NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Phương hướng phát triển kinh tế nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam NGƯỜI HƯỚNG DẪN : LÊ HÙNG SINH VIÊN : TRẦN THANH THẾ LỚP : CĐ 19 E1 TP HỒ CHÍ MINH 2005 Nông nghiệp ngành sản xuất kinh tế đời sớm lòch sử loài người Nông nghiệp không sở cho phát triển công nghiệ p cho công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (cung cấp lương thực, thực phẩm, nguyên liệu, đất đai, lao động, tiền vốn, thò trường cho công nghiệp nhẹ dòch vụ) Trái lại, nông nghiệp đại loại công nghiệp dòch vụ có suất hiệu cao, có giá trò sử dụng thiết yếu không thay được, tạo giá trò gia tăng lớn, cần phải trở thành ngành quan trọng kinh tế tri thức Còn nông thôn đòa bàn thứ yếu hậu phương phụ thuộc vào thành thò, có trình độ phát triển mặt thấp hẳn so với thành thò, cổ hủ, lỗi thời, lạc hậu trò, kinh tế, văn hóa, xã hộ i nơi người, lớp trẻ hướng thành thò Trái lại, nông thôn đại dạng thành thò, phân biệt thành thò nông thôn dần, nông thôn có thành phố thò trấn văn minh, khác thành thò nông thôn ưu việt cho nông thôn, cho thành thò * Nông thôn đại đòa bàn để giữ gìn tô điểm môi trường sinh thái loài người, chứa đựng “lá phổi trái tim” sống giới * Nông thôn đại không gian rộng lớn mà người sống, gắn bó hài hòa với thiên nhiên, cỏ, chim muông, sông núi, đất trời, không ngột ngạt thành phố đầy nhà chọc trời, bê tông, sắt thép kính * Nông thôn đại nơi nghỉ mát lành, giải trí phong phú, vùng du lòch sinh thái đa dạng, yên tónh, bình … Vì mà việc đề “Những phương hướng phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam” quan trọng cần thiết Nói đến việc phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam (VN) nói đến toàn phương hướng Nhà nước ta đề để phát triển nông nghiệp nông thôn Ngoài ra, nói đến thành phần kinh tế tác động đến việc phát triển nông nghiệp nông thôn Những vấn đề lớn biện pháp tiên tiến giới và áp dụng vào Việt Nam để phát triển nông nghiệp nông thôn cách hiệu tốt Để thực tốt phạm vi trên, phải có cách thức nào? Để thực cách nhanh nhất, hiệu để đưa nông nghiệp nông thôn nước ta phát triển mạnh mẽ Ví dụ : để đưa khoa học kỹ thuật giới vào nông nghiệp nông thôn Việt Nam, để chọn thành phần kinh tế phù hợp để phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam, có phương hướng nhanh để thực chủ trương công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn nước nhà … Để sử dụng áp dụng thành công phương pháp mục tiêu đề ta phải tích cực tham khảo tài liệu phát triển nông nghiệp nông thôn, thành phần kinh tế tác động đến nông nghiệp nông thôn Việt Nam giới, phương hướng đạo Đảng Nhà nước tác động đến nông nghiệp nông thôn nói chung … PHẦN I LÝ THUYẾT VỀ NÔNG NGHIỆP & NÔNG THÔN – Vài nét quan điểm việc thực phát triển nông nghiệp nông thôn a) Quan điểm nông nghiệp bền vững : Nhiều nhà nghiên cứu phân tích : Nông nghiệp đại không đóng vai trò thụ động, cung cấp nguồn lực, phương tiện điều kiện cho công việc công nghiệp hóa, đại hóa mà có vai trò chủ động động phát lực cho toàn nềnh kinh tế xã hội Từ 1992 đến nay, khái niệm phát triển bền vững mở rộng việc mở rộng môi trường, bao hàm việc tăng trưởng kinh tế vững với tốc độ cao thỏa đáng thực công xã hội Một nông nghiệp bền vững phải đạt