MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của chuyên đề 1 2. Mục đích và yêu cầu của đề tài 3 2.1. Mục đích 3 2.1. Yêu cầu 3 CHƯƠNG1: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4 1.1. Đối tượng nghiên cứu 4 1.2.2. Phạm vi thời gian 4 1.3. Nội dung nghiên cứu. 4 1.4. Phương pháp nghiên cứu. 4 1.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu 4 1.4.2. Phương pháp thống kê 5 1.4.3. Phương pháp so sánh 5 1.4.4. Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp 5 1.4.5. Phương pháp kế thừa 5 CHƯƠNG 2: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 6 2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường huyện Phú Xuyên 6 2.1.1. Địa hình và đất đai 6 2.1.2. Sông ngòi 6 2.1.3. Khí hậu 6 2.1.4. Môi trường 6 2.1.5. Dân số, lao động, việc làm 7 2.1.6. Kinh tế xã hội 8 2.1.7. Giao thông 8 2.1.8. Làng nghề 9 2.2. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 10 2.2.1. Thuận lợi, 10 2.2.2. Khó khăn 10 2.3. Hiện trạng sử dụng đất 11 2.3.1. Hiện trạng sử dụng đất 11 2.3.2. Hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 13 2.3.3. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 15 2.3.4. Hiện trạng đất chưa sử dụng 18 2.3.5. Biến động đất đai giai đoạn 2009 – 2014 18 2.4. Kết quả đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Huyện Phú Xuyên. 20 2.4.1. Quy định chung về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Huyện Phú Xuyên. 20 2.4.2 Kết quả cấp GCNQSDĐ tại Huyện Phú Xuyên 22 2.4.3. Chi tiết tình hình đăng ký cấp GCNQSDĐ qua các năm. 28 2.4.4. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Phú Xuyên 34 2.4.5. Các giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác kê khai đăng kí, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện Phú Xuyên. 38 CHƯƠNG 3: TỔNG HỢP, ĐÁNH GIÁ TÀI LIỆU THU THẬP 42 3.1. Các loại tài liệu thu thập được 42 3.2. Thuận lợi trong quá trình thu thập số liệu 42 3.3. Những khó khăn khi thu thập tài liệu 42 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 44 1. Kết luận 44 2. Kiến nghị 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO 47
LỜI CẢM ƠN Thực tập khoảng thời gian ngắn lại có ý nghĩa vô quan trọng Đây thời gian giúp cho sinh viên kiểm nghiệm kiến thức học trường, từ thầy cô, bạn bè Bên cạnh giúp cho sinh viên làm quen với môi trường, tích lũy thêm kinh nghiệm thực tế, tạo hành lang vững cho sinh viên sau trường làm tốt công việc giao Được trí Ban giám hiệu trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Đất Đai, em thực tập Phòng TNMT – VPĐKQSDĐ huyện Phú Xuyên từ ngày 09/03/2015 đến ngày 24/04/2015 với đề tài: “Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn hành huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2008 - 2013” Để đạt kết ngày hôm giúp đỡ Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm, thầy cô giáo khoa, đặc biệt cô giáo, Ths.Nguyễn Lê Vinh với phấn đấu nỗ lực thân Nhân dịp cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Ban giám hiệu trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Đất Đai, cô giáo Nguyễn Lê Vinh giúp đỡ em hoàn thành đợt thực tập Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo toàn thể cán công chức, viên chức làm việc Phòng TNMT Huyện tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em nhiều thời gian thực tập Mặc dù thân em cố gắng tránh thiếu sót, em mong góp ý thầy cô bạn bè Em xin chân thành cảm ơn! Phú Xuyên, ngày 17 tháng 03 năm 2015 Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực tập Ths.Nguyễn Lê Vinh Nguyễn Ánh Phượng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt TNMT VPĐKQSDĐ GCNQSDĐ, GCN UBND TNTN KT - XH ĐGHC Cụm từ Tài nguyên môi trường Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân Tài nguyên thiên nhiên Kinh tế - xã hội Địa giới hành DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của chuyên đề Từ năm 1945 thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, Nhà nước ta quan tâm thích đáng đến vấn đề đất đai ban hành nhiều văn pháp luật quản lý sử dụng đất đai nhằm mục đích bảo vệ đất, sử dụng đất hợp lý có hiệu Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đó tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới, vị trí Việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định nhà nước, tuân thủ luật đất đai văn pháp lý có liên quan Để đảm bảo tính thống công tác quản lý đất đai công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Công tác không đảm bảo thống