Đảng lãnh đạo cuộc đấu tranh chống địch bình định ở nông thôn miền đông nam bộ thời kỳ 1969 1972

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌCKHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐẶNG THỊ THANH TRÂM ĐẢNG LÃNH ĐẠO CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG ĐỊCH BÌNH ĐỊNH Ở NÔNG THÔN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ THỜI KỲ 1969-1972 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Hà Nội 2004 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌCKHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐẶNG THỊ THANH TRÂM ĐẢNG LÃNH ĐẠO CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG ĐỊCH BÌNH ĐỊNH Ở NÔNG THÔN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ THỜI KỲ 1969-1972 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Mã số : 5.03.16 Người hướng dẫn khoa học: TS Hồ Khang Hà Nội 2004 MỤC LỤC TRANG MỞ ĐẦU 14 1.3 Đảng lãnh đạo chuyển hƣớng tiến công địa bàn nông thôn, đẩy mạnh hoạt động chống địch bình định năm 1970 36 ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐẤU TRANH CHỐNG ĐỊCH BÌNH ĐỊNH Ở NÔNG THÔN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ TỪ THÁNG 1.1971 ĐẾN THÁNG 1.1973 51 2.1 Chủ trƣơng tận dụng thời cơ, đẩy mạnh tiến công, bƣớc đánh bại chƣơng trình bình định địch 51 2.2 Chủ trƣơng tiến công tổng hợp chống phá bình định từ xuân hè 1972 đến ngày ký hiệp định Pari 64 NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU 82 3.1 Một số nhận xét 82 3.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu CHƢƠNG 3: 1.2 Chủ trƣơng hoạt động chống phá bình định Đảng quân dân miền Đông Nam Bộ năm 1969 CHƢƠNG 2: ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐẤU TRANH CHỐNG ĐỊCH BÌNH ĐỊNH Ở NÔNG THÔN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ (1969 - 1970) 1.1 Vị trí chiến lƣợc miền Đông Nam Bộ CHƢƠNG 1: 89 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 123 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khoảng thời gian 1969-1972 giai đoạn cam go, ác liệt 21 năm chống Mỹ, cứu nƣớc quân dân ta miền Nam Thời gian này, Mỹ áp dụng chiến lƣợc "Việt Nam hoá chiến tranh", lấy bình định nông thôn làm biện pháp chiến lƣợc chủ yếu, lấy việc giành đất, giành dân làm mục tiêu để kết thúc chiến tranh theo điều kiện Mỹ Vốn dĩ, bình định biện pháp chiến lƣợc xuyên suốt chiến lƣợc chiến tranh Mỹ- nguỵ nhƣng thời kỳ này, bình định đƣợc nâng lên tầm "quốc sách", đƣợc xem biện pháp chủ chốt định tồn vong nguỵ quyền thành bại "Việt Nam hoá chiến tranh" vậy, đƣợc coi "xƣơng sống" chiến lƣợc chiến tranh Mỹ Dốc sức cho nỗ lực cuối cùng, Mỹ- nguỵ định tập trung lực lƣợng thực cho đƣợc chƣơng trình bình định Chính vậy, trận tuyến bình định chống phá bình định nông thôn miền Nam trở nên nóng bỏng, liệt thời kỳ trƣớc Miền Đông Nam Bộ địa bàn chiến lƣợc vô quan trọng ta địch Địa bàn này, suốt chiến tranh, nơi tập trung khối chủ lực hai bên, nơi diễn đấu tranh giành giật khu vực dân cƣ ta địch Để tạo nên "vành đai an toàn" bảo vệ Sài Gòn, quan đầu não chế độ thực dân mới, tiêu diệt quan đạo cách mạng miền Nam, đánh bại chủ lực Quân giải phóng, tiêu diệt phong trào kháng chiến nhân dân ta, địch tập trung phận quân chủ lực, kết hợp với lực lƣợng khác, liên tục mở hoạt động quân kết hợp với việc triển khai chƣơng trình bình định Hình thức mức độ tiến hành bình định địch miền Đông Nam Bộ có đặc điểm chung, đồng thời