, LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN SAU HƠN 20 NĂM ĐỔI MỚI CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 NỘI DUNG Lý luận kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1 Đặc trưng của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc thừa nhận kinh tế thị trường sản phẩm riêng có chủ nghĩa tư đặt cho nhiệm vụ nghiên cứu, vận dụng tốt kho tàng tri thức kinh tế thị trường quy luật nó nhằm thực mục tiêu: "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, đó trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng thực thông qua thị trường Vì kinh tế thị trường không "công nghệ", "phương tiện" để phát triển kinh tế - xã hội, mà quan hệ kinh tế - xã hội, nó không bao gồm yếu tố lực lượng sản xuất, mà hệ thống quan hệ sản xuất Như vậy, chứng tỏ không có không thể có kinh tế thị trường chung chung, thuần túy, trừu tượng tách rời khỏi hình thái kinh tế - xã hội, tách rời khỏi chế độ chính trị - xã hội nước Do đó, để phân biệt kinh tế thị trường khác nhau, trước hết phải nói đến mục đích chính trị, mục tiêu kinh tế - xã hội mà nhà nước nhân dân lựa chọn làm định hướng, chi phối vận động phát triển kinh tế đó Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất kiểu tổ chức kinh tế - xã hội vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Bởi vậy, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có hai nhóm nhân tố tồn nhau, kết hợp với bổ sung cho Đó là, nhóm nhân tố kinh tế thị trường nhóm nhân tố xu hướng vận động, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó, nhóm thứ đóng vai trò "động lực" thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển nhanh, hiệu quả; nhóm thứ hai đóng vai trò "hướng dẫn", "chế định" vận động kinh tế theo mục tiêu xác định, bổ sung mặt tích CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 cực, hạn chế mặt tiêu cực thị trường, hoàn thiện mô hình chủ nghĩa xã hội Có thể nói rằng: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta vừa mang đặc trưng chung kinh tế thị trường, vừa mang tính đặc thù, đó định hướng xã hội chủ nghĩa Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường không phủ nhận quy luật kinh tế thị trường, mà sở để xác định khác kinh tế thị trường nước ta với nước khác Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta thể trước hết việc xác định nội dung mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế thị trường đặc trưng xã hội kinh tế thị trường Như phân tích, nhiều đặc tính có thể dùng làm tiêu thức để phân biệt kinh tế thị trường với kinh tế thị trường khác, phải nói đến mục đích chính trị, mục tiêu kinh tế - xã hội mà nhà nước nhân dân lựa chọn làm định hướng chi phối vận động kinh tế Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta xác định: "Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: - Do nhân dân lao động làm chủ - Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu - Có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Con người giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo lực, hưởng theo lao động, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân - Các dân tộc nước bình đẳng, đoàn kết giúp đỡ tiến - Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới "Cương lĩnh cũng xác định rõ mục tiêu tổng quát phải đạt tới kết thúc thời kỳ độ "xây dựng xong sở kinh tế chủ nghĩa xã hội, với kiến CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 trúc thượng tầng chính trị tư tưởng, văn hóa phù hợp, làm cho nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh" Với định hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta nêu trên, mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta xác định giải phóng phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế, động viên nguồn lực nước nước để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội tạo phát triển động, hiệu cao kinh tế, sở đó, cải thiện bước đời sống nhân dân, bước thực công