tư tưởng hồ chí minh về công tác cán bộ tiểu luận cao học

Tính cấp thiết của đề tài Hồ Chí Minh vị lãnh tụ thiên tài,danh nhân văn hoá thế giới suốt đời mình người đã công hiến sức lực trí tuệ cho cách mạng Việt Nam và là một vĩ nhân mà lịch sử loài người đã sinh ra. Hồ Chí Minh luôn chăm lo xây dựng đảng Cộng Sản Việt Nam thành một Đảng đoàn kết, thống nhất, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Người luôn chăm lo xây dựng, huấn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sạch vững mạnh. Trong đó bài Sửa đổi lối làm việc là một tác phẩm, một văn kiện quan trọng về xây dựng Đảng. Người đã nghiêm khắc chỉ ra phê phán những sai lầm, khuyết điểm của một số cán bộ, đảng viên có hại cho sự nghiệp chung của Đảng, như bè phái, địa phương, hẹp hòi, vô tổ chức, vô kỷ luật. Người đặc biệt, chú trọng giáo dục cán bộ, đảng viên về tư cách đạo đức cách mạng, về phương pháp, cách thức vận động tổ chức quần chúng, nhất là tinh thần tự phê bình và phê bình. Người chỉ rõ : Một đảng mà giấu diếm khuyết điểm của mình là một đảng hỏng. Một đảng có gan thừa nhận khuyết điểm của mình, vạch rõ những cái đó vì đâu mà có khuyết điểm đó, xét rõ hoàn cảnh sinh ra khuyết điểm đó, rồi tìm cách để sửa chữa khuyết điểm đó. Như thế là một đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn, chân chính Ngày nay, trước yêu cầu mới ngày càng cao, trong thời kỳ tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cộng nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, sự vận dụng đúng đắn, muốn kế thừa và sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh cũng như chủ nghĩa MácLênin càng trở nên quan trọng và trở thành nhiệm vụ then chốt của công tác tổ chức cán bộ là cần thiết bao giờ hết để quyết định sự thành công hay thất bại sự nghiệp cách mạng đó. Do vốn hiểu biết của chính bản thân mình có hạn và thời gian ngắn, đồng thời công tác cán bộ cũng là một vấn đề rất rộng, rất quan trọng đối với sự nghiệp cách mạng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, cho nên sẽ gặp nhiều khó khăn trong nghiên cứu. Vì vậy, với khả năng nhận thức và hiểu biết đối với đề tài “tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ của Đảng” này, chắc chắn sẽ còn nhiều thiếu sót, non kém. Bản thân em kính mong quý thầy, quý cô giúp đỡ góp ý để tiểu luận của em được hoàn thiện hơn.

Mở đầu

Tính cấp thiết của đề tài

Hồ Chí Minh vị lãnh tụ thiên tài,danh nhân văn hoá thế giới suốt đời mìnhngời đã công hiến sức lực trí tuệ cho cách mạng Việt Nam và là một vĩ nhân mà lịch

sử loài ngời đã sinh ra

Hồ Chí Minh luôn chăm lo xây dựng đảng Cộng Sản Việt Nam thành một

Đảng đoàn kết, thống nhất, vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức Ngời luônchăm lo xây dựng, huấn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sạch vững mạnh.Trong đó bài "Sửa đổi lối làm việc" là một tác phẩm, một văn kiện quan trọng vềxây dựng Đảng Ngời đã nghiêm khắc chỉ ra phê phán những sai lầm, khuyết điểmcủa một số cán bộ, đảng viên có hại cho sự nghiệp chung của Đảng, nh bè phái, địaphơng, hẹp hòi, vô tổ chức, vô kỷ luật Ngời đặc biệt, chú trọng giáo dục cán bộ,

đảng viên về t cách đạo đức cách mạng, về phơng pháp, cách thức vận động tổ chứcquần chúng, nhất là tinh thần tự phê bình và phê bình Ngời chỉ rõ : "Một đảng màgiấu diếm khuyết điểm của mình là một đảng hỏng Một đảng có gan thừa nhậnkhuyết điểm của mình, vạch rõ những cái đó vì đâu mà có khuyết điểm đó, xét rõhoàn cảnh sinh ra khuyết điểm đó, rồi tìm cách để sửa chữa khuyết điểm đó Nh thế

là một đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn, chân chính"

