Tiểu luận kinh tế thị trường định hướng XHCN ở VN

Trong xu thế phát triển kinh tế nhanh, bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế, nớc ta càng cần có những chính sách, biện pháp phát huy mặt tích cực của kinh tế thị tròng, khắc phục những k

Trang

LờI Mở ĐầU 1 NộI DUNG

I Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng ở Việt Nam 2

1 Quan niệm về kinh tế thị trờng 2 2.Kinh tế thị trờng không những tồn tại khách quan mà còn cần thiết cho công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa 3

II Đặc trng, bản chất của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 4 III Thực trạng, mục tiêu và các giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng

định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 6

1.Thực trạng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay 6

1.1 Một số thành tựu đạt đợc sau gần hai mơi năm thực hiện công cuộc đổi mới 6 1.2 Thực trạng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 8

2 Mục tiêu phấn đấu trong xây dựng nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam 10

3 Giải pháp cơ bản phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 10

KếT Luận 13

Lời mở đầu

Công cuộc đổi mới của Việt Nam kể từ khi đại hội VI của Đảng (12/1986) đề

ra đờng lối đổi mới toàn diện đất nớc đến nay đã trải qua gần hai mơi năm Một trong những nội dung đổi mới then chốt là chuyển nền kinh tế từ kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận

động theo cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, hay nói cách khác là nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Kể từ sau đại hội VI, mô hình kinh

tế mới đề ra đã phát huy hiệu quả trong phát triển kinh tế –xã hội, đem lại những thành tựu rất quan trọng góp phần tích cực đa đất nớc thoát khỏi tình trạng khủng hoảng gay gắt và tạo ra những điều kiện tiền đề cho thời kì phát triển mới Hiện nay công cuộc đổi mới toàn diện đất nớc ngày càng đi vào chiều sâu, đồng thời quan niệm về con đờng phát triển của nớc ta cũng đợc định hình ngày càng rõ nét Đảng ta khẳng định: “Mục đích của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lợng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt sở hữu, quản lý và phân phối” Trong xu thế phát triển kinh tế nhanh, bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế, nớc ta càng cần có những chính sách, biện pháp phát huy mặt tích cực của kinh tế thị tròng, khắc phục những khó khăn yếu kém của thực trạng nền kinh tế để đến năm 2020 thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta hoàn thiện về căn bản

Trớc tình hình kinh tế –xã hội mang tính thời sự trong giai đoạn then chốt

nh hiện nay, em đã chọn vấn đề “Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” để làm đề tài cho đề án môn kinh tế chính trị của mình.

Với kiến thức trang bị có tính chất khái quát, không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận đơc sự góp ý của thầy cô

Em xin chân thành cảm ơn

NộI DUNG

I-Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị tr ờng ở Việt Nam:

1 Quan niệm về kinh tế thị tr ờng :

Kinh tế thị trờng là thành tựu chung của văn minh nhân loại Nó là kết quả của sự phát triển lực lợng sản xuất đến một trình độ nhất định, là kết quả của quá trình phân công lao động xã hội, đa dạng hoá các hình thức sở hữu, đồng thời nó

là động lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển

Lịch sử phát triển của loài ngời đã chứng kiến rất nhiều hình thức tổ chức kinh tế xã hội rất khác nhau; đó là kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc, kinh tế hàng hoá, đầu tiên là kinh tế hàng hoá giản đơn, lạc hậu, sau đó đến kinh tế hàng hoá

t bản chủ nghĩa và tiếp đến là kinh tế thị trờng khi hệ thống thị tròng đợc mở rộng và phát triển đồng bộ

Kinh tế thị trờng là mô hình kinh tế mà ở đó các quan hệ kinh tế đều đợc thực hiện trên thị trờng, thông qua quá trình trao đổi mua bán Kinh tế thị trờng là hình thức phát triển cao của kinh tế hàng hoá dựa trên sự phát triển rất cao của lực lợng sản xuất, trong đó từ sản xuất đến tiêu dùng đều thông qua thị trờng – nghĩa là trong kinh tế thị trờng , các yếu tố “đầu vào” (những hàng hoá dịch vụ cần cho sản xuất) và “đầu ra” (những hàng hoá, dịch vụ cần cho tiêu dùng) đều thông qua thị trờng Đồng thời trong kinh tế thị trờng, các quan hệ kinh tế đều