quản lý mà bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng công trình Hiện vấn đề đất đai vấn đề nhiều người quan tâm, tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm đất đai thường xuyên xảy việc giải vấn đề nan giải thiếu giấy tờ pháp lý Cùng với trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước ngày làm cho thị trường bất động sản trở nên sôi động, đất đai hàng hoá chủ yếu thị trường Nhưng thực tế thị trường thị trường ngầm phát triển mạnh mẽ Đó vấn đề đáng lo ngại Để đảm bảo cho thị trường hoạt động công khai, minh bạch yêu cầu công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận phải tiến hành Ngoài vấn đề quan trọng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho nhà nước có sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Phú Xuyên ngành cấp quan tâm kết nhiều hạn chế Việc tìm hiểu đánh giá thực trạng thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phú Xuyên giúp UBND xã với tư cách đại diện nhà nước sở hữu đất đai có biện pháp đẩy nhanh công tác Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng đất yên tâm đầu tư khai thác có hiệu quả thửa đất được giao và chấp hành tốt pháp luật đất đai Bên cạnh Nhà nước Chính phủ thi hành sách đưa việc quản lý sử dụng đất vào quy chế chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất nước theo hướng XHCN Huyện Phú Xuyên thuộc địa phận tỉnh Hà Tây trước đây, từ 01 tháng năm 2008, thuộc thủ đô Hà Nội theo Nghị số 15/2008/NQ-QH Quốc hội, huyện cách khu vực trung tâm Thành phố Hà Nội 30km phía nam, nằm vùng quy hoạch với nhiều dự án khu đô thị, giao thông quan trọng địa bàn Do đó, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, quan hệ đất đai ngày phức tạp làm cho công tác quản lý đất đai ngày khó khăn Đặc biệt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Từ thực tế trên, nhận thức thực tiễn tầm quan trọng công tác điều tra đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất, đặc biệt công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận, với vai trò sinh viên thực tập tốt nghiệp, phân công Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Tài nguyên môi trường Hà Nội, hướng dẫn trực tiếp cô giáo: Thạc sỹ Nguyễn Lê Vinh, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Huyện Phú Xuyên– Thành phố Hà Nội” Mục đích và yêu cầu của đề tài 2.1 Mục đích - Tìm hiểu những quy định của pháp luật về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Tìm hiểu, đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Huyện Phú Xuyên – Thành phố Hà Nội - Đánh giá hiệu quả và hạn chế công tác cấp giấy chứng nhận, tìm những nguyên nhân và đề xuất giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại và phát huy mặt tích cực để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đất đai địa bàn xã 2.1 Yêu cầu - Thu thập đầy đủ tài liệu và số liệu về việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã - Số liệu phản ánh trung thực và khách quan tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu Tiếp cận thực tế công việc để nắm được trình tự cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Phân tích đầy đủ, chính xác tiến độ, hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của hộ gia đình cá nhân địa bàn huyện - Đề xuất và đưa kiến nghị mang tính pháp lý, phù hợp với thực tiễn và giải quyết có hiệu quả CHƯƠNG1: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân, tổ chức Huyện 1.2 Phú Xuyên Phạm vi nghiên cứu 1.2.1 Phạm vi không gian Chuyên đề nghiên cứu, điều tra địa bàn huyện Phú Xuyên – Thành phố Hà Nội 1.2.2 Phạm vi thời gian Tập trung nghiên cứu, đánh giá tình hình đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyề sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất giai đoạn 2009 - 2014 1.3 Nội dung nghiên cứu - Tìm hiểu công tác cấp GCNQSDĐ - Điều tra, thu thập, tổng hợp số liệu để đánh giá kết thực công tác cấp GCN huyện Phú Xuyên - Các kết đạt tồn cần giải công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Huyện - Phân tích khó khăn, tồn đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp GCN 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu - Điều tra trực tiếp: Thu thập số liệu thông qua các cuộc phỏng vấn lãnh đạo và người dân địa phương xã - Điều tra gián tiếp: Thu thập số liệu ở UBND Huyện Phú Xuyên 1.4.2 Phương pháp thống kê Tìm hiểu, thu thập, tổng hợp, phân tích số liệu, hệ thống hóa các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai, các