Bài luận văn gồm 3 chương thể hiện rõ về đường đối đối ngoại, hội nhập kinh tế quosc tế của Đảng ta trong thời kỳ đổi mới. Ngoài ra chương 3 là 1 ví dụ thự ctieexn về đường lỗi đó qua vụ việc biển đông với Trung quốc năm qua. Hi vọng giúp ích được các bạn :)
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HCM
KHOA : LÝ LUẬN & CHÍNH TRỊ
Chủ đề :
Nhóm 11
Trang 2MỤC LỤC
CHƯƠNG I :ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI 2
1 Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối : 2
1.1 Hoàn cảnh lịch sử : 2
1.2 Quá trình hình thành : 2
CHƯƠNG II : NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI ĐÓI NGOẠI, HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA ĐẢNG TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 5
1 Mục tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo: 5
1.1 Cơ hội và thách thức : 5
1.2 Mục tiêu và nhiệm vụ đối ngoại : 5
1.3 Tư tưởng chỉ đạo: Quán triệt quan điểm: 6
2 Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hê đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế : 6
3 Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế, nguyên nhân : 7
3.1 Thành tự và ý nghĩa : 7
3.2 Hạn chế và nguyên nhân : 7
CHƯƠNG III : .THỰC TIỄN VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 8
CHƯƠNG IV : ĐƯỜNG LỐI, CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG TA TRONG VẤN ĐỀ BIỂN ĐÔNG 9
Trang 3CHƯƠNG I : ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI
1 Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối :
1.1 Hoàn cảnh lịch sử :
Tình hình thế giới :
– Từ thập kỷ 80, tình hình thế giới có những biến đổi sâu sắc
+ Cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động đến hầu hết các quốc gia, dân tộc
+ Các nước XHCN lâm vào khủng hoảng, đến đầu năm 1990 Liên Xô sụp đổ, trật tự thế giới thay đổi
+ Các nước đổi mới tư duy về sức mạnh
+ Xu thế chung của thế giới là hòa bình hợp tác và phát triển
+ Các nước đang phát triển rất cần mở rộng quan hệ đối ngoại để tranh thủ các nguồn lực phát triển đất nước
– Xu thế toàn cầu và tác động của nó
+ Tích cực : thúc đẩy phát triển sản xuất; vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý…mang lại lợi ích cho các bên tham gia; tăng cường sự hiểu biết và hợp tác giữa các quốc gia
+ Tiêu cực : các nước phát triển thao túng; tạo sự bất bình đẳng quốc tế; gia tăng sự phân cực giàu nghèo…
– Khu vực Châu Á- Thái Bình Dương
+ Tuy có bất ổn nhưng đây vẫn là khu vực được đánh giá khá ổn định + Đây là khu vực có tiềm lực và khá năng động về phát triển kinh tế + Xu thế hòa bình hợp tác trong khu vực phát triển
– Yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam
+ Phá thế bị bao vây, cấm vận
+ Tránh nguy cơ tụt hậu về kinh tế
1.2 Quá trình hình thành :
- Giai đoạn 1986-1996 : xác lập và phát triển đường lối đối ngoại độc
lập tự chủ, mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế
+ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12-1986): trên cơ sở nhận thức đặc điểm nổi bật của thế giới là cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật đang
Trang 4diễn ra mạnh mẽ, đẩy nhanh quá trình quốc tế hóa lực lượng sản xuất, Đảng ta nhận : “ Xu thế mở rộng phân công, hợp tác giữa các nước, kể cả các nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, cũng là những điều kiện rất quan trọng, đối với công cuộc xây dưng CNXH của nước ta” Từ đó, Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thơi đại trong điều kiện mới và đề ra yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với các nước ngoài hệ thống XHCN, với các nước công nghiệp phát triển, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi
+ Để triển khai chủ trương của Đảng, 12-1987, Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được ban hành, tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam mở cửa để thu hút nguồn vốn, thiết bị và kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất, kinh doanh phục vụ công cuộc xây dựng, phát triển đất nước
