Đảng lãnh đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền nam từ năm 1961 đến năm 1968

Chiến lược “chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ và chủ trương của Đảng về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam 12 1.2 Đảng chỉ đạo kết hợp đấu tranh chính trị vớ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

tôi dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Nguyễn Xuân Tú

Các số liệu trong luận văn là trung thực, chính xác, đảm bảo tính khách quan, khoa học và có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng

Hà Nội, ngày tháng năm 2014

Tác giả luận văn

BÙI THỊ TRANG

Chương 1 ĐẢNG LÃNH ĐẠO KẾT HỢP ĐẤU TRANH CHÍNH

TRỊ VỚI ĐẤU TRANH QUÂN SỰ CHỐNG CHIẾN LƯỢC “CHIẾN TRANH ĐẶC BIỆT” CỦA ĐẾ QUỐC

MỸ Ở MIỀN NAM (1961-1965)

12

1.1 Chiến lược “chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ và chủ trương của

Đảng về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam

12

1.2 Đảng chỉ đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân

sự chống chiến lược "chiến tranh đặc biệt"

34

Chương 2 ĐẨY MẠNH KẾT HỢP ĐẤU TRANH CHÍNH TRỊ VỚI ĐẤU

TRANH QUÂN SỰ CHỐNG CHIẾN LƯỢC "CHIẾN TRANH CỤC BỘ" CỦAĐẾ QUỐC MỸ (1965 - 1968)

50

2.1 Bước phát triển mới của cuộc kháng chiến và chủ trương đẩy

mạnh kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự của Đảng (1965 - 1968)

50

2.2 Đảng chỉ đạo đẩy mạnh kết hợp đấu tranh chính trị với đấu

tranh quân sự chống chiến lược "chiến tranh cục bộ"

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Cách đây gần 40 năm, với cuộc Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân năm

1975, đỉnh cao là chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, quân và dân ta đã kết thúc thắng lợi cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Thắng lợi oanh liệt đó đã mở ra bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử đấu tranh của dân tộc, đưa cả nước bước vào kỷ nguyên của độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Tổng kết về cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, Đại hội lần thứ IV của Đảng (12/1976) đã khẳng định: “Thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước là thành quả tổng hợp của một loạt nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch của cách mạng Việt Nam Nguồn gốc của mọi nhân tố ấy chính là sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng ta” [54, tr.73] mà “trước hết là thắng lợi của đường lối chính trị, đường lối quân sự độc lập, tự chủ, đúng đắn và sáng tạo của Đảng ta” [54, tr.472] Đó là đường lối giương cao ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tiến hành đồng thời và kết hợp chặt chẽ hai chiến lược cách mạng ở hai miền: Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam và cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc nhằm mục tiêu chung là hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, đưa cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội

Có thể thấy rằng thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước là một trong những chiến công chói lọi nhất của quân và dân ta trong nửa cuối thế kỷ XX, đồng thời đã để lại cho chúng ta những bài học quý báu trên nhiều phương diện Bài học quyết định mang tính bao trùm ấy chính là sự nhận thức và lãnh đạo đúng đắn của Đảng trong chiến tranh cách mạng Đặc biệt, từ năm 1961, khi đế quốc Mỹ tiến hành chiến lược “chiến tranh đặc biệt” (1961 – 1965), tiếp đó áp dụng chiến lược

“chiến tranh cục bộ” (1965 – 1968) ở miền Nam nhằm đàn áp phong trào đấu tranh của quân và dân ta Trong bối cảnh đó, Đảng đã phân tích tình hình, đưa ra chủ trương mới về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở chiến trường

miền Nam, nhằm từng bước khắc phục khó khăn, đối phó với âm mưu, thủ đoạn của Mỹ và đưa cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước từng bước giành thắng lợi

Đi sâu vào nghiên cứu quá trình Đảng lãnh đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam trong những năm 1961 - 1968 để làm rõ những nguyên nhân dẫn đến thắng lợi vĩ đại của nhân dân Việt Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước Từ đó khẳng định sự đúng đắn trong nhận thức và sự lãnh đạo của Đảng với cuộc đấu tranh kiên cường đầy sáng tạo của quân và dân miền Nam

Trong giai đoạn hiện nay, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược của thời kỳ quá độ Bên cạnh sự chuyển mình, đổi mới và phát triển thì Việt Nam vẫn luôn phải đối phó với những âm mưu chống phá của các thế lực thù địch trong và ngoài nước Vì vậy, những bài học kinh nghiệm rút ra từ quá trình Đảng lãnh đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam trong những năm 1961 – 1968 không chỉ có ý nghĩa lịch sử mà còn có giá trị thực tiễn to lớn Những bài học kinh nghiệm mà Đảng để lại trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước sẽ gợi mở cho việc hoạch định các giải pháp để chỉ đạo

có hiệu quả việc kết hợp hai nhiệm vụ củng cố quốc phòng an ninh và phát triển kinh tế Nhận thức được tầm quan trọng đã nêu ở trên, tác giả lựa chọn vấn đề

“Đảng lãnh đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam

từ năm 1961 đến năm 1968” làm đề tài luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Lịch sử

Đảng Cộng sản Việt Nam

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Cho đến nay, đã có rất nhiều những cuốn sách, những tác phẩm, những bài viết của các tác giả trong và ngoài nước nghiên cứu về lịch sử cuộc kháng chiến chống Mỹ hào hùng, vang dội của quân và dân ta dưới sự lãnh đạo của Đảng Nhiều công trình nghiên cứu đã được công bố ở các thể loại khác nhau đề cập đến quá trình lãnh đạo của Đảng kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở

miền Nam Việt Nam Bộ sách Lịch sử quân sự Việt Nam, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật đã xuất bản tập 12 với tên đề Những nhân tố hợp thành sức

mạnh Việt Nam thắng Mỹ do Viện Lịch sử quân sự Việt Nam – Bộ Quốc phòng

biên soạn, chính là những nghiên cứu, đánh giá, luận giải về những nguyên nhân thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954-1975) Tập 12 đi sâu phân tích và chứng minh những thắng lợi vĩ đại của quân và dân ta ở cả hai miền Nam, Bắc Với nghệ thuật tiến hành cuộc chiến tranh nhân dân, toàn dân, toàn diện, đánh địch bằng hai lực lượng, ba thứ quân trên cả ba vùng chiến lược, kết hợp khởi nghĩa và chiến tranh cách mạng, đấu tranh quân sự với đấu tranh chính trị và ngoại giao, kết hợp tiến công và nổi dậy…giành thắng lợi

Lịch sử kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân miền Nam được đề

cập một cách chi tiết, cụ thể trong bộ sách Lịch sử Nam Bộ kháng chiến 1945 –

1975 (Tập II: Lịch sử Nam Bộ kháng chiến 1954 – 1975) với nhiều tài liệu lần đầu

được giải mã và công bố cùng với những nhân chứng lịch sử vẫn còn sống đã tổng kết cuộc kháng chiến Bộ sách do Nxb Chính trị quốc gia ấn hành, là công trình khoa học có giá trị cao được thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban

Bí thư Trung ương Đảng, đã nghiên cứu và phân tích cuộc chiến tranh cách mạng của nhân dân miền Nam chống Mỹ dưới sự lãnh đạo của Đảng Qua đó chỉ ra những kinh nghiệm quý báu của cuộc kháng chiến Ở công trình này, kinh nghiệm lãnh đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự của Đảng được đề cập đến một cách tổng quát

Bên cạnh những bộ sách đồ sộ, những tác phẩm đã được ấn hành, công

bố với nhiều thể loại khác nhau, nhiều luận án Tiến sĩ Lịch sử về cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước cũng đã đề cập đến sự kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự dưới sự lãnh đạo của Đảng Luận án Phó tiến sĩ của Hồ

Khang về Cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân 1968 ở miền Nam

Việt Nam đã phân tích những nguyên nhân khách quan, chủ quan của sự hình

thành chiến lược của Đảng trong Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân năm

1968 Luận án nêu rõ thắng lợi của cuộc Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân năm 1968 đã tạo nên bước ngoặt quyết định của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, khẳng định đường lối đúng đắn của Đảng trong việc kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự

Luận án Tiến sĩ Lịch sử của Hồ Thị Liêm về Phong trào đấu tranh chống,

phá ấp chiến lược ở miền Đông Nam Bộ (1961 – 1965) đã nghiên cứu về phong

trào đấu tranh chống, phá ấp chiến lược ở miền Đông Nam Bộ trong giai đoạn 1961-1965, nhằm dựng lại bức tranh toàn cảnh về cuộc đấu tranh anh dũng ngoan cường và mưu trí của quân và dân các tỉnh miền Đông Nam bộ trong thời kỳ chống chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ, góp phần làm sáng tỏ và sâu sắc hơn lịch sử cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; qua đó cung cấp những luận cứ khoa học cho quá trình xây dựng lực lượng cách mạng phục vụ nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay

Ngoài ra còn có nhiều công trình, bài viết của các nhà khoa học, tập thể các nhà khoa học, các vị lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, các tướng lĩnh trong quân đội trực tiếp tham gia chỉ đạo cuộc kháng chiến được đăng tải lên Tạp chí Lịch sử Đảng, Tạp chí Lịch sử Quân sự, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử Mặc dù dựa trên sự tiếp cận ở nhiều góc độ khác nhau của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhưng đều đề cập đến thời kỳ 1961 – 1968 với những chỉ đạo của Đảng trong việc kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam Việt Nam

Nhiều nhà nghiên cứu nước ngoài viết về cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân Việt Nam có liên quan đến sự lãnh đạo kết hợp đấu tranh

chính trị với đấu tranh quân sự của Đảng ta Ấn phẩm Chiến tranh Việt Nam là thế

đó của tập thể tác giả do E.P Gladunốp, Phó tiến sĩ kinh tế, Chủ tịch Hội Hữu

nghị Nga - Việt, Chủ tịch Hội đồng biên soạn Cuốn sách ra đời năm 2005 nhân

kỷ niệm 60 năm chiến thắng chủ nghĩa phát xít, Nhà xuất bản "ЄKЗAMEH"

Mátxcơva (Liên bang Nga) do Đào Tấn Anh và Nguyễn Đăng Nguyên dịch và được Nxb Chính trị quốc gia xuất bản năm 2007 Đây là một tập hồi ký chân thực, tập hợp 29 bài viết mà mỗi bài viết, từ những góc nhìn của mỗi sỹ quan, mỗi chuyên gia là một hồi ức, một trải nghiệm rất sâu sắc, rất sống động và cũng rất bổ ích về bối cảnh và tình thế của cuộc chiến đấu chống trả cuộc tấn công bằng đường không của Mỹ dưới sự lãnh đạo của Đảng Cùng với đó là các tác giả như tướng U.Oétmolen – người trực tiếp chỉ huy quân đội Mỹ ở miền Nam Việt Nam

viết cuốn Tường trình của một quân nhân, Nxb Trẻ Thành phố Hồ Chí Minh xuất bản năm 1988 G.Côncô viết cuốn Giải phẫu một cuộc chiến tranh do Nxb Quân