đ-ợc tiền tệ hoá Chính V.I.LêNin đã dùng khái niệm kinh tế tiền tệ để nói đến trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá dới chủ nghĩa t bản Kinh tế thị trờng

là nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trờng Cơ chế thị trờng là tổng thể các nhân tố, các mối quan hệ, môi trờng, động lc và các quy luật chi phối sự vận

động của thị trờng Kinh tế hàng hoá và kinh tế thị trờng có cùng nguồn gốc và bản chất với nhau nhng khác nhau về trình độ phát triển

Trong những điều kiện kinh tế xã hội khác nhau, sự phát triển của kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng chịu sự tác động của những quan hệ xã hội nhất định hình thành nên các chế độ kinh tế – xã hội khác nhau Tuy nhiên dù tồn tại dới chế độ xã hội nào, kinh tế thị trờng vẫn mang những đặc trng cơ bản sau:

-Kinh tế thị trờng vận động theo những quy luật vốn có :quy luật giá trị, quy luật cung – cầu, quy luật lu thông tiền tệ, quy luật cạnh tranh

-Các chủ thể kinh tế có tính tự chủ cao trong sản xuất kinh doanh

-Giá cả đợc hình thành chủ yếu do thị trờng tự quyết định, do đó nền kinh tế

có khả năng tự điều chỉnh cao

-Trong nền kinh tế thị trờng, cạnh tranh là tất yếu đòi hỏi các chủ doanh nghiệp phải có tính năng động cao, luôn cải tiến, đổi mới sản phẩm hàng hoá để tăng lợi thế cạnh tranh trên thị trờng

-Kinh tế thị truờng không phải là một nền kinh tế “đóng” mà là một nền kinh tế “mở”

-Kinh tế thị trờng ngày nay đều có sự quản lý vĩ mô của nhà nớc Mức độ can thiệp của nhà nớc ở mỗi nớc là rất khác nhau tuỳ thuộc vào hoàn cảnh của từng nớc

dựng xã hội chủ nghĩa:

Kinh tế thị trờng đã phát triển dới chủ nghĩa t bản và chủ nghĩa t bản đã biết dùng kinh tế thị trờng để thúc đẩy nền kinh tế tăng trởng và phát triển Nhng kinh tế thị trờng là thành tựu chung của nền văn minh nhân loại, đó là sản phẩm của quá trình phát triển lực lợng sản xuất xã hội loài ngời, nó xuất hiện và tồn tại trong nhiều phơng thức sản xuất Ngày nay tất cả các nớc đều phải xây dựng kinh tế thị trờng, tuy nhiên trong chế độ xã hội khác nhau thì kinh tế thị trờng

đ-ơc sử dụng với mục đích khác nhau Do đó xây dựng và phát triển kinh tế thị tr-ờng là phù hợp với xu hớng phát triển chung của nhân loại

Kinh tế thị trờng là một kiểu tổ chức xã hội, càng không phải là một chế độ xã hội, một phơng thức sản xuất, do đó nó không đối lập với chủ nghĩa xã hội mà

có đủ điều kiện tồn tại dới chủ nghĩa xã hội ở nớc ta:

Thứ nhất, phân công lao động xã hội là cơ sở tất yếu của nền sản xuất hàng hoá chẳng những không mất đi mà còn ngày càng phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu ở nớc ta hiện nay, sự phát triển phân công lao động xã hội ở nớc ta thể hiện ở chỗ các ngành nghề ở nớc ta ngày càng đa dạng và phong phú, chuyên môn hoá sâu trong từng đơn vị kinh tế, từng địa phơng trong cả nớc đồng thời chất lợng hàng hoá ngày càng cao trên thị trờng

Thứ hai, sự tách biệt về kinh tế biểu hiện ở nớc ta đó là sự tồn tại và phát triển của nhiều hình sở hữu tạo nên sự tách biệt kinh tế giữa các chủ thể, đơn vị kinh tế Do đó các chủ thể kinh tế khi cần sản phẩm của nhau cũng tất yếu phải thông qua con đờng thoả thiận, trao đổi, mua bán- tức là vẫn sử dụng quan hệ hàng hoá-tiền tệ tính toán hiệu quả kinh tế Quan hệ hàng hoá-tiền tệ còn cần thiết trong quan hệ kinh tế quốc tế, đặc biệt phân công lao động quốc tế đang phát triển ngày càng sâu

