Thực trạng, phương hướng và giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn ở Việt Nam thời kỳ quá độ
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 A-Đặt vấn đề: Phát triển nông nghiệp, nông thôn đợc Đảng và Nhà nớc đa lên vị trí hàng đầu trong đờng lối chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc vì nớc ta nông nghiệp vẫn còn chiếm bộ phận lớn. Nông nghiệp là nguồn cung cấp lơng thực và nguyên liệu đồng thời là nguồn xuất khẩu quan trọng , nông thôn là thị trờng tiêu thụ to lớn nhất hiện nay , cho nên cần cải tạo và phát triển nông nghiệp thì mới có cơ sở để phát triển các ngành kinh tế khác. Phải cải tạo và phát triển nông thôn nông nghiệp để tạo điều kiện cho việc công nghiệp hoá nớc nhà . Phải có nền nông nghiệp phát triển thì công nghiệp mới có thể phát triển mạnh . Trong đờng lối chiến lợc phát triển kinh tế hiện nay Đảng ta luôn coi trọng vào quá trình phát triển nông nghiệp nông thôn , coi nông nghiệp nông thôn là mục tiêu u tiên hàng đầu và là cơ sở để tạo điều kiên cho các ngành kinh tế khác phát triển , là động lực chính để quá trình thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá thành công . Nhng để phát triển nông nghiệp nông thôn một cách có hiệu quả phù hợp với điều kiện Việt Nam là một bài toán rất khó Nớc ta là một nớc nông nghiệp còn nghèo trình độ dân trí còn thấp với hơn 80% dân số làm nông nghiệp , phần lớn lao động là thủ công , công cụ lao động thô sơ lạc hậu Vì vậy để phát triển kinh tế hiệu quả đòi hỏi phải có sự quan tâm của các ngành các cấp trong quá trình hớng dẩn và hổ trợ cho ngời dân cách thức và phơng pháp làm kinh tế có hiệu quả nhất . Cùng với sự hớng dẩn cách thức và phơng pháp thì nhà nớc cần ban hành các chính sách khuyến khích , u đải và đầu t về vốn và công nghệ vào khu vực nông thôn tạo điều kiện cho khu vực nông thôn phát riển một cách toàn diện , đảm bảo cho nhu cầu không ngừng ngày một tăng của khu vực nông thôn , giảm khoảng cách dần giữa khu vực nông thôn và thành thị . Mặt khác nớc ta lại có địa hình khí hậu không thuận làm ảnh hởng tới năng suất và sản lợng của cây trồng ,vật nuôi , thuỷ sản Việc chuyển giao khoa học công nghệ và ứng dụng nó vào sản xuất còn hạn chế do thói quen hoặc do trình độ trong khu vực nông thôn còn hạn chế . Vì vậy phát triển nông thôn một cách hiệu quả nhà nớc cần đào tạo bồi dỡng để nâng cao sự hiểu biết cho ngời dân để nắm bắt nhanh chóng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến trên thế giới . Cần xây Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 dựng các nhà máy gần các vùng nguyên liệu để tiêu thụ hàng hoá nông sản kịp thời cho nhân dân , cần quy hoạch hợp lý theo vùng và theo khu vực để tận dụng tối đa những thế mạnh của khu vực đó , cần khuyến khích hộ nông dân làm ăn theo mô hình vờn ao chuồng để tận dụng tối đa mọi chi phí nhỏ nhất , có chính sách phát triển khu vực vùng núi , vùng sâu vùng xa để mọi ngời dân đợc ấm no tạo ra niềm tin của nhân dân vào đờng lối chủ trơng chính sách của Đảng . Để quá trình thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá diển ra thành công đòi hỏi toàn Đảng toàn dân phải ra sức nổ lực thi đua lao động sản xuất để đạt đợc năng suất sản lợng cao nhất , đa kinh tế đất nớc tiến lên theo kịp các nớc trong khu vực và trên thế giới , tạo