bằng, bình đẳng lành mạnh quan hệ xã hội Từ đó se khắc phục tình trạng tự túc tự cấp kinh tế, thúc đẩy phân công lao động xã hội phát triển, mở rộng ngành nghề, tạo việc làm cho người lao động Áp dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật vào sản xuất nhằm tăng suất lao động xã hội, tăng số lượng, chủng loại chất lượng hàng hóa, dịch vụ Thúc đẩy tích tụ, tập trung sản xuất, mở rộng giao lưu kinh tế địa phương, vùng lãnh thổ, với nước giới Động viên nguồn lực nước tranh thủ nguồn lực bên Phát huy tinh thần động, sáng tạo người lao động, đơn vị kinh tế, tạo phát triển động, hiệu cao kinh tế, tạo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững Đưa nước ta thoát khỏi tình trạng nước nghèo kém phát triển, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vì vậy, có thể nói, phát triển kinh tế thị trường nước ta "đòn xeo" để phát triển kinh tế nhanh bền vững, phương tiện để thực xã hội hóa xã hội chủ nghĩa sản xuất, tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế quốc dân, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Sự thành công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chỗ đem thành tăng trưởng kinh tế cao đến với người cách không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm tốt vấn đề xã hội công bằng, bình đẳng xã hội Chủ trương Đảng ta tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Thực CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh coi sản xuất đời sống nhân dân nước với thuyền, "nước đẩy thuyền lên", tăng trưởng kinh tế đôi với tiến công xã hội, động viên, khuyến khích làm giàu hợp pháp gắn liền với xóa đói, giảm nghèo Ở nước ta, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước chủ động giải từ đầu mối quan hệ tăng trưởng với bảo đảm an sinh công xã hội Bởi vấn đề bảo đảm xã hội, công bằng, bình đẳng xã hội không "phương tiện" để phát triển mà mục tiêu chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa Bởi vậy, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta có ba điểm là: Lấy chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu làm tảng kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân; kết hợp nhiều hình thức phân phối, đó phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, thực tốt chính sách xã hội; Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước dân, dân, dân thực chức quản lý kinh tế thị trường lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Có thể luận giải ba điểm sau: Thứ nhất, chế độ đa sở hữu đa thành phần kinh tế Cốt lõi kinh tế thị trường sản xuất hàng hóa, trao đổi mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trường theo quy luật thị trường Sản xuất trao đổi xảy chủ thể tham gia vào kinh tế thị trường độc lập với nhau, muốn thỏa mãn nhu cầu xã hội phải trao đổi sản phẩm gọi hàng hóa Các chủ thể, thế, phải ý thức rõ ràng sở hữu vật đem trao đổi, cũng lợi ích từ việc trao đổi đó Người lao động có thể người lao động cá thể hay người lao động tổng thể Xét phạm vi xã hội thông qua trao đổi lao động tư nhân biểu thành lao động xã hội, chứng tỏ lao động tư nhân đó xã hội thừa nhận Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa nhiều hình thức sở hữu, như: Sở hữu toàn dân mà nhà nước đại diện chủ sở hữu, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân sở hữu hỗn hợp, song chế độ sở hữu công cộng (công hữu, toàn dân) CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 tư liệu sản xuất chủ yếu đóng vai trò tảng kinh tế quốc dân Từ hình thức sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp Việc thực quán, lâu dài chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần dựa sở giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên để đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Bên cạnh đó phải chủ động đổi mới, củng cố phát triển kinh tế nhà nước kinh tế tập thể để chúng trở thành tảng kinh tế, có khả hướng dẫn thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế nhà nước phải củng cố phát triển vị trí then chốt kinh tế, lĩnh vực dịch vụ xã hội cần thiết cũng an ninh - quốc phòng, mà thành phần kinh tế khác không có lợi đầu tư không có hiệu Xác lập, củng cố nâng cao địa vị làm chủ người lao động sản xuất xã hội, thực công xã hội ngày tốt Thứ hai, kết hợp nhiều hình thức phân phối, đó phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chính; thực tốt chính sách xã hội Muốn cho kinh tế thị trường không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm tốt vấn đề xã hội thực công xã hội, Nhà nước phải chủ động thực điều tiết quan hệ phân phối, cụ thể như: - Kết hợp vấn đề lợi nhuận với vấn đề xã hội Mục đích kết hợp vừa bảo đảm cho chủ thể tham gia kinh tế thị trường có điều kiện đua tranh phát huy tài có lợi nhuận cao, vừa tạo điều kiện chính trị - xã hội bình thường cho phát triển kinh tế - Kết hợp chặt che nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xã hội nguyên tắc kinh tế thị trường, như: phân phối theo lao động, theo vốn, theo tài năng, phân phối qua quỹ phúc lợi xã hội đó, phải để quan hệ phân phối theo lao động đóng vai trò chủ đạo Thừa nhận tồn hình thức thuê CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 mướn lao động, quan hệ thị trường sức lao động, không để chúng biến thành quan hệ thống trị, dẫn đến tình trạng không kiểm soát phân hóa xã hội thành hai cực đối lập - Nhà nước chủ động điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư Một mặt, Nhà nước phải có chính sách để giảm bớt khoảng cách chênh lệch lớp người giàu lớp người nghèo, không để diễn chênh lệch mức vùng, miền, dân tộc tầng lớp dân cư, thực tốt chính sách an sinh xã hội Mặt khác, phải có chính sách, biện pháp bảo vệ thu nhập chính đáng, hợp pháp cho người giàu, khuyến khích người có tài Việc điều tiết phân phối thu nhập thực theo hai kênh: Nhà nước xã hội chủ nghĩa chủ thể tiến hành tổ chức điều tiết phân phối thu nhập phạm vi toàn xã hội, nhằm bảo đảm công xã hội; thị trường có nguyên tắc riêng điều tiết phân phối thu nhập Chế độ phân phối xã hội kết hợp chế thị trường quản lý, điều tiết Nhà nước Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc thực công xã hội không thể dựa vào chính sách điều tiết phân phối lại thu nhập tầng lớp dân cư, mà phải thực tốt chính sách phát triển xã hội, nhằm giải hài hòa mối quan hệ xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đối tượng chính sách xã hội toàn thể nhân dân, chính sách bao gồm: Chính sách lao động việc làm chính sách xã hội Nó có nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nguồn lao động có kiến thức, kỹ lương tâm nghề nghiệp ngày cao, tạo nhiều việc làm mới, đồng thời sử dụng hiệu nguồn lực ấy, giảm dần tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm, vươn tới toàn dụng lao động xã hội Đó chính biện pháp quan trọng để vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa "phát triển CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 phong phú chất người" lao động sáng tạo cải có giá trị cho thân, gia đình xã hội Chính sách xóa đói, giảm nghèo không đơn thuần chính sách từ thiện, mà hệ thống chính sách kinh tế, xã hội, văn hóa, chính trị môi trường nhằm tác động trực tiếp gián tiếp đến nguyên nhân dẫn đến đói nghèo, tạo hội bình đẳng cho người Đó chính sách giao quyền sử dụng đất, tạo vốn, chuyển giao tiến kỹ thuật, hỗ trợ giáo dục y tế, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu, phát huy quyền làm chủ cho người nghèo cộng đồng nghèo để giúp họ tự vươn lên thoát nghèo, thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển, thu nhập mức sống tầng lớp dân cư, thành phần dân tộc, vùng miền nước Chính sách an sinh xã hội phải bước tạo "mạng lưới" gồm nhiều tầng, nhiều lớp, nhiều hình thức phong phú bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, ưu đãi xã hội nhằm bảo đảm sống xứng đáng cho người hưu, người già cô đơn, trẻ em mồ côi, người tàn tật, người