có nét riêng so với vùng miền khác Cuộc đấu tranh chống bình định miền Đông Nam Bộ trở thành nhiệm vụ trọng tâm quân dân miền Nam, nhằm giữ vững, mở rộng vùng làm chủ, vùng giải phóng, hệ thống cứ, góp phần bảo vệ vững quan đầu não đạo cách mạng miền Nam Vì thế, thành bại đấu tranh chống địch bình định miền Đông Nam Bộ có ảnh hƣởng to lớn đến toàn chiến trƣờng miền Nam nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc Nghiên cứu lãnh đạo, đạo Đảng đấu tranh chống bình định nói chung nông thôn miền Đông Nam Bộ thời kỳ "Việt Nam hoá chiến tranh" nói riêng góp phần dựng lại đấu tranh kiên cƣờng quân dân ta miền Nam, lý giải rõ nhân tố tạo nên thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc Đồng thời, qua đó, rút số học có ý nghĩa gợi mở cho nhiệm vụ xây dựng, củng cố lực lƣợng, tăng cƣờng trận quốc phòng toàn dân địa bàn chiến lƣợc công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chính vậy, chọn đề tài "Đảng lãnh đạo đấu tranh chống địch bình định nông thôn miền Đông Nam Bộ thời kỳ 1969-1972" làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu vấn đề Chủ đề "bình định" chống bình định miền Nam Việt Nam thu hút quan tâm giới sử học nƣớc nghiên cứu kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc nhân dân Việt Nam Trong kháng chiến đó, miền Đông Nam Bộ địa bàn trọng điểm bình định Mỹ- nguỵ Từ nhiều năm qua, có nhiều công trình nghiên cứu, tổng kết phong trào đấu tranh chống bình định quân dân miền Đông Nam Bộ dƣới lãnh đạo Đảng qua thời kỳ, có thời kỳ ác liệt, khó khăn (1969-1972) Về sách, lịch sử đảng địa phƣơng miền Đông Nam Bộ kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc có công trình tiêu biểu tác giả, quan, trung tâm nghiên cứu nƣớc sau: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, tập (1954-1975), Nxb Chính trị quốc gia, 1995; Lịch sử kháng chiến chống Mỹ, cứu nước 1954-1975, tập VI, Nxb Chính trị quốc gia, H.2003; Lịch sử biên niên xứ uỷ Nam Bộ Trung ương cục miền Nam, Viện Lịch sử Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, H 2002; Miền Đông Nam Bộ kháng chiến (1954-1975), tập 2, Nxb Quân đội nhân dân, H 1993; Căn quân uỷ huy Miền chiến tranh chống Mỹ (1954-1975), Nxb Quân đội nhân dân Sở Văn hoá thông tin Sông Bé, 1995; Lịch sử chiến khu Đ, Bộ tƣ lệnh quân khu 7- Tỉnh uỷ Sông Bé- Tỉnh uỷ Đồng Nai, Nxb Đồng Nai Nxb Sông Bé, 1997; Một số vấn đề "Việt Nam hoá chiến tranh", Viện Sử học, UBKHXHVN, 1973; Lịch sử Đảng miền Đông Nam Bộ lãnh đạo kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ (19451975), Hội đồng đạo biên soạn lịch sử Đảng miền Đông Nam Bộ, Nxb Chính trị quốc gia, H 2003 Bên cạnh đó, liên quan đến đề tài này, tạp chí chuyên ngành nhƣ Lịch sử Đảng, Lịch sử quân sự, Nghiên cứu lịch sử tập san chuyên đề đăng tải số tác giả Hà Minh Hồng, Trần Nhƣ Cƣơng… Đặc biệt, gần có số luận văn thạc sỹ, tiến sỹ sử học bảo vệ thành công đề cập đến chủ đề này: Đảng lãnh đạo đấu tranh phá "quốc sách" ấp chiến lược Mỹ-nguỵ miền Nam Việt Nam (1961-1965), Trần Thị Thu Hƣơng; Đảng lãnh đạo phong trào đấu tranh chống chương trình bình định Mỹ quyền Sài Gòn miền Đông Nam Bộ từ 1961 đến 1965, Trần Nhƣ Cƣơng; Phong trào chống phá bình định nông thôn miền Đông nam Bộ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1969-1972), Hà Minh Hồng; Đảng lãnh đạo đấu tranh chống sách bình định Mỹ quyền Sài Gòn nông thôn miền Đông Nam Bộ (1965-1968), Trịnh Thị Hồng