ra công bằng , trật tự xã hội , dân chủ và văn minh . Qua đây em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phạm Thành đã hớng dẩn và giúp đở tận tình em trong quá trình thực hiên đề tài này. B. Nội dung Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 I- Kinh tế nông thôn và sự cần thiết phải phát triển kinh tế nông thôn. 1- Khái niệm Cho đến nay cha có định nghĩa nào chính xác và đợc chấp nhận một cách rộng rải về nông thôn . Khi định nghĩa về nông thôn ngời ta thờng so sánh nông thôn với thành thị Nông thôn đợc hiểu là vùng đất đai rộng lớn với một cộng đồng dân c chủ yếu làm nông nghiệp (nông , lâm , ng nghiệp) có mật độ dân c thấp , cơ sở hạ tầng kém phát triển , có trình độ văn hoá khoa học kĩ thuật , trình độ sản xuất hàng hoá thấp và thu nhập mức sống dân c thấp hơn đô thị Nh vậy về tự nhiên nông thôn là vùng đất đai rộng lớn thờng bao quanh các đô thị , những vùng đất đai này khác nhau về địa hình , khí hậu , thuỷ văn Về kinh tế nông thôn chủ yếu làm nông nghiệp ( nông , lâm , ng ngiệp ) . Cơ sở hạ tầng của vùng nông thôn lạc hậu kém hơn đô thị . Trình độ phát triển cơ sở vật chất và kĩ thuật (điện , cơ khí , hoá chất ) trình độ sản xuất hàng hoá kinh tế thị trờng củng thấp kém hơn đô thị Về xã hội trình độ học vấn khoa học kĩ thuật , y tế giáo dục và đời sống vật chất tinh thần của dân c nông thôn thấp hơn đô thị . Tuy nhiên những di sản văn hoá , phong tục tập quán cổ truyền ở vùng nông thôn lại phong phú hơn vùng đô thị . Mật độ dân c thấp hơn đô thị Nh vậy khái niệm nông thôn phải đợc hiểu tổng hợp nhiều mặt có quan hệ chặt chẽ với nhau, từng mặt riêng lẻ không thể tách rời. 2- Vai trò và tác dụng của phát triển kinh tế nông thôn. Kinh tế nông thôn có một vị trí quan trọng trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của đất nớc vì vậy kinh tế nông thôn có vai trò và tác dụng rất quan trọng trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc . Trong quá trình phát triển , một số nớc trớc đây chỉ chú ý phát triển các đô thị các khu công nghiệp hiện đại mà ít chú ý đến phát triển nông thôn do đó đã làm cho khoảng cách về kinh tế và xã hội , giữa đô thị và nông thôn ngày càng lớn ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế và phát triển xã hội của đất nớc làm tăng thêm sự mất cân đối giữa nông nghiệp và công nghiệp , giữa sản xuất và tiêu dùng tạo nên mâu thuẩn trong nội bộ của cơ cấu kinh tế Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Cùng lúc đó một số nớc khác có tốc độ tăng trởng kinh tế khá nhanh nh là Đài Loan , Trung Quấc , Hàn Quấc họ đã quan tâm phát triển nông thôn ngay từ đầu thời kì công nghiệp hoá coi nông nghiệp nông thôn là bộ phận quan trọng của nền kinh tế quấc dân . Phát triển nông thôn không phải chỉ là lợi ích riêng của nông thôn mà vì lợi ích chung của đất nớc . Ngày nay việc phát triển nông thôn không còn là việc riêng của các nớc đang phát triển mà còn sự quan tâm của cộng đồng thế giới Việt Nam là một nớc đi lên từ một nớc nông nghiệp lạc hậu , nông thôn lại càng có vai trò vị trí hết sức quan trọng trong việc phát triển đất nớc Nông thôn là nơi sản xuất lơng thực phẩm cho nhu cầu cơ bản của nhân dân , cung cấp nông sản nguyên liệu cho công nghiệp và xuất khẩu . Trong nhiều năm nông nghiệp sản xuất ra 40% thu nhập quấc dân và trên 