Nhãn xanh Việt Nam và Mua sắm công xanh ở Việt Nam

Nhãn xanh Việt Nam Mua sắm công xanh Việt Nam 25 – - 2014 TS Dương Thanh An Vụ trưởng Vụ Chính sách Pháp chế Chánh Văn phòng Nhãn xanh Việt Nam Xu • Lối sống xanh Thành phố thân thiện với môi trường Văn phịng thân thiện với mơi trường Tịa nhà thân thiện với mơi trường • Kinh tế xanh • Sản xuất tiêu dùng xanh Xu Nhãn xanh Việt Nam • Chương trình cấp nhãn sinh thái Việt Nam (Nhãn xanh Việt Nam) Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt năm 2009 theo Quyết định số 253/QĐ-BTNMT ngày 05/03/2009 • Mục tiêu: Tăng cường sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường thông qua việc khuyến khích mẫu hình sản xuất tiêu dùng sản phẩm thân thiện với môi trường Nhà nước đánh giá, chứng nhận • Các tiêu chí NXVN xây dựng dựa việc đánh giá khả kiểm sốt, hạn chế tác động mơi trường loại sản phẩm, dịch vụ tiêu dùng theo quan điểm “xem xét tồn vịng đời sản phẩm 55 Quy trình xây dựng tiêu chí Hội đồng tư vấn chương trình NXVN thẩm định danh mục nhóm sản phẩm Ban tư vấn kỹ thuật dự thảo tiêu chí Tham vấn ý kiến (doanh nghiệp, người tiêu dùng, chuyên gia) Hội đồng tư vấn chương trình NXVN thẩm định dự thảo tiêu chí Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành tiêu chí 66 Nhãn xanh Việt Nam Quy trình đánh giá, chứng nhận sản phẩm Doanh nghiệp Nộp hồ sơ ngày Không hợp lệ Văn phòng NXVN Hợp lệ 20 ngày Đánh giá hồ sơ Đạt u cầu Khơng đạt ngày Trình Tổng cục Môi trường Ký định chứng nhận Nhãn xanh Việt Nam Nhãn xanh Việt Nam Nhãn xanh Việt Nam Các sản phẩm chứng nhận NXVN Bóng đèn huỳnh quang Cơng ty Cổ phần bóng đèn Điện Quang (46) Sơn phủ dùng sơn xây dựng Công ty TNHH Sơn Jotun Việt Nam (04) Máy in công ty Fuji Xerox Asia Pacific Pte Ltd (02) Bột giặt Tide Công tyTNHH Procter & Gramble (01) Mua sắm cơng xanh * Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh (2012): - Thúc đẩy việc dán nhãn sinh thái phổ biến thông tin sản phẩm thân thiện mơi trường đến tồn xã hội - Nghiên cứu ban hành quy chế chi tiêu cơng xanh, chi đầu tư chi thường xuyên ngân sách nhà nước phải ưu tiên mua sắm sử dụng hàng hóa dán nhãn sinh thái, hàng hóa có khả tái chế Mua sắm công xanh  Luật Bảo vệ mơi trường 2014: • Điều 44 Sản xuất tiêu thụ thân thiện môi trường Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm tham gia sản xuất tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ thân thiện với môi trường Người đứng đầu quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có trách nhiệm ưu tiên sử dụng sản phẩm, dịch vụ thân thiện với môi trường chứng nhận nhãn sinh thái theo quy định pháp luật Bộ Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với quan thông tin truyền thông giới thiệu, quảng bá sản phẩm, dịch vụ thân thiện với môi trường Mua sắm công xanh  Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 • Điều 47 Hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm Người đứng đầu quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có trách nhiệm ưu tiên mua sắm công sản phẩm quy định Khoản 12 Khoản 13 Phụ lục III Nghị định mua sắm loại sản phẩm Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Tài ngun Mơi trường xây dựng quy chế mua sắm công sản phẩm thân thiện với môi trường theo quy định Khoản Tổ chức, cá nhân ưu tiên mua sắm sản phẩm thân thiện với môi trường theo hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trường Mua sắm công xanh  PHỤ LỤC III DANH MỤC HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐƯỢC ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ (Ban hành kèm theo Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ) 12 Sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường gắn Nhãn xanh Việt Nam; sản phẩm từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải quan nhà nước có thẩm quyền chứng nhận 13 Sản xuất xăng, nhiên liệu diezen nhiên liệu sinh học chứng nhận hợp quy; than sinh học; lượng từ sử dụng sức gió, ánh sáng mặt trời, thủy triều, địa