Ngày nay, trớc yêu cầu mới ngày càng cao, trong thời kỳ tiếp tục đổi mới,

đẩy mạnh cộng nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, sự vận dụng đúng đắn, muốn kếthừa và sáng tạo t tởng Hồ Chí Minh cũng nh chủ nghĩa Mác-Lênin càng trở nênquan trọng và trở thành nhiệm vụ then chốt của công tác tổ chức - cán bộ là cầnthiết bao giờ hết để quyết định sự thành công hay thất bại sự nghiệp cách mạng đó

Do vốn hiểu biết của chính bản thân mình có hạn và thời gian ngắn, đồngthời công tác cán bộ cũng là một vấn đề rất rộng, rất quan trọng đối với sự nghiệpcách mạng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, cho nên sẽ gặp nhiều khó khăntrong nghiên cứu Vì vậy, với khả năng nhận thức và hiểu biết đối với đề tài “t tởng

Hồ Chí Minh về công tác cán bộ của Đảng” này, chắc chắn sẽ còn nhiều thiếu sót,non kém Bản thân em kính mong quý thầy, quý cô giúp đỡ góp ý để tiểu luận của

em đợc hoàn thiện hơn

Nội dung

I cơ sở hình thành t tởng Hồ chí minh về công tác cán bộ

1 Cơ sở lý luận:

Nhân tố quyết định ảnh hởng đến t tởng Hồ Chí Minh là chủ nghĩa Mác Lênin Từ đó là cơ sở hình thành thế giới quan khoa học và phơng pháp luận củachủ nghĩa Mác - Lênin, Hồ Chí Minh đã hấp thụ và chuyển hoá đợc những nhân tốtích cực và tiến bộ của truyền thống dân tộc cũng nh t tởng văn hoá nhân loại để tạonên một hệ thống t tởng của mình Hồ Chí Minh đã vận dụng sáng tạo và phát triểnchủ nghĩa Mác- Lênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam Những quan điểm về

-Đảng và xây dựng -Đảng của Hồ Chí Minh đã đợc thực tiễn kiểm nghiệm, thừa nhận

là sự phát triển độc đáo sáng tạo góp phần làm phong phú, hoàn chỉnh lý luận xâydựng Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân, đặc biệt là sự phát triển của Ngời vềxây dựng học thuyết về Đảng Cộng sản ở các nớc lạc hậu kém phát triển Hồ ChíMinh viết nhiều bài riêng cho công tác xây dựng Đảng trớc khi thành lập Đảng vàsâu thành lập Đảng nh: " Đờng kách mệnh", Hồ Chí Minh đã nêu ra những quan

điểm chính về t cách ngời cách mạng; Ngời đã đa ra những tiêu chuẩn để lựa chọncán bộ, bồi dỡng cán bộ, sử dụng cán bộ,xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch vữngmạnh Trong bài viết " Sửa đổi lối làm việc ", đây là một tác phẩm có nghĩa rất quantrọng đối với tất cả cán bộ, đảng viên phải nắm vững, học tập, rèn luyện thờngxuyên Trong tác phẩm kiên quyết quét sạch chủ nghĩa cá nhân, lần nữa chú trọng

đến công tác xây dựng đảng và cuối cùng là trong bài " Di chúc" của Ngời

2 Cơ sở thực tiễn:

Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và can thiệp Mỹ do Đảng lãnh đạo đãgiành đợc thắng lợi, song sự nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ trên phạm vi cả nớcvẫn cha hoàn thành Miền Bắc đợc hoàn toàn giải phóng, song miền Nam vẫn còndới ách thống trị của thực dân và tay sai

Đứng trớc những biến đổi phức tạp nêu trên, lịch sử lại đặt cho Đảng ta mộtyêu cầu bức thiết là phải vạch ra đờng lối chiến lợc đúng đắn để đa cách mạng ViệtNam tiến lên phù hợp với tình hình mới của đất nớc và phù hợp với xu thế phát triểnchung của thời đại

Chủ trơng đa miền Bắc quá độ lên chủ nghĩa xã hội và tiếp tục thực hiện cáchmạng dân tộc dân chủ ở miền Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III và Hộinghị lần mời ba Ban chấp hành Trung ơng Đảng đã đánh giá thắng lợi về khôi phụckinh tế và đề ra nhiệm vụ soạn thảo đờng lối cách mạng trong giai đoạn mới Hộinghị xác định cải tạo kinh tế cá thể của nông dân, thợ thủ công và buôn bán nhỏ, tbản t doanh, chuyển sở hữu cá thể về t liệu sản xuất thành sở hữu tập thể xã hội chủnghĩa dới hai hình thức toàn dân và tập thể Lấy cải tạo làm trọng tâm nhằm pháttriển kinh tế, văn hoá, cải thiện đời sống nhân dân, củng cố chế độ dân chủ nhân

dân Xây dựng, củng cố miền Bắc thành cơ sở vững mạnh cho cuộc đấu tranh thốngnhất nớc nhà.

Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi đồng bào và cán bộ chiến sĩ cả nớc:

“Trung, Nam, Bắc đều là bờ cõi của ta, nớc ta nhất định sẽ thống nhất, đồng bào cảnớc nhất định đợc giải phóng” (Hồ Chí Minh, toàn tập, Sđd 2002, t.7 tr322)

Lực lợng cách mạng đó là các Đảng bộ miền Nam đợc tôi luyện thành cán bộtham mu dày dạn trên tiền tuyến lớn, là khối liên minh công- nông đợc Đảng dàycông xây đắt trong quá trình cách mạng dân tộc dân chủ, là đội quân chính trị quầnchúng và lực lợng vũ trang nhân dân

II Nội dung t tởng Hồ chí minh về công tác cán bộ của Đảng

1 Khái niệm cán bộ và vai trò của nó.

a Khái niệm cán bộ:

Hiện nay, có nhiều khái niệm về cán bộ có ý kiến khác nhau trong cuốn Đại

từ điển tiếng Việt của Nguyễn nh ý (chủ biên), xuất bản năm 1999 có hai nghĩa: (1.Ngời làm việc trong cơ quan Nhà nớc; 2 Ngời giữ chức vụ, phân biệt với ngời bìnhthờng, không giữ chức vụ,trong các cơ quan, tổ chức của Nhà nớc) ( Đại từ điểntiếng Việt,nxb văn hoá-thông tin,hn1999,tr.249) Còn từ điển tiếng Việt, nhà xuấtbản Đà Nẵng,năm 1993 cũng có hai nghĩa

( 1 Ngời làm công tác nhiệm vụ chuyên môn trong cơ quan Nhà nớc; 2 Ngời làmcông tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt với ngời thờng,không có chức vụ) (Từ điển tiếng Việt nxb,Đà nẵng-trung tâm từ điểnhọc2000,tr.109)

Trong tác phẩm " Sửa đổi lối làm việc ", của Chủ tịch Hồ Chí Minh viết vàotháng 10 năm 1947 thì: "cán bộ là những ngời đem chính sách của Đảng, của chínhphủ giải thích cho quần chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dânchúng báo cáo cho Đảng, cho chính phủ hiểu rõ để đặt chính sách cho đúng"

Với các khái niệm có ý kiến khác nhau trên ta thấy, cán bộ không chỉ baogồm những ngời làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan Nhà nớc, màtrong cả hệ thống chính trị đang hoạt động, nhng có trình độ chuyên môn đợc đàotạo và giao việc một việc nhất định Không phân biệt cán bộ đó đợc giao chức vụcao hay thấp, có trình độ thì từ cao đẳng trở lên gọi là cán bộ Còn lại có nghiệp vụthấp hơn gọi là nhân viên Từ đó cần nhấn mạnh thêm và phân loại cán bộ đó nh làcán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, hoặc cán bộ có chức vụ riêng biệt trong nghiêncứu khoa học để phân biệt với ngời thờng, ngời không có chức vụ Những cán bộ ấy

có mối quan hệ với tổ chức và cơ chế , chính sách, với phong trào cách mạng củaquần chúng Trong xã hội có giai cấp, đội ngũ cán bộ đợc hình thành theo quan

điểm, mục đích của giai cấp cầm quyền Còn ở các nớc xã hội chủ nghĩa, cán bộphải là trung thành với Đảng, Nhà nớc, lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao

động và cả dân tộc Cho nên cán bộ và công tác cán bộ là một trong những vấn đề

có tầm quan trọng quyết định đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng của giai cấpcông nhân Vì thế cán bộ mối ngời, ở cơ quan nào, địa phơng nào đều là cán bộtrung thực của Đảng, Nhà nớc, tích cực góp phần vào sự nghiệp xây dựng, giữ gìn,bảo vệ Tổ quốc, cụ thể hoá ,phát triển và tổ chức thực hiện thắng lợi đờng lối, chínhsách của Đảng và Nhà nớc

Theo nghị quyết số 03/NQ/HNTW ngày 18/06/1997 của Đảng cộng sản ViệtNam viết "cán bộ là nhân tố quyết định thành bại của cách mạng, gắn liền với vậnmệnh của Đảng và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng"