gặp rủi ro bất hạnh đặc biệt người có công với nước Chính sách phòng chống tệ nạn xã hội phải kết hợp sử dụng nhiều biện pháp giáo dục, hành chính pháp luật để giữ vững ổn định, an toàn xã hội có kỷ cương; xây dựng lối sống lành mạnh theo quy phạm đạo đức chuẩn mực xã hội tiến bộ, văn minh, có tác dụng cảm hóa người lầm lỗi, tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng Thứ ba, Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước dân, dân, dân thực chức quản lý kinh tế thị trường lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Cơ chế quản lý vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Thực chế đó se bảo đảm tính định hướng, điều khiển hướng tới đích xã hội chủ nghĩa kinh tế theo phương châm: nhà nước điều tiết vĩ mô, thị trường hướng dẫn doanh nghiệp CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể mặt, Nhà nước đóng vai trò "nhân vật trung tâm" quản lý kinh tế vĩ mô, thông qua chức năng: - Tạo môi trường pháp lý, kinh tế - xã hội ổn định, thuận lợi cho chủ thể kinh tế hoạt động theo chế thị trường; - Định hướng hướng dẫn phát triển kinh tế - xã hội việc soạn thảo, ban hành kế hoạch, quy hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội chính sách (đặc biệt chính sách tài chính, tiền tệ, tín dụng) để hướng chủ thể kinh tế vào thực kế hoạch, quy hoạch chương trình phát triển kinh tế - xã hội đặt ra; - Tổ chức chức quan trọng quản lý nhà nước kinh tế, nó bao gồm: Nhà nước sắp xếp, tổ chức lại đơn vị kinh tế, đặc biệt sắp xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước; phân phối khu công nghiệp tập trung, vùng kinh tế nhằm tạo cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với kinh tế thị trường; tổ chức lại hệ thống quản lý, sắp xếp lại quan quản lý nhà nước kinh tế Đổi thể chế thủ tục hành chính Đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước quản lý doanh nghiệp; thiết lập mối quan hệ kinh tế với nước tổ chức kinh tế quốc tế - Điều tiết kinh tế, điều hành vĩ mô kinh tế, đó Nhà nước cần cân nhắc kỹ lưỡng mệnh lệnh hành chính để cho hoạt động thị trường diễn chủ yếu theo hướng dẫn quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh; bảo đảm nguyên tắc vận hành kinh tế nguyên tắc thị trường "tự điều chỉnh" Mặt khác, thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thị trường tự điều tiết hoàn toàn, mà phải phục vụ mục tiêu kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ, đó nó phải chịu quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa Do vậy, không thể xem quan hệ thị trường hoạt động theo quy luật kinh tế khách quan cách biệt lập với điều tiết Nhà nước chính sách kinh tế 10 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 - Nhà nước thực chức kiểm tra, kiểm soát nhằm thiết lập kỷ cương hoạt động kinh tế, phát ngăn chặn tượng vi phạm pháp luật làm sai chính sách, bảo vệ tài sản quốc gia lợi ích nhân dân, góp phần tăng trưởng kinh tế bước thực công xã hội Cơ chế thị trường nhân tố "trung tâm" kinh tế, đóng vai trò "trung gian" Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước ta quản lý kinh tế - xã hội theo nguyên tắc kết hợp thị trường với kế hoạch, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo vệ lợi ích người lao động toàn thể nhân dân Quan điểm cho rằng, chuyển sang kinh tế thị trường Nhà nước không cần phải can thiệp vào kinh tế không cần thiết phải kế hoạch hóa vĩ mô kinh tế hoàn toàn sai lầm không có lý luận, thực tiễn Trong tất mô hình kinh tế đúc kết giới có hai dạng điều tiết kinh tế: thứ nhất, điều khiển trực tiếp kế hoạch hóa biện pháp hành chính; thứ hai, điều tiết gián tiếp thông qua thị trường, vận dụng chế thị trường để tác động đến hoạt động doanh nghiệp, dùng đòn bẩy kinh tế để khuyến khích gây áp lực buộc doanh nghiệp phát triển khuôn khổ pháp luật theo hướng kế hoạch Nhà nước đề Hai dạng điều tiết kinh tế khác mức độ, liều lượng hình thức dạng chế chung Sở dĩ vì, với tư cách