Hạnh Chƣơng trình bình định vùng nông thôn miền Nam có vùng nông thôn miền Đông Nam Bộ chủ đề thu hút tập trung nghiên cứu tác giả nƣớc viết chiến tranh Việt Nam Ví nhƣ: Michael Maclear: Việt Nam chiến tranh mười nghìn ngày, Nxb Sự Thật, H 1990; Đavid Palmer: Tiếng kèn gọi người quân, Nxb Thông tin lý luận, H.1987 Quá khứ đắng cay, Nxb Thông tin lý luận, H 1988; Zalin Grant: Giáp mặt với phượng hoàng (bản dịch Lê Minh Đức); Robert MC Namara: Nhìn lại khứ- Tấn thảm kịch học Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, H.1985; A.pu lơ: Nước Mỹ Đông Dương- Từ Rudơven đến Nich Xơn; G.Côn cô: Giải phẫu chiến tranh, Nxb Quân đội nhân dân, H 1991; C.Herring: Cuộc chiến tranh dài ngày nước Mỹ, Nxb Chính trị quốc gia, H 1998 Nhìn chung, đấu tranh chống địch bình định quân dân miền Đông Nam Bộ dƣới lãnh đạo Đảng thời kỳ 1969-1972 đƣợc đề cập số công trình từ góc độ chừng mực khác Tuy thế, nay, chƣa có công trình khoa học sâu nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện với nét chung nhƣ nét đặc thù trình Đảng lãnh đạo phong trào đấu tranh chống địch bình định nông thôn miền Đông Nam Bộ năm 1969-1972 Mục đích, nhiệm vụ Mục đích - Làm rõ lãnh đạo, đạo Trung ƣơng Đảng, Trung ƣơng Cục miền Nam cấp uỷ đảng địa phƣơng đấu tranh chống địch bình định địa bàn nông thôn miền Đông Nam Bộ thời kỳ 1969-1972 - Rút số kinh nghiệm từ thực tiễn lãnh đạo, đạo đấu tranh chống bình định cấp Đảng giai đoạn 1969-1972 vùng nông thôn tỉnh miền Đông Nam Bộ Nhiệm vụ - Trình bày vị trí chiến lƣợc miền Đông Nam Bộ kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc; âm mƣu, thủ đoạn biện pháp Mỹ quyền Sài Gòn hòng bình định miền Đông Nam Bộ thời kỳ "Việt Nam hoá chiến tranh" - Làm rõ tính chất gay go, liệt đấu tranh chống chƣơng trình bình định Mỹ quyền Sài Gòn địa bàn nông thôn tỉnh miền Đông Nam Bộ thời kỳ "Việt Nam hoá chiến tranh" - Trình bày trình Đảng lãnh đạo phong trào đấu tranh quân dân ta miền Đông Nam Bộ chống địch bình định, góp phần quân dân ta miền Nam đánh bại chiến lƣợc "Việt Nam hoá chiến tranh" Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung vào nghiên cứu chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng trình lãnh đạo, đạo phong trào đấu tranh chống địch bình định thời kỳ 1969-1972 địa bàn chiến lƣợc miền Đông Nam Bộ gồm tỉnh đƣợc định giới chủ yếu thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc Long An, Tây Ninh, Thủ Dầu Một, Bình Long, Phƣớc Long, Biên Hoà, Long Khánh, Bà Rịa khu Sài Gòn, Gia Định Cơ sở lý luận, nguồn tƣ liệu Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận đƣợc vận dụng để nghiên cứu, trình bày luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đƣờng lối quân Đảng cộng sản Việt Nam Nguồn tư liệu Trong trình thực đề tài luận văn, tác giả chủ yếu sử dụng nguồn tƣ liệu thành văn nhƣ văn kiện, nghị quyết, thị, báo cáo hàng năm Bộ Chính trị, Trung ƣơng, Trung ƣơng Cục miền Nam, cấp Đảng tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ; công trình khoa học liên quan đến kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc miền Đông Nam Bộ thời kỳ 1969-1972 nhƣ tập sách lịch sử Đảng bộ, lịch sử truyền thống đấu tranh cách mạng tỉnh số quận, huyện miền Đông Nam Bộ thành phố Hồ Chí Minh Ngoài ra, tác giả tham khảo thêm số công trình nghiên cứu kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc địa phƣơng khác nhƣ khu V, miền Nam Trung Bộ, miền Trung