Hồ Chí Minh luôn đạt cán bộ - tổ chức cán bộ ở vị trí đầu của mọi công việc,

có tính chất quyết định đối với sự nghiệp cách mạng, mọi cán bộ, đảng viên khôngthể đứng ngoài sự quản lý của cơ quan nào bởi lẽ, cán bộ là nhân tố quyết định của

tổ chức, cuộc sống của cán bộ là ở tổ chức nên cán bộ là gắn chặt chẽ hữu cơ với tổchức, tổ chức và cán bộ có mỗi quan hệ biện chứng với nhau, không thể tách rờinhau Hiện nay, cán bộ là một nghề, vừa có tính khoa học, vừa có tính nghệ thuậtcao

Công tác cán bộ là toàn bộ quá trình những chính sách về lựa chọn, đào tạo,bồi dỡng, bố trí đề bạt xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh

Công tác cán bộ bao gồm nhiều khâu, nhiều mảng, từ việc xác định đờng lối,chính sách cán bộ đến vấn đề tiêu chuẩn, cơ cấu cán bộ, đến việc quy hoạch, đàotạo, bồi dỡng, đánh giá, kiểm tra, bố trí, sử dụng, quản lý cán bộ…

b Vai trò của cán bộ:

Trải qua các thời kỳ cách mạng, Đảng và Nhà nớc Viêt Nam đã xây dựng đợcnhững đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý từ trung ơng đến cơ sở có bản lĩnhchính trị vững vàng, quyết định mục tiêu, con đờng mà Đảng và Bác Hồ kính yêu vànhân dân đã lựa chọn, năng động sáng tạo hăng hái thực hiện đờng lối, chủ trơngchính sách của Đảng và Nhà nớc; góp phần tích cực vào sự nghiệp cách mạng của

đất nớc, góp phần rất quan trọng trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện

đại hoá, xây dựng đất nớc vì mục tiêu chung: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩaxã hội, cụ thể là vì dân giầu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Đây làmục tiêu đợc toàn đảng, toàn dân nhất trí cao tạo sự đồng thuận trong xã hội và sựủng hộ của quốc tế Đây chính là điểm hội tụ ý chí, tập hợp sức mạnh đại đoàn kếttoàn dân tộc, kể cả sức mạnh của các bạn bè anh em quôc tế Nói điều đó thấy rằng:cán bộ, đảng viên chúng ta hiện có cũng đợc triển khai trên quan điểm này

Ngay từ khi bắt đầu đổi mới do Đảng cộng sản Việt Nam khởi xớng đã thu

đ-ợc những thành tựu to lớn, trong đó có đội ngũ cán bộ, đảng viên có sức đóng góprất to lớn Đảng và Nhà nớc khi nào cũng chăm lo xây dựng công tác tổ chức - cán

bộ là nhiệm vụ then chốt, Vậy, nhiệm vụ then chốt của Đảng là vấn đề công tác tổchức- cán bộ

Qua thực tiễn cách mạng của mình, Đảng cộng sản Việt Nam do chủ tịch HồChí Minh sáng lập và rèn luyện đã viết:"cán bộ là gốc của mọi công việc, công việcthành hay bại đều do cán bộ tốt hay kém" Mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạngcần có một cán bộ thích ứng, có phẩm chất đạo đức năng lực đáp ứng đợc sự đòi hỏicủa nhiệm vụ từng giai đoạn, từng thời kỳ Để thực hiện thắng lợi đờng lối, chínhsách của Đảng một then chốt cực kỳ quan trọng đều tuỳ thuộc vào ở chất lợng độingũ cán bộ

2 Tiêu chuẩn của cán bộ:

2.1 Những tiêu chuẩn chung của cán bộ.

- Mục đích của việc ban hành tiêu chuẩn cán bộ, công chức ở cơ quan Đảng,Nhà nớc, đoàn thể là nhằm xác định yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lốisống, năng lực công tác, trình độ kiến thức của từng chức danh cán bộ trong bộ máy

định của pháp lệnh cán bộ, công chức

- Có tinh thần yêu nớc sâu sắc, tận tuỵ phục vụ nhân dân, kiên định độc lậpdân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có hiệu quả đờng lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nớc

- Cần kiệm điểm, chí công vô t, không tham nhũng và kiên quyết đấu tranhchống tham nhũng Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực , không cơ hội, gắn bó mậtthiết với nhân dân, đợc nhân dân tín nhiệm

- Có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ các cấp chuyên viên, theo trình tự từthấp đến cao, mức độ phức tạp của công việc