đội nhân dân xuất bản năm 1989 và 1991 Trong 2 tập sách, tác giả đã lý giải về nguồn gốc của chiến tranh; sự can thiệp của Mỹ vào Việt Nam và khẳng định một

kết cục tất yếu là Mỹ sẽ thất bại ở Việt Nam Ph.B.Đavítsơn viết cuốn Những bí

mật của chiến tranh Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia xuất bản năm 1985

J.Pimlott viết Việt Nam – những trận đánh quyết định, Trung tâm thông tin khoa

học công nghệ môi trường, Bộ Quốc phòng phát hành năm 1997

Nhìn chung, những công trình ở trên đã đề cập ở những góc độ và mức độ khác nhau liên quan đến quá trình Đảng lãnh đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước ở miền Nam Kết quả nghiên cứu và những tư liệu quý báu của các công trình này là cơ sở để tác giả kế thừa, vận dụng trong quá trình xây dựng và hoàn thiện luận văn Tuy nhiên, chưa

có công trình nào đi sâu nghiên cứu về vấn đề Đảng lãnh đạo kết hợp đấu tranh

chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam Việt Nam trong giai đoạn từ năm

1961 đến năm 1968

3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích:

Làm rõ sự lãnh đạo của Đảng về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam từ năm 1961 đến năm 1968 Qua đó rút ra những kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo của Đảng trên lĩnh vực này

- Rút ra những nhận xét và kinh nghiệm chủ yếu từ quá trình lãnh đạo của Đảng, luận giải, vận dụng trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu

- Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự chống đế quốc Mỹ ở miền Nam

từ năm 1961 đến năm 1968

* Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Tập trung nghiên cứu chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng

Cộng sản Việt Nam về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự

- Về không gian: Nghiên cứu sự kết hợp giữa đấu tranh chính trị với

đấu tranh quân sự ở miền Nam Việt Nam

- Về thời gian: Nghiên cứu trong thời gian từ năm 1961 đến năm 1968

Tuy nhiên, để đạt được mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, tác giả có mở rộng tìm hiểu quá trình lãnh đạo của Đảng từ trước năm 1961

5 Cơ sởlý luận và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận

Đề tài nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin về chiến

tranh cách mạng, bạo lực cách mạng,… đồng thời dựa trên quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh về việc kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước ở miền Nam

* Phương pháp nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu thông qua phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic

và sự kết hợp hai phương pháp này là chủ yếu.Đồng thời có sử dụng các phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, hệ thống - cấu trúc, so sánh, để phù hợp với từng nội dung của luận văn

6 Ý nghĩa của luận văn

- Kết quả nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ tính đúng đắn, sáng tạo của Đảng trong lãnh đạo, chỉ đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân

sự ở miền Nam – yếu tố quan trọng, quyết định đánh bại lần lượt các chiến lược “chiến tranh đặc biệt”, “chiến tranh cục bộ” của đế quốc Mỹ trong những năm 1961 – 1968

- Luận văn góp phần tổng kết cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước vĩ đại của dân tộc ta, là tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy môn Lịch sử Đảng và môn Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam trong các học viện, trường đại học và cao đẳng

7 Bố cục của luận văn

Gồm phần mở đầu, 3 chương (6 tiết), kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục

Chương 1

ĐẢNG LÃNH ĐẠO KẾT HỢP ĐẤU TRANH CHÍNH TRỊ VỚI ĐẤU TRANH QUÂN SỰ CHỐNG CHIẾN LƯỢC “CHIẾN TRANH ĐẶC BIỆT” CỦA ĐẾ QUỐC MỸ Ở MIỀN NAM (1961-1965)

1.1 Chiến lược “chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ và chủ trương của Đảng về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam

1.1.1 Tình hình thế giới và âm mưu của đế quốc Mỹ ở Việt Nam trong những năm đầu thập kỷ 60

* Tình hình thế giới:

Sau Chiến tranh thế giới lần thứ hai, tình hình thế giới có nhiều thay đổi, diễn biến phức tạp, tác động mạnh mẽ tới cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân Việt Nam

Ba trào lưu cách mạng thế giới ( sự lớn mạnh của hệ thống xã hội chủ nghĩa, phong trào giải phóng dân tộc và phong trào đấu tranh của công nhân và nhân dân lao động ở các nước tư bản) luôn phát triển ở thế tiến công toàn diện, đẩy chủ nghĩa

đế quốc vào thế bị động và thất bại liên tiếp

Thắng lợi của Liên Xô trong Chiến tranh thế giới thứ hai đã mở ra một thời

kỳ mới, mà đặc điểm nổi bật của nó là: Chủ nghĩa xã hội đã vượt khỏi phạm vi một

nước, trở thành một hệ thống thế giới lớn mạnh nhanh chóng làm chỗ dựa vững chắc cho cuộc đấu tranh chung của nhân dân các nước vì hòa bình, độc lập, dân chủ và chủ nghĩa xã hội Với bản chất tốt đẹp của mình, chủ nghĩa xã hội trở thành đích đến,

trụ cột của nhiều quốc gia Đồng thời, sự phát triển vượt bậc của các nước xã hội chủ nghĩa trên nhiều lĩnh vực đã làm thay đổi tương quan lực lượng cách mạng thế giới, góp phần to lớn vào việc bảo vệ nền hòa bình, dân chủ "Đến đầu năm 1960 nền kinh

tế của các nước xã hội chủ nghĩa đã chiếm vị trí đáng kể trong nền kinh tế thế giới (38%)" [60, tr.152] Khoa học kỹ thuật phát triển và giành được những thành tựu quan trọng, đặc biệt là về quân sự Không chỉ dừng ở việc chế tạo thành công bom

nguyên tử (1949), đến năm 1961, Liên Xô đã phóng vệ tinh nhân tạo và phóng tàu vũ trụ có người lái vào quỹ đạo trái đất Do đó, không những nâng cao uy tín của Liên

Xô và phe xã hội chủ nghĩa trên trường quốc tế, mà quan trọng hơn là đã tạo thêm thế mới cho sự nghiệp bảo vệ hòa bình thế giới Đồng thời, cũng buộc chủ nghĩa đế quốc,

mà trước hết là Mỹ phải thay đổi chiến lược toàn cầu của mình

Đây cũng là thời kỳ mà nhân dân lao động và các dân tộc bị áp bức vùng lên đấu tranh mạnh mẽ cho những mục tiêu cao cả Các nước thuộc địa ở Á, Phi, Mỹ

La tinh lần lượt đứng lên giành độc lập, phá vỡ và thu hẹp hệ thống thuộc địa của chủ nghĩa đế quốc Năm 1960, đã có 17 nước châu Phi (Camarun, Xenegan, Conggo, Xomali, ) giành được thắng lợi to lớn trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc "Cho đến cuối năm 1964, trên 1.5 tỷ người của ba lục địa này đã được giải phóng khỏi ách thống trị của thực dân Trên 60 nước độc lập trẻ tuổi đã bước lên vũ đài chính trị quốc tế, với tư cách là những quốc gia có chủ quyền"[60 , tr.153]

Mặt khác, các nước thuộc địa cũng đoàn kết với nhau trong phong trào Không

liên kết để chống kẻ thù chung Với những hoạt động tích cực, nó đã tạo thành một

lực lượng chính trị vô cùng rộng rãi trên trường quốc tế, vừa tăng sức cổ vũ cho cách mạng miền Nam, vừa làm suy yếu và phân tán lực lượng của chủ nghĩa đế quốc Vì vậy, dòng thác cách mạng giải phóng dân tộc trong những năm 1960 thực sự trở thành đồng minh, hỗ trợ cho cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của dân tộc ta

Cùng với hệ thống xã hội chủ nghĩa, phong trào giải phóng dân tộc còn có phong trào đấu tranh đòi cải thiện dân sinh, dân chủ, hòa bình và tiến bộ xã hội của công nhân và nhân dân lao động ở các nước tư bản cũng phát triển mạnh mẽ Điều đó, làm cho đế quốc không thể tùy ý quyết định có hay không có chiến tranh như trước

Do đó, nó trở thành một dòng thác cách mạng đánh vào chính sách phản động của chủ nghĩa đế quốc và đẩy chủ nghĩa tư bản rơi vào khủng hoảng trầm trọng

Ngoài ra, vào những năm đầu của thập kỷ 60, đế quốc Mỹ cũng phải đối mặt với cuộc khủng hoảng kinh tế (1960 -1961) Hậu quả của nó là làm "5,5 triệu người

thất nghiệp, dự trữ vàng giảm xuống 15.8 triệu USD năm 1963"[60, tr.154) Tổng thống Mỹ G Kennodi, cũng khẳng định: "Mỹ là nước tài nguyên giàu có nhất thế giới, nhưng lại là một trong những nước tư bản có tốc độ phát triển kinh tế thấp nhất" [60, tr.155] Khó khăn này đã làm đau đầu nhiều đời tổng thống, và nó cũng chi phối nhất định tới các chính sách quân sự của Mỹ Phong trào chống Mỹ cũng ngày càng lên mạnh ở các châu lục Do đó, trong chiến tranh ở Việt Nam, Mỹ sẽ gặp phải sự phản kháng mạnh mẽ của nhân dân lao động

Bên cạnh những thuận lợi, tình hình thế giới cũng đưa đến những khó khăn đối với cách mạng Việt Nam Trước hết, nhờ Chiến tranh thế giới lần thứ hai, Mỹ vượt lên về sức mạnh vật chất - kỹ thuật và quân sự, đã nhảy ra đóng vai trò “sen đầm” quốc tế, hòng cứu vãn chủ nghĩa đế quốc Tính đến năm 1960, Mỹ đã có "đội quân gồm 2.5 triệu người, 104 liên đội máy bay, ném bom hạng trung, gần 40 liên đội máy bay ném bom hạng nặng, 400 máy bay B52, 1.400 máy bay B57, 110 tàu ngầm trong đó có 32 chiếc được trang bị tên lửa chiến lược thế hệ mới" [52, tr.14]

Vì vậy, trong cuộc chiến ở Việt Nam, đế quốc Mỹ luôn sử dụng các vũ khí hiện đại, tối tân và tăng cường viện trợ cho quân đội và chính quyền Sài Gòn

Trong khi chưa có tiềm lực để thực hiện một cuộc chiến tranh nóng nhằm tiêu diệt chủ nghĩa xã hội, thì chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu là Mỹ đã phát động một cuộc chiến tranh lạnh Để trở thành bá chủ thế giới, Mỹ đã tiến hành chiến lược toàn cầu, với những phương tiện khổng lồ và thủ đoạn tàn bạo, quỷ quyệt Từ chỗ chuẩn bị chiến tranh bằng vũ khí hạt nhân nhằm đánh thẳng vào phe xã hội chủ nghĩa là chủ yếu, Mỹ chuyển sang dùng chiến tranh hạn chế bằng vũ khí thông thường Do đó,