công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô, biện pháp, thủ đoạn kinh tế, kế hoạch hóa thị trường có ưu lẫn khuyết tật Bởi vậy, chúng cần bổ sung cho để hạn chế khuyết tật Thực chất vấn đề kế hoạch hóa kinh tế thị trường, xét từ góc độ Nhà nước, có thể coi kết hợp điều khiển trực tiếp kế hoạch điều khiển gián tiếp thông qua chế thị trường hoạt động kinh tế xã hội Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý kinh tế theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường se tạo điều kiện thuận lợi để giải phóng lực lượng sản xuất, đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội hướng 11 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 1.2 Đường lối của Đảng Nhà Nước qua kì Đại hội Từ năm 1979-1986, Đảng nhân dân ta bắt đầu có tìm tòi thử nghiệm để cải cách theo hướng thị trường Tuy có chuyển biến nhận thức thực tiễn quan trọng, chủ yếu cải cách thể chế cục khuôn khổ cũ, chưa mang tính đột phá đủ để tạo bước ngoặt quan điểm lí luận thực tiễn xã hội chủ nghĩa Và sở nhận thức đắn hơn, đầy đủ chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đại hội VI Đảng Cộng Sản Việt Nam ( tháng 12-1986 ) đề đường lối đổi toàn diện đất nước nhằm thực có hiệu công xây dựng chủ nghĩa xa hội Đại hội đưa quan điển đường, phương pháp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt quan điểm công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa thời kì độ, cấu kinh tế, thừa nhận tồn khách quan sản xuất hành hóa thị trường, phê phán triệt để chế tập trung quan liêu bao cấp, khẳng định chuyển hẳn sang hoạch toán kinh doanh Đại hội chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức kinh doanh phù hợp lợi ích cá nhân, tập thể xã hôi, chăm lo toàn diện phát huy nhân tố người, có nhận thức chính sách xã hội Đại hội VI cột mốc đánh dấu bước chuyển biến quan trọng nhận thức Đảng Cộng Sản Việt Nam chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đó kết trình tìm tòi, thử nghiệm, suy tư, đấu tranh tư tưởng gian khổ, kết tinh trí tuệ công sức toàn Đảng toàn dân nhiều năm Hội Nghị Trung Ương ( tháng 3-19989 ), khóa VI, phát triển thêm bước quan trọng, đưa quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội, coi “chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội.” Và đại hội tiếp sau khẳng định phát triển nên kinh tế thị trường đắn Đại hội VII ( tháng 6-1991 ) tiếp tục thực chủ trương xây 12 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 dựng kinh tế nhiều thành phần theo hướng phát huy mạnh thành phần kinh tế, vừa cạnh tranh vừa hợp tác, bổ sung cho phát triển Đại hội đưa kết luận quan trọng là: Sản xuất hàng hóa không đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa xã hội xây dựng Đại hội VIII ( tháng 6-1996 ) xác định nhiệm vụ đẩy mạnh công đổi cách toàn diện đồng bộ, tiếp tục phải phát triển kinh tế nhiều thành phần vận dụng theo chế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lí nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội IX ( tháng 4-2001 ) chính thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, khẳng định chủ trương xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mô hình kinh tế tổng quát Việt Nam thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, đường lối chiến lược nhât quán Đại hội X Đảng khẳng định thành tựu quan trọng đạt năm ( 2001-2005 ), đó “ thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bắt đầu xây dựng tương đối đồng bộ, số loại thị trường hình thành, thị trường hàng hóa, dịnh vụ, lao động, khoa học công nghệ, tài chính, bất động sản có bước phát triển phù hơp với chế Như vậy, Đảng ta lần khẳng định tính khách quan tồn phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, thừa nhận tồn nhiều hình thức sở hữu đó sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân ), sở hữu hỗn hợp Coi quan hệ hàng hóa – tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cũng nước khác có đặc trưng riêng đặc trưng