Tiêu chuẩn của cán bộ là sự thể hiện yêu cầu về phẩm chất và năng lực đểhoàn thành nhiệm vụ, phải luôn đợc bổ sung, cụ thể hoá phù hợp với từng giai đoạnphát triển của cách mạng

Những tiêu chuẩn đợc nêu trên có quan hệ mật thiết với nhau đợc coi trọng

đức và tài, trong đó đức là gốc

2.2 Những tiêu chuẩn riêng của từng loại cán bộ.

Đối với từng loại cán bộ cụ thể, phải đảm bảo tiêu chuẩn chung để đạt đợcnhững yêu cầu riêng và trình độ của từng loại cấp cán bộ

+ Đối với cán bộ lãnh đạo Đảng, Nhà nớc, đoàn thể nhân dân, ngoài tiêu chuẩn trên cần phải:

- Có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trờng giai cấp công nhân,tuyệt đối trung thành với lý tởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác - Lênin và t tởng

Hồ Chí Minh Có khả năng dự báo và định hớng sự phát triển, tổng kết thực tiễn,tham gia xây dựng đờng lối, chính sách, pháp luật; thuyết phục và tổ chức cho nhândân thực hiện Có ý thức và khả năng đấu tranh bảo vệ quan điểm, đờng lối của

+ Đối với cán bộ lãnh đạo lực lợng vũ trang, ngoài tiêu chuẩn chung cần phải:

- Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng và nhân dân, sẵn sàng hy sinhbảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của đất nớc, bảo vệ Đảng, bảo vệ chủnghĩa xã hội

- Có tinh thần cảnh giác cách mạng cao, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, giữgìn bí mật của quân sự, bí mật quốc gia

- Nắm vững và có khả năng vận dụng sáng tạo quan điểm của chủ nghĩaMác-Lênin và t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối của Đảng vào xây dựng nền quốcphòng toàn dân và an ninh nhân dân Nắm vững đợc những vấn đề cơ bản về quản

lý kinh tế và xã hội Hồ Chí Minh viết: " một ngời cán bộ tốt phải có đạo đức cáchmạng Quân sự giỏi song nếu không có đạo đức cách mạng thì khó thành công.Muốn có đạo đức cách mạng phải có 5 điều sau: Trí-Tín-Nhân-Dũng-Liêm".(tập 5,tr.223, NxbCTQG, Năm 2000)

+ Đối với cán bộ khoa học, chuyên gia, ngoài tiêu chuẩn chung cần phải:

- Có t duy độc lập, sáng tạo Có ý thức hợp tác, say mê trong nghiên cứu vàứng dụng khoa học, công nghệ

- Bám sát đời sống xã hội, có khả năng tổng kết thực tiễn

- Chuyên gia đầu ngành phải có khả năng tập hợp và đào tạo cán bộ.

+ Đối với cán bộ quản lý kinh doanh, ngoài tiêu chuẩn chung cần phải:

- Hiểu biết sâu sắc các quan điểm kinh tế của Đảng Có phẩm chất đạo đức,cần kiệm điểm chính , không lợi dụng chức quyền để tham ô, lãng phí xa hoa

- Có kiến thức về kinh tế thị trờng và quản trị doanh nghiệp, hiểu biết khoahọc, công nghệ , pháp luật và thông lệ quốc tế

- Có khả năng tổ chức kinh doanh đạt hiệu quả kinh tế-xã hội

+ Đối với cán bộ tham mu cần phải:

- Có t duy độc lập, khả năng phân tích tổng hợp vấn đề tốt

- Am hiểu thực tế, có ý thực là kinh nghiệm sâu thuộc lĩnh vực làm tham mu

- Biết lắng nghe những ý kiến khác nhau, phân biệt những ý kiến đúng, sai vàtuân theo ý kiến đúng

Mỗi loại cán bộ, đảng viên đợc nêu trên khi dùng ngời, Đảng và Nhà nớcluôn khuyến khích và trọng dùng nhân tài Coi trọng cả đức và tài, trong đó đức làgốc Cán bộ lãnh đạo và quản lý, phải đạt đợc những yêu cầu về phẩm chất chínhtrị, đạo đức cách mạng, kiến thức, năng lực hoạt động, hiệu quả thực tế nh:

+ Về phẩm chất chính trị: Đây là tiêu chuẩn hàng đầu của cán bộ lãnh đạophải có, lập trờng chính trị, kiên định và quyết tâm thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổimới; kiên quyết đấu tranh bảo vệ đờng lối, quan điểm của Đảng

