Tìm hiểu thị trường xăng dầu tại Việt Nam hiện nay

Tìm hiểu thị trường xăng dầu tại Việt Nam hiện nay Xăng dầu là sản phẩm có vai trò quan trọng trong tất cả các lĩnh vực sản xuất và đời sống xã hội. Trên phương diện kinh tế, giá trị của mọi sản phẩm hàng hoá dịch vụ ít nhiều đều chứa đựng giá trị của xăng dầu. Thời gian qua, mặc dù trên thị trường xăng dầu thế giới có những biến động rất lớn, đặc biệt là giả cả diễn biến rất khó lường, nhưng thị trường xăng dầu trong nước vẫn ngày càng phát triển: Quy mô thị trường xăng dầu ngày càng tăng, đã có nhiều chủ thể tham gia kinh doanh trên thị trường và le lói yếu tố cạnh tranh, giá cả xăng dầu bị ảnh hưởng của thị trường nhưng có sự điều tiết của Nhà nước nên cơ bản ổn định, không có xáo trộn lớn, hệ thống phân phối xăng dầu trên thị trường Việt Nam không ngừng được mở rộng và phát triển. 1. Đặc điểm của thị trường xăng dầu Thị trường xăng dầu ở Việt Nam được điều tiết bởi cơ chế quản lý của Nhà nước, Nhà nước can thiệp rất sâu vào thị trường. 1.1. Nhà nước can thiệp vào thị trường xăng dầu bằng chính sách giá Mặc dù Nhà nước đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách để từng bước mở rộng quyền chủ động điều chỉnh giá cho các doanh nghiệp nhưng các doanh nghiệp không thực sự được quyết định giá bán xăng dầu.  Nguyên tắc quản lý giá bán xăng dầu Điều 27, Nghị định số 842009NĐCP ngày 15102009 của Chính phủ quy định nguyên tắc quản lý giá bán xăng dầu a Giá bán xăng dầu được thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước; b Thương nhân đầu mối được quyền quyết định giá bán buôn; việc điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu được thực hiện theo nguyên tắc, trình tự quy định tại Điều này; có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định của pháp luật hiện hành và được bù đắp lại những chi phí hợp lý khi tham gia bình ổn giá; c Thời gian giữa hai (02) lần điều chỉnh giá liên tiếp tối thiểu là mười (10) ngày dương lịch đối với trường hợp tăng giá, tối đa là mười (10) ngày dương lịch đối với trường hợp giảm giá; khi điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu, thương nhân đầu mối đồng thời phải gửi quyết định giá và phương án giá của mình đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; d Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, khi nhận được quyết định giá và phương án giá của thương nhân đầu mối, có trách nhiệm giám sát để bảo đảm việc điều chỉnh giá của thương nhân đầu mối thực hiện đúng quy định của pháp luật. 1.2. Nhà nước can thiệp vào thị trường xăng dầu bằng chính sách thuế Nhà nước hiện đang áp dụng thu nhiều loại thuế đối với những doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu: Thuế nhập khẩu; Thuế tiêu thụ đặc biệt; Thuế giá trị gia tăng; Phí xăng dầu; Các loại thuế, phí và các khoản trích nộp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật. Nhà nước đang áp dụng phương pháp đánh thuế nhập khẩu theo % của giá CIF, khi giá xăng dầu thế giới tăng cao thì thuế nhập khẩu và tiêu thụ đặc biệt cũng tăng theo (hai loại thuế này chiếm tỷ trọng chủ yếu trong các loại thuế xăng dầu), Ngân sách Nhà nước do đó cũng tăng, Nhà nước thì có lợi vì thu được nhiều thuế, nhưng các doanh nghiệp thì rất khó khăn vì khi giá bán lẻ của Nhà nước quy định không tăng kịp với xu hướng tăng của giá quốc tế, dẫn đến tình trạng kinh doanh không có hiệu quả ở các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Trái lại: Khi giá nhập giảm thì thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt cũng giảm theo. Ngân sách Nhà nước lại bị giảm đáng kể. Để bù đắp sự thiếu hụt Ngân sách thì Nhà nước lại tăng thuế để đảm bảo nguồn thu. Song khi tăng thuế thì lại kéo theo rất bất lợi cho nền kinh tế xã hội. 1.3. Nhà nước can thiệp vào thị trường xăng dầu bằng cách bù lỗ cho các doanh nghiệp Để ổn định thị trường, Nhà nước yêu cầu các doanh nghiệp đầu mối phải thực hiện nghĩa vụ nhập khẩu xăng dầu kể cả những thời điểm giá xăng dầu thế giới có những biến động lớn. Các doanh nghiệp đồng thời phải đảm bảo có đủ nguồn hàng để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu của xã hội nhưng chỉ được điều chỉnh giá trong phạm vi cho phép để ổn định kinh tế vĩ mô. Các doanh nghiệp lớn như: Petrolimex, PVOIL, PETEC…phải thực hiện nhập khẩu đúng tiến độ, bán đúng giá mà còn phải thực hiện nhiệm vụ chính trị là đảm bảo có nguồn xăng dầu bán theo giá quy định tại các vùng núi, hải đảo xa xôi dẫn đến việc các doanh nghiệp bị lỗ lớn trong nhiều thời điểm. Để khắc phục tình trạng này những năm qua, Nhà nước đã bù lỗ khoản tiền rất lớn cho doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu. 1.4. Nhà nước chỉ cho phép các doanh nghiệp có đủ điều kiện mới được kinh doanh xăng dầu Xăng dầu là mặt hàng kinh doanh có điều kiện, theo quy định tại Nghị định số Số: 842009NĐCP ngày 15102009 của Chính phủ thì các Thương nhân có đủ các điều kiện quy định dưới đây được cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu: + Doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật, trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đăng ký kinh doanh xăng dầu; + Có cầu cảng chuyên dụng nằm trong hệ thống cảng quốc tế của Việt Nam, bảo đảm tiếp nhận được tầu chở xăng dầu nhập khẩu hoặc phương tiện vận tải xăng dầu khác có trọng tải tối thiểu 7.000 tấn (bảy ngàn tấn), thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê dài hạn từ 05 (năm) năm trở lên; + Có kho tiếp nhận xăng dầu nhập khẩu dung tích tối thiểu 15.000 m3 (mười lăm ngàn mét khối) để trực tiếp nhận xăng dầu từ tầu chở dầu và phương tiện vận tải xăng dầu khác, thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng dài hạn từ 05 (năm) năm trở lên; + Có phương tiện vận tải xăng dầu chuyên dụng thuộc sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng dài hạn từ 05 (năm) năm trở lên để bảo đảm cung ứng xăng dầu cho hệ thống phân phối của mình; + Có hệ thống phân phối xăng dầu của mình: Tối thiểu 10 (mười) cửa hàng bán lẻ thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu và hệ thống đại lý tối thiểu 40 (bốn mươi) đại lý bán lẻ xăng dầu; Những tổ chức, cá nhân cần phải có những điều kiện cơ bản sau đây mới được tham gia kinh doanh xăng dầu trong nước: + Chủ thể kinh doanh là tổ chức, tập thể hay cá nhân có đăng ký kinh doanh, trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đăng ký kinh doanh xăng dầu. + Được các cơ quan có thẩm quyền đồng ý chấp nhận có đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu. + Có địa điểm tổ chức kinh doanh và được chính quyền sở tại cho phép kinh doanh xăng dầu ở địa điểm kinh doanh. + Cơ sở vật chất, cửa hàng (trạm) kinh doanh xăng dầu phải đáp ứng được điều kiện quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật về an toàn phòng chống cháy nổ. + Cơ sở, cửa hàng xăng dầu phải có chứng nhận đảm bảo không làm mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng đến môi trường xung quanh. + Các dụng cụ đo lường: Đong đếm, bơm rót xăng dầu phải được cơ quan có thẩm quyền kiểm duyệt, chứng nhận và niêm phong mới được đưa vào sử dụng. + Cán bộ nhân viên tham gia kinh doanh xăng dầu phải hiểu biết về xăng dầu, có bằng cấp, chứng chỉ chứng nhận phòng chống chảy nổ do công an Phòng cháy chữa cháy cấp. + Cơ sở kinh doanh xăng dầu phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ như: Nộp thuế, phí xăng dầu…với Nhà nước và chính quyền địa phương theo quy định. 1.5. Thị trường xăng dầu còn có những đặc điểm khác Xăng dầu là loại hàng hoá có