Mỹ tiến công trực tiếp vào phong trào giải phóng dân tộc và áp đặt chủ nghĩa thực dân mới đối với các nước thuộc địa Mỹ lựa chọn Việt Nam là nơi thử nghiệm chiến lược này, bởi đây là nơi diễn ra cuộc cách mạng giải phóng dân tộc triệt để nhất và ảnh hưởng của nó đã vượt ra ngoài phạm vi Đông Dương Đồng thời, đây cũng là nơi

mà "Nếu Mỹ rút khỏi cuộc xung đột ở miền Nam thì sự sụp đổ không những ở miền

nam Việt Nam mà cả toàn bộ vùng Đông Nam Á" [60, tr.158] Bởi, theo Mỹ miền

Nam Việt Nam là nơi có nguy cơ phá vỡ "chiến lược vành đai" của chúng

Cũng trong giai đoạn này, khi nhân dân Việt Nam đang bước vào cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đầy khó khăn, thì trong nội bộ hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa, nhất là giữa Liên Xô và Trung Quốc đã diễn ra những mâu thuẫn và bất đồng gay gắt về chiến lược, sách lược, phương pháp đấu tranh chống đế quốc và các thế lực phản động Mặt khác, để củng cố vị trí của mình là nước xã hội chủ nghĩa đích thực, hai nước Xô - Trung đã có những chính sách khác nhau nhằm tranh giành ảnh hưởng đối với Việt Nam Điều đó tạo cơ hội cho chủ nghĩa đế quốc lợi dụng, chia rẽ và làm suy yếu phong trào cách mạng thế giới Chính vì vậy, đòi hỏi Đảng trong giai đoạn này phải khéo léo xử lý quan

hệ đối ngoại để có thể tranh thủ mọi sự giúp đỡ

Cùng với những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, thì ở Việt Nam, đế quốc Mỹ đang thực hiện âm mưu biến miền Nam thành thuộc địa kiểu mới, làm căn cứ quân sự tấn công miền Bắc và ngăn chặn làn sóng xã hội chủ nghĩa phát triển ở khu vực Đông Nam Á

* Âm mưu của đế quốc Mỹ trong chiến lược "Chiến tranh đặc biệt" ở miền Nam Việt Nam

Hiệp địnhGiơnevơ được ký kết, cách mạng Việt Nam bước vào giai đoạn mới với đặc điểm nổi bật là đất nước tạm chia cắt làm hai miền, với hai chế độ chính trị, xã hội khác nhau: miền Bắc đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội; miền Nam tiếp tục cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, nhằm giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị của đế quốc Mỹ và tay sai, thống nhất nước nhà

Ở miền Nam, đế quốc Mỹ dựng lên bộ máy chính quyền độc tài phát xít Ngô Đình Diệm Đồng thời, thông qua hệ thống cố vấn và viện trợ của Mỹ chúng đã tiến hành hàng loạt các thủ đoạn "tố cộng", "diệt cộng", ban hành Luật 10-59, nhằm đàn áp và tiêu diệt lực lượng cách mạng ở miền Nam Đây là thời

kỳ mà cách mạng miền Nam gặp nhiều khó khăn và thách thức để chống lại kẻ thù hùng mạnh, tàn bạo, trong khi lực lượng cách mạng nhỏ yếu Bởi theo hiệp định Giơnevơ thì cán bộ cách mạng và bộ đội nước ta phải tập kết ra miền Bắc

Đứng trước yêu cầu bức thiết của cách mạng, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã triệu tập Hội nghị lần thứ 15 (1/1959), thông qua nghị quyết về đường lối cách mạng miền Nam, đưa đến thắng lợi của phong trào Đồng khởi

Thắng lợi của cao trào Đồng khởi mùa Xuân 1960 đã giáng một đòn nặng nề vào chế độ Mỹ - Diệm Nó mở ra một cục diện mới cho cách mạng miền Nam: từ thế giữ gìn lực lượng sang thế tiến công liên tục Điều đó thể hiện tư duy sáng tạo, linh hoạt của Đảng trong việc xác định hình thức và phương pháp cách mạng Đồng thời, cũng đặt ra vấn đề sau khởi nghĩa: làm thế nào bảo vệ được quyền làm chủ đã giành được, đấu tranh vũ trang có còn

là vị trí hỗ trợ hay phải được đặt ngang hàng với đấu tranh chính trị? Như vậy, bắt đầu từ cuối năm 1959, đặc biệt là phong trào Đồng khởi, đã thể hiện tư duy về sự kết hợp chặt chẽ hơn giữa đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang trong đường lối lãnh đạo của Đảng

Với bản chất hiếu chiến, để thực hiện âm mưu bá chủ thế giới của mình,

đế quốc Mỹ không dừng bước Mỹ đã tiến hành mạnh mẽ hình thức thống trị điển hình của chủ nghĩa thực dân mới nhằm đối phó với cách mạng miền Nam bằng chiến lược "chiến tranh đặc biệt" với ba biện pháp chủ yếu:

Một là, tăng cường lực lượng và khả năng cơ động của quân đội Sài

Gòn trong các cuộc hành quân tiêu diệt lực lượng vũ trang giải phóng

Hai là, tiến hành quốc sách "ấp chiến lược" nhằm dồn dân trên quy mô

toàn miền, cách ly lực lượng cách mạng với nhân dân

Ba là, củng cố chính quyền và các đô thị làm hậu cứ vững mạnh

Chiến lược "chiến tranh đặc biệt" là một hình thức đặc thù của chủ nghĩa

thực dân mới, "dùng người Việt đánh người Việt" Trong đó, lực lượng quân sự

chủ yếu là quân đội Sài Gòn với vũ khí, phương tiện chiến tranh, tiền của Mỹ

do cố vấn Mỹ chỉ huy Mỹ và Diệm coi việc lập ấp chiến lược là "quốc sách"

và là "xương sống" của chiến lược này Do vậy, mục tiêu của chúng là lập 16 ngàn ấp chiến lược trong tổng số 17 ngàn ấp ở toàn miền Nam nhằm dồn 10 triệu dân vào các trại tập trung trá hình để thực hiện "tát nước bắt cá"

Để thực hiện kế hoạch đó, bước sang năm 1961, quân đội Sài Gòn tăng lên 17 vạn người, 5 vạn bảo an dân vệ và 85 đại đội đặc biệt Đến giữa năm

1961, Mỹ đã gửi sang miền Nam Việt Nam 1.000 chuyên gia quân sự tăng cường cho phái đoàn MAAG (phái đoàn cố vấn và viện trợ quân sự) Chúng dùng nhiều thủ đoạn, mở hàng chục cuộc hành quân càn quét, dùng cả máy bay trực thăng, xe thiết giáp để gom quân, nhằm tiêu diệt bộ đội, du kích và cán

bộ ta Lúc đầu, Mỹ dự định thực hiện chiến lược này bằng kế hoạch Xtalay-Taylor với mục tiêu bình định miền Nam trong vòng 18 tháng Nhưng

Mỹ đã không thành công và phải giảm mục tiêu xuống bằng một kế hoạch mới –

kế hoạch Giôn-xơn – Mác-na-ma-ra bình định miền Nam có trọng điểm trong hai năm (1964 – 1965)

Đối với miền Bắc, Mỹ tăng cường cuộc chiến tranh bí mật, tung hơn

100 toán biệt kích, gián điệp ra các tỉnh bằng đường không, đường biển hoạt động móc nối với bọn phản động nội địa, phá hoại công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội của nhân dân ta Mỹ còn dùng máy bay U2 trinh sát vùng biên giới Việt - Lào, chuẩn bị, nếu có điều kiện, thì leo thang chiến tranh chống phá cách mạng Lào và miền Bắc Việt Nam

Với âm mưu trên, "chiến tranh đặc biệt" thực sự là một chiến lược nguy hiểm mà Mỹ triển khai ở miền Nam Việt Nam Tuy nhiên, nó được triển khai trong thế bị động để đối phó với cách mạng miền Nam đang chuyển sang thế tiến công Vì vậy, Mỹ chưa thấy được hết những khó khăn, những điểm yếu

cơ bản không thể khắc phục được trong chiến lược

Trong bối cảnh mới của lịch sử, trên cơ sở phân tích tình hình trong nước, với tinh thần độc lập tự chủ; học hỏi và thăm dò, nắm chắc dư luận thế giới, Đảng Lao động Việt Nam đã kịp thời đưa ra các chủ trương đúng đắn thể hiện quyết tâm chống Mỹ, cứu nước của dân tộc Việt Nam, trong đó có vấn đề đặc biệt quan trọng là đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự

1.1.2 Chủ trương của Đảng kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự

Nhìn lại con đường lịch sử đã qua, trong mấy nghìn năm dựng nước và giữ nước, dân tộc ta đã phải chiến đấu chống ngoại xâm gần như thường xuyên

và đã giành những chiến thắng oanh liệt Đó là một nét nổi bật của lịch sử Việt Nam, là thử thách gay go nhất nhưng cũng là niềm tự hào lớn nhất

Từ năm 1930 đến nay, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân ta đã đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác Một trong những nguyên nhân làm nên thắng lợi vẻ vang của dân tộc, đó là Đảng đã lãnh đạo thực hiện khởi nghĩa vũ trang của toàn dân và chiến tranh nhân dân Đây chính là phương pháp cách mạng mang tính sáng tạo trong chỉ đạo của Đảng Bởi chiến tranh là một cuộc thử thách toàn diện đối với sức mạnh vật chất và tinh thần của một nước Nếu không dùng toàn lực của nhân dân về đủ mọi mặt để đối phó, thì không thể nào thắng lợi được kẻ thù

Chủ trương kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự của Đảng trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước là sự kế thừa và phát huy kinh nghiệm của cha ông trong chống giặc ngoại xâm Trong đó, Đảng đã kết hợp chặt chẽ đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang để giành thế chủ động và đánh bại các chiến lược chiến tranh của các nước đế quốc hùng mạnh trên thế giới

Đấu tranh chính trị là cuộc đấu tranh của đông đảo quần chúng nhân dân không vũ trang (bãi công, biểu tình, mít tinh, ), nhằm chống lại chính quyền nhà nước để đạt những mục đích nhất định Nó diễn ra với các hình thức khác

nhau như hợp pháp, nửa hợp pháp, công khai, nửa công khai Các hình thức này

đã được Đảng ta sử dụng triệt để trong lãnh đạo nhân dân tiến hành đấu tranh đòi các quyền dân sinh dân chủ những năm 1936 - 1939 Đấu tranh chính trị làm cho quần chúng nhân dân hiểu rõ âm mưu của kẻ thù, đường lối kháng chiến của Đảng Trên cơ sở đó, kêu gọi nhân dân đoàn kết một lòng đấu tranh chống thực dân, đế quốc Đấu tranh chính trị còn góp phần quan trọng xây dựng hậu phương cách mạng, căn cứ địa cách mạng

Đấu tranh quân sự là hình thức đấu tranh có sự kết hợp giữa lực lượng vũ trang và vũ khí nhằm tiến hành chiến tranh Trong khi tiến hành chiến tranh, đấu tranh quân sự được coi là lĩnh vực chủ yếu và được kết hợp chặt chẽ với các hình thức đấu tranh khác (đấu tranh chính trị, binh vận, kinh tế, văn hóa, ngoại giao), nhằm tạo nên sức mạnh tổng lực để chiến thắng hoàn toàn