tài liệu về tình hình sử dụng đất 1.4.3 Phương pháp so sánh So sánh giữa quy định về công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và thực tế thực hiện công tác tại địa phương, giữa số liệu thu thập được để tìm những đặc trưng 1.4.4 Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp Từ số liệu thu thập được tiến hành phân tích các mối liên hệ có liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm sở đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận 1.4.5 Phương pháp kế thừa Từ các nghiên cứu đã thực hiện trước tại địa bàn Huyện Phú Xuyên – Thành phố Hà Nội tiến hành phân tích và kế thừa có chọn lọc các thông tin cần thiết phục vụ cho chuyên đề nghiên cứu về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất CHƯƠNG 2: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường huyện Phú Xuyên 2.1.1 Địa hình đất đai Với diện tích đất tự nhiên 17110.46 ha; đó, đất nông nghiệp 11128.74ha chiếm 65,04 %; đất phi nông nghiệp 5914.47ha chiếm 34,57%; lại đất chưa sử dụng 2.1.2 Sông ngòi Trên địa bàn huyện có 30 km sông chảy qua sông Hồng, sông Nhuệ, sông Duy Tiên, sông Lương, sông Vân Đình Phú Xuyên có hệ thống giao thông thuận lợi, có tuyến đường sắt Bắc-Nam dài gần 12 km chạy qua, tuyến đường thủy sông Hồng dài 17 km, tuyến đường cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ dài km, điểm đầu đường Cầu Giẽ-Ninh Bình, đường Quốc lộ 1A dài 12 km địa bàn huyện, điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội Phú Xuyên 2.1.3 Khí hậu Khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm Nhiệt độ trung bình 23- 24 0C, lượng mưa trung bình năm 1.650 - 1.700mm, nhiệt lượng xạ mặt trời lớn khoảng 1.765 nắng năm 2.1.4 Môi trường Hệ thống thủy lợi phục vụ tưới tiêu sử dụng kết hợp đảm bảo cho sản xuất nông nghiệp, có 43 trạm bơm trực tiếp đổ nước sông Nhuệ tiêu úng cho xã phía Tây; trạm bơm Khai Thái công suất 25000m 3/giờ, bơm nước sông Hồng tiêu úng cho diện tích 4.200ha phía Đông, có trạm bơm Thụy Phú lấy nước sông Hồng để cấp nước tưới cho xã miền Đông 2.1.5 Dân số, lao động, việc làm Dân số, lao động: Tính đến tháng 12 năm 2013, dân số Huyện 186.452 người, số người độ tuổi lao động chiếm 65% dân số, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên huyện năm gần mức 1.03% Tổng số lao động Huyện 121.194 người, lao động nông nghiệp có 65.349 người, lao động tham gia vào ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngành thương mại dịch vụ có 55.845 người tham gia Điều cho thấy tỷ lệ lao động nông nghiệp phi nông nghiệp tương đương, thời gian tới cấu lao động tiếp tục chuyển dịch Đây xu phát triển tất yếu xã hội Việc làm, đời sống thu nhập người dân: Nền kinh tế Phú Xuyên cân đối công nghiệp, nông nghiệp thương mại dịch vụ Tuy nhiên lãnh đạo, đạo thường xuyên kịp thời Đảng uỷ, thường trực Hội đồng nhân dân, UBND, phối kết hợp cấp ngành, đặc biệt cần cù chịu khó, khắc phục khó khăn, khả áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nhân dân đem lại cho đời sống nhân dân ngày lên Bình quân thu nhập người dân xã đạt 5,5 triệu/người/năm Với múc thu nhập thấp so với số xã 10 Nhìn chung, năm đầu giai đoạn 2009 -2014 gặp phải khó khăn định công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn kiền với đất địa bàn thị xã Sơn Tây đạt kết đáng kể, năm thị xã đạo phòng Tài Nguyên Môi Trường tiến hành thẩm định trình UBND thị xã cấp số lượng GCN đạt tiêu thành phố giao Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt Giấy chứng nhận) Quốc hội thông qua bắt đầu có hiệu lực từ ngày 10/12/2009 Đây nghị định quan trọng điều chỉnh trực tiếp công tác cấp giấy chứng nhận Qua thời gian thực nghị định tạo nhiều thuận lợi cho người dân Với nghị định này, người dân cần làm thủ tục lần quan Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Trước có loại tài sản công nhận, có loại tài sản gồm: nhà ở, công trình xây dựng, lâu năm, rừng trồng Do đó, người dân có điều kiện chấp để vay vốn với số vốn lớn Giấy chứng nhận thể đầy đủ, công khai thông tin nhà, đất tài sản tạo thuận lợi cho công tác quản lý đất đai thống đồ địa chính, đồng thời công khai thông tin giúp cho việc giải tranh chấp đất đai đơn giản, thuận tiện Với ngành thuế, việc tổ chức thu lệ phí trước bạ chuyển quyền sử dụng đất thuận tiện, giảm bớt tình trạng thất thoát nguồn thu Như vậy, với văn ban hành Nghị định 88/2009/NĐ-CP góp phần hoàn thiện hệ thống văn pháp luật điều chỉnh công tác cấp giấy chứng nhận 36 2.4.4 