tính đặc thù, vì vậy ngoài việc tuân thủ các quy luật của thị trường như: Quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật giá cả … như các loại hàng hoá khác thì thị trường xăng dầu còn có những đặc điểm riêng: Khi kinh doanh xăng dầu trên thị trường đòi hỏi việc đảm bảo tuyệt đối an toàn; công tác phòng chống cháy nổ là hoạt động rất quan trọng, có ý nghĩa sống còn. Mặt hàng xăng dầu có những tính chất lý hóa riêng, trong thành phần của Xăng dầu có nhiều hoá chất độc hại cho cơ thể con người như: Lưu huỳnh, chì, Octan; mùi của xăng dầu rất độc, ảnh hưởng lớn đến môi trường, nếu như xăng dầu bị rơi vãi có thể phá huỷ môi trường sinh thái do đó cần đặc biệt lưu ý đến các biện pháp bảo vệ môi trường, phòng ngừa độc hại cho con người khi tham gia kinh doanh xăng dầu. Thị trường xăng dầu chịu tác động lớn từ các quan hệ chính trị quốc tế và trong nước, vì vậy thị trường xăng dầu phải được đặt trong tổng thể các mối quan hệ quốc tế và chủ trương, đường lối đối ngoại của quốc gia. Ở nhiều thời điểm (đặc biệt là từ khi xảy ra cuộc chiến tranh giữa Mỹ là Liên quân với Irắc năm 2003) giá dầu trên thị trường thế giới biến động rất mạnh, các nước lớn như: Mỹ, Anh, Pháp… đều tranh giành quyền kiểm soát dầu mỏ ở khu vực Vùng Vịnh, các nước này luôn sử dụng chiêu bài cấm vận và gây áp lực tới các nước có nguồn dầu mỏ lớn như: Iran, Syry… nhằm thâu tóm nguồn lợi về mình, mặt khác mặt hàng xăng dầu được coi như là “vũ khí lợi hại” trong các quan hệ về chính trị quân sự trên bình diện quốc tế. Thị trường xăng dầu phụ thuộc rất nhiều vào kinh tế quốc tế và mỗi nước, thời gian qua (điển hình là năm 2008) đã chứng kiến sự sụp đổ đồng loạt của nhiều định chế tài chính khổng lồ, hàng loạt các sự kiện tồi tệ chưa từng có trong hàng trăm năm qua đã xảy ra. Năm 2008 và những tháng đầu năm 2009, thị trường xăng dầu đã trải qua những biến động lớn nhất trong lịch sử, Giá dầu mỏ ở đầu năm 2008 từ khoảng 90 USDthùng leo lên 100 USD thùng vào ngày 20022008 và đạt mức kỷ lục 147 USDthùng trong ngày 11072008, ngay sau đó giá lại rơi vào giai đoạn tụt dốc, ngày 19022009 giá dầu ở mức thấp nhất trong nhiều năm gần đây: Chỉ còn 34,64 USDthùng giảm 76,43% so với mức giá ở lúc đỉnh điểm. Nguyên nhân sâu xa của hiện tượng giá dầu giảm mạnh là do nhu cầu sử dụng dầu lớn trên thế giới sụt giảm do khó khăn về kinh tế. Thị trường xăng dầu ở nước ta chủ yếu tập trung ở khâu hạ nguồn. Hàng năm, nước ta tiêu thụ khoảng 11 12 triệu tấn xăng dầu các loại, kim ngạch nhập khẩu lên tới hàng chục tỷ USD, đây là mặt hàng có số lượng nhập khẩu lớn và kim ngạch nhập khẩu khổng lồ so với các mặt hàng nhập khẩu khác. Thị trường xăng dầu ở nước ta không chỉ là thị trường hàng hóa, dịch vụ thông thường mà còn là vật tư nhiên liệu thiết yếu cho sản xuất, dịch vụ với những cơ chế đặc thù. 2. Các yếu tố cơ bản của thị trường xăng dầu Cung xăng dầu Cung xăng dầu là số lượng xăng dầu mà các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu có khả năng bán và sẵn sàng bán ra ở các mức giá khác nhau. Nguồn cung xăng dầu vận động theo xu hướng tỷ lệ thuận với giá cả, giá cao thì cung tăng, giá thấp thì cung giảm. Ngoài tác động của giá cả, cung xăng dầu còn chịu ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố như: Chính trị, xã hội, nguồn tài nguyên dầu mỏ, trình độ khoa học công nghệ, nhu cầu tiêu dùng… Nguồn cung xăng dầu bao gồm nguồn nhập khẩu và nguồn sản xuất trong nước, cho đến giai đoạn hiện nay, nguồn cung trong nước phụ thuộc rất lớn vào nguồn nhập khẩu. Mặt hàng nhập khẩu: Những năm gần đây, mặt hàng xăng dầu nhập khẩu vào nước ta rất phong phú và đa dạng, số liệu cụ thể như sau: Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu thay đổi theo từng năm, trong đó mặt hàng xăng có xu hướng tăng, còn các mặt hàng khác như: Diesel, Dầu hoả, Dầu mazút có xu hướng giảm. Cơ cấu thay đổi vì các lý do sau: + Nhu cầu về mặt hàng xăng của nước ta hiện nay là rất cao, nguyên nhân là do các phương tiện tham gia giao thông sử dụng nhiên liệu xăng như: Ôtô, xe máy... tăng mạnh nên số lượng xăng tiêu hao ngày càng lớn, do đó phải tăng lượng nhập khẩu mặt hàng xăng để đáp ứng nhu cầu của thị trường. + Giá cả của các mặt hàng: Diesel, Dầu hoả, Dầu mazút trên thị trường thế giới càng ngày càng tăng cao, mặt khác do sự tiến bộ của khoa học công nghệ nên định mức tiêu hao nhiên liệu của máy móc, thiết bị sử dụng nhiên liệu Diesel, Dầu mazút giảm xuống do vậy sản lượng nhập các mặt hàng đó có xu hướng giảm. Các nhà cung cấp: Có rất nhiều các nhà cung cấp mặt hàng xăng dầu cho Các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam, thời gian gần đây có khoảng 30 nhà cung cấp điển hình là các nhà cung cấp lớn như: BP, Shell, Winton, Unipec, SK Energy, Kuo Oil, Elico Oil, Vitol, Simosa, Projector... Phát triển nguồn hàng nhập khẩu biểu hiện ở việc tăng số lượng thị trường nhập khẩu hoặc tăng số lượng nhà cung cấp hoặc tăng quy mô, sản lượng các mặt hàng nhập khẩu. Các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh Xăng dầu ở Việt Nam trong những năm gần đây phát triển nguồn hàng không diễn ra theo xu hướng tăng nguồn hàng, nhà cung cấp hay sản lượng mà nó lại thể hiện ở việc các doanh nghiệp đã tạo dựng được một hệ thống nguồn hàng nhập khẩu khá ổn định và hiệu quả, đảm bảo đáp ứng đủ nguồn cung cho thị trường trong nước với giá cả hợp lý. Cầu xăng dầu Cầu xăng dầu là số lượng xăng dầu mà người mua có khả năng mua và sẵn sàng mua ở các mức giá khác nhau. Tổng hợp các nhu cầu của khách hàng tạo nên cầu hàng hóa. Tổng nhu cầu xăng dầu bao gồm: Nhu cầu cho giao thông vận tải, công nghiệp, thương mại dịch vụ, an ninh quốc phòng, nhu cầu cho tái xuất, nhu cầu cho bổ sung dự trữ. Cầu xăng dầu vận động theo xu hướng tỷ lệ nghịch với giá cả hàng hóa, khi giá cao thì nhu cầu nhu cầu giảm do người tiêu dùng sử dụng tiết kiệm để cắt giảm chi phí, mặt khác khi giá cả giảm thì nhu cầu tăng lên. Tuy nhiên xăng dầu là mặt hàng thiết yếu nên nhiều khi giá có tăng hoặc giảm mạnh thì người tiêu dùng vẫn bắt buộc phái sử dụng một lượng xăng dầu nhất định chứ không thể thay thế xăng dầu bằng mặt hàng khác. Ngoài tác động của giá cả, cầu xăng dầu còn chịu tác động của các nhân tố: Thu nhập của người dân, nguồn cung xăng dầu, quy mô của thị trường, giá cả của những hàng hóa khác có liên quan, mong muốn của người tiêu dùng. Giá cả Giá cả của xăng dầu là sự biểu hiện bằng tiền của của giá trị hàng hóa trên thị trường. Giá cả xăng dầu lên xuống xoay quanh giá trị thực của nó và chịu tác động của các quy luật nền kinh tế thị trường như: Quy luật cung cầu, quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh… Giá cả xăng dầu là một đại lượng biến động liên tục do những nhân tố ảnh hưởng đến thị trường. Người mua xăng dầu đại diện cho cầu hàng hóa, còn người bán xăng dầu thì đại diện cho cung hàng hóa, theo quy luật thị trường thì người mua luôn mong muốn mua được hàng với giá thấp, còn người bán thì luôn mong muốn bán với giá cao. Tuy nhiên giá cả của xăng dầu được hình thành trên thị trường là mức giá mà người mua và người bán đều chấp nhận được. Giá cả xăng dầu chịu ảnh hưởng của rất nhiều nhân tố như: Tình hình chính trị kinh tế thế giới, quan hệ cung cầu… Xăng dầu là mặt hàng quan trọng cần thiết cho hoạt động kinh tế, chính trị của mọi quốc gia. Giá xăng dầu ngoài việc phụ thuộc vào thời gian còn phụ thuộc vào rất nhiều biến, trong đó có các biến độc lập lẫn các biến ngẫu nhiên như trạng thái nền kinh tế thế giới (suy thoái hay phát triển), kết