Đấu tranh chính trị và đấu tranh quân sự là hai hình thức cơ bản của bạo lực cách mạng, luôn có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau, và giữ những vai trò nhất định cụ thể Do đó, trong quá trình kết hợp, đòi hỏi phải xuất phát từ thế và lực, cũng như nhiệm vụ của cách mạng để xác định hình thức đấu tranh cho phù hợp Nếu chưa có đủ điều kiện đấu tranh quân sự, hoặc đang phải thực hiện những điều cam kết thì đấu tranh chính trị giữ vai trò chủ yếu Khi so sánh tương quan lực lượng cách mạng có lợi, bắt buộc phải dùng bạo lực cách mạng để đập tan bạo lực phản cách mạng, thì đấu tranh quân sự giữ vai trò chủ yếu và làm chỗ dựa cho đấu tranh chính trị của quần chúng

Đấu tranh quân sự nhằm thực hiện mục đích chính trị nhất định, bởi lẽ chiến tranh là sự kế tục của chính trị Đấu tranh quân sự là hình thức đặc trưng của chiến tranh, giữ vai trò quyết định trực tiếp đến việc tiêu diệt sinh lực địch và phương tiện chiến tranh của đối phương, giữ đất, giành dân Đồng thời, nó luôn

hỗ trợ quần chúng đấu tranh chính trị và nổi dậy giành chính quyền Đấu tranh chính trị cũng luôn góp phần quyết định vào thắng lợi của cách mạng

Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, Đảng đã kết hợp khéo léo, linh hoạt đấu tranh chính trị và đấu tranh quân sự Trong quá trình lãnh đạo nhân dân miền Nam đánh bại chiến lược "chiến tranh đặc biệt" của đế quốc Mỹ từ năm 1961 đến 1965, căn cứ vào tình hình cụ thể, trước những âm mưu của Mỹ,Đảng ta đã tiến hành tổ chức các hội nghị, qua đó chủ trương kết hợp đấu tranh chính trị và đấu tranh vũ trang từng bước được Đảng vạch ra và không ngừng được bổ sung, hoàn chỉnh:

* Một là, sự thay đổi tư duy về kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam Việt Nam trong giai đoạn mới

Có thể nói, cách mạng là bước phát triển cao nhất của cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc thường được thực hiện bằng bạo lực cách mạng nhằm giải quyết vấn đề chính quyền Bạo lực có thể được thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau Đã có những nhận thức hạn hẹp chỉ quy bạo lực vào hình thức vũ trang, nói cách khác, chỉ có hình thức đấu tranh bằng vũ trang mới được coi là bạo lực Thực tiễn cách mạng và chiến tranh cách mạng nước ta đã chứng tỏ sự phát triển về quan điểm bạo lực ở chỗ “bạo lực cách mạng phải dựa vào hai lực lượng: lực lượng chính trị và lực lượng quân sự và bao gồm hai loại hình đấu tranh: đấu tranh vũ trang, đấu tranh chính trị và sự kết hợp giữa hai loại hình ấy” [4, tr.249] Trải qua 30 năm chiến tranh cứu nước và giữ nước của nhân dân ta, dưới ngọn cờ lãnh đạo của Đảng đã chứng minh rằng, muốn giành được thắng lợi cho cách mạng thì ngoài lực lượng chính trị ra thì cần phải có lực lượng vũ trang và cần phải khéo léo sử dụng kết hợp đấu tranh vũ trang với đấu tranh chính trị trong từng thời kỳ cụ thể Cách mạng Tháng Tám năm 1945 của Việt Nam là một cuộc cách mạng có ý nghĩa sâu sắc cả về mặt chính trị và phương pháp cách mạng Kết quả của cuộc cách mạng là minh chứng, khẳng định sự đúng đắn của chủ trương lấy cả hai giai cấp công nhân và nông dân làm quân chủ lực, tập hợp các lực lượng yêu nước, dân chủ của toàn dân tộc, kết hợp đấu

tranh chính trị với đấu tranh vũ trang, trong đó, đấu tranh chính trị là chủ yếu và giữ vai trò quyết định của cách mạng

Bước sang thời kỳ kháng chiến chống Pháp (1945 – 1954), trước những

âm mưu, thủ đoạn mới của chủ nghĩa thực dân, Đảng đã chủ trương kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang Tuy nhiên, đấu tranh vũ trang được xác định giữ vai trò chủ yếu, quyết định ngay từ khi khởi đầu cho đến khi kết thúc chiến tranh dưới hình thức thực hiện vũ trang toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân nhằm giải phóng nhân dân và đất đai Với chủ trương đúng đắn

và sự lãnh đạo vững vàng của Đảng đã huy động được sức mạnh toàn dân đánh giặc; tập hợp được mặt trận dân tộc thống nhất rộng rãi xây dựng trên nền tảng khối liên minh công – nông và trí thức vững chắc

Đến thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, trước điều kiện mới là phải chống lại chủ nghĩa thực dân kiểu mới, lật đổ chế độ thống trị thực dân kiểu mới

và đánh bại chiến tranh xâm lược thực dân kiểu mới Đảng chủ trương đấu tranh

vũ trang kết hợp với đấu tranh chính trị là hình thức bạo lực cơ bản của cách mạng miền Nam Đó là hai mũi tiến công lợi hại, tạo nên sức mạnh tổng hợp to lớn để chiến thắng Trong quá trình cách mạng miền Nam phát triển thành một cuộc chiến tranh với quy mô lớn hơn, tính chất quyết liệt hơn thì đấu tranh vũ trang ngày càng tăng lên và giữ vai trò quan trọng Đấu tranh vũ trang là hình thức đấu tranh cơ bản có tác dụng quyết định trực tiếp trong việc tiêu diệt lực lượng quân sự của địch và do đó, đập tan mọi âm mưu quân sự và chính trị của chúng Tuy nhiên, đấu tranh vũ trang vẫn luôn phải kết hợp chặt chẽ với đấu tranh chính trị nhằm giúp sức cho quần chúng nổi dậy, phá thế kìm kẹp của địch, giành và giữ quyền làm chủ của nhân dân, đẩy mạnh cách mạng tiến lên Cùng với đấu tranh quân sự, đấu tranh chính trị của quần chúng cũng là một hình thức đấu tranh cơ bản, có tác dụng quyết định trong tất cả các thời kỳ phát triển của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước

Như vậy, kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự qua từng giai đoạn phát triển của lịch sử cách mạng Việt Nam từ khi Đảng ra đời cho đến nay luôn giữ vai trò quan trọng Chủ trương kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự của Đảng qua từng thời kỳ cách mạng đã thể hiện rất rõ sự đúng đắn tư duy về phương pháp cách mạng của Đảng ta

* Hai là, đưa đấu tranh quân sự lên song song với đấu tranh chính trị trong thời kỳ mới

Thực hiện tư tưởng và quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh: bạo lực cách

mạng là giải pháp cuối cùng, trong Nghị quyết Trung ương lần thứ 15 (1/1959)

của Đảng đã xác định rõ đấu tranh chính trị là chủ yếu, đấu tranh quân sự là để hỗ trợ cho đấu tranh chính trị Nhưng đến năm 1961, do lực lượng so sánh giữa ta và

địch đã thay đổi, Chỉ thị của Bộ Chính trị (24/1/1961) đãkhẳng định cần chuyển

hướng phương châm đấu tranh: "đẩy mạnh hơn nữa đấu tranh chính trị, đồng thời đẩy mạnh đấu tranh vũ trang lên song song với đấu tranh chính trị, tấn công địch bằng cả hai mặt chính trị và quân sự" [23, tr.158] Như vậy, bắt đầu từ đây, hai hình thức đấu tranh được tiến hành song song, kết hợp khéo léo và linh hoạt ở từng vùng sao cho phù hợp Từ phương châm mới trong tiến trình đấu tranh cách

mạng, Chỉ thị đã vạch ra nhiệm vụ cụ thể đối với cách mạng miền Nam:"ra sức

xây dựng mau chóng lực lượng của ta về cả hai mặt chính trị và quân sự, tập hợp đông đảo lực lượng cách mạng trong Mặt trận dân tộc giải phóng, phát động một phong trào đấu tranh chính trị mạnh mẽ của quần chúng, tích cực tiêu diệt sinh lực địch" [23, tr.159] Đó chính là việc đấu tranh chính trị được nâng lên với hình thức cao là nổi dậy của quần chúng nhân dân được kết hợp nhịp nhàng với đấu tranh quân sự, tạo thế và trợ giúp đắc lực cho đấu tranh quân sự

Đến giữa năm 1962, với những thắng lợi ban đầu của quân và dân miền

Nam và thắng lợi trên chiến trường Lào, từ ngày 06 đến ngày 10/12/1962, Bộ

Chính trị đã họp, và thông qua Nghị quyết "Về tình hình, phương hướng và nhiệm

vụ công tác trước mắt của cách mạng miền Nam" Trên cơ sở phân tích tình hình

ở miền Nam từ khi Mỹ thực hiện chiến lược "chiến tranh đặc biệt" với quy mô khá lớn, đã thực sự tạo nên bước chuyển hướng lớn về chiến lược của chúng Nhưng đánh giá tổng quan thì: “Nhìn chung về toàn cục, sự can thiệp vũ trang của

đế quốc Mỹ vào miền Nam Việt Nam mang tính chất phòng ngự, ngăn chặn bước tiến của phong trào cách mạng và củng cố lại phòng tuyến của chúng ở Đông Nam Á sau khi phải lùi một bước ở Lào" [25, tr.812 - 813] Như vậy, dù có chuyển hướng về chiến lược thì âm mưu của Mỹ ở miền Nam vẫn không hề thay đổi Tuy nhiên, Nghị quyết cũng nhận định, hiện nay ta tuy có lực lượng chính trị mạnh, nhưng lực lượng vũ trang còn yếu Nếu chỉ giữ mức đấu tranh như hiện nay thì không những không phát triển được lực lượng, giữ vững được phong trào đấu tranh mà đấu tranh chính trị cũng bị hạn chế Vì vậy, ta đang tiến hành một cuộc chiến tranh song song bằng cả chính trị và vũ trang Sắp tới cần phải xây dựng và phát triển song song cả hai lực lượng và hai hình thức đấu tranh ấy, nhưng theo xu thế phát triển của phong trào, thì vị trí lực lượng và yêu cầu của đấu tranh vũ trang cần phải được nâng cao hơn nữa Do đó, Nghị quyết xác định phương hướng phát triển cơ bản của cách mạng miền Nam: "trường kỳ đấu tranh bằng cả quân sự và chính trị, giữ vững và phát triển phong trào, giành thắng lợi từng phần, đẩy lùi địch từng bước, phát triển và che giấu lực lượng, chuẩn bị điều kiện, tranh thủ thời

cơ để tiến lên giành những thắng lợi quyết định giải phóng miền Nam, thống nhất nước nhà"[25, tr.821].Đảng đã ngày càng nhận rõ âm mưu của Mỹ - Diệm trong chiến lược "chiến tranh đặc biệt", nên việc đẩy mạnh và nâng cao hơn nữa vai trò của đấu tranh quân sự trong thời gian tới là tất yếu