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Phú Xuyên a Những vướng mắc, khó khăn: Bên cạnh kết đạt được, huyện Phú Xuyên gặp số vướng mắc khó khăn định trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Những khó khăn là: * Về sách: − Luật đất đai thay đổi ,các văn hướng dẫn thực Luật đất đai chưa kịp thời, chồng chéo, khó thực Nội dung ghi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều điều không phù hợp, nhiều trường hợp đất có vườn ao sau xác định diện tích đất theo theo Điều 87 Luật đất đai có diện tích vườn ao, việc ghi loại đất theo trạng sử dụng đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhân dân không đồng tình liên quan đến thời hạn sử dụng đất − Quá trình thực quy trình đăng kí kê khai, cấp GCN gặp nhiều khó khăn, cản trở người dân chưa nhiệt tình cộng tác với cán thực nhiệm vụ Do công tác quản lý đất đai trước nhiều lỏng lẻo, hồ sơ đất đai không đầy đủ, có nhiều loại giấy tờ sổ sách nên gây khó khăn công tác quản lý, kiểm tra, bảo quản giấy tờ sổ sách, thông tin đất đai − Số hộ sử dụng đất không mục đích như: xây dựng nhà trái phép đất nông nghiệp; chuyển nhượng đất hình thức trao tay giấy tờ, thủ tục theo quy định pháp luật; Một số trường hợp chuyển nhượng giấy viết tay nhiều lần dẫn đến việc cấp GCN gặp nhiều khó khăn − Công tác ban hành pháp luật chưa đồng bộ, tuyên truyền phổ biến chưa sâu rộng Một phận người dân chưa hiểu rõ nhận thức chưa cao sách đất đai, văn pháp luật Nhà Nước, địa phương nên có nhiều thái độ không mực, gây cản trở khó khăn công tác đăng kí đất đai, cấp GCN 37 − Công tác cấp GCN địa bàn thị xã hoàn thành số hộ diện tích đất chưa cấp GCN số lượng lớn − Tình trạng tranh chấp đất đai xảy chưa xử lý dứt điểm nhiều nguyên nhân khác nên việc cấp GCN chưa thực − Các xã khu vực nông thôn đến tận cuối năm 2012 thành lập đồ địa − Cơ chế thu tiền sử dụng đất chưa hợp lý, để làm thủ tục cấp GCN người sử dụng phải nộp khoản tiền lớn, khả tài nhiều người dân nên họ không muốn lấy GCN chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất − Chính sách thu tiền sử dụng đất thay đổi ,người cấp giấy chứng nhận phải nộp ngày nghĩa vụ tài với mức cao theo giá nên nhiều hộ gia đình có kinh tế khó khăn thực nộp nghĩa vụ tài để nhận giấy chứng nhận, không thiết tha kê khai để cấp giấy chứng nhận làm ảnh hưởng đến tiến độ cấp giao giấy chứng nhận * Về việc xác định nguồn gốc sử dụng đất: − Theo quy định Luật đất đai năm 2003, sửa đổi bổ sung 2009 Nghị định Chính Phủ hướng dẫn thi hành Luật trường hợp kê khai cũ để cấp giấy chứng nhận phải bổ sung thêm số giấy tờ để hoàn thiện hồ sơ: việc xác nhận nguồn gốc thời điểm sử dụng đất phức tạp, công tác cấp giấy chứng nhận thực qua UBND huyện bối cảnh quyền sở bận nhiều công việc nguyên nhân làm chậm tiến độ cấp giấy chứng nhận − Trải qua thời gian dài trình quản lý đất đai Nhà Nước ta thời bao cấp nên hồ sơ quản lý đất đai có không đầy đủ * Về việc phân loại hồ sơ: Các hộ gia đình chưa kê khai đăng ký cách đầy đủ, xác diện 38 tích, hình thể, kích thước đất; thiếu thông tin nguồn gốc đất ở, nhà tình hình sử dụng đất nhà dẫn đến việc hoàn thiện, phân loại hồ sơ chậm b Những thuận lợi: Mặc dù gặp phải khó khăn, vướng mắc công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt kết định Để đạt kết quan tâm, đạo lãnh đạo huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, định kì kiểm điểm, rút kinh nghiệm để thống biện pháp giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình xét duyệt hồ sơ, nhằm đẩy mạnh nhanh tiến độ kê khai, xét duyệt cấp giấy chứng nhận Song song với biện pháp mà Ủy ban nhân dân huyện đạo cố gắng Ủy ban nhân dân cấp huyện toàn viên chức Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cán bộ,chuyên viên phòng Tài Nguyên Môi trường Trong trình tổ chức, triển khai thực nhiệm vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Huyện Phú Xuyên nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Thường trực Thị uỷ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân Huyện, giúp đỡ đạo chuyên môn nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường; phối hợp giúp đỡ quan chuyên môn xã địa bàn Huyện Huyện có quy hoạch sử dụng đất làm pháp lý cho việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Huyện thành lập Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quan dịch vụ công đất đai trực thuộc phòng Tài nguyên Môi trường thị xã, từ giải công việc chuyên công tác đăng ký đất đai, 39 