quả thăm dò khai thác của các nước, đặc biệt là các nước ngoài khối OPEC, mức độ thay thế của các nguồn năng lượng. Với những ưu thế về mặt trữ lượng dầu mỏ, không khó để khẳng định rằng trong tương lai OPEC vẫn là nhà cung cấp chính cho thị trường dầu mỏ. Trong ngắn hạn OPEC vẫn là nhân tố chính ảnh hưởng lên giá xăng dầu. Trong năm năng lực cạnh tranh, ảnh hưởng lớn nhất vẫn là quyền lực người mua. Với tốc độ tăng trưởng kinh tế rất lớn các nước công nghiệp phát triển như: Mỹ, Nhật,Trung Quốc… vẫn là các thị trường tiêu thụ xăng dầu khổng lồ. Với quyền lực về: Chính trị, chính sách thuế quan, chính sách bảo vệ môi trường là những công cụ hữu hiệu để người mua chống lại những diễn biến bất thường của giá dầu mỏ trên thị trường và ngăn không cho OPEC thực hiện quyền lực độc quyền của mình trong trung và dài hạn. Việt Nam đã chính thức mở cửa thị trường xăng dầu. Vì vậy giá xăng dầu trong nước cũng thường xuyên biến động theo giá thị trường thế giới. Tuy nhiên Nhà nước vẫn nắm quyền quản lý bằng việc điều chỉnh giá hoặc tăng, giảm thuế nhập khẩu và các loại thuế, phí khác; qua đó quyết định mức giá tới tay người tiêu dùng. Cạnh tranh Cạnh tranh là sự tranh giành giữa các nhà sản xuất và kinh doanh trên thị trường nhằm lôi kéo được khách hàng về phía mình. Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cạnh tranh với nhau nhằm thực hiện các chức năng: + Giá cả các mặt hàng xăng dầu giảm xuống; + Các doanh nghiệp phải tối ưu hóa các yếu tố đầu vào của sản xuất kinh doanh, tìm mọi biện pháp để tiết giảm chi phí; + Cạnh tranh buộc các doanh nghiệp không ngừng áp dụng thành tựu của kỹ thuật mới tiên tiến và khoa học công nghệ tiến bộ; + Cạnh tranh là công cụ tước đi tính độc quyền của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu; đưa lĩnh vực kinh doanh này hoạt động theo quy luật của thị trường. Để có được chiến lược cạnh tranh đúng đắn, các doanh nghiệp cần phải xác định trạng thái cạnh tranh trên thị trường: Cạnh tranh tự do, cạnh tranh hoàn hảo, cạnh tranh mang tính độc quyền, cạnh tranh hỗn tạp… Việc xác định trạng thái cạnh tranh của thị trường xăng dầu hiện nay là cạnh tranh mang tính độc quyền đã cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu sớm nhận biết được cách thức để làm việc cũng như để đánh giá chính xác hơn các phương pháp mà doanh nghiệp đang tiến hành để giành thắng lợi trong kinh doanh. Các doanh nghiệp tham gia cạnh tranh trước hết là tác động tới việc giảm lợi nhuận siêu ngạch do độc quyền mang lại, tiếp đến là quá trình tiết giảm chi phí để tăng khả năng cạnh tranh dẫn lợi nhuận giảm. Sự cạnh tranh này làm cho đường vận động của xăng dầu được điều chỉnh từ các cảng nhập đầu mối đến nơi tiêu thụ bằng con đường ngắn nhất, bằng phương tiện vận chuyển có giá cước thấp nhất và ít qua khâu trung gian nhất, đó là lợi ích chung của toàn xã hội khi hình thành được chi phí tối ưu để lưu thông hàng hóa. Xét trên góc độ của người tiêu dùng, cạnh tranh làm cho người tiêu dùng được quyền lựa chọn các mặt hàng xăng dầu tốt nhất, tại địa điểm mong muốn nhất với giá cả hợp lý. 3. Các nhân tố tác động đến thị trường xăng dầu ở Việt Nam 3.1. Những nhân tố vĩ mô tác động đến thị trường xăng dầu Nhân tố kinh tế Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu của toàn xã hội phụ thuộc rất lớn vào khả năng kinh tế của đất nước, kinh tế tăng trưởng thì nhu cầu tiêu thụ xăng dầu cũng tăng theo. Đồng thời khả năng tiêu dùng xăng dầu còn phụ thuộc nhiều vào thu nhập của dân cư. Những năm qua, Việt Nam chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần nên có sức hút rất lớn đối với nhà đầu tư trong và ngoài nước, đảm bảo cho nền kinh tế tăng trưởng cao, tạo thêm nhiều việc làm và tăng thu nhập cho người dân. Kinh tế phát triển kéo theo nhu cầu xăng dầu đã tăng lên nhanh chóng nhất là từ những năm 90 của thế kỷ trước. Trước năm năm 1990, duy nhất Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam là đơn vị độc quyền nhập khẩu và phân phối các sản phẩm xăng dầu ở Việt Nam, từ năm 1990, thế độc quyền này đã dần dần bị phá bỏ, nhiều doanh nghiệp Nhà nước khác đã được tham gia vào nhập khẩu xăng dầu, cho đến nay đã có 11 đầu mối nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu, tạo lập thị trường có cạnh canh, giá cả từng bước vận hành theo thị trường có sự quản lý và điều tiết của Nhà nước. Nhân tố chính trị Thị trường xăng dầu chịu tác động rất nhiều bởi các yếu tố chính trị, những diễn biến chính trị trên thế giới như: Chiến tranh, bạo loạn, đình công... diễn ra ở các nước đặc biệt là ở những nước giàu tài nguyên giàu mỏ như: Trung Đông, các nước trong khối OPEC...ảnh hưởng rất mạnh và trực tiếp đến thị trường xăng dầu. Sự điều hành của Chính phủ thông qua hệ thống luật pháp và các chính sách tác động rất lớn đến thị trường xăng dầu, giữ cho thị trường ổn định, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển. Thời gian qua, Chính phủ đã có rất nhiều nỗ lực nhằm phát triển thị trường xăng dầu, điển hình là Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1872003QĐTTg ngày 15 tháng 9 năm 2003 và nghị định số 552007NĐCP ngày 06 tháng 04 năm 2007 tạo điều kiện huy động các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu và phân phối xăng dầu. Đặc biệt ngày 15 tháng 10 năm 2009, Chính phủ đã ban hành nghị định số 842009NĐCP cho phép tất cả các doanh nghiệp Việt Nam đều có quyền tham gia nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu. Đây là bước đột phá lớn trong chính sách quản lý xuất nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam, tạo ra một thị trường có cạnh tranh. Tuy nhiên thị trường xăng dầu còn nảy sinh nhiều bất cập do đó hoạt động kinh doanh xăng dầu chưa theo kịp với những đòi hỏi của thị trường. Nhân tố Dân số Dân số là nhân tố rất quan trọng tác động đến thì trường xăng dầu vì dân số đông số sẽ tạo ra lượng khách hàng lớn tiêu dùng xăng dầu, dẫn tới dung lượng thị trường có thể đạt tới. Quy mô và tốc độ tăng dân số là khía cạnh quan trọng tác động tới quy mô nhu cầu. Quy mô dân số của một quốc gia càng lớn thì báo hiệu một quy mô thị trường xăng dầu càng lớn. Tốc độ tăng dân số là quy mô dân số được xem xét ở trạng thái động. Dân số tăng nhanh, chậm hay giảm sút là chỉ số báo hiệu triển vọng tương ứng của quy mô thị trường. Cơ cấu dân số cũng tác động rất lớn đến nhu cầu tiêu dùng xăng dầu, Việt Nam là quốc gia có tỷ lệ: Dân số trẻ, số lượng người trong độ tuổi lao động cao (đất nước có cơ cầu dân số vàng) thúc đẩy sản xuất phát triển do đó nhu cầu tiêu dùng xăng dầu ngày càng lớn, thị trường xăng dầu ở Việt Nam có cơ hội để phát triển. Nhân tố tự nhiên Dầu mỏ là loại tài nguyên thiên nhiên không phải là vô tận và rất khó tái sinh trong một thời gian ngắn. Dầu mỏ ngày càng trở lên khan hiếm trở thành nguy cơ thiếu hụt năng lượng đối với các nước trên thế giới do đó giá xăng dầu đã tăng liên tiếp trong những năm qua. Đối với Việt Nam, tính chất phức tạp của khí hậu nhiệt đới gió mùa cũng có thể tạo ra nhiều thách thức đối với thị trường xăng dầu. Do đặc tính của xăng dầu: Dễ bay hơi, khó bảo quản.. mà khí hậu ở nước ta lại nóng và ẩm, nắng lắm, mưa nhiều buộc phải quan tâm tính đến hệ thống kho tàng, bến bãi, phương tiện tiếp nhận và bảo quản xăng dầu phục vụ đáp ứng cho nhu cầu thị trường. Nhân tố khoa học, Kỹ thuật Khoa học kỹ thuật đã tác động rất lớn tới đời sống con người và thị trường xăng dầu. Tiến bộ của khoa học kỹ thuật đã tạo ra những bước phát triển lớn xong cũng có những mặt trái. Cùng