mục đích : - Giữ gìn làm phong phú môi trường - Đạt hiệu kinh tế cao - Bảo đảm công kinh tế công xã hội Vì phiên họp 8, từ tháng đến tháng 5/2000, Liên Hiệp Quốc nêu lên đặc trưng nông nghiệp bền vững : 1) Nuôi dưỡng nguồn tài nguyên toàn giới cho hệ ngày mai sau 2) Áp dụng đòa phương cách làm nông nghiệp đòa phương 3) Bảo đảm vai trò đích đáng nông dân khâu trình đònh 4) Phân phối quyền tiếp cận nguồn tài nguyên sản phẩm nông nghiệp cách công Ngoài ý đến nhân tố : 1) Sự tham gia chủ động, tích cực cộng đồng nông thôn, bao gồm nông hội, tổ chức phi phủ, khu vực tư nhân quan nhà nước 2) Môi trưòng sách quốc gia thuận lợi, giàu tính khuyến khích, hỗ trợ 3) Thông tin minh bạch, thông suốt có hiệu tác nhân có liên quan 4) Tập trung hoạt động nghiên cứu ứng dụng vào cách làm kỹ thuật thích đáng đòa phương b) Phát triển kinh tế nông thôn phát triển nông thôn toàn diện Từ sớm, nhiều nước, người ta xác đònh tầm quan trọng kinh tế nông thôn, bao gồm hoạt động nông nghiệp hoạt động phi nông nghiệp phong phú, đa dạng nông thôn Những hoạt động phi nông nghiệp từ loại ngành, nghề, thủ công nghiệp, tiểu công nghiệp, công nghiệp nhỏ vừa đến loại dòch vụ kinh tế, khoa học công nghệ văn hóa, xã hội, cung ứng đầu vào cho nông nghiệp, giúp nâng cao cho suất lao động hiệu sản xuất nông nghiệp chế biến nâng cao giá trò nông sản, khơi luồng tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Kinh tế nông thôn tạo thêm nhiều việc làm đòa bàn làng xã, nâng cao đời sống nông thôn, cư dân đòa, làm nên giàu có thay đổi mặt nông thôn nhờ gắn kết nông nghiệp với công nghiệp, dòch vụ, gắn kết nông nghiệp với thành thò tạo trình đô thò hóa đại không dồn dân vào số thành phố, thực phân công lao động mới, phân bổ lại sản xuất, quy hoạch kinh tế, xã hội, tổ chức đời sống dân chủ, công bằng, văn minh Ngày nay, nhận thức sáng tỏ sâu sắc điều vốn phát từ hàng trăm năm trước : dựa vào nông nghiệp túy, nông thôn sở, bàn đạp công công nghiệp hóa đất nước, nông dân khó có sức tái sản xuất mở rộng, khó giàu lên, khó xóa bỏ đói nghèo Vì mà việc phát triển nông nghiệp nông thôn thật khó khăn, gian khổ ta phải làm bước làm cách triệt để c) Những vấn đề cần phát triển mà nông nghiệp nông thôn quan tâm : * An ninh lương thực : Đầu kỷ 21, sản lượng lương thực, thực phẩm giới chia bình quân cho dân số toàn cầu, người ngày nhận 300 calo, tức mức dinh dưỡng no đủ Còn thực tế phân bố bất công nên gần tỷ người thiếu ăn, hàng trăm triệu người bò đói, tập trung nông thôn nước phát triển Hiện nhiều nhà nghiên cứu nhận đònh nông nghiệp giới bắt đầu diễn cách mạng xanh gọi :”Cách mạng xanh kép” với kiểu hiểu : 1) Là cách mạng xanh kỹ thuật, môi trường 2) Cách mạng xanh giống trồng, nước cho nông nghiệp (cấp tiêu đầy đủ, cách, kòp thời), mà chủ yếu nước nghèo đói 3) Là cách mạng xanh kinh tế xã hội (nội dung công xã hội, tiến xã hội phân phối sản xuất nông nghiệp, tổ chức đời sống nông thôn) Trong trường hợp tính chung nước an ninh lương thực đảm bảo, có phân phối không đều, số vùng phận dân cư thường bò thiếu bò đe dọa thiếu lương thực Như vậy, an ninh lương thực cho người đảm bảo nhờ thành công công “xóa đói giảm nghèo” * Phát triển nông nghiệp bền vững : Ở phần trên, phân tích đặc trưng nhân tố nông nghiệp bền vững Phần