Kinh tế thị trờng không chỉ tồn tại khách quan mà còn cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nớc ta.Sau khi miền Nam đợc hoàn toàn giải phóng (năm 1975), mô hình kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp ở miền Bắc đợc áp dụng trên phạm vi cả nớc Đặc trng của cơ chế này là nhà nớc giao kế hoạch cho các doanh nghiệp với một hệ thống chỉ tiêu mang tính pháp lệnh, nhà nớc cung cấp vật t tiền vốn cho các doanh nghiệp sản xuát kinh doanh Xí nghiệp sản xuất theo kế hoạch rồi giao nộp sản phẩm cho nhà nớc, lãi nhà nớc thu, lỗ nhà nớc bù, làm triệt tiêu mất vai trò động lực của lợi nhuận Nhà nớc đã đầu t khá lớn, nhng trong năm 5 đầu (1976-1980) tốc độ tăng trởng kinh tế chậm chạp, thậm chí có xu hớng giảm sút và bắt đầu rơi vào giai đoạn khủng hoảng Nguyên nhân là do việc phân phối bình quân làm cho nền kinh tế bị hiện vật hoá, các quan hệ hàng hoá tiền tệ không còn đợc sử dụng.Trớc những khó khăn đó Nhà

n-ớc đã tìm kiếm các giải pháp cải tiến mà mốc lịch sử đánh dấu quá trình đổi mới kinh tế đất nớc là đại hội VI của Đảng năm 1986 Đảng ta chủ trơng xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị tr-ờng định hớng xã hội chủ nghĩa Đây là con đtr-ờng đúng đắn để phát triển lực l-ợng sản xuất, khai thác hiệu quả tiềm năng đất nớc.Thực tiễn những năm đổi mới

đã chứng minh rằng việc đổi mới chính sách đó là hoàn toàn phù hợp

Phát triển kinh tế thị trờng là cách tốt nhất để xoá bỏ dấu ấn của nền kinh tế

tự nhiên tự cấp tự túc ở nớc ta Kinh tế tự nhiên, do bản chất của nó chỉ duy trì sản xuất giản đơn trong kinh tế cũ, vì coi thờng quy luật giá trị, cạnh tranh, cung

cầu nên các cơ sở kinh tế cũng thiếu động lực phát triển sản xuất Sử dụng kinh

tế thị trờng là sử dụng quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu, buộc mỗi chủ thể kinh tế tự chịu trách nhiệm về hàng hoá do mình làm ra Chính vì thế nền kinh tế trở nên sống động Mỗi ngời sản xuất đều chịu sự ép buộc phải quan tâm tới sự tiêu thụ trên thị trờng, sao cho sản phẩm của mình đợc xã hội thừa nhận và cũng

từ đó lại diễn ra một môi trờng cạnh tranh đòi hỏi các chủ thể kinh tế năng động sáng tạo, phản ứng nhanh nhậy, hơp lí hoá sản xuất, cải tiến kĩ thuật, nâng cao năng suất, chất lợng và hiệu quả, thúc đẩy tập trung sản xuất với quy mô ngày càng lớn

Phát triển kinh tế thị trờng là phù hợp với sự phát triển của lực lợng sản xuất xã hội, làm cho nền sản xuất đợc xã hội hoá cao, sự phân công lao động ngày càng chi tiết đòi hỏi có sự hợp tác hoá giữa các ngành các lĩnh vực

Phân công lao động vốn là cơ sở của nền kinh tế thị trờng, đến lợt nó kinh tế thị trờng sẽ thúc đẩy phân công lao động phát triển

Nh vậy, phát triển kinh tế thị trờng là một nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển nền kinh tế từ lạc hậu thành nền kinh tế hiện đại, hội nhập vào sự phân công lao động quốc tế Phát triển kinh tế thị trờng không đối lập với các nhiệm

vụ kinh tế-xã hội của thời kì quá độ mà trái lại thúc đẩy các nhiệm vụ đó phát triển mạnh mẽ hơn