với xu hướng của thế giới, tốc độ tiến bộ của khoa học kỹ thuật ở Việt Nam diễn ra quá nhanh, thời gian kể từ khi có phát hiện khoa học đến khi có sản phẩm ngày càng rút ngắn, những phát minh khoa học đã làm cho sản phẩm mới hoàn thiện hơn và xuất hiện liên tục, trang thiết bị, máy móc cũng không ngừng thay đổi dẫn đến nhu cầu tiêu dùng xăng dầu ngày càng lớn và những yêu cầu kỹ thuật của xăng dầu ngày càng trở nên khắt khe, đòi hỏi phải có nguồn xăng dầu phong phú, đa dạng. Nhân tố Văn hóa Văn hóa tác động rất lớn đến thị trường xăng dầu. Văn hóa có thể tạo ra một xu hướng hay trào lưu tiêu dùng một sản phẩm. Trong những năm qua ở Việt Nam xuất hiện một trào lưu và xu hướng tiêu dùng mà trước đây chưa hề có: Mua sắm xe hơi, xe tay ga...biểu hiện trực tiếp của những xu hướng dó là sự giàu sang hơn nhưng sâu xa thầm kín của những trào lưu đó là yếu tố văn hóa. Từ trào lưu đó đã ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường xăng dầu: Khách hàng chủ yếu tiêu dùng sản phẩm xăng dầu có chất lượng cao hơn như: Xăng Mogas 98, Mogas 95 thay cho Xăng Mogas 90, Xăng Mogas 83; Dầu Diesel 0,25% Smax thay thế cho Dầu Diesel 1% Smax . Trên đây là những yếu tố điển hình của môi trường vĩ mô tác động đến sự phát triển của thị trường xăng dầu. Những yếu tố này tác động tới thị trường xăng dầu ở Việt Nam rất đa dạng, phức tạp, nhiều mức độ. Những biến đổi của nó có khi rất mau lẹ nhưng có thể diễn biến từ từ vì vậy cần phải phân tích, phán đoán những gì đã xảy ra và sẽ xảy ra của thị trường xăng dầu trong môi trường vĩ mô. 3.2. Những nhân tố vi mô tác động đến thị trường xăng dầu Nhân tố Khách hàng Khách hàng là thị trường của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, mỗi biến đổi về nhu cầu của khách hàng đều buộc doanh nghiệp phải xem xét các quyết định kinh doanh của mình. Mỗi doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam có thể có 5 loại khách hàng và tạo nên 5 loại thị trường: Thị trường người tiêu dùng, Thị trường các nhà sản xuất, Thị trường nhà bán buôn trung gian, Thị trường các cơ quan Nhà nước và các tổ chức khác, thị trường quốc tế. Mỗi loại khách hàng thị trường trên đều có hành vi tiêu dùng xăng dầu khác nhau, do đó sự tác động của các khách hàng thị trường mang tới các quyết định kinh doanh của doanh nghiệp không giống nhau. Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cần nghiên cứu kỹ từng khách hàng thị trường để đáp ứng tốt nhất nhu cầu tiêu dùng xăng dầu của họ. Đối thủ cạnh tranh Khi tham gia vào kinh doanh, đôi khi chỉ là một đoạn thị trường duy nhất, Doanh nghiệp luôn gặp những đối thủ cạnh tranh. Cạnh tranh tác động hai mặt đến các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu: Một mặt nó đẩy các doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả đến chỗ phá sản hoặc phải rút giấy phép kinh doanh, mặt khác nó tạo môi trường tốt cho một số doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả phát triển. Cạnh tranh không phải là sự hủy diệt mà là sự thay thế, thay thế những doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, sử dụng lãng phí nguồn lực xã hội bằng các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của xã hội, thúc đẩy nền kinh tế đất nước phát triển. Nhìn chung năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu còn nhiều hạn chế, trong số 11 đầu mối nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu hiện nay thì Tập đoàn xăng dầu Việt Nam là một doanh nghiệp có hệ thống mạng lưới cơ sở kinh doanh trực thuộc, phủ kín các tỉnh thành phố trong cả nước. Các doanh nghiệp đầu mối khác như: PV Oil, PETEC, SaigonPetro, Vinapco...chỉ tập trung kinh doanh bán buôn một số mặt hàng chính như: Xăng, Diesel trên một số cùng có địa lý thuận lợi, dễ cạnh tranh hoặc kinh doanh một số mặt hàng đặc chủng phục vụ cho nhu cầu trong ngành như: Tổng công ty Xăng dầu Quân đội, Công ty Xăng dầu Hàng không. Hệ thống cửa hàng xăng dầu ở nước ta khá lớn nhưng chủ yếu được xây dựng trên cơ sở “xin quy hoạch” mạnh ai người đó làm dẫn đến một thực tế là khá lộn xộn, nhỏ bé, không đảm bảo tiêu chuẩn. Bên cạnh đó, quy mô về vốn của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu còn nhỏ, công tác quản trị nhân lực, quản trị tài chính, quản trị chiến lược... của các doanh nghiệp còn nhiều bất cập chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển. Công chúng Công chúng trực tiếp của một doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu là một nhóm bất kỳ quan tâm thực sự hay có thể sẽ quan tâm hoặc có ảnh hưởng đến khả năng đạt tới những mục tiêu để ra của doanh nghiệp đó. Lực lượng này có thể hỗ trợ, tạo thuận lợi hoặc gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc triển khai kinh doanh để đáp ứng nhu cầu của thị trường. Thời gian qua Công chúng đặt ra rất nhiều câu hỏi về các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu ở nhiều khía cạnh: Giá cả, chất lượng, số lượng cũng như phong cách phục vụ...: Vốn dĩ giá xăng dầu rất minh bạch, tất cả mọi người đều biết giá trên thế giới được công bố cụ thể như thế nào nhưng tại sao khi về đến Việt Nam thì giá xăng dầu trở thành tù mù, không ai biết giá xăng dầu bao nhiêu là chính xác và hợp lý? Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thì luôn kêu lỗ, và Nhà nước phải bình ổn giá giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, trong khi đó mới đây, Tổng Công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) trong đợt IPO bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng năm 2011 lại công bố lãi đến 2.500 tỷ. Người tiêu dùng xăng dầu luôn bị móc túi vì khi mua hàng bị đong thiếu, chất lượng xăng dầu khi đã ra ngoài thị trường thì không có ai kiểm soát? Từ thực tế trên, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phải làm sáng tỏ được những vấn đề mà công chúng đặt ra để từ đó nỗ lực triển khai các công việc khác đáp ứng đòi hỏi của thị trường. Các lực lượng bên trong doanh nghiệp Mỗi một doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đều có tổ chức bộ máy, con người với năng lực, trình độ và nhận thức khác nhau. Yếu tố con người là nhân tố quan trọng nhất quyết định đến sự thành bại của Doanh nghiệp. Muốn thành công trên thương trường thì Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phải hoàn thiện cơ cấu tổ chức, đào tạo đội ngũ lao động có trình độ, kiến thức thực sự và có kinh nghiệm để đáp ứng nhu cầu phát triển. Ngoài ra, trong doanh nghiệp thì các Bộ phận của Doanh nghiệp lại theo đuổi những mục tiêu khác nhau do chức năng, nhiệm vụ chi phối. Điều đáng nói là mục tiêu của mỗi bộ phận không phải bao giờ cũng thống nhất với bộ phận khác, mặc dù tất cả họ đều đặt dưới sự điều hành của Ban Lãnh đạo Doanh nghiệp. Từ thực tế trên, muốn Doanh nghiệp hướng tới mục tiêu chung thì phải phá bỏ được các rào cản, tạo được sự đồng thuận cao giữa các bộ phận. 4. Một số kết luận về sự vận động của thị trường xăng dầu ở Việt Nam 4.1. Nguồn cung xăng dầu ở Việt Nam Nguồn nhập khẩu Hiện nay để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu, nước ta chủ yếu phải nhập khẩu xăng dầu của nước ngoài, khối lượng nhập khẩu từng sản phẩm phụ thuộc: Nhu cầu từng loại sản phẩm; Khả năng dự trữ của Doanh nghiệp; Diễn biến giá xăng dầu thế giới. Ở thời điểm này, Việt Nam có 11 doanh nghiệp Nhà nước được cấp phép nhập khẩu và phân phối các sản phẩm xăng dầu, trong đó Tập đoàn xăng dầu Việt Nam Petrolimex nhập khẩu chiếm tỷ trọng lớn nhất. Một số đơn vị kinh doanh phân phối xăng dầu của các Bộ, Ngành