+ Về đạo đức cách mạng: là cán bộ lãnh đạo phải có đạo đức cách mạng, cầnkiệm điểm chính, chí công vô t, có ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn đoàn kết trong

Đảng, trong tổ chức, gắn bó với quần chúng

+ Về kiến thức và năng lực chuyên môn: là mỗi chức danh cán bộ lãnh đạo

đòi hỏi phải có kiến thức và năng lực thực tiễn nh: có trình độ hiểu biết, tích luỹkinh nghiệm thực tiễn, phát huy có sáng kiến đề xuất về chính sách, chủ trơng, kỷluật, nghiệp vụ chuyên môn

+ Về hiệu quả công tác: là đánh giá hiệu quả công tác cán bộ, căn cứ vàochức trách, nhiệm vụ đợc giao, đánh kết quả thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ vềkinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, xây dựng đảng- tổ chức đảng, chính quyền,

đoàn thể, nội bộ đoàn kết, xây dựng, bồi dỡng, cán bộ đáp ứng yêu cầu trớc mắt vàlâu dài của cơ quan, đơn vị, địa phơng mình phụ trách

2.3 Quy trình xây dựng tiêu chuẩn cán bộ:

- Nắm vững yêu cầu, điều kiện, tiêu chuẩn cán bộ, công chức theo quan

điểm, chủ trơng, đờng lối của Đảng và Nhà nớc

- Trao đổi học tập kinh nghiệm về xây dựng tiêu chuẩn cán bộ giữa cácngành, các cấp, cơ sở có liên quan

- Xây dựng khung tiêu chuẩn cán bộ và lấy ý kiến của lãnh đạo, của tổ chức

và cá nhân, phải am hiểu vấn đề này

- áp dụng thì điểm xem tiêu chuẩn soạn thảo đã phù hợp với thực tiễn cha

- Xây dựng quy chế, quy định hiện rộng rãi, nghiêm túc, thống nhất và có sựchỉ đạo chặt chẽ

3 Xây dựng quy hoạch cán bộ.

Quy hoạch cán bộ là việc lập ra dự án thiết kế xây dựng, tổng hợp đội ngũcán bộ; dự kiến bố trí, sắp xếp tổng thể đội ngũ cán bộ theo một ý đồ rõ rệt với mộttrình tự hợp lý, trong một giai đoạn nhất định, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch xâydựng đội ngũ cán bộ

Xây dựng và chỉ đạo thực hiện quy hoạch cán bộ, nhất là đối với cán bộ lãnh

đạo, cán bộ quản lý là một trong công tác đặc biệt quan trọng có tính chất quyết

định để tăng cờng công tác cán bộ về mọi mặt Làm tốt công tác quy hoạch cán bộ

là thiết thực nâng cao tính khoa học và tính kế hoạch trong công tác cán bộ Quyhoạch cán bộ phải vừa đáp ứng yêu cầu trớc mắt, vừa bảo đảm yêu cầu lâu dài Việc

dự kiến nhu cầu, phơng pháp, mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ phải căn cứ vàonhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ tổ chức, tình hình đội ngũ cán bộ hiện có và trên cơ sởtiêu chuẩn cụ thể của từng giai đoạn của quy hoạch cán bộ Quy hoạch cán bộ phảithể hiện sự kể hợp chặt chẽ giữa công tác sắp xếp, kiện toàn cán bộ với công tác đàotạo, bồi dỡng cán bộ, bảo đảm cho một thời gian nhất định phân công cán bộ đạttrình độ quy định, chất lợng đội ngũ cán bộ đợc nâng cao

Quy hoạch cán bộ là tạo nguồn để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chotừng ngành, từng địa phơng, cơ quan, đơn vị và trên phạm vi cả nớc Nh vậy, quyhoạch cán bộ ở chiến lợc cán bộ và kế hoạch cán bộ Chiến lợc cán bộ đề cập đếnnhững quan điểm, phơng châm và phơng hớng có tính toàn cục; xác định mục tiêuchủ yếu và sắp xếp lực lợng trong suốt cả một thời kỳ Có quy hoạch rồi xây dựng

kế hoạch cán bộ Kế hoạch là toàn bộ những điều vạch ra một cách hệ thống về nộidung, những công việc dự định làm trong một thời gian nhất định với những cáchthức, trình tự và thời hạn tiến hành cụ thể

Hội nghị Trung ơng 3 khoá VIII khẳng định: Quy hoạch cán bộ là một nộidung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ đi vào nền nếp,chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trớc mắt và lâu dài

Nh vây, quy hoạch bao hàm mấy điểm sau:

- Nội dung thứ nhất là lập dự án thiết kế xây dng tổng hợp đôi ngũ cán bộ

- Xác định mục tiêu của quy hoạch Đây là tuỳ thuộc phạm vi, tính chất củatừng loại quy hoạch cán bộ mà mục tiêu sẽ khác nhau Đối tợng, yêu cầu của từngcấp, từng ngành.