II- Đặc tr ng, bản chất của nền kinh tế thị tr ờng định h ớng xã hội chủ nghĩa

ở Việt Nam:

Ngày nay, tất cả các nớc đều phải xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng Trong các nớc t bản đó là kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa ở nớc ta đó là kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Đại hội VII của Đảng (6/1991) lần đầu tiên

đa ra công thức: “Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định h-ớng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà n-ớc” Công thức này về sau đợc Đại hội VIII của Đảng (6/1996) điều chỉnh thành:

“Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị tr-ờng, có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa” Tiến lên một bớc, Đại hội IX của Đảng (4/2001) đã điều chỉnh thành: “Phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa” và xem đây là mô hình kinh tế tổng quát của thời kì quá độ ở Việt Nam Mô hình này nó vừa mang những đặc tính chung của kinh tế thị trờng, vừa bao hàm những nguyên tắc của chủ nghĩa xã hội Trong mô hình này, chúng ta sử dụng kinh tế thị trờng với t cách là thành quả của nền văn minh nhân loại làm phơng tiện để năng động hoá đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân Đồng thời chúng ta đề cao vai trò quản lý của Nhà nớc đối với nền kinh tế nhằm thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Nớc ta đang trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội nên mô hình kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa không phải là kinh tế thị trờng tự do theo lối t bản, cũng cha phải là kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa đã phát triển Mục đích xây dựng mô hình này đó là:

-Phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật

chất-kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân lao động và tất cả các thành viên trong xã hội Phát triển lực lợng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt:sở hữu, quản lý,và phân phối

Về sở hữu sẽ phát triển theo hớng còn tồn tại các hình thức sở hữu khác nhau, ở nớc ta cơ bản có ba loại đó là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t nhân t nhân t bản) trong đó sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể đóng vai trò là nền tảng (đây cũng là điểm khác biệt với kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa) Từ ba loại sở hữu cơ bản đó hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức kinh doanh Các thành phần kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản Nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài Quan điểm của Đảng ta về xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần là xuất phát từ thực trạng kinh tế-xã hội Việt Nam

Nó cho phép có nhiều hình thức sản xuất kinh doanh theo quy mô thích hợp với từng khâu của quá trình tái sản xuất và lu thông, nhằm khai thác mọi khả năng của các thành phần kinh tế Đảng coi đây là giải pháp có ý nghĩa chiến lợc để giải phóng sức sản xuất và xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý

Về quản lý, trong kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa phải có sự quản lý của Nhà nớc xã hội chủ nghĩa Nhà nớc ta sẽ quản lý nền kinh tế bằng pháp luật, chiến lợc, kế hoạch,chúnh sách, đồng thời sử dụng cơ chế thị trờng, các hình thức kinh tế và phơng pháp quản lý kinh tế thị trờng để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy tính tích cực và hạn chế những khuyết tật của cơ chế thị trờng (độc quyền trong kinh doanh, ô nhiễm môi trờng, phân hoá giàu nghèo, khủng hoảng có tính chu kỳ )

Về phân phối, thực hiện nhiều hình thức phân phối thu nhập :phân phối theo lao động ,phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao

động hay thông qua các quỹ phúc lợi tập thể; trong đó phân phối theo lao động là chủ yếu (khác biệt với kinh tế thị trờng t bản lấy phân phối theo giá trị –phân phối theo t bản và giá trị sức lao động) Cơ chế phân phối này vừa tạo động lực kích thích các chủ thể kinh tế nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh,

đồng thời hạn chế những bất công trong xã hội

-Tính định hớng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trờng nớc ta còn thể hiện ở chỗ phát triển tăng trởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hoá giáo dục, vừa xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc vừa tiếp thu những thành tựu văn minh văn hoá nhân loại, làm cho chủ nghĩa Mác-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh giữ vai trò chủ đạo trong đời sống tinh thần của nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục và đào tạo con ngời, xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho

đất nớc toàn diện về trí tuệ, đạo đức,sức khoẻ

-Nền kinh tế thị trờng phát triển theo cơ cấu kinh tế “mở” Nớc ta chủ trơng

đa phơng hoá, đa dạng hoá kinh tế với mọi quốc gia, mọi tổ chức kinh tế không phân biệt chế độ chính trị trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình

đẳng và cùng có lợi Đồng thời tăng cờng hội nhập vào nền kinh tế thế giới, phát huy ý chí tự lực tự cờng, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, dựa vào nguồn lực trong nớc là chính đi đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài -Kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa với sự quản lý

vĩ mô của Nhà nớc Đây cũng là đặc điểm cơ bản nhất của nền kinh tế thị trờng ở nớc ta khác biệt hẳn với nền sản xuất hàng hoá giản đơn trớc đây cũng nh với nền kinh tế thị trờng ở các nớc khác Trong điều kiện hiện nay, hầu nh tất cả nền kinh tế của các nớc trên thế giới đều có sự quản lý của Nhà nớc để sửa chữa một mức độ nào đó “những thất bại của thị trờng” Nhng điều khác biệt trong cơ chế vận hành nền kinh tế của nớc ta là ở chỗ Nhà nớc quản lý nền kinh tế không phải

là nhà nớc t sản, mà là Nhà nớc xã hội chủ nghĩa, nhà nớc của dân, do dân, vì dân, đặt dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc đòi hỏi phải tôn trọng tính khách quan của kinh tế thị trờng, phải phát huy những mặt tích cực, vai trò to lớn của kinh tế thị trờng, hạn chế những khuyết tật của kinh tế thị trờng; là nhân tố đảm bảo cho định hớng xã hội chủ nghĩa của thị trờng

III-Thực trạng, mục tiêu và các giải pháp để phát triển kinh tế thị tr ờng

định h ớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam:

nay:

1.1 Một số thành tựu đạt đợc sau gần hai mơi năm thực hiện công cuộc đổi mới:

Trong suốt thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay, nền kinh tế Việt Nam luôn

có nhip độ tăng trởng dơng, đặc biệt đã đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh và liên tục trong suốt thời gian 1986-1997.Trong 5 năm đầu đổi mới (1986-1990), khi chế độ bao cấp bị xoá bỏ dần nớc ta mới chỉ đạt tăng trởng bình quân 3,9%/năm, vẫn còn lạm phát Nhng đầu thập kỷ 90, nền kinh tế nớc ta liên tục tăng trởng ổn

định và đạt đến đỉnh cao là 9,5%năm 1995 Đại hội VIII của Đảng năm 1996 đã nhận định: “Nớc ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế-xã hội, nhng một số mặt còn cha vững chắc Nhiệm vụ đề ra cho chặng đờng đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn

bị tiền đề cho công nghiệp hoá đã cơ bản hoàn thành, cho phép chuyển sang thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.” Tất cả các mục tiêu kinh tế-xã hội của kế hoạch 5 năm 1996-2000 và chiến lợc 10 năm 1991-2000 đều đạt

và vợt kế hoạch :GDP trong 10 năm này tăng bình quân hằng năm 7,56%, nhờ vậy GDP năm 2000 đã gấp 2,07 lần năm 1990 (vựơt so với mục tiêu tăng 2 lần

mà Đại hội VII đã đề ra trong “chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế-xã hội 1991-2000”) Từ năm 1991 đến nay, sản xuất không chỉ đáp ứng đợc tiêu dùng

mà còn dành một phần để tích luỹ (năm 1991: 10,1%; năm 1995:20%; năm 2000:27% GDP)

Cơ cấu ngành kinh tế đã có sự chuyển dịch theo hớng khu vực I (gồm nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản ) tuy vẫn đạt tốc độ tăng trởng cao liên tục, nhng

tỷ trọng giảm xuống, trong khi đó tỷ trọng của khu vực II (gồm công nghiệp và xây dựng cơ bản) và khu vực III (gồm các ngành dịch vụ ) đã tăng lên Cơ cấu các thành phần kinh tế trong GDP cũng đã có sự chuyển dịch từ chủ yếu là quốc doanh, hợp tác xã sang đa thành phần, nhng vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh vẫn đợc tăng cờng Sự phát triển của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh có

ý nghĩa quan trọng trong việc tận dụng nguồn vốn và lao động, tự tạo việc làm, tăng thu nhập dân c và đóng góp vào sự tăng trởng chung của nền kinh tế