miền Tây Nam Bộ để thấy rõ bối cảnh chung; tham khảo số tài liệu, sách báo tác giả nƣớc có nội dung liên quan trực tiếp đến đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phƣơng pháp lịch sử phƣơng pháp lô gích chủ yếu Đồng thời kết hợp chặt chẽ hai phƣơng pháp Ngoài ra, phƣơng pháp thống kê, tổng hợp, so sánh đƣợc sử dụng để làm rõ nội dung có liên quan đề tài Đóng góp luận văn - Trình bày cách tƣơng đối có hệ thống trình Đảng lãnh đạo, đạo đấu tranh chống địch bình định nông thôn miền Đông Nam Bộ 1969-1972 - Góp phần làm rõ tầm quan trọng, tính chất gay go, liệt đấu tranh chống bình định nông thôn miền Đông Nam Bộ giai đoạn - Rút số kinh nghiệm lãnh đạo Đảng phong trào đấu tranh chống địch bình định địa bàn có tầm quan trọng chiến lƣợc miền Đông Nam Bộ Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc tổ chức thành chƣơng, tiết Chương 1: Đảng lãnh đạo đấu tranh chống địch bình định nông thôn miền Đông Nam Bộ (1969 - 1970) Chương 2: Đảng lãnh đạo đấu tranh chống địch bình định nông thôn miền Đông Nam Bộ (1971- tháng 1.1973) Chương 3: Nhận xét chung kinh nghiệm chủ yếu 142 phụ lão, thiếu niên (mỗi tổ khoảng 3-5 ngƣời) - Thông qua Đảng đoàn sở mà sâu chuỗi bạn bè, bà quen - Tổ chức tổ biến tƣớng nhƣ sản xuất làm ăn, - Thông qua chi nhánh, họ, tộc để nắm quần chúng khiết - Bố trí sở xen vào khuôn hội phật giáo để nắm quần chúng đồng thời phá kìm, cần tổ chức hình thức rộng rãi công khai song song tổ chức tổ nòng cốt thật mạnh thật chắc, mở rộng mặt trận đoàn kết rộng rãi, thực hiệu công nông liên hiệp Các vùng có sở thông qua sở Đảng, đoàn sở quần chúng mà tổ chức, vùng trắng thực hình thức cấy, móc,vv mà xây dựng tổ chức – Hoạt động xây dựng lực lƣợng vũ trang: Phát động phong trào nhân dân du kích chiến tranh rộng rãi mạnh mẽ, tiêu hao tiêu diệt làm tan rã lực lƣợng kìm kẹp địch Trƣớc hết đánh làm tan rã bảo an, dân vệ cảnh sát ác ôn, nguỵ quyền thôn xã với đấu tranh trị binh vận làm tan rã phòng vệ dân Đánh bại thủ đoạn càn quét ngăn chặn chia cắt địch hỗ trợ đắc lực trực tiếp cho việc giành dân làm chủ - Lực lƣợng tỉnh đứng vững giáp ranh hút địch nối liền với phía sau hỗ trợ đắc lực cho đồng với du kích an ninh vũ trang thọc sâu diệt cụm ác ôn - Phục vụ phối hợp với chiến trƣờng chủ lực cách đắc lực nhƣng không trở ngại cho nhiệm vụ địa phƣơng - Lực lƣợng huyện du kích an ninh xã thôn đánh vào lực lƣợng kìm kẹp chủ yếu diệt cho đƣợc ác ôn hỗ trợ trực tiếp cho việc phát động quần chúng giành dân làm chủ, phát huy cho đƣợc lực lƣợng du kích mật đánh địch 143 phối hợp chặt chẽ đánh sâu đối tƣợng Xây dựng phát động phong trào quần chúng tham gia đánh địch vũ trang, tổ chức xây dựng đƣa phong trào nhân dân du kích chiến tranh lên mạnh vùng sâu đô thị Ra sức xây dựng đội huyện, tỉnh, du kích thôn xã đội huyện, thực đƣợc phƣơng châm đánh cụ thể nơi xã có ban huy xã đội ngƣời có 1/3 hợp pháp Du kích đội xã phải có từ 10 đến 25 ngƣời Du kích mật thôn phải có đến tổ có thôn đội, ban huy thôn đội phải hợp pháp Những thôn xã sau phá kìm cần tỏ chức lực lƣợng tự vệ nhân dân cách công khai rộng rãi; du kích mật phải xây dựng thật chặt làm chức chiến đấu phục vụ hciến đấu, phải huấn luyện kỹ trang bị chiến đấu thích hợp Chủ trƣơng xây dựng địa phía sau để bảo đảm vững cho công phía trƣớc, bẩo đảm lâu dài Lực lƣợng vũ trang quán triệt tính thời nhiệm vụ đánh giặc giỏi, công tác giỏi sản xuất giỏi góp phần đắc lực