+ 5-1988 Bộ chính trị ra Nghị quyết 13 về nhiệm vụ và chính sách đối ngoại trong tình hình mới, đề ra chủ trương kiên quyết chủ động chuyển cuộc đấu tranh từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh và hợp tác trong cùng tồn tại hòa bình; lợi dụng sự phát triển của KH-KT và xu thế toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới để tranh thủ vị trí có lợi nhất trong phân công lao động quốc tế; kiên quyết mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế,ra sức đa dạg hóa kinh tế đối ngoại; là mốc khởi đầu của quá trình đổi mới tư duy, nhận thức và đường lối đối ngoại của Đảng ta
• Củng cố và giữ vững hòa bình để tập trung sức xây dựng và phát triển kinh tế Mở rộng hợp tác quốc tế, ra sức đa dạng hóa quan hệ đối ngoại
• Đặt nền móng hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng
mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế
+ Về kinh tế đối ngoại : Từ 1989 Đảng chủ trương xóa bỏ tình trạng độc quyền trong sản xuất và kinh doanh và xuất nhập khẩu Bước đầu tiên đổi mới trên lĩnh vực đối ngoại Nghị quyết nhận định rằng, tình trạng kinh tế yếu kém, tình thế bị bao vây về kinh tế và cô lập về chính trị sẽ thành nguy cơ lớn đối với an ninh và độc lập dân tộc Từ đó, đề ra nhiệm vụ ra sức tranh thủ các nước anh em, bè bạn và dư luận rộng rãi trên thế giới, phân hóa hàng ngũ đối phương, làm thất bại âm mưu cô lập ta về kinh tế
và chính trị; chủ động chuyển cuộc đấu tranh từ trạng thái đối đầu sang đấu tranh và hợp tác trong cùng tồn tại hòa bình; ra sức lợi dụng sự phát
Trang 5triển mạnh mẽ của khoa học - kỹ thuật và xu thế quốc tế hóa cao của kinh
tế thế giới, đồng thời tranh thủ vị trí tối ưu trong phân công lao động quốc tế
+ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (6-1991) của Đảng đề ra chủ trương “ hợp tác bình đẳng và̀ cùng có lợi với tất cả các nước, không phân biệt chế độ chính trị - xã hội khác nhau trên cơ sở các nguyên tắc cùng tồn tại hòa bình” Với phương châm: “ Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hòa bình, độc lập
và phát triển”
+ Các hội nghị trung ương khóa VII tiếp tục cụ thể hóa quan điểm của Đại hội đại biểu lần thứ VII, cụ thể:
• Hội nghị Trung ương 3 ban chấp hành trung ương khóa VII (6-1992)
đã ra Nghị quyết chuyên đề về công tác đối ngoại Nghị quyết xác định rõ nhiệm vụ công tác đối ngoại, tư tưởng chỉ đạo chính sách đối ngoại, các phương châm xử lý, các vấn đề quan hệ quốc tế; đề ra chủ trương mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Mở rộng cửa đẻ tiếp thu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý, môi trường, hạn chế đến mức tối thiểu những mặt tiêu cực phát sinh trong quá trình mở cửa
• Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII (1–1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ và đồng bộ đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa và đa phương hóa quan hệ đối ngoại
- Giai đoạn 1996 – 2011 : bổ sung và phát triển đường lối đối ngoại theo
phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế
+ Đại hội lần thứ VIII của Đảng (6-1996) khẳng diịnh tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với các nước, các trung tâm kinh tế, chính trị khu vực và quốc tế Đồng thời chủ trương “ xây dựng nền kinh
tế mở ” và : đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới
So với Đại hội toàn quốc lần thứ VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII
có các điểm mới sau:
Một là: Chủ trương mở rộng quan hệ với các Đảng cầm quyền và các Đảng khác
Hai là: Quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hê với các tổ chức phi Chính P ̣hủ
Ba là: Đảng chủ trương thử nghiệm để tiến tới thực hiện đầu tư ra nước ngoài