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thực chế độ " cửa" lĩnh vực giao dịch đất đai Cán Phòng nâng cao ý thức trách nhiệm, ý thức chấp hành sách pháp luật đất đai chủ sử dụng đất nói riêng tổ chức công dân nói chung địa bàn thị xã Tổ chức kiểm tra đôn đốc thường xuyên, kịp thời, công khai dân chủ tạo đoàn kết ổn định tình hình trị - kinh tế - xã hội Huyện có đội ngũ cán Phòng Tài nguyên Môi trường chủ yếu cán trẻ có trình độ, nhận thức cao, nhanh nhạy, nhiệt tình công việc Cán địa Phường, xã có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên nên đáp ứng nhu cầu công việc Phát huy kết cấp giấy chứng nhận năm 2008- 2013, UBND huyện Phú Xuyên phối hợp với phòng Tài Nguyên Môi Trường - Văn phòng đăng kí đất đai triển khai kế hoạch cụ thể, tập trung cao độ tháng đầu năm 2013 nhằm xét duyệt cấp Giấy toàn trường hợp đủ điều kiện, bước tháo gỡ trường hợp có vướng mắc để đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận Phấn đấu năm 2014 hoàn thành công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Công tác thông tin tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng sách nội dung văn pháp luật tạo ủng hộ nhân dân Bản đồ địa xây dựng địa bàn tiến hành xây dựng 15 xã,phường góp phần tạo điều kiện cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhanh chóng xác Qua trình thẩm định hồ sơ, Phòng Tài Nguyên Môi Trường thẩm định tính xác đầy đủ hồ sơ Sau thẩm định hồ sơ, hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận Phòng Tài Nguyên 40 Môi Trường lập tờ trình đề nghị Ủy ban nhân dân huyện định cấp giấy chứng nhận Đối với hồ sơ chưa đủ điều kiện Phòng Tài nguyên Môi trường chuyển hồ sơ huyện hướng dẫn ủy ban nhân dân huyện đề nghị hộ bổ sung thêm nội dung thiếu Người dân nắm số sách đất đai, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, văn pháp luật đất đai tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng, sách báo, tivi, truyền từ trình độ hiểu biết người dân nâng cao, dó tiến hành thủ tục kê khai đăng kí đất đai nhanh chóng 2.4.5 Các giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác kê khai đăng kí, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Phú Xuyên − Việc đẩy mạnh tiến độ đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoàn thiện hồ sơ địa nhiệm vụ quan trọng cần thiết Theo chiến lược phát triển ngành địa đặt mục tiêu : năm 2009 nước hoàn thành công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2015 xây dựng hệ thống đăng kí đất đai đại, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho tất chủ sử dụng đất cách hợp pháp ,thiết lập xong hệ thống hồ sơ địa đầy đủ, thống cho toàn lãnh thổ cập nhật thường xuyên dựa sở hệ thống đồ địa chuẩn mực, đáp ứng nhu cầu thông tin đất − Một mặt, nhận thức người dân vai trò việc cấp GCN việc thực quyền nghĩa vụ hạn chế, mặt khác quy định pháp luật đất đai thường xuyên sửa đổi, bổ sung có thay đổi cấp GCN Vì vậy, để đạt mục tiêu đẩy nhanh tiến độ cấp GCN công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cấp GCN cần thiết giữ vị trí quan trọng 41 − Trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cần phát huy vai trò tổ chức trị xã hội, tổ chức quần chúng hội nghề nghiệp địa phương như: Hội phụ nữ, Đoàn niên, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh… Đảm bảo hạt nhân nòng cốt tuyên truyền kiến thức pháp luật nói chung đến cho người dân Để cán tổ chức làm tốt nhiệm vụ mình, UBND, phòng Tài Nguyên Môi Trường thị xã cần có đạo, định hướng nội dung quan trọng, thiết thực cần phối hợp quan chuyên môn để tổ chức lớp tập huấn hình thức nội dung tuyên truyền − Để góp phần vào việc đưa mục tiêu chiến lược kể trở thành thực, em xin đưa số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phú Xuyên − Với nhiều hình thức khác như: thông qua hệ thống đài phát phường, xã để đưa tin, viết khuyến khích người dân tích cực, chủ động làm đơn xin cấp GCN; thông qua việc đăng công báo nơi tiếp công dân quy định pháp luật cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; việc tuyên truyền thực xen kẽ thông qua họp người dân… Qua bước giúp nhân dân nắm bắt cần thiết phải có GCN để bảo đảm quyền lợi giao dịch dân − Giải cách tập trung triệt để tồn giao đất xây dựng làm nhà ở, sở hợp tác với cấp ngành huyện tham mưu phòng Tài Nguyên Môi Trường − Hoàn thành công tác đăng ký đất đai,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn vào năm mới.Tổ chức chuyển đổi hệ thống sổ sách lập theo