Các cân đối chủ yếu trong nền kinh tế đã đợc điều chỉnh thích hợp, các chính sách tiền tệ, tín dụng tiếp tục đợc đổi mới, việc điều hành các cân đối tiền tệ theo tín hiệu thị trờng bớc đầu đạt các kết quả tích cực cơ chế quản lý và điều hành lãi suất ngoại hối, tỷ giá từng bớc đợc đổi mới theo nguyên tắc của thị trờng Hệ thống ngân hàng bớc đầu đợc chấn chỉnh và đổi mới, các tổ chức tín dụng phát triển, chất lợng và hiệu quả tín dụng đợc nâng lên, đã hình thành thị trờng tiền tệ liênngân hàng, bắt đầu áp dụng công cụ thị trờng mở và thành lập các trung tâm chứng khoán

Nớc ta đã có nhiều cố gắng trong việc huy động các nguồn vốn đầu t phát triển, nhất là nguồn vốn trong nớc Tổng nguồn vốn đầu t xã hội trong 5 năm (2001-2005) khoảng 440 nghìn tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 8,6%/năm; trong

đó : vốn đầu t thuộc ngân sách nhà nớc chiếm 22,7%; vốn tín dụng đầu t chiếm 14,2%; vốn đầu t của doanh nghiệp nhà nớc chiếm 17,8%; vốn đầu t t nhân và dân c chiếm 21,3%; vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài chiếm 24%

Kinh tế đối ngoại đợc phát triển nhanh, mở rộng về quy mô, đa dạng hoá hình thức và đa phơng hoá thị trờng Hoạt động xuất nhập khẩu tiếp tục phát triển khá Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 51,6 tỷ USD trong 5 năm 2001-2005, tăng bình quân hằng năm trên 21%, gấp ba lần mức tăng GDP Khối lợng các mặt hàng xuất khẩu chủ lực đều tăng khá Cơ cấu hàng xuất khẩu có sự thay đổi một bớc Thị trờng xuất, nhập khẩu đợc củng cố và mở rộng hơn Hoạt động đầu t

n-ớc ngoài bắt đầu từ năm 1988 đến nay vẫn tiếp tục gia tăng Tỷ lệ vốn đầu t (FDI) thu hút vào lĩnh vực sản xuất vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế tăng từ 62%năm 1995 lên 85%năm 2000 Nớc ta phát triển quan hệ với các trung tâm và cờng quốc kinh tế trên thế giới Sau nhiều năm bị bao vây cấm vận, ngày 11/7/1995 Mỹ tuyên bố bình thờng hoá quan hệ với Việt Nam mở ra một số thay

đổi trong quan hệ hai nớc, các nhà đầu t kinh doanh mới thực sự có mối quan hệ thực tế và hiệu quả Một số hàng hoá Việt Nam nh cà phê, gạo, bia cũng thâm nhập vào thị trờng Mỹ Ngày 17/7/1995, nớc ta và Liên minh châu Âu (EU) đã

ký Hiệp định chung về hợp tác kinh tế, thơng mại và khoa học kỹ thuật EU phần nào đã giúp ta cải thiên môi trờng đầu t, trợ giúp về kỹ thuật, tăng hạn ngạch xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam vào EU, tăng ODA cho Việt Nam, nhờ đó một số ngành công nghiệp nh may mặc, da giầy, giấycủa nớc ta đã phát triển một phần đáng kể Đồng thời chúng ta cũng thành công bớc đầu trong liên kết kinh tế khu vực Ngày 28/7/1995, nớc ta gia nhập ASEAN Năm 1998, ta tham gia Diễn đàn các nớc châu á-Thái Bình Dơng (APEC) Tháng 7/2000, nớc

ta ký hiệp định thơng mại với 61 nớc, trong đó có Mỹ, đa tổng số nớc có quan hệ thơng mại với Việt Nam từ 50 nớc năm 1990 lên 150 nớc năm 2000