Trang 6+ Cụ thể hóa Đại hội VIII, Nghị quyết Hội nghị lần tư Ban chấp hành trung ương khóa VIII (12-1997) chỉ rõ :trên cơ sở phát huy nội lực, thực hiện nhất quán, lâu dài chíh sách thu hút các nguồn lựuc bên ngoài Nghị quyết đề ra nghị quyết chủ trương tiến hành khẩn trương, vững chắc đàm phán Hiệp định thương mại với Mỹ, gia nhập APEC và WTO
+ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (4-2001), Đảng ta nhận định : thực hiện đường lối đổi mới toàn diện từ 1986 đến 2001, khẳng định Đảng và Nhà nước ta tiếp tục thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại đó với một tinh thần mạnh mẽ hơn và một tâm thế chủ động hơn bằng tuyên bố “Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển” , Đảng nêu rõ quan điểm về xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, trước hết
là độc lập tự chủ về đường lối, chính sách, đồng thời có kinh tế đủ mạnh + Tháng 11-2001 Bộ chính trị ra Nghị quyết 07 về Hội nhập kinh tế quốc
tế Nghị Quyết đề ra 9 nhiệm vụ cụ thể và 6 biện pháp tổ chức thực hiện quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
+ Hội nghị lần thứ 9 Ban chấp hành trung ương khóa IX (5-1-2004) nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt các điều kiện trong nước để sớm gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO); kiên quyết đấu tranh với mọi biểu hiện của các lợi ích cục bộ làm kìm hãm tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế
- Đại hội X của Đảng (4-2006) đã khẳng định: “Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc
tế Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực khác Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực”
• Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế
• Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế
• Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải là ý chí, quyết tâm của Đảng, Nhà nước, toàn dân, của mọi doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế và toàn xã hội
- Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (1-2011), nhận định tình hình trong nước “ Những thành tựu, kinh nghiệm của 25 năm đổi mới (1986-2011) đã tạo ra cho đất nước lực và thế, sức mạnh tổng
Trang 7hợp lớn hơn nhiều so với trước…Tuy nhiên, nước ta đứng trước nhiều thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng hợp và diễn biến phức tạp, không thể coi thường thách thức nào Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và thế giới vẫn tồn tại” Nghị quyết đề ra chủ trương “ triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả các hoạt động đối ngoại, tích cực và chủ động hội nhập quốc tế”
CHƯƠNG II : NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI ĐÓI NGOẠI, HỘI NHẬP
QUỐC TẾ CỦA ĐẢNG TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI.
1 Mục tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo:
1.1 Cơ hội và thách thức :
- Cơ hội:
+ Xu thế hòa bình, hợp tác phát triển và xu thế toàn cầu tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế
+ Công cuộc đổi mới tạo thế và lực mới
- Thách thức:
+ Những vấn đề toàn cầu như : phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia gây bất lợi đối với nước ta
+ Kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt trên cả ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp, quốc gia, những biến động trên thị trường quốc tế sẽ tác động nhanh và mạnh hơn đến thị truòng trong nước, tiềm arn nguy cơ gây rối loạn, thậm chí khủng hoảng kinh tế - tài chính
+ Các thế lực thù địch chống phá
Những cơ hội và thách thức nêu trên có mối quan hệ, tác động qua lại,
có thể chuyển hóa lẫn nhau.
1.2 Mục tiêu và nhiệm vụ đối ngoại :
- Mục tiêu đối ngoại:
+ Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển kinh tế- xã hội
+ Mở rộng đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế
+ Thêm nguồn lực xây dựng đất nước
+ Kết hợp nội lực với nguồn lực bên ngoài lực để CNH, HĐH đất nước
Trang 8+ Nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế.