mẫu cũ sang mẫu thống − Tổ chức cán địa từ cấp huyện xã cần có ổn định, cán địa xã không nên có kiêm nhiệm nhiều việc không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngành để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai nói chung công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử 42 dụng đất nói riêng giai đoạn − Quán triệt sâu sắc nội dung tinh thần Chỉ Thị Thủ Tướng Chính phủ xác định công tác lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiệm vụ quan trọng cấp ủy quyền cấp UBND huyện cần tập trung đạo sâu sát có kế hoạch cụ thể phân công trách nhiệm rõ ràng, thường xuyên kiểm tra đôn đốc Các ban ngành liên quan cần có phối hợp chặt chẽ, tạo nên sức mạnh tổng hợp đẩy nhanh tiến độ theo kế hoạch − Phải làm công tác tuyên truyền vận động cho chủ sử dụng đất quán triệt đầy đủ chủ trương sách Đảng Nhà Nước kế hoạch địa phương công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.Thông qua tuyên truyền làm cho người nhận thức rõ quyền lợi nghĩa vụ việc sử dụng đất theo quy định, tích cực hưởng ứng chấp nhận đầy đủ quy định công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa địa phương − Cần coi trọng công tác tổ chức lực lượng chuẩn bị vật tư, kinh phí, tài liệu, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ đến người sử dụng thực Đồng thời phải tăng cường kiểm tra đôn đốc sai sót trình đạo thực kịp thời phát sai sót − Để hoạt động cấp GCN thực nhanh đảm bảo chất lượng cần tăng cường công tác tra, kiểm tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai, xử lý kịp thời, dứt điểm vi phạm công tác cấp GCN Tiến hành thu hồi diện tích đất giao cho thuê không đối tượng, đất không sử dụng sử dụng sai mục đích Quản lý chặt chẽ, đầy đủ hồ sơ liên quan đến đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất − Để hoạt động cấp GCN thực nhanh đảm bảo chất lượng cần tăng cường công tác tra, kiểm tra, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai, xử lý kịp thời, dứt điểm vi phạm công tác cấp GCN Tiến hành thu hồi diện tích đất giao cho thuê không đối tượng, đất không sử dụng sử dụng sai mục đích Quản lý chặt chẽ, đầy đủ hồ sơ 43 liên quan đến đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất − Phải thường xuyên đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ý thức, trách nhiệm cán bộ; cập nhật thông tin áp dụng khoa học kỹ thuật ngành vào công việc để đạt hiệu cao − Tăng cường công tác tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất pháp lý để thực việc cấp GCN Quy hoạch phải thực tế có tính khả thi − Bên cạnh phải kiểm tra lại hồ sơ hành công tác cấp GCN để lựa chọn loại bỏ thông tin không cần thiết, thay đổi thủ tục rườm rà để giảm bớt khó khăn công tác bảo quản; thủ tục hành cần cải cách để tạo thuận lợi cho người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất − Quản lý chặt chẽ, đầy đủ hồ sơ liên quan đến đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất − Phát kịp thời xử lý nghiêm minh, pháp luật vi phạm quản lý sử dụng đất đai 44 3.1 CHƯƠNG 3: TỔNG HỢP, ĐÁNH GIÁ TÀI LIỆU THU THẬP Các loại tài liệu thu thập Để phục vụ cho báo cáo thực tập sản phẩm nộp Khoa Quản Lý Đất Đai, trường ĐH Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội thu thập số tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu như: photo báo cáo kết tình hình cấp GNCQSDĐ năm 2009, 2010, 2011, 2012,2013,và 2014 VPĐKQSDĐ – Phòng TNMT huyện Phú Xuyên, biểu thống kê số liệu cụ thể việc cấp giấy chứng nhận địa bàn Huyện từ trước đến hết năm 2014, sổ cấp GCN số địa phương Huyện, số liệu điều kiện tự nhiên, TNTN, kinh tế - XH…, tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội, bảng biểu thống kê, kiểm kê đất đai giai đoạn nghiên cứu Các tài liệu thu thập có tính khách quan, đầy đủ, với thực 3.2 tế ký xác nhận UBND huyện Phú Xuyên Thuận lợi trình thu thập số liệu Những tài liệu thu thập có mức độ tin cậy cao, đầy đủ chi tiết nên hữu dụng trình thực tập, khiến việc nghiên cứu đề tài dễ dàng hệ thống, bên cạnh tạo điều kiện cán quan cho tìm hiểu tài liệu liên quan đến vấn đề cấp GCN nên qua có nhiều thuận lợi để hoàn thiện báo cáo, tài liệu thu thập xác, đầy đủ xác thực 3.3 - Những khó khăn thu thập tài liệu Tài liệu chứa thông tin phản ánh kết đạt ảu công tác cấp GCN có số lượng nhiều nên thu thập hết - Tài liệu thu thập phần lớn tài liệu giấy, khiến việc thu thập, tổng hợp số liệu nhiều thời gian - Bên cạnh tài liệu thu thập được, tài lệu quan trọng