Việt Nam là: 13 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 Thứ nhất, Đây kinh tế thị trường có tổ chức, có lãnh đạo Đảng Cộng Sản, vai trò làm chủ nghĩa xã hội nhân dân quản lí Nhà Nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhân dân đồng tình chủ thể xây dựng, gán ghép, chủ quan giữ kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà nắm bắt tự giác vận dụng, sáng tạo xu vận động khách quancủa kinh tế thị trường thời đại ngày ngay, tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại, sử dụng phát huy cao độ vai trò tích cực kinh tế thị trường, đồng thời hạn chế khuyết tật tinh s tự phát kinh tế thị trường, rút ngắn trình công nghiệp hóa, đại hóa, sớm trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Thứ hai, Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, đó lấy phân phối theo lao động chủ yếu để tạo động lực mạnh me phát triển kinh tế - xã hội Thứ ba, Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần, đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Thưc xóa bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, phá triển lâu dài, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể tảng vững chắc kinh tế quốc dân, phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa đó động lực phát triển kinh tế – xã hội Thứ tư, Mục tiêu phát triển kinh tế thị trường giải phóng sức sản xuất, động viện nguồn lực nước để thực công nghiệp hóa đại hóa, xâydựng sở vật chất – kĩ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao hiệu kinh tế – xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân Vậy mục tiêu kinh tế thị trường Việt Nam người Con người đặt vào vị trí trung tâm phát triển 14 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 Thứ năm, Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cũng kinh tế mở, hội nhập Đăc trưng phản ánh xu hướng hội nhập kinh tế nước ta điều kiện toàn cầu hóa kinh tế Do tác động cách mạng khoa học – công nghệ, diễn trình quốc tế hóa đời sống kinh tế, phát triển quốc gia phụ thuộc lẫn Vì vậy, mở cửa kinh tế hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu với nước ta Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam.(1986 tới nay) 2.1 Thực trạng kinh tế nước ta sau 20 năm đổi mới ( từ 1986 tới ) Kể từ năm 1986, Việt Namthực chính sách đổi mới, mở cửa, xóa bỏ bao cấp bước chuyển dịch sang kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lí nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế dần thoát khỏi khủng khoảng đạt nhiều thành tựu quan trọng Tăng trưởng GDP: Sau năm 1986, kinh tế Việt Nam có bước phát triển to lớn đạt tốc độ tăng trưởng trung bình 9% hàng năm từ năm 1993 đến 1997 Năm 1998, tăng trưởng GDP giảm xuống 4% ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế châu Á năm 1997, sau đónlại tăng lên đền 4,8% năm 1999 Trong năm 2002 – 2003 tăng trưởng GDP tăng từ 6% đến 7% tình hình kinh tế giới suy thoái Năm 2004 mức tăng GDP 7,7% năm 2005 8,4%, đó khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản tăng 4%, khu vực công nghiệp xây dựng tăng 11% khu vực dịch vụ tăng 8% Nền kinh tế Việt Nam diễn chuyển dịch cấu kinh tế cách rõ rệt, khu vực nông nghiệp giảm từ 21,7% năm 2004 xuống 19% năm 2005, khu vực công nghiệp xây dựng tăng từ 40,1% năm 2004 lên 41% năm 2005, khu vực dịch vụ tăng từ 38.2% lên 39% Cùng với tăng trưởng khu vực kinh tế nước ta 15 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 GDP tính theo đầu người cũng tăng từ 289 USD năm 1995 lên 490 USD năm 2003 CÓ tăng trưởng đó nhờ vào tự hóa thương mại hội nhập quốc tế nước ta Đầu tư: Từ năm 2000, tổng vốn đầu tư liên tục tăng theo năm đặc biệt đạt mức tăng cao năm 2005, với khoảng 18-19 tỷ USD, tăng 18% so với năm 2004 tương đương 36,5% GDP Cơ cấu huy động vốn đầu tư gồm từ vốn ngân sách nhà nước có nguồn gốc ngân sách chiêm khoảng 21,8% tổng số vốn đầu tư xã hội, vốn tín dụng nhà nước chiếm khoảng 10,2%, tổng đầu tư doanh nghiệp