khác tập trung vào một số thị trường chuyên dụng như VINAPCO cho xăng dầu hàng không hoặc một số đơn vị trực thuộc tỉnh, thành phố như: SaigonPetro, Công ty xăng dầu Đồng Tháp… kinh doanh trên địa bàn của địa phương (xem bảng 2.1). Khối lượng nhập khẩu của các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu trong thời gian qua thể hiện rõ Petrolimex là doanh nghiệp nhập khẩu lớn nhất sau đó đến Petec, PVOIL, SaigonPetro, các doanh nghiệp còn lại có quy mô nhỏ lẻ. Nguồn cung trong nước Hiện tại Việt Nam có hai nhà máy pha chế Condensate để sản xuất ra xăng phục vụ nhu cầu trong nước. Tổng công suất hai nhà máy vào khoảng 650.000 tấn xăngnăm, đó là: + Nhà máy chế biến condensate của SaigonPetro công suất tối đa 400.000 tấn xăngnăm. Công nghệ chủ yếu là pha trộn condensate nội địa với các sản phẩm xăng có trị số Octan cao để đạt xăng tiêu chuẩn. Hiện nay, nhà máy sản xuất khoảng 300.000 tấn xăngnăm. + Nhà máy chế biến condensate của PetroVietnam công suất dự kiến 350.000 tấn xăngnăm từ nguồn khí Nam Cơn Sơn và Bạch Hổ, bắt đầu sản xuất từ năm 2003. Tổng sản lượng condensate nội địa năm 2008 khoảng 320.000 tấn xăngnăm. Nhà máy lọc dầu số 1 (Dung Quất) có công suất 6,5 triệu tấn dầu thônăm với sơ đồ công nghệ chế biến hiện đại và tổng vốn đầu tư khoảng 1,3 tỷ USD, Nhà máy lọc dầu Dung quất chạy thử nghiệm từ ngày 22022009, đến nay nhà máy đã vận hành 100% công suất và cung cấp cho thị trường trong nước khoảng 6,4 triệu tấn nhiên liệu các loại bao gồm: LPG, xăng, dầu hoả, nhiên liệu phản lực, diezel và mazut, ngoài ra nhà máy sẽ sản xuất khoảng 110.000 tấn propylen. Nhà máy lọc dầu số 2 (Nghi Sơn): Chính phủ đã phê duyệt FS, công suất dự kiến 6,5 triệu tấnnăm với sơ đồ chế biến sâu để chế biến hỗn hợp dầu ngọt của Việt nam với dầu chua nhập khẩu từ Trung Đông nhằm tăng cường độ linh hoạt chế biến, tăng chủng loại sản phẩm và sản xuất nguyên liệu cho công nghiệp hoá dầu. Chất lượng các sản phẩm của 2 nhà máy tương đương với sản phẩm của các nước ASEAN. Khi hai nhà máy lọc dầu này đi vào hoạt động sẽ cung ứng một khối lượng lớn và đa dạng các sản phẩm dầu, đáp ứng được khoảng trên 50% vào 2010 2015 và trên 40% vào năm 2020 tổng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trong cả nước. Ngoài ra các sản phẩm như Propylene của Nhà máy lọc dầu số 1 và Naphtha của Nhà máy lọc dầu số 2 sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển ngành công nghiệp hoá dầu sau này. 4.2. Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu ở Việt Nam Thời gian qua, nhu cầu tiêu dùng xăng dầu ở Việt Nam có xu hướng tăng cao do các sản phẩm xăng, dầu là nhiên liệu thiết yếu mang tính chiến lược và có tác động trực tiếp tới hoạt động của hầu hết các lĩnh vực trong nền kinh tế quốc dân. Trong xu hướng chung thì nhu cầu: Xăng, DO, FO, nhiên liệu máy bay xu hướng tăng cao, nhu cầu Kerosene theo xu hướng giảm (do bị thay thế bởi LPG). Nhu cầu tiêu thụ xăng dầu của Việt Nam tăng khá nhanh trong giai đoạn 2005 – 2011, với tốc độ tăng trưởng bình quân sử dụng xăng dầu khoảng 8%. Hiện nay nhu cầu tiêu thụ xăng, dầu của Việt Nam chủ yếu tập trung ở lĩnh vực giao thông vận tải (chiếm khoảng 53% tổng nhu cầu), và ít nhất là dân dụng, nông nghiệp (mỗi nhu cầu chiếm khoảng 4%). Nhìn chung, tỷ lệ tiêu thụ theo khu vực của các loại sản phẩm xăng dầu thì không khác nhau là mấy tỷ lệ tiêu thụ chủ yếu vẫn ở khu vực miền Nam và thấp nhất vẫn là khu vực miền Trung. 4.3. Giá cả xăng dầu ở Việt Nam Giá nhập khẩu Giá xăng dầu nhập khẩu ở nước ta trong thời gian qua phụ thuộc hoàn toàn vào giá xăng dầu của thị trường khu vực và quốc tế. Mặt khác, sự biến động của giá sản phẩm xăng dầu lại gắn chặt với sự biến động của giá dầu thô, tình hình kinh tế (tốc độ tăng trưởng, lạm phát) và môi trường kinh doanh của mỗi loại sản phẩm. Môi trường kinh doanh ở đây bao gồm các ngành công nghiệp có liên quan, mối quan hệ cung cầu, công suất hoạt động và tình hình lợi nhuận lọc dầu cũng như sự chênh lệch về giá sản phẩm lọc dầu. Giá nhập khẩu xăng dầu trong các năm gần đây liên tục tăng với tốc độ cao theo giá dầu thô khu vực và thế giới, theo thống kê của EIA, từ năm 2004 đến nay giá FOB dầu thô và các sản phẩm xăng dầu liên tục tăng cao, trung bình từ 2835%năm và riêng năm 2008 đạt kỷ lục tăng khoảng 60% so với năm 2007. Qua số liệu thể hiện hình trên, ta có thể nhận thấy trong suốt giai đoạn vừa qua, mặc dù có sự điều tiết của Nhà nước, nhưng sự vận động giá xăng dầu trong nước vẫn có cùng xu hướng vận động với giá dầu thô trên thị trường thế giới nhưng với tốc độ tăng chậm hơn. Do tác động bởi cơ chế bù giá bán xăng dầu trong nước khi giá thế giới tăng cao và Nhà nước điều tiết giá bằng thuế nhập khẩu nên biến động giá bán trong nước không giống với thị trường quốc tế, ở đây là giá nhập khẩu. Khi giá nhập khẩu tăng cao thì giá bán trong nước tăng không đáng kể, có trường hợp khi giá nhập khẩu giảm thì giá bán trong nước vẫn tăng nhẹ để bù đắp phần chi bù lỗ của giai đoạn trước. 5. Cạnh tranh trên thị trường xăng dầu ở Việt Nam hiện nay Thị trường xăng dầu Việt Nam đã hạn chế dần tính độc quyền trong kinh doanh mà thay bằng sự xuất hiện nhiều đơn vị cùng tham gia kinh doanh xăng dầu. Trong khoảng thời gian rất dài (từ năm 1956 – 1990), trên thị trường xăng dầu Việt Nam chỉ có Tổng công ty xăng dầu là đơn vị duy nhất có chức năng cung ứng xăng dầu, kể từ năm 1991 cho đến nay đã xuất hiện rất nhiều doanh nghiệp khác kinh doanh xăng dầu. Sự xuất hiện nhiều Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu là tất yếu khách quan và bắt nguồn từ những lý do sau: Để huy động mọi tiềm năng của đất nước, Nhà nước đã cho phép một số ngành, địa phương nhập khẩu xăng dầu để đáp ứng nhu cầu tốt hơn nhu cầu tiêu dùng ngày càng lớn. Nước ta chuyển sang cơ chế thị trường, độc quyền trong kinh doanh không còn phù hợp, Nhà nước cho phép nhiều doanh nghiệp kinh doanh để cạnh tranh với nhau, nâng cao được hiệu quả kinh doanh, người tiêu dùng được mua hàng với chất lượng đảm bảo, giá cả hợp lý, dịch vụ hoàn hảo hơn. Một số địa phương và một số doanh nghiệp có khả năng phát huy được tiềm năng và thế mạnh, tận dụng được các lợi thế để phát triển kinh doanh xăng dầu. Những năm gần đây, trên thị trường xăng dầu ở nước ta có nhiều đơn vị tham gia kinh doanh, việc xuất hiện nhiều doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đã làm cho thị trường xăng dầu trở nên rất sôi động, các doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu của các hộ tiêu dùng nhanh chóng và kịp thời hơn. Các doanh nghiệp đã sử dụng nhiều cơ chế, chính sách để thu hút khách hàng, mở rộng thị trường. Để cạnh tranh thành công trong cơ chế thị trường, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu ngoài việc đổi mới về tổ chức và phương thức kinh doanh thì còn phải đổi mới công nghệ và các trang thiết bị. Cải tạo và nâng cấp hệ thống cầu cảng để có khả năng tiếp nhận những tàu dầu có trọng tải lớn, không phải chuyển tải để tiết kiệm: Chi phí sang mạn, vận tải và giảm đáng kể lượng xăng dầu hao hụt do bơm rót. Từng bước hiện đại hóa hệ thống kho xăng dầu, cung đoạn đo đếm, kiểm nghiệm được tự động hóa . Hiện nay, Tổng đoàn xăng dầu Việt Nam là đơn vị lớn nhất cung cấp các chủng loại xăng dầu phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa của đất nước. Kinh doanh xăng dầu là lĩnh vực kinh doanh chủ đạo của Petrolimex. Hàng năm, Tổng đoàn phải nhập khẩu lượng xăng dầu rất lớn, chiếm khoảng 60% thị phần nội địa. Phục vụ cho hoạt động kinh doanh, Petrolimex có hệ thống kho bể với sức chứa trên 1.350.000 m3 được phân bổ dọc theo chiều dài đất nước đảm bảo cho dự trữ và cung ứng xăng dầu theo nhu cầu của thị trường. Hệ thống phân phối của Tổng công ty lên tới 2.170 cửa hàng bán lẻ và hệ thống đại lý với trên 8.000 điểm bán trên toàn quốc, Doanh thu xăng dầu trung bình năm đạt trên hàng trăm ngàn tỷ đồng, chiếm khoảng 60% tổng doanh thu toàn ngành. Petrolimex lấy kinh doanh xăng dầu làm ngành nghề kinh doanh chính; giữ vững và duy trì được vị thế là doanh nghiệp lớn nhất trên thị trường Việt Nam trong kinh doanh xăng dầu ở khâu hạ nguồn. Tập đoàn phấn đấu đến năm 2015, doanh thu đạt 358.752 tỷ đồng; kim ngạch nhập khẩu đạt 7.240 triệu USD, kim ngạch xuất khẩu (tái xuất) 1.050 triệu USD; sản lượng xăng dầu các loại mua vào đạt 10,51 triệu m3,tấn; sản lượng xăng dầu các loại tiêu thụ đạt 10,51 triệu m3,tấn và lợi nhuận trước thuế đạt 4.468 tỷ đồng.