chứa lượng thông tin hệ thống nhất, phán ánh kết đạt công tác cấp GCN địa bàn huyện Phú Xuyên vần nhiều tài liệu liên quan số lượng nhiều nên thu thập 45 - Việc tìm kiếm tài liệu khó khăn, tài liệu nhận toàn tài liệu giấy nên việc tổng hợp sô liệu nhiều thời gian - Một vài tài liệu thống mặt số nên phải kiểm tra, rà soát lại số liệu chuẩn - Hồ sơ qua năm có trường hợp bị mất, mục nát khiến tài liệu nhiều hạn chế từ tính liên quan gắn kết hệ thống giwuax tài liệu thu thập chưa khách quan KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 46 Trong thời gian thực tập nghiên cứu đề tài "Đánh giá thực trạng công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất " Phòng Tài nguyên môi trường huyện Phú Xuyên Em rút số kết luận sau : * Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: UBND huyện Phú Xuyên Ban địa huyện tổng hợp số liệu việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân 22970 đất, bao gồm 1014 đất nông nghiệp 21956 đất toàn Huyện * Công tác lập hồ sơ địa Đến thời điểm xã hoàn thành công tác cấp GCN (nhưng chưa đạt theo yêu cầu huyện đề ra) tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý đất đai địa bàn huyện.Kết đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phát sử lý kịp thời trường hợp sai phạm người dân trình sử dụng như: tự động chuyển mục đích sử dụng đất, mua bán trái phép, lấn chiếm,…bên cạnh việc sử lý vi phạm chưa kiên quyết, kịp thời dấn đến trì trệ tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.Cần nâng cao công tác tổ chức tuyên truyền sách pháp luật đất đai, cách sâu rộng hiệu đội ngũ cán bộ, đặc biệt nhân dân Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai Đối với hệ thống đồ, sử dụng hệ thong đồ đo đạc năm 2002 có tỉ lệ 1/1000 Kiến nghị 47 Với mục tiêu hoàn thành tiêu Thành phố đưa ra, tăng cường công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Huyện Phú Xuyên, khắc phục hạn chế tồn để hoàn thành công tác cấp GCN năm em xin có số kiến nghị sau: − Ngành tài nguyên Môi trường cần khẩn trương phối hợp với ngành có liên quan tiến hành rà soát lại toàn văn pháp luật điều chỉnh công tác cấp GCN nói riêng quản lý Nhà nước đất đai nói chung để tham mưu cho Quốc hội, phủ ban hành văn phù hợp, tránh chồng chéo, mâu thuẫn − Tổ chức tuyên truyền pháp Luật đất đai sâu rộng đến quần chúng nhân dân, để nhân dân hiểu quyền nghĩa vụ việc sử dụng đất − Đầu tư trang thiết bị, sở vật chất, nâng cao trình độ cán chuyên môn nghiệp vụ, đồng thời rèn luyện mặt đạo đức, tác phong, trách nhiệm cán với công việc − Đẩy mạnh công tác giải tranh chấp đất đai, tránh để tình trạng khiếu kiện kéo dài vượt cấp − Để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn thị xã Sơn Tây.Cần phải tăng cường đầu tư nguồn lực để đo đạc, lập đồ, hồ sơ địa chính, xây dựng sở liệu, cải cách thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đáp ứng nhu cầu người sử dụng đất − Xử lý nghiêm trường hợp có hành vi tiêu cực, có thái độ cách cư xử không mực như: sách nhiễu người dân, gây khó khăn cố ý làm sai thủ tục để làm trục lợi cá nhân công việc − Bên cạnh ban hành hướng dẫn cụ thể thực hiện, đồng thời phải xem xét đến khả phù hợp văn địa phương cụ thể Thường xuyên kiểm tra, rà soát xem lại đối tượng sử dụng đất mà không đủ điều kiện cấp giấy để tìm hướng tháo gỡ giải dứt điểm 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2003 –Nhà xuất Chính trị Quốc gia Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai năm 2009, 2010 – Nhà xuất Chính trị Quốc gia 49 Báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Huyện Phú Xuyên giai đoạn 2009 – 2014 Báo cáo công tác quản lý, sử dụng đất địa bàn huyện việc cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2009 – 2014 Báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai giai đoạn 2009 -2014 Báo cáo kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2009 – 2014 Bảng thống kê, kiểm kê tình hình sử dụng đất giai đoạn 2009 – 2014 Bảng tổng hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất giai đoạn 2009 – 2014 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai 2003 10 Nghị định 182/2004/NĐ – CP ngày 29/10/2004 Chính Phủ việc sử phạt hành lĩnh vực đất đai 11 Thông tư 09/2007/TT – BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài Nguyên Môi Trường việc hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa 12 Nghị định 88/2009/NĐ-CP cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 13 Giáo trình “ Đăng ký thống kê đất đai” Th.s Nguyễn Thị Hải Yến, khoa Quản Lý Đất Đai, trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội 14 Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/05/2011 Quy định sửa đổi,bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai 50 [...]