Cơ chế quản lý kinh tế đang đợc đồng bộ hóa và hoàn thiện bớc đầu.Trong 5 năm qua nhiều đạo luật về kinh tế, xã hội đợc ban hành đã thể chế, cụ thể hoá đ-ờng lối, chính sách của Đảng, Nhà nớc, hình thành về cơ bản khuôn khổ pháp lý cho nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành trong cơ chế thị trờng, có

sự quản lý của Nhà nớc theo hớng xã hội chủ nghĩa

1.2 Thực trạng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam:

Nớc ta đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đứng trớc những khó khăn thách thức lớn Những thành tựu kinh tế-xã hội đã đạt đợc trong những năm qua là những dấu hiệu khả quan cho thấy mô hình phát triển nền kinh tế thị trờng

định hớng xã hội chủ nghĩa của Đảng ta là hoàn toàn đúng đắn

Hiện nay thực trạng nền kinh tế thị trờng ở nớc ta còn đang ở giai đoạn sơ khai, kém phát triển

a)Các yếu tố cho một nền sản xuất phát triển cha đầy đủ:

-Sự phân công lao động xã hội - cơ sở của kinh tế thị trờng cha phát triển Nền kinh tế nớc ta vẫn chủ yếu là nông nghiệp (sử dụng70% lực lợng lao

động); công nghiệp còn nhỏ bé Theo LêNin nhìn vào một nớc mà đa số dân c sống trong nông nghiệp chứng tỏ ở đó kinh tế kém phát triển Trong nông nghiệp, kỹ thuật và phơng thức canh tác tiên tiến chậm đa vào thực hiện trên diện rộng; cha chú trọng đầu t phát triển công nghệ sau thu hoạch, công nghiệp chế biến; chậm mở rộng các ngành, nghề và thị trờng ở nông thôn Một số ngành công nghiệp sản xuất còn khó khăn, tốc độ đổi mới công nghệ chậm

-Cơ sở vật chất kỹ thuật còn ở trình độ thấp, trong nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu

Theo UNDP, Việt Nam đang ở trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 của thế giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 thế hệ (có lĩnh vực 4-5 thế hệ) Lao động thủ công vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong xã hội Tỷ lệ lao động qua đào tạo mới ở mức 20% (so với 50% trở lên ở nhiều nớc và cha đạt mục tiêu 22-25%) làm cho khả năng tiếp thu kỹ thuật công nghệ gặp nhiều khó khăn Do đó, năng suất, chất lợng hiệu quả sản xuất của nớc ta còn rất thấp so với khu vực và thế giới (chỉ bằng 30% mức trung bình của thế giới)

-Kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc còn lạc hậu, kém phát triển

Trong 5 năm từ 2001 đến 2005 nớc ta đã xây dựng 1200 km đờng và nâng cấp 3790 km đờng quốc, làm mới 11,5 km cầu, sửa chữa và nâng cấp 200 km đ-ờng sắt, mở rộng và hiện đại hoá một số cảng biển quan trọng.Tuy nhiên mật độ

đờng giao thông/km chỉ bằng 1%với mức trung bình toàn thế giới Hệ thống giao thông kém phát triển làm cho các địa phơng, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, nhiều tiềm năng của các địa phơng không đợc khai thác

b)Trong kinh tế thị trờng cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trong đó sản xuất nhỏ phân tán vẫn còn phổ biến:

Nớc ta đi lên chủ nghĩa xã hội không qua giai đoạn phát triển t bản chủ nghĩa nên nớc ta thiếu cái “cốt vật chất” của một nền kinh tế phát triển Xuất phát điểm

là một nền nông nghiệp lạc hậu, kém phát triển, mang nặng tính tự cung tự cấp,

tự túc mang nặng tính bảo thủ trì trệ, đang trong quá trình phát triển sang nền kinh tế thị trờng nên nớc ta hiện nay sản xuất còn phân tán, nhỏ lẻ

c) Thị trờng dân tộc thống đang trong quá trình hình thành nhng cha đồng bộ:

Do giao thông vận tải kém phát triển nên cha lôi cuốn đợc tất cả các vùng miền trong nớc vào một mạng lới lu thông hàng hoá thống nhất

-Thị trờng hàng hoá-dịch vụ đã hình thành nhng còn hạn hẹp và còn nhiều hiện tợng tiêu cực (hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu vẫn làm rối

loạn thị trờng).