nhiệt dạng lượng tái tạo khác Phát triển quy định pháp luật cụ thể mua sắm công xanh Nhãn xanh Việt Nam *  Lợi ích việc gắn Nhãn Xanh Việt Nam? • Tăng uy tín cam kết trách nhiệm xã hội doanh nghiệp -> tăng doanh thu • Lợi cạnh tranh tham gia mua sắm cơng • Nhãn Xanh Việt Nam cơng nhận Mạng lưới nhãn sinh thái tồn cầu (GEN) -> tăng lợi cạnh tranh thị trường quốc gia thành viên GEN • Quy trình đăng ký chứng nhận Nhãn xanh Việt Nam đơn giản khơng thu phí hồ sơ • Thúc đẩy tiêu dùng xanh nhận thức xã hội sản xuất tiêu dùng bền vững ngày cao * Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái Đức • Chương trình nhãn sinh thái Đức (Blue Angel) Chính phủ Liên bang Đức triển khai vào năm 1978 • Cho tới nay, có 10.000 sản phẩm gắn nhãn sinh thái Đức thuộc 80 nhóm sản phẩm thuộc 950 cơng ty • 79% người tiêu dùng Đức biết tới Blue Angel • Chương trình nhãn sinh thái Đức ảnh hưởng tới định mua sắm 38% người tiêu dùng Đức Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái mua sắm công xanh Hàn Quốc Triển khai chương trình NST Ban hành Luật phát triển hỗ trợ công nghệ môi trường Thành viên Mạng lưới Nhãn sinh thái toàn cầu Ban hành Luật mua sắm sản phẩm thân thiện với môi trường Đạt chứng GENICES 150 loại sản phẩm 10.127 sản phẩm chứng nhận Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái mua sắm công xanh Hàn Quốc Kết nghiên cứu nhận thức sản phẩm thân thiện với môi trường (10 – 11/2013 1.000 đối tượng toàn quốc): Tiêu chí sản phẩm có gắn nhãn sinh thái hay không ảnh hưởng tới định mua sắm 74% người dân Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái mua sắm công xanh Hàn Quốc Số lượng sản phẩm đăng ký chứng nhận tăng lên nhanh chóng kể từ năm 2005 sau ban hành “Luật mua sắm sản phẩm thân thiện với môi trường “ Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái mua sắm công xanh Hàn Quốc Sau ban hành “Luật mua sắm sản phẩm thân thiện với môi trường”, mua sắm xanh khu vực công tăng đột biến, tăng 6,8 lần từ 255 tỷ KRW (trước thời điểm ban hành Luật) lên tới 1.727 tỷ KRW (2012) Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái mua sắm công xanh Hàn Quốc Kể từ ban hành Luật, số lượng doanh nghiệp sản phẩm đăng ký chứng nhận sản phẩm gia tăng đột biến Doanh số sản phẩm thân thiện với môi trường đạt tới 26.8 tỷ đô la Mỹ Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái mua sắm công xanh Hàn Quốc Giá cả: Sản phẩm thân thiện với môi trường sản phẩm không thân thiện với mơi trường Sản phẩm Đặc tính Sản phẩm thân thiện (A) Sản phẩm không thân thiện với môi trường (B) Giá chênh lệch (A – B) Tỷ lệ tăng/giảm (%) (A/B) PC CPU, Bộ nhớ, HDD, không bao gồm hình 997,000 980,000 17,000 1.73 Máy tính CPU, Bộ nhớ, HDD 1,426,400 1,430,000 3,600 0.25 Máy photocopy Tốc độ in 3,168,000 3,251,000 83,800 2.58 Hộp mực in Dòng máy in, số lượng in 24,750 36,000 11,250 31.25 Giấy văn phòng A4, weight (g/m2), hộp (2500 tờ) 15,400 20,000 4,600 23.00 Bàn 1600x1200x720 mm 238,580 236,842 1,738 0.73 Kinh nghiệm quốc tế: Nhãn sinh thái mua sắm công xanh Hàn Quốc Mua sắm xanh mua sắm công (2012) Đơn vị: won No Danh mục sản phẩm Tổng chi mua sắm công Tổng chi cho sản phẩm thân thiện với môi trường % tổng chi cho sản phẩm thân thiện với môi trường tổng chi mua sắm cơng Máy tính để bàn 309,137,139,510 272,707,123,060 88% Cửa sổ 182,424,673,190 94,472,968,701 52% Đèn ốt phát quang 154,896,541,360 58,875,177,757 38% Nhãn xanh Việt Nam Mua sắm cơng xanh * Khó khăn, bất cập - Nhận thức - Khủng hoảng kinh tế - Số lượng sản phẩm chứng nhận nhãn xanh * Định hướng: - Xây dựng tiêu chí cho sản phẩm ưu tiên thị trường - Nâng cao nhận thức chương trình Nhãn xanh Việt Nam - Thúc đẩy việc gia nhập Hệ thống hợp tác quốc tế nhãn sinh thái GENICES Mạng lưới Nhãn sinh thái toàn cầu (Global Ecolabelling Network – GEN) - Thúc đẩy việc công nhận lẫn Nhãn xanh Việt Nam chương trình nhãn sinh thái nước khác - Phát triển sách mua sắm công xanh; lồng ghép quy định nhãn sinh thái mua sắm công