40% giá trị xuất khẩu góp phần tạo nguồn tích luỷ cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc Nông thôn là nơi cung cấp nguồn nhân lực dồi dào cho xã hội chiếm trên 70% lao động xã hôị . Trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp chuyển dần sang làm công nghiệp , dịch vụ chuyển dần lao động nông thôn vào các khu đô thị và các khu chế xuất công nghiệp Nông thôn chiếm 80% dân số cả nớc . Đó là thị trờng rộng lớn tiêu thụ sản phẩm công nghiệp và dịch vụ , nông thôn phát triển cho phép nâng cao đời sống và thu nhập của dân c , nông dân tao ra điều kiện mở rộng thị trờng để phát triển sản xuất trong cả nớc Ơ nông thôn có 52 dân tộc khác nhau sinh sống bao gồm nhiều thành phần , nhiều tầng lớp có các tôn giáo và tín ngỡng khác nhau là nền tảng quan trọng để đảm bảo ổn định tình hình kinh tế xã hội của đất nớc , để tăng cờng sự đoàn kết của cộng đồng các dân tộc Nông thôn nằm trên địa bàn rộng lớn của đất nớc có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội khác nhau . Đó là tiềm lực to lớn về tài nguyên đất đai , khoáng sản để phát triển bền vững đất nớc . 3- Sự cần thiết phải phát triển king tế nông thôn Việt nam là nớc đang đi lên từ 1 nớc nông nghiệp lac hậu, Nông thôn lại có vai trò, vị trí hết sức quan trọng trong việc phát triển đất nớc. Vì sao vậy?. Nông Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thôn là nơi sản xuất lơng thực, thực phẩm cho nhu cầu cơ bản của nhân dân, cung cấp nông sản, nguyên vật liệu cha công nghiệp và xuất khẩu. Trong nhiều năm nông nghiệp sản xuất ra khoảng 40% thu nhâp quốc dân và trên 40% giá trị xuất khẩu góp phần tạo nguồn tích luỹ cho sự nghiệp CNH-HĐH đất nớc. Nông thôn là nơi cung cấp nguồn nhân lực dồi dào cho xã hội, chiếm trên 70% lao động xã hội. Trong quá trìng CNH-HĐH, lao động nông nghiệp chuyển dần sang làm công nghiệp, dịch vụ, chuyển dần lao động Nông thôn vào thành thị, các khu công nghiệp. Nông thôn chiếm 80% dân số cả nớc. Đó là thị trờng rộng lơn tiêu thụ sản phẩm công nghiệp và dịch vụ,. Nông thôn phát triển cho phép nâng cao đời sống và thu nhập của dân c Nông thôn, tạo điều kiện mở rộng thị trờng để phát triển sản xuất trong cả nớc. ở Nông thôn có trên 50dân tộc khác nhau sinh sống, bao gồm nhiều thành phần, nhiều tầng lớp, các tôn giáo và tín ngỡng khavs nhau, lả một nền tảng quan trọng đẻ bảo đảm ổn địng tình hình Kinh tế - xã hội của đất nớc, để tăng cờng sự đoàn kết của cộng đòng các dân tộc. Nông thôn nằm trên địa bàn rộng lớn của đất nớc có điều kiện t nhiên, Kinh tế, xã hội, khác nhau. đó là tiềm lực to lớn về tài nguyên đất đai, khoáng sản, thuỷ sản đẻ phát triển bền vuững đất nớc. Kinh tế Nông thôn là một trong hai khu vực đặc trng của nền Kinh tế quốc dân đó là: Kinh tế Nông thôn và Kinh tế đô thị, Kinh tế Nông thôn là một khái niệm dùng để thể hiện một tổng thể các hoạt động Kinh tế - xã hội diễn ra trên địa bàn đó. Việc xác định cơ cấu Kinh tế Nông thôn hợp lí là vấn đề cơ bản hết sức quan trọng để phát triển Kinh tế xã hội trong khu vực Nông thôn. Trong nhiều thập kỷ qua, Nông thôn là nơi thực nghiệm nhiều chủ trơng lớn, thắng lợi thì thành quả mang lại cho cả nớc, nhng thất bại thì phần lớn ngời nông dân phải chịu. Trong những chủ trơng ấy có cái đợc có cái không đợc đều bỏ lại cho nông dân ngổn ngang những