Nghị quyết cũng nhấn mạnh thêm quá trình phát triển của cuộc kháng chiến ở miền Nam là "cuộc chiến tranh du kích, toàn dân, toàn diện và trường kỳ, chống lại một kẻ địch mạnh, tàn bạo và thâm độc" [25, tr.815].Chính vì vậy, trong cuộc chiến tranh đã xuất hiện trạng thái đấu tranh giằng co quyết liệt giữa

ta và địch Nhưng trong cuộc chiến đó, nhân dân miền Nam đã được sự giúp đỡ của miền Bắc, sự ủng hộ của phe xã hội chủ nghĩa và phong trào độc lập dân tộc

và hòa bình trên thế giới

* Ba là, phương châm kết hợp chặt chẽ đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự ở miền Nam

Ngay sau khi Hiệp định Gionevo được ký kết, bối cảnh lịch sử có nhiều

thay đổi Trên cơ sở phân tích tình hình cách mạng, tại Hội nghị Ban Chấp hành

Trương ương 6 (7/1954), Đảng đã chỉ rõ: hiện nay đế quốc Mỹ là kẻ thù chính

của nhân dân thế giới và nó đã trở thành kẻ thù chính và trực tiếp của nhân dân Đông Dương, cho nên mọi việc của ta đều nhằm chống đế quốc Mỹ Do đó, nhiệm vụ, chính sách và khẩu hiệu của ta cần thay đổi Đây là sự thay đổi quan trọng mang tính bước ngoặt về phương châm, sách lược nhằm thực hiện mục tiêu của cách mạng

Với tinh thần đó, tháng 9 năm 1954, Bộ Chính trị đã vạch ra đặc điểm của

thời kỳ mới, từ đó chủ trương chuyển cuộc đấu tranh vũ trang chống Pháp sang cuộc đấu tranh chính trị chống Mỹ - Diệm, đòi thi hành Hiệp định Gionevo để củng cố hòa bình,giữ gìn và bảo vệ lực lượng cách mạng

Tuy nhiên, với mục đích phá bỏ Hiệp định, chính quyền tay sai Ngô Đình Diệm đã tiến hành các hoạt động quân sự nhằm tiêu diệt lực lượng cách mạng và đàn áp nhân dân ta Khí thế cách mạng của nhân dân miền Nam dâng cao, không

thể dừng ở tiếp tục đấu tranh chính trị Trong bối cảnh đó, Đảng triệu tập Hội nghị

lần thứ 15 (1/1959), đã khẳng định "Con đường phát triển cơ bản của cách mạng ở

miền Nam là khởi nghĩa giành chính quyền về tay nhân dân"[21, tr.81] Đó là con đường "lấy sức mạnh của quần chúng, dựa vào lực lượng chính trị của quần chúng

là chủ yếu, kết hợp với lực lượng vũ trang để đánh đổ quyền thống trị của đế quốc

và phong kiến, dựng lên chính quyền cách mạng của nhân dân"[21, tr.82]

Tiếp thu Nghị quyết 15, Xứ ủy Nam Bộ tổ chức họp Hội nghị lần thứ tư

(giữa tháng 11/1959) để nghiên cứu và quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ 15

của Trung ương Đảng Hội nghị đề ra nhiệm vụ trước mắt của Đảng bộ là: “giữ

vững và đẩy mạnh phong trào cách mạng của quần chúng, lấy đấu tranh chính trị rộng rãi và mạnh mẽ của quần chúng làm chính, đồng thời kết hợp với hoạt động vũ trang tuyên truyền để chống chính sách khủng bố tàn bạo, chính sách bóc lột, vơ vét, chính sách cướp nước và bán nước nô dịch dân tộc và gây chiến của Mỹ - Diệm…”[57, tr.95] Như vậy, Nghị quyết 15 đã phản ánh đúng yêu cầu

của cách mạng và nguyện vọng của cán bộ và đồng bào miền Nam Vì vậy, đến cuối 1959, khi tinh thần của Nghị quyết được triển khai trong thực tiễn, thì cách mạng miền Nam đã phát triển thành cao trào Từ cuộc khởi nghĩa bắt đầu ở huyện Mỏ Cày (Bến Tre) trở thành cao trào Đồng khởi lan rộng toàn miền Nam

Từ đây, đấu tranh chính trị và đấu tranh vũ trang đòi hỏi phải được kết hợp chặt chẽ với nhau để đánh bại mọi âm mưu của kẻ thù, thực hiện mục tiêu giải phóng miền Nam, thống nhất nước nhà Tổng kết 30 lãnh đạo của Đảng, trong các bài

học kinh nghiệm được đúc kết tại Đại hội III (9/1960), Đảng cũng chỉ rõ: Lấy

việc xây dựng lực lượng chính trị của quần chúng làm cơ bản, phối hợp hoạt động không hợp pháp với hoạt động hợp pháp, kết hợp đấu tranh vũ trang với đấu tranh chính trị, lực lượng chính trị với lực lượng vũ trang

Bước sang năm 1961, với những thuận lợi do phong trào cách mạng thế

giới mang lại, Chỉ thị của Bộ Chính trị (24/01/1961) "Về phương hướng và

nhiệm vụ công tác trước mắt của cách mạng miền Nam", Đảng cũng phân tích

sâu sắc tình hình trong nước: Miền Bắc đã hoàn thành xong công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa, trở thành căn cứ địa vững chắc cho cách mạng giải phóng miền Nam, và đang bắt tay vào thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất Ở miền Nam, năm vừa qua đã đánh dấu những thắng lợi to lớn của phong trào đấu tranh của nhân dân Chế độ Ngô Đình Diệm, với chính sách lệ thuộc vào Mỹ, đã bộc lộ rõ rệt những mâu thuẫn cơ bản của nó "Thời kỳ tạm ổn định của chế độ Mỹ - Diệm

đã qua và thời kỳ khủng hoảng liên tiếp, suy sụp nghiêm trọng đã bắt đầu" [23, tr.153] Vì vậy, chúng đang tìm mọi cách và dùng cả lực lượng phản động để chống phá phong trào cách mạng

Với những nhận định đó, Đảng khẳng định:

Nhân dân từ thế bị kìm kẹp, bị khống chế và kiểm soát gắt gao đã vùng dậy thành một phong trào đấu tranh đang phát triển mạnh mẽ Các cuộc đấu tranh to lớn bằng mít tinh, biểu tình của nông dân bao gồm hàng triệu người, đã liên kết với nhau từ tỉnh này đến tỉnh khác, từ thôn quê kéo vào các thị trấn, thị xã bao gồm nhiều người trong các tầng lớp, tôn giáo nhiều nơi có cả gia đình binh lính tham gia, đã được nhân dân đô thị ủng hộ và hưởng ứng, được binh lính đồng tình [23, tr.153]

Điều này chứng tỏ đấu tranh chính trị của quần chúng nhân dân đã có bước phát triển mới rất cao so với hồi kháng chiến chống Pháp Lực lượng chính trị thực sự trở thành một lực lượng tiến hành kháng chiến Đó là một đội quân rộng lớn, được tổ chức chặt chẽ, làm nòng cốt ở nhiều nơi Đấu tranh chính trị phát triển trở thành một mũi tiến công chiến lược ở cả nông thôn và thành thị

Trong điều kiện, đấu tranh chính trị đang dâng cao, nhưng lực lượng vũ trang chưa lớn mạnh, kỹ thuật và chiến thuật còn kém, Đảng chủ trương: "Phối hợp với đấu tranh chính trị, quần chúng từ đấu tranh tự vệ và du kích lẻ tẻ, đã tiến lên đấu tranh vũ trang với quy mô ngày càng phát triển" [23, tr.153] Với tinh thần đó, nhân dân miền Nam đã làm tan rã được chính quyền thôn xã của địch trên phần lớn nông thôn Nam Bộ và rừng núi Khu V, tiêu diệt và làm tan rã được một phần hệ thống quân sự của địch

Dưới ánh sáng của Hội nghị Trung ương lần thứ 15 (1/1959), Chỉ thị của

Bộ Chính trị (24/1/1961), với tinh thần đấu tranh anh dũng của nhân dân, cách

mạng miền Nam đã tiến lên từng bước vững chắc, giành được nhiều thắng lợi Tuy nhiên, chính sách của Mỹ vẫn là cố bám giữ miền Nam làm thuộc địa kiểu

mới và bàn đạp quân sự trong chiến lược toàn cấu phản cách mạng của chúng Do

đó, Nghị quyết của Bộ Chính trị (ngày 26-27/02/1962)"Về công tác cách mạng

miền Nam", đã nhận định: sự can thiệp của Mỹ vào miền Nam ngày càng sâu hơn,

nhưng "căn bản tương quan lực lượng giữa ta và địch và đối tượng của cách mạng

ở miền Nam vẫn chưa có gì thay đổi" [24, tr.145] Đây là đánh giá mang tính chiến lược của Đảng, để từ đó có thể đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ và phương pháp mới cho cách mạng miền Nam đánh bại kế hoạch Xtalay - Taylo của địch

Nghị quyết xác định chủ trương hoạt động trước mắt của ta: "kiên quyết đẩy mạnh đấu tranh chính trị, quân sự giành và giữ vững thế chủ động, đẩy địch vào thế

bị động hơn nữa, tích cực xây dựng lực lượng về mọi mặt, ra sức phá kế hoạch Xtalay - Taylo, mở rộng hơn nữa phong trào giải phóng dân tộc" [24, tr.146]

Cuối năm 1962, kế hoạch Xtalay - Taylo của địch nhằm bình định miền Nam trong vòng 18 tháng đã bị thất bại Những thắng lợi quan trọng của quân và dân ta

từ đầu năm 1963, làm cho tình hình miền Nam có những biến đổi lớn Trước tình hình đó, Đảng đã triệu tập Hội nghị Trung ương lần thứ 9 (12/1963) và ra Nghị

quyết "Ra sức phấn đấu, tiến lên giành thắng lợi mới ở miền Nam"nhằm nói rõ

thêm về triển vọng của phong trào cách mạng miền Nam, về phương châm đấu tranh của đồng bào miền Nam, đồng thời vạch ra phương hướng và nhiệm vụ tiến lên giành những thắng lợi mới to lớn hơn nữa trong thời gian sắp tới

Do đặc điểm của cuộc đấu tranh cách mạng miền Nam, Đảng chủ trương:

“phương châm chiến lược chung của cuộc chiến tranh cách mạng của nhân dân miền Nam là chiến đấu lâu dài, dựa vào sức mình là chính; về phương châm đấu tranh thì kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang một cách linh hoạt tuỳ theo từng vùng và từng thời kỳ khác nhau” [26, tr.813].Trong đó đấu tranh chính

trị đóng một vai trò rất cơ bản và rất quyết định; đấu tranh vũ trang đóng vai trò

quyết định trực tiếp Hội nghị còn nhấn mạnh: trong khi vận dụng phương châm

chiến lược “cần phải thấm nhuần tư tưởng chỉ đạo chiến lược và chiến thuật: tích

cực, chủ động, linh hoạt và phối hợp chặt chẽ các mặt”[26, tr.814]