Tìm hiểu thị trường xăng dầu Việt Nam Xăng dầu sản phẩm có vai trò quan trọng tất lĩnh vực sản xuất đời sống xã hội Trên phương diện kinh tế, giá trị sản phẩm hàng hoá dịch vụ nhiều chứa đựng giá trị xăng dầu Thời gian qua, thị trường xăng dầu giới có biến động lớn, đặc biệt giả diễn biến khó lường, thị trường xăng dầu nước ngày phát triển: Quy mô thị trường xăng dầu ngày tăng, có nhiều chủ thể tham gia kinh doanh thị trường le lói yếu tố cạnh tranh, giá xăng dầu bị ảnh hưởng thị trường có điều tiết Nhà nước nên ổn định, xáo trộn lớn, hệ thống phân phối xăng dầu thị trường Việt Nam không ngừng mở rộng phát triển Đặc điểm thị trường xăng dầu Thị trường xăng dầu Việt Nam điều tiết chế quản lý Nhà nước, Nhà nước can thiệp sâu vào thị trường 1.1 Nhà nước can thiệp vào thị trường xăng dầu sách giá Mặc dù Nhà nước ban hành nhiều chế, sách để bước mở rộng quyền chủ động điều chỉnh giá cho doanh nghiệp doanh nghiệp không thực định giá bán xăng dầu ϖ Nguyên tắc quản lý giá bán xăng dầu Điều 27, Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ quy định nguyên tắc quản lý giá bán xăng dầu a- Giá bán xăng dầu thực theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước; b- Thương nhân đầu mối quyền định giá bán buôn; việc điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu thực theo nguyên tắc, trình tự quy định Điều này; có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định pháp luật hành bù đắp lại chi phí hợp lý tham gia bình ổn giá; c- Thời gian hai (02) lần điều chỉnh giá liên tiếp tối thiểu mười (10) ngày dương lịch trường hợp tăng giá, tối đa mười (10) ngày dương lịch trường hợp giảm giá; điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu, thương nhân đầu mối đồng thời phải gửi định giá phương án giá đến quan nhà nước có thẩm quyền; d- Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhận định giá phương án giá thương nhân đầu mối, có trách nhiệm giám sát để bảo đảm việc điều chỉnh giá thương nhân đầu mối thực quy định pháp luật 1.2 Nhà nước can thiệp vào thị trường xăng dầu sách thuế Nhà nước áp dụng thu nhiều loại thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu: - Thuế nhập khẩu; - Thuế tiêu thụ đặc biệt; - Thuế giá trị gia tăng; - Phí xăng dầu; - Các loại thuế, phí khoản trích nộp khác (nếu có) theo quy định pháp luật Nhà nước áp dụng phương pháp đánh thuế nhập theo % giá CIF, giá xăng dầu giới tăng cao thuế nhập tiêu thụ đặc biệt tăng theo (hai loại thuế chiếm tỷ trọng chủ yếu loại thuế xăng dầu), Ngân sách Nhà nước tăng, Nhà nước có lợi thu nhiều thuế, doanh nghiệp khó khăn giá bán lẻ Nhà nước quy định không tăng kịp với xu hướng tăng giá quốc tế, dẫn đến tình trạng kinh doanh hiệu doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Trái lại: Khi giá nhập giảm thuế nhập thuế tiêu thụ đặc biệt giảm theo Ngân sách Nhà nước lại bị giảm đáng kể Để bù đắp thiếu hụt Ngân sách Nhà nước lại tăng thuế để đảm bảo nguồn thu Song tăng thuế lại kéo theo bất lợi cho kinh tế - xã hội 1.3 Nhà nước can thiệp vào thị trường xăng dầu cách bù lỗ cho doanh nghiệp Để ổn định thị trường, Nhà nước yêu cầu doanh nghiệp đầu mối phải thực nghĩa vụ nhập xăng dầu kể thời điểm giá xăng dầu giới có biến động lớn Các doanh nghiệp đồng thời phải đảm bảo có đủ nguồn hàng để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu xã hội điều chỉnh giá phạm vi cho phép để ổn định kinh tế vĩ mô Các doanh nghiệp lớn như: Petrolimex, PVOIL, PETEC…phải thực nhập tiến độ, bán phải thực nhiệm vụ trị đảm bảo có nguồn xăng dầu bán theo giá quy định vùng núi, hải đảo xa xôi dẫn đến việc doanh nghiệp bị lỗ lớn nhiều thời điểm Để khắc phục tình trạng năm qua, Nhà nước bù lỗ khoản tiền lớn cho doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu 1.4 Nhà nước cho phép doanh nghiệp có đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu - Xăng dầu mặt hàng kinh doanh có điều kiện, theo quy định Nghị định số Số: 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ Thương nhân có đủ điều kiện quy định cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập xăng dầu: + Doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đăng ký kinh doanh xăng dầu; + Có cầu cảng chuyên dụng nằm hệ thống cảng quốc tế Việt Nam, bảo đảm tiếp nhận tầu chở xăng dầu nhập phương tiện vận tải xăng dầu khác có trọng tải tối thiểu 7.000 (bảy ngàn tấn), thuộc sở hữu doanh nghiệp đồng sở hữu thuê dài hạn từ 05 (năm) năm trở lên; + Có kho tiếp nhận xăng dầu nhập dung tích tối thiểu 15.000 m3 (mười lăm ngàn mét khối) để trực tiếp nhận xăng dầu từ tầu chở dầu phương tiện vận tải xăng dầu khác, thuộc sở hữu doanh nghiệp đồng sở hữu thuê sử dụng dài hạn từ 05 (năm) năm trở lên; + Có phương tiện vận tải xăng dầu chuyên dụng thuộc sở hữu doanh nghiệp đồng sở hữu thuê sử dụng dài hạn từ 05 (năm) năm trở lên để bảo đảm cung ứng xăng dầu cho hệ thống phân phối mình; + Có hệ thống phân phối xăng dầu mình: Tối thiểu 10 (mười) cửa hàng bán lẻ thuộc sở hữu đồng sở hữu hệ thống đại lý tối thiểu 40 (bốn mươi) đại lý bán lẻ xăng dầu; - Những tổ chức, cá nhân cần phải có điều kiện sau tham gia kinh doanh xăng dầu nước: + Chủ thể kinh doanh tổ chức, tập thể hay cá nhân có đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có đăng ký kinh doanh xăng dầu + Được quan có thẩm quyền đồng ý chấp nhận có đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu + Có địa điểm tổ chức kinh doanh quyền sở cho phép kinh doanh xăng dầu địa điểm kinh doanh + Cơ sở vật chất, cửa hàng (trạm) kinh doanh xăng dầu phải đáp ứng điều kiện quy định tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn phòng chống cháy nổ + Cơ sở, cửa hàng xăng dầu phải có chứng nhận đảm bảo không làm vệ sinh môi trường, ảnh hưởng đến môi trường xung quanh + Các dụng cụ đo lường: Đong đếm, bơm rót xăng dầu phải quan có thẩm quyền kiểm duyệt, chứng nhận niêm phong đưa vào sử dụng + Cán - nhân viên tham gia kinh doanh xăng dầu phải hiểu biết xăng dầu, có cấp, chứng chứng nhận phòng chống chảy nổ công an Phòng cháy chữa cháy cấp + Cơ sở kinh doanh xăng dầu phải thực đầy đủ nghĩa vụ như: Nộp thuế, phí xăng dầu…với Nhà nước quyền địa phương theo quy định 1.5 Thị trường xăng dầu có đặc điểm khác Xăng dầu loại hàng hoá có tính đặc thù, việc tuân thủ quy luật thị trường như: Quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật giá … loại hàng hoá khác thị trường xăng dầu có đặc điểm riêng: - Khi kinh doanh xăng dầu thị trường đòi hỏi việc đảm bảo tuyệt đối an toàn; công tác phòng chống cháy nổ hoạt động quan trọng, có ý nghĩa sống Mặt hàng xăng dầu có tính chất lý hóa