suy nghĩ về hớng cha trọn vẹn. Thời gian trôi đi, ngời dân phải đối mặt với thực tiễn bao truân để tự cứu mình, trông vào thị trờng luôn thay đổi tíng nh trở bàn tay, nay đợc mai thua, chấp nhân sụ may rủi của cung-cầu. Từ ngày có chíng sách đổi mới trong nông nghiệp, dù đứng ở góc độ nào để đánh giá thì đại bộ phận ngời nông dân không chỉ nuôi dợc mình mà còn bao đ- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ợc cả xã hội, sản phẩm phong phú đa dạng theo hớnh yêu cầu của thị trờng. Nhng quy luật giá trị vẫn hoạt động ngay sau lng ngời sản xuất, sự thất bại đan xen thừa thải luôn đeo bán ngời nông dân bất kỳ lúc nào cũng ập có thể đến, chỉ còn cầu xin trời đất cho ma thuận gió hoà. Do đó, nông nghiệp Nông thôn Việt Nam chiếm vị trí rất quan trọng trong phát triển Kinh tế xã hội của đất nớc. Trong sự nghiệp CNH HĐH nông nghiệp và Nông thôn, coi đó là nền tảng để phát triển Kinh tế xã hội, ổn định chính trị. Hiện trong nông nghiệp nông thôn nớc ta còn gặp nhiều khó khăn. bình quân diện tích đất canh tác nhỏ, tỉ lệ tăng dân số còn cao, kỹ thuật canh tác lạc hậu quy mô sản xuất nhỏ, tiểu công nghiệp và dịch vụ kém phát triển, điều kiện văn hoá thấp kém, cuộc sống gặp nhiều khó khăn .dẫn tới tổng sản phẩm từ nông nghiệp đến tỉ lệ nhỏ 25% trong tổng thu nhập quốc dân. thu nhập bình quân đầu ngời và mức sống ở nông dân quá thấp so với thành thị, còn cha đảm bảo tái sản xuất sức lao động. Hạ tầng cơ sở nông thôn ở nớc ta còn thấp kém không đáp ứng sự phát triển Kinh tế nông nghiệp và nông thôn, càng không đáp ứng đợc yêu cầu CNH-HDH. Vì vậy để phát triển Kinh tế đát nớc, để nớc ta sánh vai cùng vói các nớc trên thế giới thì điều kiện tiên quyết nớc ta phải chú trọng phát triển Kinh tế Nông thôn. bởi nớc ta là một nớc nông nghiệp, nền Kinh tế đi từ nông nghiệp, phần lớn các mặt hàng xuất khẩu đều là sản phẩm của nông nghiệp, của tài nguyên đất nớc. II. Thực trạng, phơng hớng và giải pháp để phát triển Kinh tế Nông thôn ở Việt Nam thời kì quá độ. 1. Thực trạng Trong những năm đổi mới, Nông thôn ở nớc ta đã có những bớc phát triển đáng kể trên nhiều mặt chủ yếu sau: Sản xuất lơng thực đã tăng khá nhanh và vỡng chắc bảo đảm đợc nhu cầu l- ơng thực trong nớc, ngoài ra còn có d để xuất khẩu hàng năm khoảng 2-3 triệu tấn lơng thực các mặt hàng sản xuất nông sản khác nh cây công nghiệp, cây thực phẩm, chăn nuôi thuỷ sản cũng đều tăng nhanh. Hiện nay nớc ta chỉ còn nhập khẩu một số nông sản chủ yếu gồm bông,dầu thực vật, sữa bò, bột giấy . Đã hình thành trong Nông thôn các vùng sản xuất hàng hoá tập trung chuyên canh nhu các vùng lúa, cao su, cà phê . Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nông thôn từng bớc đợc thủ lợi hoá, cơ khí hoá, hoá học hoá, điện khí hoá và áp dụng các thành tựu cảu cách mạng sinh học đã góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển và điều kiện làm việc của ngời lao động đợc từng bớc cải thiện. Cơ sở hạ tầng trong Nông thôn nh thuỷ lợi giao thông, công nghiệp chế biến nông sản đã có những tiến bộ đáng kể. Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp trong Nông thôn đã và đang đợc phục hồi và phát triển góp phần quan trọng vào việc làm và tăng thu nhập ở Nông thôn. Đời sống vât chất và tinh thần của nhiều vùng Nông thôn đã đợc cải thiện rõ rệt . điều kiện ăn ở, học hành chữa bệnh ở nhiều noei đởc tiến bộ hơn trớc. Số hộ nghèo giảm rõ rệt số hộ khá và giàu trong Nông thôn tăng lên. Trình độ học vấn của nhân dân ở Nông thôn đợc nâng lên rõ rệt. Nhìn chung bộ mặt Nông thôn có nhiều thay đổi. Mặc dù có những thay đổi trên nhng Nông thôn Việt Nam vẫn có nhiều mặt tồn tại yếu kém. Có thể nêu lên những mặt tồn tại yếu kém chủ yếu sau: + Kinh tế Nông thôn vẫn còn mang tính chất thuần nông. Nếu xét về cơ cấulao động cơ cấu nhân khẩu cơ cấu đầu t cơ cấu sản phẩm vả sản phẩm hàng hoá thì nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng tuyệt đối, còn công nghiệp và dịch vụ vẫn chiếm tỷ trọng nhỏ bé. Tính chất thuần nông đó còn làm cho sản xuất tự cấp tự túc là chủ yếu sản xuất hàng hoá năng suất đất đai năng suất lao động thu nhập và đời sống trong Nông thôn còn thấp. Trong Nông thôn lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm tỷ trọngthấp. Việc tiêu thụ nông sản phẩm gặp nhiều khó khăn. + Kết cấu hạ tầng trong Nông thôn còn yếu cha đáp ứng đợc yêu cầu cuar sản xuất và đời sống. Giao thông đặc biệt là giao thông miền núi còn gặp nhiều khó khăn gây trở ngại cho viếc sản xuất và lu thông hàng hoá. Mạng lới thuỷ lợi tuy đã cónhững tiến bộnhng không đồng bộ và hoàn chỉnh nên hiệu quả dụng còn thấp. Việc cung ứng điện có khá hơn nhng chỉ mới phụcvụ cho đời sống và cho thuỷ lợi còn phục vụ cho các mặt sản xuất khác thấp. Mặt khác mạng lới điện ở Nông thôn còn thiếu quy hoạch thiếu an toàn tổn thất điện khá nhiều làm cho giá điện tăng cao. Cơ sở chế biến và bảo quản nông sản cha đáp ứng đợc yêu cầu, làm cho việc thất thoát nông sản phẩm càng cao. Cơ sở vật chất và kỹ thuật nh máy móc thiết bị khoa học và thiết bị, khoa học và kỹ thuật . thấp lao động trong Nông thôn và nông nghiệp chủ yếu là thủ công. Những yếu kém này đã ảnh hởng khá Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhiều đến tăng năng suất cây trồng, vật nuôi và tăng năng suất lao độngtrong Nông thôn. thêm vào đó đất đai nông nghiệp còn khá manh mún phân tán nên đã gây trở ngại cho quá trình hình thành sản xuất tập trung chuyên môn hoá hiện đại hoá. + Tỷ lệ tăng dân số và lao độngở Nông thôn còn khá cao gây sức ép khá lớn về việc làm về ruộng đất về y tế về giáo dục. Tình trạng thất nghiệp hoàn toàn ở Nông thôn không nhiều nhng tình hình thiếu việc làm và cha việc làm trong thời gian nông dân là phổ biến. Khó khăn lớn hiện nay là khoảng 1/4 quỹ thời gian của ngời lao động trong Nông thôn cha đợc sử dụng. Thiếu việc làm đã ảnh hởng khá nhiều đến đời sống đến trật tự tri an xã hội. Đến việc di dân tự phát ồ ạt vào các đô thị. Đời sống vật chất tinh thần của nhân dân ở Nông thôn tuy đợc cải thiện nhng vẫn còn nhiều khó khăn, thiếu thốn. Nhìn chung số hộ nghèo và trung bình còn chiếm tuyệt đại đa số. Số hộ giàu và khá tuy có tăng song còn chiếm tỷ lệ thấp. Về trình độ học vấn của nhân dân tuy có đợc nâng lên nhng vẫn còn thấp số mù chữ vẫn còn đặc biệt ở các vùng xa và vùng cao. Mạng lới y tế tuy có phát triển nhng vẫnnhiều vùng vẫncònđang bất cập đặc biệt ở những vùng đang khó khăn, số bệnh nhân thờng muốn về các đô thị thành phố. Tỷ lệ suy dinh dỡng đặc biệt ở các bà mẹ và trẻ em ở các vùng sâu vùng cao còn nhiều. +Tình hình trật tự an ninh ở Nông thôn có nhiều tiến bộ tuy nhiên tình hình dân chủ, công