Về phương châm kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang, Đảng

đã xác định một cách rõ ràng vai trò của từng hình thức đấu tranh: "Đấu tranh

chính trị đóng vai trò rất cơ bản và rất quyết định"[26, tr.814], bởi đấu tranh

chính trị là thế mạnh của ta, giúp nhân dân hiểu được thủ đoạn chính trị mị dân,

chiêu bài "quốc gia, dân tộc, dân chủ" giả hiệu của địch Mặt khác, quần chúng

nhân dân miền Nam đã có truyền thống và có kinh nghiệm đấu tranh chính trị từ lâu, ngày nay kinh nghiệm và truyền thống đó đã phát triển đến cao độ Quần chúng đã được tổ chức thành một "đội quân chính trị" gồm hàng triệu người, chống địch thường xuyên khắp nơi với những hình thức đấu tranh cực kỳ phong phú và với khí thế phi thường dũng mãnh, để tấn công địch và bảo vệ tính mạng, tài sản của mình Đấu tranh chính trị của quần chúng đã phối hợp chặt chẽ với đấu tranh vũ trang của các lực lượng vũ trang nhân dân trong mọi trường hợp Trực tiếp chống địch ở tiền tuyến không phải chỉ có quân đội cách mạng của nhân dân, mà còn có "đội quân chính trị quần chúng" xông ra tiền tuyến, trực tiếp chống lại lực lượng vũ trang và hoạt động vũ trang của địch

"Đấu tranh vũ trang cũng đóng một vai trò rất cơ bản và rất quyết định"[26, tr.814], bởi đấu tranh vũ trang mạnh hỗ trợ thì mới phát huy được uy thế của quần

chúng Phải dùng bạo lực cách mạng để đập tan bạo lực phản cách mạng, bảo vệ tính mạng, tài sản và để tự giải phóng cho mình Nếu không đập tan thủ đoạn thống trị chủ yếu của địch là dùng lực lượng quân sự tàn sát, cướp phá nhân dân, thì không thể lật đổ được nền thống trị của chúng và đưa cách mạng đến thắng lợi Muốn đánh tan được lực lượng quân sự của địch, nhất định phải dùng đấu tranh

vũ trang; Do đó,đấu tranh vũ trang đóng vai trò quyết định trực tiếp

Bên cạnh đấu tranh chính trị và quân sự, Hội nghị cũng nhấn mạnh tới

vai trò của công tác binh vận: không phải chỉ có tính chất chiến thuật mà quan

trọng và chủ yếu là có tính chất chiến lược, thực hiện cho được mặt trận công,

nông, binh liên hiệp Đây là một điều kiện cơ bản để tổng công kích, tổng khởi

nghĩa giành thắng lợi Đó cũng là sự tiếp nối tinh thần của các Hội nghị năm

1961 và 1962 của Đảng

Ngoài ra, căn cứ vào đặc điểm, vào lực lượng so sánh và phương thức hoạt động của địch ở từng vùng, chúng ta vận dụng phương châm kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang ở ba vùng khác nhau: vùng rừng núi, vùng đồng bằng nông thôn và vùng đô thị Hội nghị lần thứ 9 (12/1963), đã chỉ đạo nội dung kết hợp ở từng vùng sao cho hiệu quả nhất Đối với vùng rừng núi vì có

một vị trí chiến lược quan trọng nên: Phương châm hoạt động của ta ở vùng

rừng núi là lấy đấu tranh vũ trang làm chính Đồng thời vẫn phải coi trọng việc vận động quần chúng nhân dân các dân tộc thiểu số mà phần đông tập trung ở miền rừng núi, đấu tranh chính trị chống chính sách của địch áp bức, chia rẽ, lừa phỉnh các dân tộc thiểu số, dồn dân thiểu số lập khu trù mật hoặc ấp chiến lược, phong toả hoặc phá hoại kinh tế vùng cao nguyên và rừng núi, v.v

Vùng đồng bằng nông thônlà nơi mà địch nhận thấy đông dân, nhiều của,

có phong trào cách mạng và cơ sở cách mạng khá và tương đối đều, lại là nơi địch cố vơ vét nhân tài, vật lực, thực hiện chủ trương dùng người Việt đánh người Việt, lấy chiến tranh nuôi chiến tranh của chúng, và cũng là nơi ta kiên

quyết giành giật nhân, tài, vật lực với địch để chiến đấu lâu dài, nên: Phương

châm hoạt động của ta ở vùng đồng bằng nông thôn là đấu tranh chính trị và đấu tranh vũ trang đi đôi, tiêu hao, tiêu diệt lực lượng quân sự của địch, giành người, giành của với địch, ra sức làm chủ xã thôn, mở rộng dần vùng giải phóng của ta từ miền núi xuống đồng bằng

Vùng đô thị được Đảng xác định là nơi có những cơ quan đầu não của địch, kể cả cơ quan chính quyền trung ương của chúng, là nơi địch tập trung nhiều phương tiện thống trị và lực lượng đàn áp mạnh, nhưng cũng là nơi quần chúng tập trung đông đảo và giác ngộ chính trị khá, đã nhiều lần vùng lên đấu

tranh mạnh mẽ nên: Phương châm hoạt động của ta ở vùng đô thị là đấu tranh

chính trị là chính, chuẩn bị giữ gìn và tích trữ lực lượng, chờ đợi thời cơ

Chúng ta áp dụng phương châm hoạt động ở ba vùng như trên, nhưng

không để cho địch phân tuyến, phân vùng theo ý muốn của chúng Vì mục đích

của địch khi phân tuyến, phân vùng là nhằm giữ vùng hậu phương của chúng và tàn phá vùng giải phóng của ta

Phương châm đấu tranh kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang phải được thấu suốt trên mọi lĩnh vực công tác, vào các hình thức tổ chức quân

sự và chính trị, vào từng cuộc và từng đợt đấu tranh, từng cuộc chiến đấu và trong từng chiến dịch Do đó, cuộc chiến tranh của nhân dân miền Nam là một

cuộcchiến tranh toàn dân, toàn diện Nó tiếp tục truyền thống và phát huy kinh

nghiệm của cuộc kháng chiến chống Pháp trước đây trong những điều kiện mới

và với một trình độ cao hơn và phong phú hơn

*Bốn là, ra sức phát triển cả lực lượng chính trị và lực lượng vũ trang, nhất là lực lượng vũ trang để thực hiện kết hợp giữa đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự có hiệu quả

Để duy trì, củng cố và phát triển đấu tranh chính trị, Đảng đã tiến hành phân tích thái độ của các giai cấp, tầng lớp ở miền Nam: Công nhân, nông dân

và nhân dân lao động khác, dưới sự lãnh đạo của Đảng, đã đứng lên đấu tranh rộng rãi và đã giành được những thắng lợi lớn Trí thức, học sinh, sinh viên cũng ngày càng tham gia đấu tranh nhiều hơn, nhưng phong trào còn yếu Tư sản dân tộc ngày càng bộc lộ rõ xu hướng theo con đường hòa bình trung lập, nhằm bảo

vệ quyền lợi của mình Tư sản mại bản quan liêu và đại địa chủ phong kiến phản động ra sức bảo vệ chế độ Mỹ - Diệm và kiên quyết chống phá cách mạng Các dân tộc thiểu số thì ngày càng tham gia rộng rãi, với nhiều hình thức Đồng bào Cao Đài, Hòa Hảo và Công giáo vẫn theo kháng chiến, nhưng cũng có một bộ phận khác của Cao Đài và Hòa Hảo trước kia chống ta nay vẫn còn thành kiến

cũ với ta, nhất là trong số lãnh tụ và bọn cầm đầu quân đội đã bị mua chuộc vẫn muốn có vị trí và tổ chức độc lập của họ, đang tìm cách xây dựng lực lượng của

họ Những người Công giáo ở khu V và một số di cư vì thù hằn từ ngoài Bắc vào vẫn giữ thái độ đối lập với cách mạng Từ đó, Đảng đã đưa ra các biện pháp nhằm xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở phân tích hai khả năng phát triển của cách mạng miền Nam

tại Hội nghị Trung ương lần thứ 15 (1/1959), Chỉ thị của Bộ Chính trị

(24/1/1961) của Đảng đã xác định rõ con đường phát triển của cách mạng miền

Nam: "con đường tiến lên tổng khởi nghĩa với những đặc điểm mới và khả năng hòa bình phát triển của cách mạng miền Nam thì gần như không còn nữa" [23, tr.157].Miền Nam sẽ phải tiến hành đấu tranh quân sự để chống lại Mỹ - Diệm trong trường hợp chúng trắng trợn xóa bỏ và không thi hành Hiệp định Gionevo

Muốn phá hoại âm mưu và kế hoạch của Mỹ trong chiến lược "chiến

tranh đặc biệt", Nghị quyết của Bộ Chính trị (26 – 27/2/1962) đã yêu cầu cần

phải tiến hành một loạt các công tác liên quan đến nhau:

Phát động một phong trào đấu tranh chính trị và quân sự rộng khắp, liên tục tấn công làm tiêu hao, tiêu diệt sinh lực địch, bồi dưỡng lực lượng ta, đẩy mạnh công tác binh vận làm tan rã lực lượng địch, phá âm mưu địch tách quần chúng nhân dân ra khỏi lực lượng cách mạng để tiêu diệt lực lượng cách mạng, phá ấp chiến lược,dồn dân, rào làng, phá thế bao vây kìm kẹp của địch ở các vùng phong trào còn yếu, ra sức chống càn quét, chống biệt kích, gián điệp của địch, củng cố và mở rộng căn cứ, tích cực xây dựng và phát triển lực lượng của ta về mọi mặt chính trị, quân sự và kinh tế để tiến lên xây dựng một lực lượng võ trang lớn mạnh cùng với toàn dân đánh bại quân thù [24, tr.147]

Chủ trương này của Đảng là sự tiếp nối phương châm chiến tranh toàn dân, toàn diện của Đảng trong kháng chiến chống Pháp, nhằm phát huy sức mạnh tổng

lực của cả nước Trong đó, cần kết hợp chặt chẽ đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự, kết hợp các hình thức đấu tranh hợp pháp, nửa hợp pháp và bất hợp pháp

Về đấu tranh chính trị, Nghị quyết chỉ rõ, cần thực hiện Mười khẩu hiệu

của mặt trận đề ra, để tập hợp rộng rãi hơn nữa các tầng lớp nhân dân trong nước,

và tranh thủ sự ủng hộ của thế giới Đấu tranh phải dựa trên phương châm có lý,

có tình, có lợi và có chừng mực, đấu tranh phải liên tục, nhưng vẫn duy trì được lực lượng Đẩy mạnh hơn nữa đấu tranh của công nhân, học sinh, trí thức Đồng thời, Nghị quyết cũng nhấn mạnh, cuộc đấu tranh vũ trang của ta hiện nay là cuộc đấu tranh gay go, phức tạp và lâu dài Dân tộc ta phải đương đầu với đế quốc Mỹ hùng mạnh nhất thế giới Chúng đang tiến hành chiến tranh ở miền Nam, nhằm tiêu diệt phong trào cách mạng Vì vậy, nhiệm vụ cơ bản của lực lượng vũ trang là phải tiêu diệt sinh lực địch