nêu cụ thể số việc quan trọng cần làm : 1) Đảm bảo an ninh lương thực, phát triển loại nông sản mạnh Là vấn đề tiêu thụ nông sản thò trường nước cách : tổ chức quản lý tiên tiến công nghệ cao thích hợp, sách đắn nhà nước, chủ động sáng tạo nông dân, hội nhập kinh tế quốc tế hiệu 2) Phát triển công nghiệp& dòch vụ nông thôn Ở công nghiệp dòch vụ “nông thôn” thành thò, khu kinh tế, khu công nghiệp Nghóa gì? Đó gắn bó với nông thôn, dùng nguồn lực nông thôn, đáp ứng nhu cầu nông thôn nhu cầu nước, nhu cầu xuất khẩu, coi trọng doanh nghiệp nhỏ vừa, kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ cao, kinh nghiệm thực tiễn với kiến thức, kỹ đại giới * Phát triển dân chủ nông nghiệp & nông thôn Từ kỷ 20 nói nay, nói đến vấn đề ta thường nhắc đến : 1- Tổ chức đời sống xã hội nông thôn lành mạnh, người đoàn kết, sắc văn hóa phát huy, kết hợp hài hòa thành tựu văn hóa, văn minh đại 2- Cung cấp dễ dàng thông tin cho nhân dân, thực minh bạch, công khai hoạt động quyền 3- Giải trình, báo cáo quyền cách đònh kỳ, bất thường cần, tạo điều kiện cho kiểm tra, phê bình nhân dân với hoạt động quyền sở 4- Giáo dục nâng cao dân trí, đào tạo lao động nông nghiệp, thực xã hội học tập nông thôn 5- Phát triển dân chủ (vừa đại diện vừa trực tiếp), dành trọng lượng lớn cho vai trò quần chúng nông dân đònh, thực đònh 6- Phân cấp thẩm quyền, hoạt động nhà nước, mở rộng quyền hạn cho sở nông thôn đích đáng 7- Thiết lập quan hệ đối tác, công tác tổ chức nước quyền sở – Những tác động, hội, thách thức nông nghiệp nông thôn a) Cách mạng khoa học công nghệ Đó : thủy lợi hóa, hóa học hóa, khí hóa, điện khí hóa Ngày nay, hóa nông nghiệp so với hồi đầu kỷ 20 khác biệt lớn, hiệu hơn, nhanh chóng hơn, đại nhờ tác động công nghệ mới, cao mang lại mà 50 – 60 năm trước không nhà khoa học dự báo Như vận dụng công nghệ sinh học (sinh sản vô tính, biến đổi gen, …) nhanh chóng, suất vô nguy hại chất lượng Ở ta nói thêm có phân bố không đồng công nghệ nước Vì vậy, đứng trước thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, nước kết hợp khéo khả chặng đường công nghiệp hóa nông nghiệp 100 năm qua thành công lớn Trái lại vào đầu kỷ 21 mà bám lấy cách nghó, cách làm đầu kỷ 20 hay vội vã, hồ đồ áp dụng công nghệ cao ngày cách sai lầm lãng phí công của, thời gian dẫn đến thất bại điều tất yếu b) Toàn cầu hóa kinh tế, hội nhập quốc tế, khu vực Có thể nói gọn : quốc gia, nước phát triển có sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp Lúc đầu không cao, có sách, cách làm hoàn toàn có hội tranh thủ nguồn vốn, thiết bò, vật tư, công nghệ, kỹ quản lý từ bên để nâng cao suấr, chất lượng hiệu nông nghiệp, phát huy mạnh có tiềm tàng tạo thêm nhiều công ăn việc làm, gắn bó công nghiệp với nông nghiệp để tinh chế nông sản mở rộng thò trường xuất khu vực giới Theo nhòp tiến triển toàn cầu hóa nguồn ODA nước vào nước phát triển (ở VN) tăng lên làm cho sản xuất nước gặp nhiều rủi ro nông sản bò chi phối công ty đa quốc gia dẫn đến nhiều doanh nghiệp nhỏ nhà nước phá sản, kinh tế hộ gia đình thua thiệt, công ăn việc làm … khoảng cách giàu nghèo ngày rõ … Đó thách thức mà đất nước ta nói riêng, quốc gia khác có cách thích hợp để ứng phó có hiệu c) Vai trò nhà nước, cộng đồng nông thôn phi phủ quần chúng nông dân