bằng xã hội kỷ cơng pháp luật cha đảm bảo. Thực trạng Kinh tế Nông thôn thể hiên rõ nét nhất là những thành tựu cũng nh những hạn chế còn tồn tại trong các thành phần Kinh tế Nông thôn. Trớc hết, điều đó thể hiện rõ nét nhất ở nông nghiệp Nông thôn. Đó là vốn đầu t cho nông nghiệp tuy có tăng lên về giá trị tuyệt đối nhng giảm nhanh về tỷ trọng. Trong khi đó, mặc dù tỷ trọng nông nghiệp đã giảm đi nhờ việc chuyển dịch cơ cấu Kinh tế nhng nó vẫn đóng góp 24,3% (2000) vào giá trị tổng sản phẩm trong nớc. Do đầu t cha đủ độ nên cơ sở vật chất Kỹ thuật của nông nghiệp. Chậm đợc cải thiện. Thị trờng nông sản không ổn định, giá cả hình thành theo xu hớng bất lợi cho nông dân. Thị trờng Nông thôn phát triển yếu kém và vai trò của nhà nớc nơi đây còn mờ nhạt có thể nói trong thập niên vừa qua hoạt động của thị trờng đã chi phối hầu nh toàn bộ thị trờng Nông thôn, kể cả việc cung ứng vật t thu mua nông sản. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Giá cũ nông sản không ổn định và biến động theo xu hớng bất lợi cho nông dân, nhất là ngời trồng lúa. Tình trạng nông sản phẩm khó tiêu thụ giá thấp xảy ra phổ biến kéo dài. Thu nhập của ngời nông dân tăng không tơng ứng đó là hệ quả tất yếu của tình hình trên, mặc dù trong những năm qua nông nghiệp tăng trởng liên tục. Xuất hiện một số vớng mắc trong hoạt động của ngành ngân hàng nông nghiệp và phát triển Nông thôn. Tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm vẫn là một vấn đề bức xúc. Mặc dù chơng trình quốc gia giải quyết việc làm trong những năm qua đã tạo hơn 1 triệu chỗ làm mới mỗi năm. Đối với khu vực Nông thôn ngoài số ngời không có việc làm còn nhiều ngời thiếu việc làm. chủ yếu là do dân số tăng nhanh hơn sự phát triển Kinh tế đất nớc. So với yêu cầu Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá nông nghiệp Nông thôn thì quy mô và tốc độ chuyển dịch cơ cấu ngành nghề và lao động của hộ Nông thôn còn chậm và không đều. Mô hình trang trại gia đình đợc nhân rộng trong nớc, từ đồng bằng ven biển miền núi, tây nguyên lấy sản xuất hàng hoá đa ngành làm sản xuất chính. Các trang trại đã thu đợc một lực lợng lao động Nông thôn giải quyết công ăn việc làm. các trang trại không ngừng đầu t phát triển sản xuất. Tuy các trang trại ở nớc ta mới ra đời và phát triển trong những năm qua đã tạo ra một số lợng tơng đối lớn: Hệ thống cơ sở hạ tầng đợc nâng cấp và hoàn thiện nhất là điện đờng trờng họ, trạm y tế. Giao thông Nông thôn có bớc phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu. Hệ thống các cơ sở giáo dục, trạm y tế, chở Nông thôn tiếp tục đợc tăng cờng và mở rộng. Nh vậy, nhìn khái quát sự phát triển của khucực nông nghiệp Nông thôn nớc ta từ 1996 đến nay đang chịu sự tác động của những yếu tố bất lợi: Đầu t của nhà nhà nớc cha đủ độ, năng lực tự đầu t của ngời sản xuất còn thấp do thu nhập và vay tín dụng có khó khăn thị trờng nông sản cha ổn định với giá nông sản thấp trình trạng thiếu việc làm và thất nghiệp cao chậm đợc khắc phục, giá cả nông sản phẩm thấp một cách phổ biến trong bối cảnh giảm phát nói chung của nền Kinh tế đòi hỏi phải có chính sách phù hợp hơn với tình hình mới. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Về công nghiệp Nông thôn, trong những đổi mới vừa qua nhờ tác động phát triển Nông thôn và chính sách phát triển Kinh tế nhiều thành phần công nghiệp Nông thôn đã có sự phát triển thông thoáng và sôi động. Công nghiệp Nông thôn phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu trong đó phát triển theo chiều rộng là chủ yếu. Theo chiều rộng Nông thôn phát triển về sản lợng và quy mô đạt loại khá. Theo chiều sâu: phát triển công nghiệp Nông thôn đã đung hớng theo thị trờng. Các làng nghề là lực lợng chủ yếu của công nghệ đã có sự phát triển khá nhanh công nghiệp Nông thôn một số năm lại đây đã xuất hiện một số nhân tố mới nh hình thành khu công nghiệp vừa và nhỏ trong phát triển công nghiệp nông thôn. Ngành nghề nông nghiệp đang phát triển nhanh đóng góp phần quan trọng trong việc tạo ra việc làm và tăng thu nhập ở nông thôn , nhng qui mô nhỏ bé công nghệ kỉ thuật chất lợng kỉ thuật còn thấp . Theo kết quả điều tra ở 9 tỉnh và khảo sát trên mật số địa bàn khác thì trong nông thôn hiện có 17,62% thuộc nhóm chế biến nông lâm thuỷ sản , 32,5% thuộc nhóm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp xây dựng và 49,88% thuộc nhóm dịch vụ . Nhiều ngành nghề truyền thống đợc phục hồi . Hiện nay cả nớc có khoảng 1450 làng nghề đang hoạt động sôi nổi , tốc độ phát triển số hộ và ngành nghề nông thôn từ năm 1989 lại đây bình quân hàng năm từ 8,6-9,8% ( năm 1993-1996 bình quân tăng 10%). Từ năm 1990-1994 số hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp giảm từ 13087 xuống còn 1648, xí nghiệp quấc doanh dịa phơng giảm từ 2,37 xuống còn 14,4. Doanh nghiệp t nhân tăng 770 lên 4909 các ngành nghề chế biến nông lâm thuỷ sản , sản xuất vật liệu xây dựng , hàng tiêu dùng đặc biệt cấc ngành dịch vụ phát triển nhanh . Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn đã có bớc chuyển biến nhng chậm, tỉ trọng nông nghiệp trong cơ cấu còn cao 199 1 199 2 199 3 199 4 199 5 199 6 199 7 199 8 Nông nghiệp 84,5 84,7 84, 5 85,3 84,3 84,8 84,6 85 Lâm nghiệp 7,7 6,8 7,0 6,5 6,8 6,0 5,5 5 Thủy sản 9,2 8,5 8,5 8,2 8,9 9,2 9,9 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 [...]... trong Nông thôn 3 Phơng hớng phát triển Kinh tế Nông thôn Phơng hớng phát triển Kinh tế Nông thôn bao gồm những nội dung chủ yếu sau đây: Thực hiện việc chuyển dịch cơ cấu Kinh tế Nông thôn theo hớng giảm dần tính chất thuần nông, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp và nâng dần tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong Nông thôn Cơ cấu Kinh tế Nông thôn là nhân tố hàng đầu để tăng trởng và phát triển kinh tế Nông. .. tại và phát triển thì phải có những giải pháp để bảo đảm phát triển phát triển Kinh tế Nông thôn Nớc ta là một nớc nghèo đi lên chủ nghĩa xã hội không còn cách nào khác là sản xuất và kinh doanh phải có hiệu quả Quản điểm hiệu quả không thể chấp nhận việc phát triển Kinh tế Nông thôn băng bất cứ giá nào Việc phát triển Kinh tế Nông thôn là một vấn đề phức tạp và rộng lớn phải đầu t nhiều của cải và. .. ở Nông thôn là một trong những phơng hớng khong thể thiếu dợc để phát triển Nông thôn một cách bền vững Quy hoạch Nông thôn là một phơng hớng không thể thiếu đợc của việc phát triển Nông thôn thôn theo quy hoạch và kế hoạch định hớng, kết hợp giữa phát triển trớc mắt và phát triển lâu dài, kết hợp gia phát triển trên phạm vi chung của cả nớc với phát triển từng vùng từng địa phơng