quốc doanh chiếm 19,8%, vốn đầu tư khu vực tư nhân chiếm 28,8% lại vốn nước Việc làm: Năm 2005có 1,6 triệu việc làm tạo ra, đó khu vực công nghiệp xây dựng thu hút 448000 nhân công, đưa tổng số lao động khu vục lên 10,9 triệu, khu vực nông lâm ngư nghiệp tạo 104000 việc làm khu vực dịnh vụ 748000 Tổng lao động khu vực dịch vụ ước tình 10,9 triêu Thương mại: Xuất nước ta năm 2005 đạt 32,2 tỷ USD, 40,8 lần năm 1986 ( 789 triệu USD ) Năm 2000, kim ngạch xuất theo đầu người nước ta vượt 180USD/ năm đến năm 2005 số đạt 390 USD, gấp đôi năm 2000 Xuất bình quân tháng năm 2005 đạt 2,68 tỷ USD kim ngạch năm 1992 ( 2,58 USD) Năm 2006 hoạt động xuất nhập nước ta đạt mức tăng trưởng cao Kim ngạch xuất nước đạt 39,6 tỷ USD, tăng 22,1% so với năm 2005 đó có mặt hàng kim ngạch đạt tỷ USD Với kết đó lần đầu tiên xuất nước ta đạt ngưỡng 30 tỷ USD, số chưa cao, nhìn lại chặng đường qua thấy bước tiến 20 năm đổi ấn tượng khoảng thời gian để tăng thêm 10 tỷ USD kim ngạch xuất ngày rút ngắn: Từ nước “chung lưng đấu cật” xuất tới năm 1988 đạt kim ngạch 1,038 tỷ USD - 11 năm sau, năm 1999 vượt ngưỡng 10 tỷ USD, đạt 11,054 tỷ USD lên số 20 tỷ USD cần năm 16 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 – năm 2003 đạt 20,176 tỷ USD để thêm 10 tỷ USD thứ cần thêm năm ( 2004-2005) Xuất tăng làm tăng thu nhiều ngoại tệ mang lại chính nguồn tì lực để gia tăng nhập khẩu, có điều kiện lựa chọn, tiếp thu công nghệ nguồn công nghệ tiền đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Cán cân toán: Mặc dù thâm hụt thương mại, tài khoản vốn lại đạt mức thặng dư cao giải ngân đầu tư trực tiếp từ nước ươc đạt tỷ USD năm 2005 Do đó cán cân toán ước đạt mức thặng dư khoảng tỷ USD năm 2005 Chính sách tiền tệ lạm phát: Ngân hàng nhà nước Việt Nam thực chính sách tỷ giá hối đoái thả nổi, ý đến việc điều tiết mức tăng giá hỗ trợ phát triển kinh tế Nhưng số cho thấy tăng trưởng kinh tế nước ta khẳng định kinh tế nước ta hướng Tuy nhiên bên cạnh tăng trưởng đó lại nảy sinh nhiều vấn đề cần giải thời gian tới để tạo động lực cho phát triển kinh tế như: Cơ sở vật chất kĩ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, móc kĩ thuật công nghệ lạc hậu Kết cấu hạ tầng hệ thống đường giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc Còn lạc hậu, kém phát triển Do sở vật chất kĩ thuật trình độ thấp làm cho phân công lao động kém phát triển chuyển dịch cấu kinh tế chậm Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước, cũng thị trường nước yếu Thị trường hàng hóa – dịch vụ nhiều tượng tiêu cực ( hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái làm rối loạn thị trường ) Thị trường tiền tệ nhiều trắc trở nhiều doanh nghiệp thiếu vốn ko vay vướng mắc thủ tục 17 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 Quản lí nhà nước kinh tế – xã hội yếu cụ thể là: Một số chế chính sách thiếu, chưa quán, chưa sát với sống, thiếu tính khả thi Như kinh tế nước ta sau 20 năm có thành tựu phát triển đáng kể làm cho đời sống xã hội bước thay đổi, sống tầng lớp nhân dân ngày lên, người dân tạo điều kiện tốt để phát triển kinh tế trình hoàn thiên kinh tế tị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nên ko thể tránh khỏi bất cập chính sách cũng vấn đề khác Do vậy, ta cần có giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2 Giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế: Trong đó xây dựng nhà nước vững mạnh đủ sức nắm giữ vai trò chủ đạo,cùng với nó kinh tế tập thể trở thành tảng vững chắc kinh tế quốc dân Đồng thời phát huy cao sức mạnh tất thành phần kinh tế khác hoạt động lâu dài khuôn khổ pháp luật tạo nên sức mạnh tổng hợp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh công nghiệp hóa nông nghiệp – nông thôn Tìm mô hình phát triển thích hợp cho nông nghiệp nông thôn, đó ý tới phát triển quy mô vừa nhỏ với phát triển sở hạ tầng kinh tế bố trí hợp lí điểm dân cư nhằm: Nâng cao thu nhập đại phận dân cư Giải việc làm