với đấu tranh trị hình thành lớn liên hoàn đồng - Công tác an ninh Xây dựng cho đƣợc lực lƣợng an ninh thôn xã màng lƣới an ninh hợp pháp Trƣớc mắt nắm đƣợc tình hình quản lý đƣợc đối tƣợng diệt ác ôn đối tƣợng, sách, phát động quần chúng đoàn kết đấu tranh phá âm mƣu hoạt động giáp diện địch - Đấu tranh trị Đấu tranh trị có ý nghĩa lớn với đấu tranh vũ trang đánh bại bƣớc quan trọng kế hoạch bình định Đƣa mũi đấu tranh trị thành 144 mũi chủ động công liên tục rộng, mạnh nhằm hạn chế, đánh bại thủ đoạn, sách làm giảm hiệu lực rã phần tổ chức kìm kẹp địch, giành giữ quyền lợi thiết thân cho quần chúng phát triển thực lực ta cách nhanh chóng tạo điều kiện cho công tác binh tề vận Yêu cầu nội dung chủ yếu - Đấu tranh đòi dân sinh dân chủ phá rã tổ chức địch Cụ thể: - Đấu tranh kinh tế đòi giải đời sống hàng ngày nhƣ sản xuất làm ăn, bung nƣơng vƣờn cũ ăn ở, chống bao vây kinh tế, chống thủ đoạn sách địch - Chống bắt lính đôn quân, chống khủng bố đàn áp, chống gom dân, đôn quân thủ đoạn sách địch - Phá rã phòng vệ dân tổ chức kìm kẹp địch giành quyền làm chủ – Hình thức đấu tranh Trực diện không trực diện, chỗ lên đồn bốt, hợp pháp bán hợp pháp bất hợp pháp Phát triển đâu tranh nhƣ, chỗ rộng khắp liên tục tích cực tổ chức đấu tranh vừa lớn, liên thôn xã - Trƣớc, trong, sau tết tổ chức đợt đấu tranh trị binh vận - Liên hệ đƣợc phong trào đấu tranh nông thôn thành thị, lợi dụng báo chí công khai địch có nội dung tiến tuyên truyền công khai quần chúng nhân dân đẩy mạnh phong trào đấu tranh công khai quần chúng đồng thới lợi dụng mâu thuẫn địch mở rộng mặt trận đấu tranh công khai - Ở thành phố, sở đấu tranh đòi dân sinh, dân chủ, đòi Mỹ rút 145 quân, đòi lật đổ Thiệu, trƣớc mắt chống sƣu cao thuế nặng, chống âm mƣu phá giá đồng bạc vật giá leo thang, chống bắt lính bảo vệ dân sinh, đẩy mạnh hình thức đấu tranh công khai Kết hợp đấu tranh tích cực diệt ác ôn, xây dựng sở lồng vào tổ chức công khai để nắm lấy quyền lãnh đạo Qua đấu tranh rút dần lực lƣợng trung gian để bổ sung xây dựng lực lƣợng mới, tổ chức xã quần chúng giành quyền làm chủ Tích cực xây dựng tổ chức lãnh đạo đấu tranh từ tình đến thôn xã, thôn có chi cử ban, chƣa có chi cử vài ngƣời công khai để tuyên truyền lãnh đạo đấu tranh huyện tỉnh có phận cán theo dõi hƣớng dẫn – Công tác binh tề vận Quán triệt thời trƣớc mắt đến lúc xuất khả công tác binh tề vận lớn Trong tình hàng ngũ địch xuất trung lập an ninh bất động, phong trào đào rã ngũ mạnh, xuất đầu hàng đầu thú, phần chiến binh biến, nội ứng phận ly khai khởi nghĩa tình sở hàng ngũ địch có khả góp phần đắc lực vào việc tiêu hao, tiêu diệt làm tan rã hàng ngũ địch Do yêu cầu công tác tề vận là: tiêu hao, tiêu diệt làm tan rã tƣ tƣởng, tổ chức địch lực lƣợng kìm kẹp, trƣớc mắt làm tan rã đại phận phòng vệ dân (các thôn loại a, loại c làm hết) Đẩy mạnh phong trào đào ngũ: loại quân (các thôn phải lôi kéo dứt điểm ngƣời theo địch) Sử dụng sở bên kết hợp bên huyện tổ chức đƣợc,… vụ nội dung ác ôn Kể bảo an chủ lực - Tích cực xây dựng sở bên trong, chủ yếu loại binh lính nhƣng 146 cần ý hạ sỹ quan, sỹ quan cấp uý Trƣớc mặt đại đội bảo an, trung đội dân tề vệ thôn phải có sở nắm đại phận phòng vệ dân đồng thời phải trọng đơn vị chủ lực - Đi đôi với phá diệt tranh thủ nắm cho đƣợc tề thôn số nhân viên tề xã Phải soát xét lại sở bên để phân loại sử dụng trƣớc mắt lâu dài Hoàn thành nhiệm vụ yêu cầu - Phát động