Sự thất bại của quân đội Sài Gòn trong kế hoạch Xtalay - Taylo dưới sự chỉ huy và viện trợ của Mỹ, đã chứng tỏ:

Sự thất bại bước đầu về chiến lược: từ một kế hoạch bình định miền Nam trong 18 tháng phải chuyển sang chiến lược "đánh du kích" đánh lâu dài, chiến lược ấy mâu thuẫn về bản chất với cuộc chiến tranh phi nghĩa của địch Đó cũng là sự thất bại bước đầu về mặt chiến thuật, kỹ thuật Đó còn là thất bại về chính trị do việc Mỹ vũ trang can thiệp và mở rộng chiến tranh ở miền Nam Việt Nam, làm cho Mỹ - Diệm bị cô lập, mâu thuẫn trong nội bộ Mỹ - Diệm sâu sắc hơn và dư luận nhân dân thế giới chống lại chúng mạnh mẽ hơn [25, tr.814]

Bởi nó ảnh hưởng tới uy tín và vị trí của Mỹ trong hệ thống chủ nghĩa đế quốc nói riêng và trên thế giới nói chung Đảng cũng đã nhận thức rõ việc cần khoét sâu và lợi dụng mâu thuẫn của địch để làm suy giảm ý chí đấu tranh của chúng và tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân thế giới

Trái lại nhân dân miền Nam, sau một năm đấu tranh kiên quyết, với

những thắng lợi to lớn về đấu tranh chính trị và đấu tranh vũ trang, đã giữ vững được thế tiến công của cách mạng: "phong trào cách mạng miền Nam đã trải qua những thử thách và những khó khăn mới, có nơi có lúc bị động, lúng túng, nhưng vẫn bảo tồn và phát triển được lực lượng, đã gây cho địch nhiều thiệt hại hơn và giành thêm được những thắng lợi mới" [25, tr 814]

Qua những kinh nghiệm đấu tranh phong phú của các địa phương ở Quảng Ngãi, Mỹ Tho, Bình Dương, vào tháng 6 năm 1963, Trung ương Cục mở Hội nghị "chống phá địch lập ấp chiến lược" toàn miền Hội nghị đã xác định nội dung chỉ đạo có tính nguyên tắc: Cần nhận rõ lực lượng chính trị quần chúng là cơ bản, lực lượng vũ trang kết hợp là đòn bẩy đặc biệt quan trọng và phải nắm vững phương châm chống phá lâu dài, giằng co quyết liệt với địch cho đến lúc đánh bại

hoàn toàn âm mưu của chúng Vận dụng tinh thần đó, nhiều địa phương tùy tình

hình đã lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành được nhiều thắng lợi quan trọng

Để tạo chuyển biến mới của tình hình, tiến lên giành thắng lợi lớn hơn

nữa, Hội nghị Trung ương lần thứ 9 (12/1963) đã chỉ ra phương hướng của

chúng ta là: Trong lúc kiên trì chiến đấu lâu dài, cần tranh thủ thời cơ thuận lợi, tập trung lực lượng, quyết tâm giành cho được những thắng lợi có tính chất quyết định trong mấy năm tới Để đạt được phương hướng nỗ lực đó, nhiệm vụ chung trước mắt của ta là: động viên toàn Đảng, toàn dân vượt mọi khó khăn và trên cơ sở phát triển mạnh mẽ hơn nữa ý thức giác ngộ chính trị của nhân dân, ra sức phấn đấu xây dựng lực lượng chính trị và vũ trang (nhất là lực lượng vũ trang), làm thay đổi mau chóng lực lượng so sánh giữa ta và địch theo chiều hướng có lợi cho ta; tích cực xây dựng và mở rộng căn cứ địa, đặc biệt là ở những địa bàn chiến lược và cơ động của quân chủ lực

Hội nghị Trung ương lần thứ 9 (12/1963), đã đánh dấu bước trưởng thành

mới của Đảng về lý luận và năng lực lãnh đạo của Đảng Nghị quyết của Hội nghị

đã tiếp tục bổ sung và hoàn chỉnh đường lối cách mạng miền Nam, nhằm lãnh đạo

nhân dân ta đánh bại chiến lược "chiến tranh đặc biệt" của đế quốc Mỹ và tay sai

Thông qua nội dung của các Hội nghị mà Đảng ta tổ chức từ năm 1961 đến

1964 nhằm đề ra phương hướng đánh bại chiến lược "chiến tranh đặc biệt" của đế quốc Mỹ, chúng ta thấy, chủ trương kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang là đúng đắn và phù hợp với thực tiễn của cuộc kháng chiến, đồng thời, thể hiện được sự vận dụng vô cùng sáng tạo và linh hoạt Đảng luôn xác định rõ vai trò của từng hình thức đấu tranh trong cách mạng miền Nam Hai hình thức này luôn được tiến hành song song trong việc thực hiện chống chiến lược "chiến tranh đặc biệt", và giữ vai trò cơ bản quyết định Nếu trong những năm 1961 và 1962, đấu tranh chính trị vẫn giữ vai trò chủ yếu, thì trong những năm 1963 và 1964, đấu tranh quân sự lại giữ vai trò quyết định trực tiếp Với chủ trương đúng đắn, trong quá trình chỉ đạo và tổ chức thực hiện, Đảng đã lãnh đạo nhân dân miền Nam đánh bại chiến lược "chiến tranh đặc biệt" của đế quốc Mỹ và tay sai phản động

1.2 Đảng chỉ đạo kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân

sự chống chiến lược "chiến tranh đặc biệt"

1.2.1 Kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự đánh bại kế hoạch Xtalay - Tay lo từ 1961 đến 1963

Thực hiện chủ trương được đề ra trong Chỉ thị của Bộ Chính trị (24/1/1961), Nghị quyết của Bộ Chính trị (ngày 26-27/02/1962), Nghị quyết của BộChính trị họp bổ sung (6/12/1962), Hội nghị của Trung ương Cục miền Nam (6/1963), Đảng đã chỉ đạo việc thực hiện kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự gắn với sự phát triển của lực lượng cách mạng miền Nam

Triển khai kế hoạch Xtalay - Taylo, mục đích của Mỹ là nhằm cứu vãn

sự suy sụp của lực lượng tay sai, đánh bại lực lượng cách mạng trong vòng 18 tháng Mỹ dự định nếu thắng lợi sẽ chuyển sang khôi phục phát triển kinh tế; tăng cường xây dựng quân đội Sài Gòn, đẩy mạnh phá hoại miền Bắc và chuẩn bị cho một âm mưu mới Do đó, ngày 16/11/1961, tổng thống Mỹ -

Kennodi đã lựa chọn phương án cho quân Mỹ đóng vai trò hỗ trợ trong các trận đánh của quân đội Sài Gòn ở miền Nam Đến cuối năm 1961 đã có 2 đại đội máy bay lên thẳng, 1 đại đội máy bay ném bom B57 và B26, máy bay chiến đấu T26 và 40 lính mũ nồi xanh được đưa vào miền Nam để đánh phá

và yểm trợ cho quân đội Sài Gòn

Lực lượng quân đội Sài Gòn cũng tăng lên nhanh chóng, với 15 vạn quân năm 1960 lên 20 vạn quân năm 1961 Từ ngày 13/3/1961, chính quyền Diệm bỏ qua các quân khu, tổ chức các vùng chiến thuật trên toàn miền Nam

do các tướng Sài Gòn cầm đầu

Với việc coi lập ấp chiến lược là xương sống của chiến lược "chiến tranh đặc biệt", Mỹ thực hiện cuộc chiến trên tất cả các lĩnh vực nhằm giành dân Đồng thời, truy quét cán bộ, đánh phá tận gốc phong trào đấu tranh và nổi dậy của quần chúng nhân dân Mỹ coi ấp chiến lược là pháo đài chống cộng hiệu quả nhất

Tháng 7 năm 1961, chúng thí điểm lập ấp chiến lược ở một số nơi như Long

An, Tây Ninh, Bình Dương, Biên Hòa Trên đà đó, ngày 08/08/1962, Diệm đã công

bố lập ấp chiến lược toàn quốc và coi đây là quốc sách hàng đầu của mình

Để dồn dân, Mỹ tiến hành các trận càn quét, kết hợp với cài gián điệp, bao vây kinh tế, phá hoại mùa màng Nếu năm 1961, chỉ có 1253 cuộc hành quân từ cấp tiểu đoàn trở lên, thì đến năm 1962 lên tới 2.577 cuộc hành quân, trong đó có 200 cuộc hành quân của địch bằng trực thăng vận Đồng thời, Mỹ - Diệm tiến hành lập đồn bốt dày đặc, tập trung ở các nơi xung yếu và trọng điểm

Để đưa cách mạnh miền Nam tiến lên một bước mới, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (23/01/1961), quyết định thành lập Trung ương Cục miền Nam, trực tiếp chỉ đạo cách mạng miền Nam, trong điều kiện giao thông còn khó khăn Đây là chủ trương hoàn toàn đúng đắn của Đảng, trong điều kiện đất nước bị chia cắt làm hai miền do một Đảng duy nhất lãnh đạo

Thực hiện Chỉ thị của Bộ Chính trị (24/01/1961), dưới sự lãnh đạo của Trung ương Cục, Khu ủy Khu V và các đảng bộ địa phương, nhân dân miền Nam đấu tranh anh dũng đánh bại các mục tiêu kế hoạch chiến tranh của địch, giành được những thắng lợi bước đầu

Lực lượng vũ trang được Đảng chỉ đạo xây dựng ngày càng vững chắc, và tập trung Ngày 15/2/1961 các lực lượng vũ trang cách mạng được thống nhất thành Quân giải phóng miền Nam Việt Nam Ngày 2/9/1961, đơn vị chủ lực cơ động cấp trung đoàn đầu tiên được thành lập tại căn cứ quân sự Dương Minh Châu

Theo tinh thần của Chỉ thị Bộ Chính trị, tính đến cuối năm 1961, du kích

và tự vệ có 100.000 người Đây là lực lượng nòng cốt của đấu tranh chính trị ở

xã, ấp và là nguồn bổ sung quan trọng cho lực lượng vũ trang Bộ đội địa phương tỉnh, huyện và bộ đội chủ lực khu có 24.500 cán bộ, chiến sĩ Mỗi huyện đều tổ chức một trung đội bộ đội địa phương; mỗi tỉnh có 1 đến 2 đại đội

Bộ đội thuộc các quân khu có 11 tiểu đoàn hoạt động Như vậy, Đảng đã luôn chú trọng lãnh đạo xây dựng đồng thời cả lực lượng chính trị và lực lượng vũ trang cho cách mạng

Đề đánh tan âm mưu của Mỹ - Diệm, cùng với xây dựng lực lượng, Đảng đã lãnh đạo kết hợp đấu tranh chính trị với binh vận và quân sự nhằm tiêu hao sinh lực địch Do đó, trong năm 1961, ta đã đánh thắng 15.525 trận, diệt 28.596 tên địch, bắt sống 3.529 tên, thu 6000 súng sác loại Đồng thời, đẩy lui các trận càn quét của chúng và hỗ trợ quần chúng nhân dân nổi dậy giành và giữ chính quyền