riêng, thành phần Xăng dầu có nhiều hoá chất độc hại cho thể người như: Lưu huỳnh, chì, Octan; mùi xăng dầu độc, ảnh hưởng lớn đến môi trường, xăng dầu bị rơi vãi phá huỷ môi trường sinh thái cần đặc biệt lưu ý đến biện pháp bảo vệ môi trường, phòng ngừa độc hại cho người tham gia kinh doanh xăng dầu - Thị trường xăng dầu chịu tác động lớn từ quan hệ trị quốc tế nước, thị trường xăng dầu phải đặt tổng thể mối quan hệ quốc tế chủ trương, đường lối đối ngoại quốc gia Ở nhiều thời điểm (đặc biệt từ xảy chiến tranh Mỹ Liên quân với Irắc năm 2003) giá dầu thị trường giới biến động mạnh, nước lớn như: Mỹ, Anh, Pháp… tranh giành quyền kiểm soát dầu mỏ khu vực Vùng Vịnh, nước sử dụng chiêu cấm vận gây áp lực tới nước có nguồn dầu mỏ lớn như: Iran, Syry… nhằm thâu tóm nguồn lợi mình, mặt khác mặt hàng xăng dầu coi “vũ khí lợi hại” quan hệ trị - quân bình diện quốc tế - Thị trường xăng dầu phụ thuộc nhiều vào kinh tế quốc tế nước, thời gian qua (điển hình năm 2008) chứng kiến sụp đổ đồng loạt nhiều định chế tài khổng lồ, hàng loạt kiện tồi tệ chưa có hàng trăm năm qua xảy Năm 2008 tháng đầu năm 2009, thị trường xăng dầu trải qua biến động lớn lịch sử, Giá dầu mỏ đầu năm 2008 từ khoảng 90 USD/thùng leo lên 100 USD/ thùng vào ngày 20/02/2008 đạt mức kỷ lục 147 USD/thùng ngày 11/07/2008, sau giá lại rơi vào giai đoạn tụt dốc, ngày 19/02/2009 giá dầu mức thấp nhiều năm gần đây: Chỉ 34,64 USD/thùng giảm 76,43% so với mức giá lúc đỉnh điểm Nguyên nhân sâu xa tượng giá dầu giảm mạnh nhu cầu sử dụng dầu lớn giới sụt giảm khó khăn kinh tế - Thị trường xăng dầu nước ta chủ yếu tập trung khâu hạ nguồn Hàng năm, nước ta tiêu thụ khoảng 11 - 12 triệu xăng dầu loại, kim ngạch nhập lên tới hàng chục tỷ USD, mặt hàng có số lượng nhập lớn kim ngạch nhập khổng lồ so với mặt hàng nhập khác - Thị trường xăng dầu nước ta không thị trường hàng hóa, dịch vụ thông thường mà vật tư nhiên liệu thiết yếu cho sản xuất, dịch vụ với chế đặc thù Các yếu tố thị trường xăng dầu - Cung xăng dầu Cung xăng dầu số lượng xăng dầu mà doanh nghiệp đầu mối nhập xăng dầu có khả bán sẵn sàng bán mức giá khác Nguồn cung xăng dầu vận động theo xu hướng tỷ lệ thuận với giá cả, giá cao cung tăng, giá thấp cung giảm Ngoài tác động giá cả, cung xăng dầu chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố như: Chính trị, xã hội, nguồn tài nguyên dầu mỏ, trình độ khoa học công nghệ, nhu cầu tiêu dùng… Nguồn cung xăng dầu bao gồm nguồn nhập nguồn sản xuất nước, giai đoạn nay, nguồn cung nước phụ thuộc lớn vào nguồn nhập - Mặt hàng nhập khẩu: Những năm gần đây, mặt hàng xăng dầu nhập vào nước ta phong phú đa dạng, số liệu cụ thể sau: - Cơ cấu mặt hàng nhập thay đổi theo năm, mặt hàng xăng có xu hướng tăng, mặt hàng khác như: Diesel, Dầu hoả, Dầu mazút có xu hướng giảm Cơ cấu thay đổi lý sau: + Nhu cầu mặt hàng xăng nước ta cao, nguyên nhân phương tiện tham gia giao thông sử dụng nhiên liệu xăng như: Ôtô, xe máy tăng mạnh nên số lượng xăng tiêu hao ngày lớn, phải tăng lượng nhập mặt hàng xăng để đáp ứng nhu cầu thị trường + Giá mặt hàng: Diesel, Dầu hoả, Dầu mazút thị trường giới ngày tăng cao, mặt khác tiến khoa học công nghệ nên định mức tiêu hao nhiên liệu máy móc, thiết bị sử dụng nhiên liệu Diesel, Dầu mazút giảm xuống sản lượng nhập mặt hàng có xu hướng giảm - Các nhà cung cấp: Có nhiều nhà cung cấp mặt hàng xăng dầu cho Các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu Việt Nam, thời gian gần có khoảng 30 nhà cung cấp điển hình nhà cung cấp lớn như: BP, Shell, Winton, Unipec, SK Energy, Kuo Oil, Elico Oil, Vitol, Simosa, Projector Phát triển nguồn hàng nhập biểu việc tăng số lượng thị trường nhập tăng số lượng nhà cung cấp tăng quy mô, sản lượng mặt hàng nhập Các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh Xăng dầu Việt Nam năm gần phát triển nguồn hàng không diễn theo xu hướng tăng nguồn hàng, nhà cung cấp hay sản lượng mà lại thể việc doanh nghiệp tạo dựng hệ thống nguồn hàng nhập ổn định hiệu quả, đảm bảo đáp ứng đủ nguồn cung cho thị trường nước với giá hợp lý - Cầu xăng dầu Cầu xăng dầu số lượng xăng dầu mà người mua có khả mua sẵn sàng mua mức giá khác Tổng hợp nhu cầu khách hàng tạo nên cầu hàng hóa Tổng nhu cầu xăng dầu bao gồm: Nhu cầu cho giao thông vận tải, công nghiệp, thương mại dịch vụ, an ninh - quốc phòng, nhu cầu cho tái xuất, nhu cầu cho bổ sung dự trữ Cầu xăng dầu vận động theo xu hướng tỷ lệ nghịch với giá hàng hóa, giá cao nhu cầu nhu cầu giảm người tiêu dùng sử dụng tiết kiệm để cắt giảm chi phí, mặt khác giá giảm nhu cầu tăng lên Tuy nhiên xăng dầu mặt hàng thiết yếu nên nhiều giá có tăng giảm mạnh người tiêu dùng bắt buộc phái sử dụng lượng xăng dầu định thay xăng dầu mặt hàng khác Ngoài tác động giá cả, cầu xăng dầu chịu tác động nhân tố: Thu nhập người dân, nguồn cung xăng dầu, quy mô thị trường, giá hàng hóa khác có liên quan, mong muốn người tiêu dùng - Giá Giá xăng dầu biểu tiền của giá trị hàng hóa thị trường Giá xăng dầu lên xuống xoay quanh giá trị thực chịu tác động quy luật kinh tế thị trường như: Quy luật cung cầu, quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh… Giá xăng dầu đại lượng biến động liên tục nhân tố ảnh hưởng đến thị trường Người mua xăng dầu đại diện cho cầu hàng hóa, người bán xăng dầu đại diện cho cung hàng hóa, theo quy luật thị trường người mua mong muốn mua hàng với giá thấp, người bán mong muốn bán với giá cao Tuy nhiên giá xăng dầu hình thành thị trường mức người mua người bán chấp nhận Giá xăng dầu chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố như: Tình hình trị kinh tế giới, quan hệ cung cầu… Xăng dầu mặt hàng quan trọng cần thiết cho hoạt động kinh tế, trị quốc gia Giá xăng dầu việc phụ thuộc vào thời gian phụ thuộc vào nhiều biến, có biến độc lập lẫn biến ngẫu nhiên trạng thái kinh tế giới (suy thoái hay phát triển), kết thăm dò khai thác nước, đặc biệt nước khối OPEC, mức độ thay nguồn lượng Với ưu mặt trữ lượng dầu mỏ, không khó để khẳng định tương lai OPEC nhà cung cấp cho thị trường dầu mỏ Trong ngắn hạn OPEC nhân tố ảnh hưởng lên giá xăng dầu Trong năm lực cạnh tranh, ảnh hưởng lớn quyền lực người mua Với tốc độ tăng trưởng kinh tế lớn nước công nghiệp phát triển như: Mỹ, Nhật,Trung Quốc… thị trường tiêu thụ xăng dầu khổng lồ Với quyền lực về: Chính trị, sách thuế quan, sách bảo vệ môi trường công cụ hữu hiệu để người mua chống lại diễn biến bất thường giá dầu mỏ thị trường ngăn không cho OPEC thực quyền lực độc quyền trung dài hạn Việt Nam thức mở cửa thị trường xăng dầu Vì giá xăng dầu nước thường xuyên biến động theo giá thị trường giới Tuy nhiên Nhà nước nắm quyền quản lý việc điều chỉnh giá tăng, giảm thuế nhập loại thuế, phí khác; qua định mức giá tới tay người tiêu dùng - Cạnh tranh Cạnh tranh tranh giành nhà sản xuất kinh doanh thị trường nhằm lôi kéo khách hàng phía Trong kinh tế thị trường nước ta, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cạnh tranh với nhằm thực chức năng: + Giá mặt hàng xăng dầu giảm xuống; + Các doanh nghiệp phải tối ưu hóa yếu tố đầu vào sản xuất kinh doanh, tìm biện pháp để tiết giảm chi phí; + Cạnh tranh buộc doanh nghiệp không ngừng áp dụng thành tựu kỹ thuật tiên tiến khoa học công nghệ tiến bộ; + Cạnh tranh công cụ tước tính độc quyền doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu; đưa lĩnh vực kinh doanh hoạt động theo quy luật thị trường Để có chiến lược cạnh tranh đắn, doanh nghiệp cần phải xác định trạng thái cạnh tranh thị trường: Cạnh tranh tự do, cạnh tranh hoàn hảo, cạnh