nông thôn Giảm sức ép luồng di dân tự vào đô thị Tạo ổn định xã hội Nâng cao hiệu vốn đầu tư từ nước ngoài, khai thác tốt nguồn vốn nước Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, ứng dụng nhanh tiến khoa học – công nghệ: Trên sở đẩy mạnh phân công lao động xã hội Phát triển lực lượng sản xuất theo định hướng cấu hợp lí nhằm đạt yêu cầu công nghiệp hóa 18 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 rút ngắn, phối hợp giữ lợi nhân lực dồi dào, nguồn tài nguyên, bước “nhảy vọt cấu” tận dụng nguồn trí tuệ Việt Nam, lợi công nghệ cao giới Hình thành phát triển đồng loại thị trường: - Phát triển thị trường hang hóa dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực Nhà nước độc quyền kinh doanh: xóa bỏ độc quyền doanh nghiệp, tiếp tục đổi chế quản lý giá, phát triển mạnh thương mại nước xuất khẩu, nhập - Phát triển vững chắc thị trường tài chính, bao gồm thị trường vốn thị trường tiền tệ theo hướng đồng bộ, có cấu hoàn chỉnh Mở rộng nâng cao chất lượng thị trường vốn thị trường chứng khoán - Phát triển thị trường bất động sản, bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất - Phát triển thị trường sức lao động lĩnh vực kinh tế Đẩy mạnh xuất lao động, đặc biệt xuất lao động qua đào tạo nghề - Phát triển thị trường khoa học công nghệ sở đổi chế, chính sách để phần lớn sản phẩm khoa học công nghệ trở thành hàng hóa Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại: Trong thời gian tới gia nhập WTO, cần tận đụng lưoij để đẩy mạnh xuất nhập khẩu, giảm dần nhập siêu Tham gia tích cực tổ chức quốc tế Tranh thủ khả nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước Giữ vững ổn định chính trị, hoàn thiện hệ thống pháp luật Có phát huy quyền làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lí, điều tiết kinh tế nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng Đảm bảo công kinh tế, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư nước Xóa bỏ triệt để chế tập trung quan liêu bao cấp, hoàn thiện chế quản lí kinh tế nhà nước Xóa bỏ chế “xin, cho” nhà nước, định rõ chức Nhà nước kinh tế hế thị trường 19 CH sè 11 - B1 - §H KTQD Chuyªn Photocopy - §¸nh m¸y - In LuËn v¨n, TiÓu luËn : 6.280.688 KẾT LUẬN Như phát triển kinh tế thị trường bước tất yếu, giai đoạn khách quan trình tiến hoá nhân loại xã hội hoá sản xuất Tính tất yếu phải trải qua giai đoạn phát triển kinh tế thị trường lại đặt cách bách quốc gia chậm phát triển, đường nhất, phương cách tốt để thực phát triển rút ngắn chống nguy tụt hậu phát triển kinh tế – xã hội nước ta Phát triển hệ thống kinh tế thị trường cách đầy đủ, chuẩm mực đại giải pháp tốt để đảm bảo sở khách quan cho định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam Và sau 20 năm đổi mới, dười lãnh đạo Đảng quản lí Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nước ta thu thành tích cực, tăng trưởng kinh tế nhanh, sở vật chất kỹ thuật tăng cường, đời sống tầng lớp nhân dân không ngừng cải thiện, trì tình hình chính trịxã hội ổn định, mở rộng quan hệ quốc tế Tăng trưởng GDP Việt Nam tăng gấp hai lần 10 năm qua (1991-2000) với tỷ lệ tăng trưởng bình quân 7,5%/năm Tỷ lệ đói nghèo giảm với khoảng 25 triệu người thoát khỏi đói nghèo Nền kinh tế thoát khỏi tình trạng khủng hoảng bước lên Đời sống nhân dân cải thiện, môi trường pháp lí dần hoàn thiện Các hình thức sở hữu xã hội tôn trọng, đó, sở hữu nhà nước sở hữu tập thể trọng tâm Đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam tăng nhanh Việc xuất mặt hàng Việt Nam nước tăng mạnh, đặc biệt nước ta vừa gia nhập WTO xuất ta se thuận lợi Quan hệ song phương với nước giới mở rộng Trong 20 năm qua, nước ta có thay đổi to lớn Tuy nhiên , nhiều việc phải làm để thúc đẩy phát triển kinh tế thời gian tới, tạo tin tưởng mắt nhà đầu tư nước ngoài, để thu hút nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước nữa, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm giải việc làm xã hội 20