Cuộc đấu tranh của nhân dân miền Nam trong năm 1961 diễn ra quyết liệt, dai dẳng và liên miên, nhằm phá tan kế hoạch ấp chiến lược Đó là cuộc đấu tranh toàn diện, kết hợp lực lượng chính trị với lực lượng vũ trang, kết hợp tiến công và nổi dậy, kết hợp sức mạnh bên trong và bên ngoài ấp chiến lược, thực hiện ba mũi giáp công, đánh địch trên ba vùng chiến lược Tính đến cuối năm 1961, ta đã phá thế kìm kẹp ở 8.118 thôn, giải phóng hoàn toàn 3.610 thôn

với 6.5 triệu dân miền Nam Trước kết quả đó, cuối năm 1961, trong báo cáo về

Mỹ, Taylo đã viết: "Chiến lược của cộng sản chiếm Đông Nam Á bằng chiến tranh du kích đã trên đường thắng lợi ở Việt Nam" [60, tr.224].Do đó, cần đưa quân Mỹ vào Việt Nam chiến đấu, vì đây là một địa bàn hoạt động quá khó khăn và quá tệ Đó là sự chuyển hướng chiến lược mới của Mỹ rất nguy hiểm

và độc ác

Sau đề nghị của Taylo, quân đội Sài Gòn được tăng cường về không quân, thiết giáp và hỏa lực yểm trợ của Mỹ, nên ra sức phản công Trong khi

đó, lực lượng vũ trang của ta chưa phát triển kịp thời đáp ứng yêu cầu của

cách mạng Trước tình hình đó, Nghị quyết của Bộ Chính trị (26-27/02/1962)

"Về công tác cách mạng miền Nam"đã nhận định: "Hiện nay, trên thực tế Mỹ

đã nắm quyền chỉ huy quân sự ở miền Nam, đưa một số lực lượng vũ trang trực tiếp tham gia chiến tranh và tạo ra một hình thế chiến tranh thực sự giữa

đế quốc Mỹ và tay sai với nhân dân miền Nam Đó là một kiểu chiến tranh mới của Mỹ chống du kích, chống phong trào cách mạng của nhân dân" [24, tr.144-145] Tuy nhiên quân đội Sài Gòn vẫn là lực lượng chủ yếu ở miền Nam, quân Mỹ sẽ tùy vào tình hình cụ thể để tiến vào

Nghị quyết của Bộ Chính trị đã đề ra các công tác cụ thể Đối với đấu tranh chính trị: "Mười khẩu hiệu đấu tranh chính trị của mặt trận vừa mới đưa

ra gần đây có một tầm quan trọng đặc biệt để tập hợp rộng rãi hơn nữa các tầng lớp nhân dân trong nước và tranh thủ mạnh mẽ hơn nữa sự đồng tình của nhân dân thế giới" [24, tr.148].Trong thực tế Đảng đã tuyên truyền sâu rộng cho quần chúng nhân dân hiểu, đặc biệt là các tầng lớp trên trong xã hội Đối với đấu tranh quân sự, Nghị quyết xác định: phá ấp chiến lược, phá thế kìm kẹp của địch "là một nhiệm vụ có tính chất cấp bách đồng thời là một nhiệm

vụ lâu dài" [24, tr.151].Vì vậy, thông qua các phong trào du kích, nhằm

"nhiệm vụ chính là phải tiêu diệt sinh lực địch" [24, tr.155].Thực hiện Nghị

quyết của Bộ Chính trị, Quân ủy Trung ương đã xác định nhiệm vụ kế hoạch của năm 1962 là phá kế hoạch 18 tháng, giành một phần chủ động chiến lược, giữ vững và phát triển cách mạng miền Nam lên một bước mới

Từ đầu năm 1962, Mỹ - Diệm dùng mọi thủ đoạn và lực lượng để thực hiện quốc sách ấp chiến lược, biến miền Nam thành trại tập trung khổng lồ

Do đó, cuộc đấu tranh của nhân dân miền Nam chống càn quét là nhiệm vụ chủ yếu, diễn ra gay go và quyết liệt Đảng đã chỉ đạo nhân dân ở từng nơi, phải tùy tình hình, khả năng và âm mưu của địch để phối hợp ba mũi giáp công, quân sự (dùng quân giải phóng phá càn, đánh địch, diệt đồn bốt), chính trị (mít tinh, biểu tình, binh vận); kết hợp đấu tranh hợp pháp (đưa yêu sách) với nửa hợp pháp (biểu tình), không hợp pháp (phá rào, kéo về làng cũ, ) Vì vậy, trong năm 1962, chúng ta đã đánh được 19.105 trận, giết và làm bị thương 55.119 tên địch (có 324 lính Mỹ), bắt 5.116 tên,; thu được 8.848 súng các loại, bắn rơi 61 máy bay, phá hủy 317 xe quân sự

Nghị quyết Bộ Chính trị còn chỉ rõ phải tích cực phát triển lực lượng

vũ trang Đối với lực lượng du kích phải phát triển“cho thật rộng rãi, đặc biệt

là ở Khu V kể cả vùng trong căn cứ cũng như vùng đồng bằng, đô thị", "mỗi huyện tiến lên có một đại đội, mỗi tỉnh tiến lên có một tiểu đoàn" [24, tr.156] Với sự chi viện của miền Bắc, lực lượng vũ trang đã lớn mạnh, ba thứ quân hoạt động có hiệu quả trên cả ba vùng Lực lượng chủ lực ở Quân Khu V đã

có 3 trung đoàn; mỗi tỉnh đã có 1 đến 2 đại đội bộ đội địa phương; một số tỉnh khu V đã có 3 đến 4 đại đội; mỗi huyện đã có 1 đến 2 trung đội Du kích đã có 4.5 vạn trong tổng số 12 vạn dân quân

Tháng 11/1962, Trung ương Cục mở Hội nghị du kích chiến tranh,

nhằm tổng kết và xác định phương hướng chỉ đạo phong trào Thông qua các cuộc đấu tranh của nhân dân ở nông thôn, Hội nghị đã rút ra kinh nghiệm giành và giữ chính quyền ở nông thôn: Địch kìm kẹp, ta phá kìm kẹp, địch lại

kìm kẹp, ta lại phá Địch càn quét, địch lập ấp chiến lược, ta phá ấp chiến lược, địch lại lập, ta lại phá Trong cuộc đấu tranh giằng co quyết liệt đó, mỗi ngày

ta tiến thêm một bước, đẩy lùi địch một bước, ta lớn mạnh lên một bước, địch suy yếu đi một bước, tiến tới ta mạnh hơn địch và giành thắng lợi hoàn toàn Muốn thắng lợi địch hoàn toàn ta phải đánh bại địch về quân sự

Trước hành động đưa một bộ phận quân chủ lực Mỹ ở Thái Bình Dương vào trực tiếp tham chiến ở miền Nam, thiết lập Bộ chỉ huy quân sự ở Sài Gòn, tăng viện trợ cho Diệm, Nghị quyết Hội nghị Bộ Chính trị (6-10/12/1962) đã chỉ đạo nhân dân miền Nam:

Ta cần dự kiến đối phó với những trường hợp xấu hơn nữa mà địch có thể gây ra như: Mỹ có thể can thiệp mạnh hơn, lực lượng địch có thể được tăng nhiều hơn và chúng có thể đánh phá ác liệt nhiều hơn gấp bội năm 1962 Địch có thể đánh phá mạnh hơn nữa vào vùng căn cứ, có thể gây cho ta nhiều khó khăn hơn Chúng có thể có những hành động

ác liệt hơn để gom dân lập ấp chiến lược [25, tr.817]

Trên tinh thần đó, Nghị quyết khẳng định:

Trước mắt làm thất bại kế hoạch tấn công của địch trong năm 1963, giữ vững và phát triển lực lượng của ta, mở rộng vùng căn cứ và vùng giải phóng … sẵn sàng nắm vững thời cơ, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đẩy cuộc cách mạng tiến lên giành nhiều thắng lợi hơn trong tình hình gay go phức tạp cũng như trong tình hình có những chuyển biến mới có lợi cho phong trào" [25, tr.822]

Để phát triển lực lượng cách mạng miền Nam, Quân ủy Trung ương và

Bộ Tổng tham mưu đã nghiên cứu và chỉ đạo xây dựng lực lượng vũ trang cho miền Nam trong năm 1963 Vì vậy, đến cuối năm 1962, khu V đã có 3

trung đoàn bộ binh, Nam Bộ có 2 trung đoàn

Dưới sự chỉ đạo của Đảng, nhân dân miền Nam đã tích cực kết hợp đấu

tranh chính trị với đấu tranh quân sự từng bước đánh bại âm mưu của địch trong kế hoạch Xtalay - Taylo Các địa phương vận dụng phương châm "2 chân,

3 mũi", đánh bại các cuộc hành quân bằng "trực thăng vận" và "thiết xa vận" của địch, đưa phong trào cách mạng tiến lên Tiêu biểu là chiến thắng Ấp Bắc (2/1/1963), quân và dân miền Nam đã lập trận địa chiến tranh nhân dân vô cùng lợi hại Mặc dù tỷ lệ quân số địch, ta là 10/1, nhưng với sự phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng vũ trang với lực lượng chính trị, bộ đội chủ lực phối hợp với

bộ đội đia phương, đánh trận địa kết hợp với đánh du kích, phòng ngự kết hợp với phản công, tiến công, đã đánh bại 5 đợt tấn công của kẻ thù Chiến thắng

Ấp Bắc đã gây cho địch những tổn thất nặng nề: 450 tên địch (có 9 cố vấn Mỹ)

bị tiêu diệt, 16 máy bay lên thẳng, 3 xe bọc thép, 1 tàu chiến bị bắn cháy.Giữa đồng bằng lần đầu tiên quân giải phóng với lực lượng cỡ tiểu đoàn đã đánh bại cuộc hành quân càn quét của địch với số lượng đông gấp 10 lần

Cùng với chiến thắng Ấp Bắc, trong hai ngày (2-3/1/1963), đã có 130.000 lượt người ở khắp các đô thị và nông thôn Mỹ Tho đấu tranh hợp pháp chống địch Nhờ có sự kết hợp gắn bó đấu tranh quân sự và đấu tranh chính trị, binh vận của quần chúng nên quân và dân thị xã Mỹ Tho đã giành thắng lợi, phá tan thế kìm kẹp của địch

Chiến thắng Ấp Bắc đánh dấu sự chuyển biến về chất của cách mạng miền Nam, và trưởng thành của lực lượng vũ trang Đồng thời, nó cũng thể hiện sự chỉ đạo của Đảng kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự; trong đó đấu tranh quân sự của bộ đội chủ lực làm nòng cốt, kết hợp chặt chẽ với đấu tranh chính trị; ba thứ quân phối hợp chặt chẽ với quần chúng nhân dân tiến công địch bằng ba mũi giáp công, kết hợp với nổi dậy phá ấp chiến lược Sau thắng lợi này, Mỹ bắt đầu nhận thấy chúng khó thắng được nhân dân miền Nam: "Ấp Bắc báo hiệu khả năng đánh thắng những chiến thuật cơ động bằng máy bay lên thẳng và xe bọc thép đồng thời nêu bật sức mạnh của