- Quán triệt cơ cấu cán bộ trong quy hoạch cán bộ, khảo sát, đánh giá thựctrạng nh: cơ cấu độ tuổi, giới tính, cơ cấu giai cấp đợc thể hiện trong quy hoạch cán

- Đổi mới phơng pháp tiến hành quy hoạch cán bộ sao cho thiết thực và cóhiệu quả

Tóm lại, quy hoạch cán bộ phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ tổchức; đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức hiện có, dự kiến nhu cầu vàkhả năng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức để chủ động, có phơng hớng đào tạo,bồi dỡng Đặc biệt chú trọng tạo đợc nguồn cán bộ dồi dào, đủ tiêu chuẩn để kịpthời đáp ứng yêu cầu, tập trung vào cán bộ lãnh đạo Đảng, Nhà nớc, đoàn thể nhândân các cấp cán bộ lãnh đạo lực lợng vũ trang, cán bộ khoa học và chuyên gia, cán

bộ quản lý doanh nghiệp

Quy hoạch cán bộ gắn với đào tạo bồi dỡng đối với từng loại cán bộ

4 Đào tạo, bồi dỡng cán bộ

Đào tạo, bồi dỡng cán bộ không chỉ trong hệ thống chính trị mà còn cần mởrộng cho các tổ chức xã hội và các thành phần kinh tế Hội nghị Trung ơng 3 khoáVIII quyết định" đầu t thích đáng cho việc đào tạo, bồi dỡng những ngời u tú trởthành cán bộ chủ chốt Chú ý con em gia đình cán bộ cách mạng, những ngời cócông với nớc, công nhân, nông dân, trí thức, lực lợng vũ trang, cán bộ nữ, con emcác dân tộc thiểu số, vùng căn cứ cách mạng Có chính sách học bổng và miễn giảmhọc phí cho con em các gia đình có công với cách mạng, gia đình liệt sĩ, thơng binh,con các gia đình nghèo khó, cho học sinh giỏi, đạo đức tốt, sinh viên ngành s phạm-bồi dỡng tài năng ngay từ các trờng phổ thông, đại học và trung học chuyên nghiệp.Dành kinh phí để cử cán bộ u tú cả sinh viên xuất sắc đi đào tạo, tham quan, bồi d-ỡng ở nớc ngoài

Tổ chức tốt trờng bổ túc văn hoá, dự bị đại học, trờng dân tộc nội trú.

Nguồn đầu t để phát triển và nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ

bao gồm từ ngân sách Nhà nớc các cấp, kinh phí của các tổ chức đảng, đoàn thể,của doanh nghiệp, tài trợ của các tổ chức quốc tế

4.1 Việc đào tạo, bồi dỡng cán bộ.

4.1.1 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dỡng từng loại cán bộ.

Mở rộng đào tạo, bồi dỡng cán bộ trong hệ thống chính trị và các tổ chức xãhội, các thành phần kinh tế Đặc biệt chú trọng phát hiện nhân tài, tạo nguồn cán bộlãnh đạo, quản lý từ Trung ơng đến cơ sở; cán bộ khoa học đầu ngành; cán bộ quản

lý kinh doanh, doanh nghiệp lớn và trọng yếu Phấn đấu mọi cán bộ từ huyện trở lên

có trình độ đại học về chuyên môn, cao cấp về lý luận chính trị

4.1.2 Nội dung đào tạo, bồi dỡng cán bộ.

Lấy tiêu chuẩn cán bộ làm căn cứ xây dựng chơng trình đào tạo, bồi dỡngthống nhất hệ thống các trờng Nội dung đào tạo phải thiết thực, phù hợp với từngloại cán bộ; chú trọng về phẩm chất đạo đức và kiến thức, cả lý luận và thực tiễn;bồi dỡng kiến thức cơ bản và hớng dẫn kỹ năng thực hành

Chú trọng bồi dỡng chủ nghĩa Mác-Lênin và t tởng Hồ Chí Minh, quan điểm,

đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nớc, kiến thức về lịch sử, địa lý,văn hoá