phong trào đông đảo quần chúng tham gia làm công tác binh tề vận lực lƣợng gia đình binh lính, làm cho họ thấu suốt đƣờng lối nông thôn kiên trì giáo dục cho ngƣời theo địch nhận rõ đƣờng tự cứu, mạnh dạn xáp thẳng vào binh lính để tuyên truyền vận động - Ngoài tuyên truyền miệng dùng nhiều hình thức khác nhƣ vào hàng ngũ địch: Trƣớc mắt phát động đợt công trị vào hàng ngũ địch đợt tết âm lịch - Khẩn trƣơng xây dựng đội ngũ làm công tác binh tề vận từ thôn xã đến tỉnh tổ chức đƣợc màng lƣới binh vận quần chúng rộng rãi Riêng tỉnh nhanh chóng hình thành phận cần thiết để bảo đảm tổ chức lãnh đạo công phía trƣớc giải từ hàng binh có thời – Công tác kinh tế tài Tích cực đấu tranh chống âm mƣu thủ đoạn sách bần hoá nhân dân, chống bao vây kinh tế, bung làng cũ sản xuất tự lại làm ăn, tiếp tục lãnh đạo quần chúng đấu tranh bắt địch phải cung cấp lƣơng thực, phƣơng tiện giống má sản xuất Khôi phục phát triển sản xuất bảo đảm có ăn có dự trữ có đóng góp cho cách mạng - Phá tổ chức tổ hợp địch nhƣng cần tận dụng máy móc nông 147 nghiệp để giải khó khăn cho quần chúng đẩy mạnh sản xuất, vận động nhân dân phát triển chăn nuôi trâu bò để đảm bảo sức kéo sau phá kìm kẹp, chống lệ thuộc kinh tế địch - Ở miền núi lực lƣợng phía sau đẩy mạnh sản xuất đông xuân bảo đảm đƣợc chi tiêu đề ra; huy động dan công miền Tây vận chuyển lƣơng thực phục vụ cho phía trƣớc đánh địch giành dân, cấp uỷ đồng tăng cƣờng mặt trận kinh tế, tài chính, phải thiết thực lãnh đạo phong trào sản xuất nhân dân, xây dựng lâu dài quản lý chặt chẽ tài chính, chống tham ô lãng phí tiết kiệm tiền mặt - Công tác tổ chức đào tạo đội ngũ đông đảo - Về tổ chức, tích cực thực thật tốt nghị tổ chức xây dựng Đảng vừa triểnkhai có thời làm với tinh thần nhanh - Đào tạo đội ngũ cán đông đảo để đáp ứng với tình hình đội ngũ thôn xã hợp pháp dân Phải đào tạo cho đƣợc chi uỷ xã uỷ, huyện cán tự quản, giao thông liện lạc, cán y tế, cán kinh tế, cán an ninh, cán binh vận, cán tổ trƣởng, giáo viên cấp I, cán đấu tranh thôn xã, muốn có đội ngũ đông đảo nhƣ phải tích cực bồi dƣỡng đào tạo chỗ, qua giao việc kiểm tra rút kinh nghiệm mà nâng dần lên Mặt khác phân loại có tài liệu huấn luyện ngắn gọn dễ hiểu Đồng thời rút ngƣời lên mở trƣờng lớp đào tạo - Công tác tƣ tƣởng Làm cho cán bộ, đảng viên quần chúng quán triệt tình thời trí với nhiệm vụ đến phân tích thời tiếp tục quán triệt nhiệm vụ trung tâm đánh phá bình định, quán triệt đƣờng lối phƣơng châm sách lƣợc Đảng mà vận dụng vào tình hình thực tế địa phƣơng lúc cho thích hợp 148 Trên sở xây dựng cho đƣợc cao trào tƣ tƣởng cách mạng công chiến thắng Đảng quần chúng Tin tƣởng Mỹ định thua, ta định thắng, vƣợt qua khó khăn hy sinh ác liệt tập trung ý chí đánh bại kế hoạch bình định địch, đánh cho Mỹ cút, đánh cho nguỵ nhào - Xây dựng tinh thần cách mạng triệt để, tinh thần liên tục tiến công, tự lực tự cƣờng, khắc phục tƣ tƣởng bảo thủ hoài nghi ảo tƣởng ỷ lại, ngại hy sinh gian khổ - Xây dựng lập trƣờng giai cấp vô sản quan điểm quần chúng ý thức dân dân công tác đánh phá bình định, cải tiến phƣơng pháp tác phong công tác - Xây dựng tinh thần kiên trì bám trụ, bám đất, bám làng cán địa bàn bám dân, đội bám chiến trƣờng, bám mục tiêu - Xây dựng nếp làm việc theo đƣờng lối quàn chúng, chống mệnh lệnh cô độc hẹp hòi, không tin, không dựa vào quần chúng - Xây dựng ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghị mệnh lệnh