-Thị trờng hàng hoá sức lao động mới hình thành, một số trung tâm giới thiệu việc làm và xuất khẩu lao động mới xuất hiện nhng đã nảy sinh hiện tợng khủng hoảng Nét nổi bật của thị trờng này ở nớc ta là hiện tợng sức cung về lao

động lành nghề nhỏ hơn nhiều cầu, trong khi đó cung về lao động giản đơn lại

v-ợt quá xa cầu, nhiều lao động không tìm đợc việc làm

-Thị trờng tiền tệ, thị trờng tài chính, thị trờng vốn đã có nhiều tiến bộ nhng vẫn còn nhiều trắc trở Thị trờng liên ngân hàng là thị truờng tiền tệ khởi đầu, sau đó mới hình thành các loại thị trờng khác nh thị trờng mở, thị trờng đấu thầu tín phiếu kho bạc, đối với thị trờng tài chính thì thị trờng liên ngân hàng là thị tr-ờng cơ sở và quan trọng nhất,hiện nay mới thực hiện trong giai đoạn bớc đầu Thị trờng vốn là thị trờng cung cấp vốn đầu t dài hạn cho các doanh nghiệp, cá nhân và chính phủ Hình thức giao dịch tơng đối đơn giản nhng lại cần đến khuôn khổ pháp lý, hạ tầng kỹ thuật khá phức tạp mà ở nớc ta cha hoàn thiện

đ-ợc Cho tới nay thị trờng chứng khoán nớc ta đã đi vào hoạt động chính thức đợc gần bốn năm nhng nguồn vốn huy động qua thị trờng chứng khoán vẫn còn nhỏ

bé so với quy mô nền kinh tế, mức độ phát triển còn thấp Cho đến nay nớc ta mới chỉ có 11 công ty chứng khoán, vẫn cha đóng vai trò của các nhà tạo lập thị trờng, còn nhiều hạn chế trong t vấn tài chính Trong kinh tế thị trờng, trình độ phát triển đợc biểu hiện qua thị trờng chính khoán nhng trên thực tế Việt Nam d-ờng nh lại diễn biến trái chiều so với kết quả kinh tế Tính đến 31/12/2003 tổng giá trị niêm yết trên toàn thị trờng là 13025 tỷ đồng, chiếm khoảng 2,15% GDP Nguồn cung ứng chứng khoán còn nhiều hạn chế

-Thị trờng khoa học công nghệ những năm gần đây một số văn kiện chính thức quan trọng của Đảng và Nhà nớc có đề cập đến việc tạo lập Đợc đánh giá một cách khái quát là một bộ phận của kinh tế thị trờng nhng thị trờng khoa học công nghệ ở Việt Nam chỉ mới ở giai đoạn manh nha

Nh vậy, hiện nay nớc ta cha có thị trờng theo đúng nghĩa của nó Thị trờng của nớc ta những năm qua đang trong quá trình hình thành và phát triển, trình độ còn thấp cơ cấu thị trờng cha đầy đủ, dung lợng thị trờng còn ít và có phần rối loạn, các yếu tố kinh tế thị trờng hình thành cha đầy đủ

d)Trong quan hệ kinh tế quốc tế, sức cạnh tranh của hàng Việt Nam còn yếu:

Do cơ sở vật chất-kỹ thuật nớc ta hiện nay vẫn còn ở trình độ thấp, lạc hậu nên năng suất lao động thấp; nền sản xuất nhỏ,phân tán tạo ra khối lợng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại còn nghèo nàn, chất lợng hàng hoá thấp, giá cả cao vì thế sức cạnh tranh còn yếu

e)Sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc còn hạn chế:

Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng ta nhận định về vấn đề này nh sau: “Cơ chế chính sách không đồng bộ và cha tạo động lực mạnh

để phát triển Một số cơ chế chính sách còn thiếu, cha nhất quán, cha sát với cuộc sống, thiếu khả thi Nhiều cấp, nhiều ngành cha thay thế sửa đổi những quy

định về quản lý nhà nớc không phù hợp” Đảng ta cũng nhận định công tác cải cách hành chính tiến hành còn chậm, thiếu kiên quyết cả về xây dựng và hoàn thiện thể chế, kiện toàn bộ máy, nâng cao năng lực Hiện nay công tác t tởng, công tác lý luận, công tác tổ chức cán bộ có nhiều yếu kém, bất cập.Tổ chức bộ