Bồi dỡng kiến thức về quản lý Nhà nớc, quản lý xã hội, quản lý kinh tế, khoahọc, công nghệ, chuyên môn nhiệm vụ, phong cách lãnh đạo sử dụng nhiều phơngpháp đào tạo thích hợp, gắn lý luận với thực tiễn, lý thuyết với thực hành, vận dụngtheo hớng chính trị, mục tiêu yêu cầu của Đảng và đợc thể chế hoá về mặt Nhà nớc

4.1.3 Phơng thức đào tạo, bồi dỡng.

Kết hợp đào tạo chính quy với các hình thức khác nhau cho từng loại cán bộ

Đào tạo trong nớc và ở nớc ngoài, khuyết khích tạo mọi điều kiện thuận lợi cho việc

đi học Có quy chế kiểm sát sử dụng cán bộ sau đào tạo, đảm bảo đúng ngành nghề

5.2 Bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ.

Bổ nhiệm là để thực hiện chủ trơng của Đảng, Nhà nớc về công tác cán bộ,khi đã hết hạn bổ nhiệm thì nghỉ, trừ khi cấp thẩm quyền bổ nhiệm thêm Trongthời gian đảm nhiệm chức vụ, ngời nào có vấn đề nh: Sức khoẻ yếu, hoàn cảnh khókhăn về gia đình, có sai phạm, uy tín giảm sút thì miễn chức Việc bổ nhiệm vàmiễn nhiệm cán bộ phải thực hiện đúng pháp luật của Nhà nớc và điều lệ Đảng,

đoàn thể

5.3 Bố trí sử dụng cán bộ.

Bố trí sử dụng cán bộ là phải căn cứ vào yêu cầu công tác và sự đánh giá cán

bộ Quán triệt quan điểm của giai cấp công nhân trong công tác cán bộ để đoàn kếttập hợp rộng rãi cán bộ theo t tởng và phong cách của chủ tịch Hồ Chí Minh.Khuyết khích và thu hút nhân tài của đất nớc ở tất cả các lĩnh vực, các thành phầnkinh tế xã hội để sử dụng cán bộ Hồ Chí Minh viết: "Mục đích khéo dùng cán bộ,cốt để thực hành đầy đủ chính sách của Đảng, chính phủ Nếu cán bộ có ý hoangmang, sợ hãi, buồn sầu, uất ức, hoặc công tác không hợp, chắc không thành công đ-ợc"(HCM,toàn tập,nxbctqg,h 2000 tập 5) Giao việc phải tơng ứng với năng lực vàsức vơn lên của họ Nếu nhiệm vụ quá nặng hoặc không hợp sẽ dẫn đến hỏng việc,hỏng ngời Ngợc lại, giao nhiệm vụ thấp sẽ không phát huy đợc tiềm năng và sựphát triển của cán bộ Hồ Chí Minh viết: " khi giao công tác cho cán bộ cần phải chỉ

đạo rõ ràng, sắp đặt đầy đủ Vạch rõ những điểm chính, và những khó khăn có thểxảy ra Những vấn đề đã quyết định rồi, thả cho họ làm, khuyên gắng họ cứ cả gan

mà làm mới có thể phát hiện tài năng của họ" (HCM,toàn tập,nxbctqg,h 2000 tập5.)

Việc bố trí sử dụng cán bộ trong cơ quan, đơn vị, địa phơng cần coi trọng cán

bộ lý luận, cán bộ thực tiễn, cán bộ độ tuổi kế tiếp nhau

5.4 Đánh giá cán bộ.

Đánh giá cán bộ là khâu đầu tiên trong các khâu của công tác cán bộ Đánhgiá cán bộ là tiền đề, căn cứ để tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi d ỡng, bố trí, sửdụng, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật và thức hiện có chế độ, chính sách đối vớicán bộ Đánh giá cán bộ thì sử dụng cán bộ đúng, đánh giá sai thì sử dụng sai Sửdụng cán bộ sẽ để lại hậu quả nhiều mặt, những ngời xấu, những kẻ cơ hội " chiusâu, leo cao", ngời tốt, ngời giỏi không đợc đánh giá đúng, mất dần động lực phấn

đấu, tập thể tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thì tiềm ẩn những yếu tố mật đoàn kết,mất lòng tin vào đảng, ảnh hởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ Đánh giá không

đúng, ảnh hởng không tốt đến tất cả các khâu khác của công tác cán bộ, phá vỡ quyhoạch, luân chuyển cán bộ không đạt đợc mục tiêu ban đầu, lãng phí đào tạo bồi d-