thật nghiêm túc, khẩn trƣơng có kiểm tra đôn đốc, chống cục tự tuỳ tiện - Xây dựng ý thức cảnh giác cách mạng, ý thức giữ gìn bí mật bải vẹ Đảng, bảo vệ lực lƣợng cách mạng, chống mơ hồ địch ta lộ liễu cảnh giác 10 - Công tác đạo Mấy vấn đề phải nắm vững - Quán triệt cho đƣợc tình thời ý đồ cách mạng - Quán triệt phƣơng châm chung phƣơng châm cụ thể vùng, phƣơng châm hành động tình thời luôn kiểm tra mặt 149 công nặt xây dựng, mặt xây dựng - Nắm vững nhiệm vụ cụ thể địa phƣơng đánh bại bƣớc quan trọng kế hoạch bình định địch, giành dan, làm chủ đồng thời phục vụ chiến trƣờng cách đắc lực - Chăm lo xây dựng cao trào cách mạng tiến công, xây dựng tâm thật cao tam chung mà tâm vùng địa phƣơng đơn vị cá nhân, chống tƣ tƣởng cố thủ rị mọ thiếu tin hình thức chống rỗng - Phải nỗ lực bực tổ chức huyện, phải coi trọng kiện toàn tổ chức cấp huyện,và tăng cƣờng cáp xã, xếp lực lƣợng đào tạo cán Nghiêm túc thực chế độ thỉnh thị báo cáo, thƣờng xuyên giữ gìn bí mật, phải chuẩn bị công tác tổ chức đạo huy bình thƣờng mở rộng phong trào Nguồn: [118] 150 PHỤ LỤC NHIỆM VỤ CỦA LỰC LƢỢNG VŨ TRANG TRONG CHỐNG PHÁ BÌNH ĐỊNH NĂM 1971 (trích) a) Nhiệm vụ trung tâm lực lƣợng vũ trang thời gian tới kết hợp với đấu tranh trị binh vận mà đánh bại âm mƣu bình định địch Trong quán triệt nhiệm vụ chung đó, lực lƣợng vũ trang, lực lƣợng vũ trang địa phƣơng phải nắm vững nội dung sau: - Tấn công tiêu diệt, tiêu hao làm tan rã quân địch, tạo điều kiện cho quần chúng dậy giành quyền làm chủ mà phát triển công tiêu diệt, tiêu hao làm tan rã địch diện rộng - Tích cực tham gia xây dựng lực lƣợng trị vũ trang sở, xây dựng bàn đạp đứng chân vững chắc, làm cho lực lƣợng cách mạng ngày mạnh sức công ta ngày lớn - Tích cực làm công tác binh vận tác chiến tham gia binh vận địa phƣơng - Ra sức xây dựng lực lƣợng thân ngày lớn mạnh số lƣợng chất lƣợng, chất lƣợng Bốn nhiệm vụ nói gắn chặt với nhau: đơn vị phải biết kết hợp tiến hành song song nhiệm vụ cách thƣờng xuyên, không đƣợc tách rời xem nhẹ việc b) Về nhiệm vụ cụ thể đối tượng loại quân Chỉ thị số 325 43/H Quân uỷ miền Nam qui định, nhấn mạnh thêm số điểm: 151 - Du kích, an ninh vũ trang đội địa phƣơng huyện, tỉnh phải trực tiếp tham gia đánh phá bình định địa phƣơng, diệt ác ôn, cảnh sát, phá rã phòng vệ dân sự, công bao vây tiêu diệt đồn bốt, công tiêu diệt lực lƣợng yểm trợ bình định, đánh bại càn quét địch, làm đòn xeo phát động quần chúng dậy phá kìm kẹp, giành quyền làm chủ ấp xã - Bộ đội chủ lực khu, phân khu phân tán phận địa phƣơng tham gia trực tiếp đánh phá bình định, đồng thời có nhiệm vụ thu hút tiêu diệt tuyến ven tuyến ngoài, tạo điều kiện cho đánh phá bình định bên - Bộ đội chủ lực Miền có nhiệm vụ thu hút tiêu diệt lực lƣợng động địch phá ngăn chặn ngoài, đồng thời tạo điều kiện thọc sâu với địa phƣơng đánh vào phía sau địch, hỗ trợ cho đánh phá bình định Nguồn [78] 152 PHỤ LỤC TỔ CHỨC CĂN BẢN CHỈ ĐẠO BÌNH ĐỊNH CỦA ĐỊCH THỜI KỲ 1969-1972 a Hệ thống hội đồng bình định phát triển HỘI ĐỒNG BÌNH ĐỊNH PHÁT TRIỂN TRUNG ƯƠNG HỘI ĐỒNG BÌNH ĐỊNH PHÁT TRIỂN QUÂN KHU HỘI ĐỒNG BÌNH ĐỊNH PHÁT TRIỂN ĐÔ, TỈNH, THỊ b Hệ thống trung tâm điều hợp bình định phát triển HỘI ĐỒNG BÌNH ĐỊNH PHÁT TRIỂN TW TRUNG TÂM ĐIỀU HỢP BĐPT/TRUNG ƯƠNG HỘI ĐỒNG BĐPT/VÙNG TRUNG TÂM ĐIỀU HỢP BĐPT/VÙNG HỘI ĐỒNG BĐPT/ĐÔ - TỈNH - THỊ TRUNG TÂM ĐIỀU HỢP BĐPT/ĐÔ TỈNH - THỊ c Sơ đồ tổ chức trung tâm điều hợp bình định phát triển