... trường hợp 22 2.4.2 Kết quả cấp GCNQSDĐ tại Huyện Phú Xuyên Tình hình cấp GCNQSD đất trên địa bàn huyện Phú Xuyên, Cho đến nay việc quản lý và sử dụng đất của huyện Phú Xuyên đã tương đối đi vào nề nếp, thể hiện sự tập trung quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của chính quyền địa phương Trước kia các xã trong toàn huyện sử dụng bản đồ giải thửa, để thực hiện công tác quản lý việc sử dụng đất... 5,13 5 6 2013 2014 2359 4614 60,04 170,78 4,43 12,57 (Nguồn: UBND Huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội) Qua bảng số liệu trên chúng ta nhận thấy từ năm 2009 đến năm 2014 toàn huyện cấp GCN được 17725/36610 hộ, diện tích được cấp GCN trong toàn Huyện là 746,741 ha Trong đó: + Năm 2009, toàn huyện cấp được 3746 hộ, diện tích 151,625ha, chiếm 11,44% tổng diện tích đất ở của huyện + Năm 2010, toàn huyện cấp được... từ năm 1995 theo quy định của Tổng cục Địa chính (nay là Bộ Tài Nguyên và Môi Trường) và Sở Địa Chính (nay là Sở Tài Nguyên và Môi Trường) đã ban hành trên cơ sở thu thập số liệu, tài liệu bản đồ và việc chỉnh lý bản đồ, tài liệu nhằm đảm bảo độ chính xác trong quy trình công tác ĐKDĐ Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở: Ủy ban nhân dân Huyện triển khai cấp ở từng đơn vị hành chính, ... trong những năm đầu của giai đoạn 2009 -2014 tuy gặp phải những khó khăn nhất định nhưng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn kiền với đất trên địa bàn thị xã Sơn Tây đã đạt được những kết quả đáng kể, các năm thị xã đều chỉ đạo phòng Tài Nguyên và Môi Trường tiến hành thẩm định và trình UBND thị xã cấp được số lượng GCN đạt chỉ tiêu của thành phố giao... của huyện + Năm 2011, toàn huyện cấp được 1288 thửa, diện tích 26,337ha, chiếm 1,95% tổng diện tích đất ở của huyện + Năm 2012, toàn huyện cấp được 2623 thửa, diện tích 69,35 ha, chiếm 5,13% tổng diện tích đất ở của huyện + Năm 2013, toàn huyện cấp được 2359 thửa, diện tích 60,04ha, chiếm 4,43% tổng diện tích đất ở của huyện + Năm 2014, được sự quan tâm của chính quyền đại phương, cán bộ chuyên môn, huyện. .. chính quyền đại phương, cán bộ chuyên môn, huyện đã cấp được 4614 thửa, diện tích170,78 ha, chiếm 12,57% tổng diện tích đất ở của huyện Đến nay số Giấy chứng nhận đã được cấp là 21956 GCN 24 BẢNG 2.7: KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở NÔNG THÔN TẠI HUYỆN PHÚ XUYÊN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2009 - 2014 STT Năm Số hộ gia đình cá nhân được cấp GCNQSDĐ Diện tích (ha) Đạt tỷ lệ (%) 1 2 3 4 2009... UBND Huyện Phú Xuyên – Thành phố Hà Nội) -4.19 -0.4 -0.4 Nguyên nhân tăng trong giai đoạn 2009-2014 là do: * Số liệu kiểm kê theo ĐGHC mới được xác định theo Chỉ thị 364/CT có sự thay đổi so với địa giới hành chính ở thời điểm kiểm kê năm 2008 * Kết quả đo đạc theo Chỉ thị 298/TTg và ở các thời điểm trước không được kiểm tra, nghiệm thu theo đúng quy định nên số liệu ở một số xã phản ánh không chính. .. của huyện + Năm 2011, toàn huyện cấp được 1288 hộ, diện tích 26,337ha, chiếm 1,95% tổng diện tích đất ở của huyện + Năm 2012, toàn huyện cấp được 2623 hộ, diện tích 69,35 ha, chiếm 5,13% tổng diện tích đất ở của huyện + Năm 2013, toàn huyện cấp được 2359 hộ, diện tích 60,04ha, chiếm 4,43% tổng diện tích đất ở của huyện + Năm 2014, được sự quan tâm của chính quyền đại phương, cán bộ chuyên môn, huyện. .. tiếng của Hà Nội hiện nay Với 124 làng có 12 nghề truyền thống trên tổng số 138 làng của toàn huyện (chiếm 89%), Phú Xuyên đứng thứ 3 về số làng có nghề trong số 20 quận – huyện của Thủ đô Hà Nội Trong đó có 37 làng đạt tiêu chuẩn làng nghề truyền thống theo đúng tiêu chí công nhận của Thành phố Huyện Phú Xuyên có rất nhiều nghề nổi tiếng như khảm trai (Chuyên Mỹ), đan guột (Phú Túc), giày da (Phú Yên),... không đúng vị trí so với thửa đất trên bản đồ còn nhiều Trước tình hình đó UBND huyện Phú Xuyên đã chỉ đạo các xã, thị trấn triển khai việc thực hiện đo đạc lập bản đồ địa chính Kết quả đến nay huyện Phú Xuyên đã có bản đồ địa chính, hiện tại đang triển khai đến các xã trong huyện Còn bản đồ địa chính lâm nghiệp hầu như xã nào cũng đã có Việc thành lập và sử dụng bản đồ địa chính đã góp phần hết sức quan