Phơng hớng phát triển. .. tổ chức quản lý Kinh tế và đời sống ở Nông thôn phù hợp với trình độ phát triển của từng vùng là một hớng không thể thiếu đợc Hoàn thiện các chính sách Kinh tế xã hội là một phơng hớng quan trọng để phát triển Nông thôn Phơng hớng chung của việc nghiên cứu, thực hiện các chính sách là nhằm đẩy mạnh Kinh tế và cải thiện đời sông Nông thôn, bảo đảm tự do dân chủ, công bằng ở Nông thôn Để thực hiện tốt... lao động xã hội trong Nông thôn, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp và tăng tỷ trọng lao động công nghiệp và dịch vụ Chuyển dịch cơ cấu Kinh tế Nông thôn phải gắn liền với việc chuyển dịch cơ cấu Kinh tế nông nghiệp Nếu cơ cấu Kinh tế nông nghiệp không có chuyển dịch tích cực và hợp lý thì không có chuyển dịch cơ cấu Kinh tế Nông thôn Phát triển kết cấu hạ tầng theo hớng công nghiệp hoá hiện đại hoá và. .. thực, cơ cấu Kinh tế nông nghiệp, Nông thôn nớc ta đã có sự thay đổi, đời sống nhân dân đã đợc cải thiện hơn so với các nớc trong khu vực thì nền nông nghiệp nớc ta vẫn con yếu kém, còn nhiều trở lực, nhiều khó khăn và nhiều mâu thuẫn làm hạn chế tốc độ tăng trởng và chuyển dịch cơ cấu Kinh tế Nông thôn Do đó cần phải có những giải pháp cơ bản để phát triên nên Kinh tế Nông thôn nớc ta trong thời kỳ. .. phơng hớng, nội dung và giả pháp phát triển Nông thôn Tuỳ theo từng vùng Nông thôn, từng thời gian mà xem xét và giả quyết các mặt hiệu quả sao cho thích hợp 2.2 Phát triển Nông thôn với Kinh tế nhiều thành phần theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc Chúng ta phát triển Kinh tế Nông thôn theo hớng sản xuất hàng hoá ngày càng cao Muốn vậy đi đôi cới phát triển sản xuất thì phải mở rộng thị trờng... thôn, xây dựng Nông thôn giàu đẹp và văn minh phải phát triển Nông thôn theo hớng công nghiệp hoá hiện đại hoá Trớc tiên phải chuyển dịch cơ cấu Kinh tế Nông thôn theo hớng xoá bỏ dần tính chất thuần nông, phát triển công nghiệp dịch vụ Việc phát triển công nghiệp, dặc biệt công nghiệp chế biến nông sản cho phép nâng cao giá trị nông sản phẩm và nông sản phẩm hàng hoá và xuất khẩu Phát triển nông nghiệp... hạ tầng Kinh tế ở Nông thôn bao gồm hệ thống thuỷ lợi, giao thông, điện thông tin liên lạc cơ sở bảo quản chế biến nông sản ngoài ra còn có kết cấu hạ tầng xã hội Phơng hớng phát triển kết cấu hạ tầng nh trên cho phép tiết kiệm đợc vốn đầu t và sức lao động, nâng coa hiệu quả trong xây dựng và sử dụng cơ sở hạ tầng Khoa học và công nghệ là nhân tố quan trọng hàng đầu để phát triển Kinh tế Nông thôn theo... khó khăncũng có điều kiện phát triển, giảm khoảng cách về Kinh tế, xã hội quá nhiều giữa các vùng 4 Giải pháp Đẩy nhanh Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá nông nghiệp phát triển nông nghiệp Nông thôn Phát triển lực lợng sản xuất chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp Nông thôn Về chuyển dịch cơ cấu Kinh tế nông nghiệp tập trung giải quyết 3 vấn đề chính đó là: Bảo đảm vững chắc an ninh lơng thực quốc gia, nâng cao . II. Thực trạng, phơng hớng và giải pháp để phát triển Kinh tế Nông thôn ở Việt Nam thời kì quá độ. 1. Thực trạng Trong những năm đổi mới, Nông thôn ở nớc. cần cải tạo và phát triển nông nghiệp thì mới có cơ sở để phát triển các ngành kinh tế khác. Phải cải tạo và phát triển nông thôn nông nghiệp để tạo điều