TRUNG TÂM TRƯỜNG TRUNG TÂM BỘ VĂN PHÒNG NHA KẾ HOẠCH + CHÍNH SÁCH BỘ KẾ HOẠCH CHÍNH SÁCH NHA CÔNG TÁC NHÀ QUẢN TRỊ HÀNH CHÁNH SỞ PHÁT TRIỂN SỞ HÀNH CHÁNH CÔNG VỤ SỞ BÁO CÁO ĐỒ ÁN 153 Nguồn: Nhận định hạ tầng sở củaPHỤ LỤCMiền Nam VNCH, Sài Gòn 1971 cộng sản SO SÁNH CỦA ĐỊCH VỀ TỔ CHỨC XÃ TẠI MIỀN NAM VIỆT NAM 1971 ( TRÍCH) Tổ chức xã/ Việt cộng Tổ chức xã/ VNCH Xã uỷ Uỷ ban hành xã Ban thƣờng vụ bí thƣ xã uỷ, số Chủ tịch xã kiểm uỷ viên hộ tịch: Chấp nhân viên thƣờng trực Ban quân sự: hành luật lệ, thi hành chủ trƣơng huy lực lƣợng du kích Ban kinh đƣờng lối ( phạm vi hành chính) tài: tăng gia sản xuất, thu thuế mua bán Phó chủ tịch kiêm uỷ viên kinh tài: giải ruộng đất Ban tuyên huấn: Quản lý tài chính, tài sản, ngân sách, Phổ biến chủ nghĩa cộng sản, tuyên thuế vụ, kinh tế, tiếp liệu Uỷ ban an truyền… Ban binh vận: Vận động binh ninh: Phụ trách an ninh công cộng, tƣ sỹ, lũng đoạn QLCNCH ( đối tƣợng pháp, cảnh sát, quân vụ Uỷ viên tuyên chính: ĐPQ, NQ) Ban an ninh: Bảo vệ vận: Phụ trách thông tin, chiêu hồi, sở, phản gián Ban mặt trận: Hƣớng niên, dân vận, đoàn ngũ nhân dẫn uỷ ban mặt trận GPMN Ban thông dân… Uỷ viên xã hội: Phụ trách văn tin liên lạc: Phổ biến tin tức phụ hoá, giáo dục xã hội, kiến thiết, vận trách giao liên Ban y tế động, y tế, vệ sinh công cộng Uỷ viên canh nông: Phụ trách điền địa nông Hội đồng nhân dân uỷ bân nghiệp nhân dân Hội đồng nhân dân xã Hội đồng nhân dân xã 15-35 đại biểu 6-12 hội viên nhân dân bầu, ngƣời ( gồm đại biểu đoàn thể, tổ chức quân sự, an ninh, thông tin, giáo dục, y đƣợc nhiều phiếu giữ chức vụ chủ tịch Nhiệm kỳ hội đồng nhân xã 154 tế xã hội) Uỷ ban nhân dân xã: 5-9 năm, có quyền kiểm soát việc thi hành uỷ viên hội đồng xã bầu Các tổ sách, chƣơng trình chức đƣợc xúc tiến đẩy mạnh từ phủ, ngân sách xã, sổ sách kế toán nhiều địa phƣơng từ 15/6/1960 Tổ chức quân Du kích tự gồm: Dân quân du kích, Tổ chức quân tự vệ nhân dân, tự vệ bí mật Lực Lực lƣợng quân + ban quân lƣợng: vùng cộng sản ( ảnh xã: NQ, NDTV Lực lƣợng NQ tiêu hƣởng 20%) từ tổ từ - 2B, ấp: từ 1A đến 1B tiểu đội Ban chi viện tiền phƣơng gồm: Tiểu ban kế hoạch - Tiểu ban tổ chức Tiểu ban dân công - Tiểu ban tân binh Không có - Tiểu ban lƣơng thực… Chi Đảng Cơ cấu nối liền quan lãnh đạo đảng ( địa phƣơng) với quần chúng Không có Uỷ ban mặt trận xã gồm: Ban nông hội - Ban thiếu niên - Ban sắc dân - Đại diện đảng phái tôn giáo, đoàn thể sắc tộc Không có 155 Nguồn: [23] 149 PHỤ LỤC SƠ ĐỒ KẾT QUẢ BÌNH ĐỊNH CỦA ĐỊCH Ở MIỀN NAM QUA CÁC THỜI KỲ 8.000 ấp 7.512 7.200 7.000 ấp 6.400 5.600 6.000 ấp 5.400 5.300 5.000 ấp 3.300 48.600 4.000 ấp 3.900 3.300 3.000 ấp 2.200 2.000 ấp Ấp A.B Đồn bót Dân dịch Kiểm soát (triệu) Quân số (cả CS) Bắt lính 1962 3.900 17.000 23% 5.5 14.8 1963 7.512 17.000 44% 4.000 8.7 15.2 1964 3.300 17.000 20% 3.000 6.0 15.6 1965 2.200 12.000 18% 2.900 6.0 16.0 1966 2.400 12.000 20% 3.900 6.5 16.4 1967 5.400 12.000 45% 4.900 7.5 17.0 1968 3.300 12.000 27% 5.954 7.5 17.3 1969 5.300 12.000 44% 6.994 10.0 17.6 1970 7.200 12.000 60% 8.661 12.5 18.0 1971 4.860 10.620 45% 9.224 12.5 18.5 1972 5.600 13.000 43% 9.000 12.4 19.2 1973 6.400 13.000 49% 9.525 13.7 20.1 37% 372.000 57% 414.000 38% 593.00 37% 562.000 39% 618.000 44% 627.000 43% 624.000 57% 690.000 69% 753.000 68% 760.000 64% 730.000 68% 770.000 490.000 350.000 270.000 300.000 230.000 Nguồn [ Quân Giải phóng miền Nam: Tổng kết bình định từ 1954- 1974]