- Nhiệm vụ đối ngoại: Giữ vững môi trường hòa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế
-xã hội
1.3 Tư tưởng chỉ đạo:
Quán triệt đầy đủ, sâu sắc các quan điểm:
+ Đảm bảo lợi ích dân tộc chân chính, thực hiện nghĩa vụ quốc tế theo khả năngcủa Việt Nam
+Giữ vững độc lập, tự chủ đi đôi với tự lực tự cường đẩy mạnh đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại
+ Nắm vững hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế
+ Mở rộng quan hệ với mọi quốc gia và vùng lãnh thổ thổ trên thế giới, không phân biệt chế độ chính trị xã hội
+ Giữ vững ổn định chính trị, kinh tế- xã hội; cố gắng thúc đẩy mạt hợp tác
+ Mở rộng mối quan hệ với mọi quốc gia và vùng lãnh thổ trên thê giới, không phân biệt chế độ chính trị xã hội Coi trọng quan hệ hòa bình, hợp tác khu vực
+ Phát huy tối đa nội lực, thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn lực bên ngoài, xây dứng nền kinh tế độc lập tự chủ
+ Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, vai trò của Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể quần chúng
2 Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hê đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế :
- Đưa các quan hệ quốc tế đã được thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững
+Hội nhập sâu sắc và đầy đủ vào nền kinh tế thế giới nước ta sẽ có địa vị bình đẳng với các thành viên khác
+ Có điều kiện thuận lợi để đấu tranh bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp
- Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp
+ Tận dụng các ưu đãi WTO dành cho
+ Hội nhập từng bước, dần dần mở rộng thị trường theo lộ trình hợp lý
- Bổ sung và hoàn thiện hệ thống pháp luật và thể chế kinh tế phù hợp với
Trang 9các nguyên tắc, quy định của WTO
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy nhà nước
- Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp và sản phẩm trong hội nhập kinh tế quốc tế
- Giải quyết tốt các vấn đề văn hóa – xã hội và môi trường trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
+ Bảo vệ và phát huy các giá tị văn hóa dân tộc trong quá trình hội nhập +Xây dựng cơ chế kiểm soát và chế tài xử lý sự xâm nhập của các sản phẩm
và dịch vụvăn hóa không lành mạnh
+Kết hợp hài hòa giữa giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống với tiếp thu có chọn lọc các văn hóa tiên tiến
-Xây dựng và vận hành có hiệu quả mạng lưới an sinh xã hội
- Giữ vững và tăng cường QP – AN trong quá trình hội nhập
- Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân; chính trị đối ngoại và kinh tế đối ngoại
- Đổi mới tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại
3 Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế, nguyên nhân :
3.1 Thành tự và ý nghĩa :
- Thành tựu : + Phá thế bao vây cấm vận của các thế lực thù địch, tạo dựng môi trường
QT thuận lợi cho sự nghiệp XD và bảo vệ tổ quốc
+ Giải quyết hòa bình các vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với các nước liên quan
+ Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa hoá (thiết lập, mở rộng quan hệ với các nước, tham gia tích cực tại Liên hợp quốc…)
+ Tham gia các tổ chức kinh tế quốc tế (tham gia AFTA, APEC, WTO) + Thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ và kỹ năng quản lý
+ Từng bước đưa hoạt động của các doanh nghiệp và cả nền kinh tế vào môi trường cạnh tranh
Trang 10- Ý nghĩa : + Kết hợp nội lực với ngoại lực, hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến những thành tựu kinh tế to lớn
+ Giữ vững, củng cố độc lập tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa
+ Nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế
3.2 Hạn chế và nguyên nhân :
+ Trong quan hệ với các nước lớn còn lúng túng, bị động, tùy thuộc lẫn nhau với các nước lớn
+ Một số chủ trương, cơ chế, chính sách chậm đổi mới so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế
+ Hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh, không đồng bộ gây khó khăn trong việc thực hiện các cam kết của tổ chức quốc tế
+ Chưa hình thành được một kế hoạch tổng thể đồng bộ và dài hạn về hội nhập kinh tế quốc tế và một lộ trình hợp lý cho việc thực hiện các cam kết
+ Các doanh nghiệp Việt Nam còn yếu cả về sản xuất, quản lý và cạnh tranh; trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, trình độ trang thiết bị lạc hậu; kết cấu hạ tầng và các ngành dịch vụ cơ bản phụ vụ sản xuất kinh doanh đều yếu kém và chi phí cao hơn các nước khác trong khu vực
+ Đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng được nhu cầu cả về số lượng lẫn chất lượng Cán bộ doanh nghiệp ít hiểu biết
về pháp luật quốc tế, về kỹ thuật kinh doanh
Quá trình thực hiện đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế từ năm
1986 đến 20011 mặc dù còn những hạn chế nhưng thành tự cơ bản, có ý nghĩa rất quan trọng : góp phần đưa đấ t nước ra khỏi khủng hoảng kinh
tế xã hội, nền kinh tế Việt Nam có bước phát triển mới, thế và lực của Việt Nam được nâng cao trên trường quốc tế Các thành tựu đối ngoại trong 20 năm qua đã chứng minh đường lối đối ngoại, hội nhậ kinh tế quốc tế của Đảng và nhà nước trong thời kỳ đổi mới là đúng đắn và sáng tạo