tranh mang tính độc quyền, cạnh tranh hỗn tạp… Việc xác định trạng thái cạnh tranh thị trường xăng dầu cạnh tranh mang tính độc quyền cho phép doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu sớm nhận biết cách thức để làm việc để đánh giá xác phương pháp mà doanh nghiệp tiến hành để giành thắng lợi kinh doanh Các doanh nghiệp tham gia cạnh tranh trước hết tác động tới việc giảm lợi nhuận siêu ngạch độc quyền mang lại, tiếp đến trình tiết giảm chi phí để tăng khả cạnh tranh dẫn lợi nhuận giảm Sự cạnh tranh làm cho đường vận động xăng dầu điều chỉnh từ cảng nhập đầu mối đến nơi tiêu thụ đường ngắn nhất, phương tiện vận chuyển có giá cước thấp qua khâu trung gian nhất, lợi ích chung toàn xã hội hình thành chi phí tối ưu để lưu thông hàng hóa Xét góc độ người tiêu dùng, cạnh tranh làm cho người tiêu dùng quyền lựa chọn mặt hàng xăng dầu tốt nhất, địa điểm mong muốn với giá hợp lý Các nhân tố tác động đến thị trường xăng dầu Việt Nam 3.1 Những nhân tố vĩ mô tác động đến thị trường xăng dầu - Nhân tố kinh tế Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu toàn xã hội phụ thuộc lớn vào khả kinh tế đất nước, kinh tế tăng trưởng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu tăng theo Đồng thời khả tiêu dùng xăng dầu phụ thuộc nhiều vào thu nhập dân cư Những năm qua, Việt Nam chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần nên có sức hút lớn nhà đầu tư nước, đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng cao, tạo thêm nhiều việc làm tăng thu nhập cho người dân Kinh tế phát triển kéo theo nhu cầu xăng dầu tăng lên nhanh chóng từ năm 90 kỷ trước Trước năm năm 1990, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam đơn vị độc quyền nhập phân phối sản phẩm xăng dầu Việt Nam, từ năm 1990, độc quyền bị phá bỏ, nhiều doanh nghiệp Nhà nước khác tham gia vào nhập xăng dầu, có 11 đầu mối nhập kinh doanh xăng dầu, tạo lập thị trường có cạnh canh, giá bước vận hành theo thị trường có quản lý điều tiết Nhà nước - Nhân tố trị Thị trường xăng dầu chịu tác động nhiều yếu tố trị, diễn biến trị giới như: Chiến tranh, bạo loạn, đình công diễn nước đặc biệt nước giàu tài nguyên giàu mỏ như: Trung Đông, nước khối OPEC ảnh hưởng mạnh trực tiếp đến thị trường xăng dầu Sự điều hành Chính phủ thông qua hệ thống luật pháp sách tác động lớn đến thị trường xăng dầu, giữ cho thị trường ổn định, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Thời gian qua, Chính phủ có nhiều nỗ lực nhằm phát triển thị trường xăng dầu, điển hình Chính phủ ban hành Quyết định số 187/2003/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2003 nghị định số 55/2007/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2007 tạo điều kiện huy động doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập phân phối xăng dầu Đặc biệt ngày 15 tháng 10 năm 2009, Chính phủ ban hành nghị định số 84/2009/NĐ-CP cho phép tất doanh nghiệp Việt Nam có quyền tham gia nhập kinh doanh xăng dầu Đây bước đột phá lớn sách quản lý xuất nhập kinh doanh xăng dầu Việt Nam, tạo thị trường có cạnh tranh Tuy nhiên thị trường xăng dầu nảy sinh nhiều bất cập hoạt động kinh doanh xăng dầu chưa theo kịp với đòi hỏi thị trường - Nhân tố Dân số Dân số nhân tố quan trọng tác động đến trường xăng dầu dân số đông số tạo lượng khách hàng lớn tiêu dùng xăng dầu, dẫn tới dung lượng thị trường đạt tới Quy mô tốc độ tăng dân số khía cạnh quan trọng tác động tới quy mô nhu cầu Quy mô dân số quốc gia lớn báo hiệu quy mô thị trường xăng dầu lớn Tốc độ tăng dân số quy mô dân số xem xét trạng thái động Dân số tăng nhanh, chậm hay giảm sút số báo hiệu triển vọng tương ứng quy mô thị trường Cơ cấu dân số tác động lớn đến nhu cầu tiêu dùng xăng dầu, Việt Nam quốc gia có tỷ lệ: Dân số trẻ, số lượng người độ tuổi lao động cao (đất nước có cầu dân số vàng) thúc đẩy sản xuất phát triển nhu cầu tiêu dùng xăng dầu ngày lớn, thị trường xăng dầu Việt Nam có hội để phát triển - Nhân tố tự nhiên Dầu mỏ loại tài nguyên thiên nhiên vô tận khó tái sinh thời gian ngắn Dầu mỏ ngày trở lên khan trở thành nguy thiếu hụt lượng nước giới giá xăng dầu tăng liên tiếp năm qua Đối với Việt Nam, tính chất phức tạp khí hậu nhiệt đới gió mùa tạo nhiều thách thức thị trường xăng dầu Do đặc tính xăng dầu: Dễ bay hơi, khó bảo quản mà khí hậu nước ta lại nóng ẩm, nắng lắm, mưa nhiều buộc phải quan tâm tính đến hệ thống kho tàng, bến bãi, phương tiện tiếp nhận bảo quản xăng dầu phục vụ đáp ứng cho nhu cầu thị trường - Nhân tố khoa học, Kỹ thuật Khoa học kỹ thuật tác động lớn tới đời sống người thị trường xăng dầu Tiến khoa học kỹ thuật tạo bước phát triển lớn xong có mặt trái Cùng với xu hướng giới, tốc độ tiến khoa học kỹ thuật Việt Nam diễn nhanh, thời gian kể từ có phát khoa học đến có sản phẩm ngày rút ngắn, phát minh khoa học làm cho sản phẩm hoàn thiện xuất liên tục, trang thiết bị, máy móc không ngừng thay đổi dẫn đến nhu cầu tiêu dùng xăng dầu ngày lớn yêu cầu kỹ thuật xăng dầu ngày trở nên khắt khe, đòi hỏi phải có nguồn xăng dầu phong phú, đa dạng - Nhân tố Văn hóa Văn hóa tác động lớn đến thị trường xăng dầu Văn hóa tạo xu hướng hay trào lưu tiêu dùng sản phẩm Trong năm qua Việt Nam xuất trào lưu xu hướng tiêu dùng mà trước chưa có: Mua sắm xe hơi, xe tay ga biểu trực tiếp xu hướng dó giàu sang sâu xa thầm kín trào lưu yếu tố văn hóa Từ trào lưu ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường xăng dầu: Khách hàng chủ yếu tiêu dùng sản phẩm xăng dầu có chất lượng cao như: Xăng Mogas 98, Mogas 95 thay cho Xăng Mogas 90, Xăng Mogas 83; Dầu Diesel 0,25% Smax thay cho Dầu Diesel 1% Smax Trên yếu tố điển hình môi trường vĩ mô tác động đến phát triển thị trường xăng dầu Những yếu tố tác động tới thị trường xăng dầu Việt Nam đa dạng, phức tạp, nhiều mức độ Những biến đổi có mau lẹ diễn biến từ từ cần phải phân tích, phán đoán xảy xảy thị trường xăng dầu môi trường vĩ mô 3.2 Những nhân tố vi mô tác động đến thị trường xăng dầu - Nhân tố Khách hàng Khách hàng thị trường doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, biến đổi nhu cầu khách hàng buộc doanh nghiệp phải xem xét định kinh doanh Mỗi doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Việt Nam có loại khách hàng tạo nên loại thị trường: Thị trường người tiêu dùng, Thị trường nhà sản xuất, Thị trường nhà bán buôn trung gian, Thị trường quan Nhà nước tổ chức khác, thị trường quốc tế Mỗi loại khách hàng - thị trường có hành vi tiêu dùng xăng dầu khác nhau, tác động khách hàng - thị trường mang tới định kinh doanh doanh nghiệp không giống Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cần nghiên cứu kỹ khách hàng - thị trường để đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng xăng dầu họ - Đối thủ cạnh tranh Khi tham gia vào kinh doanh, đoạn thị trường nhất, Doanh nghiệp gặp đối thủ cạnh tranh Cạnh tranh tác động hai mặt đến doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu: Một mặt đẩy doanh nghiệp kinh doanh hiệu đến chỗ phá sản phải rút giấy phép kinh doanh, mặt khác tạo môi trường tốt cho số doanh nghiệp kinh doanh có hiệu phát triển Cạnh tranh hủy diệt mà thay thế, thay doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, sử dụng lãng phí nguồn lực xã hội doanh nghiệp hoạt động có hiệu nhằm đáp ứng tốt nhu cầu xã hội, thúc đẩy kinh tế đất nước phát triển Nhìn chung lực cạnh tranh doanh nghiệp đầu mối nhập xăng dầu nhiều hạn chế, số 11 đầu mối nhập kinh doanh xăng dầu Tập đoàn xăng dầu Việt Nam doanh nghiệp có hệ thống mạng lưới sở kinh doanh trực thuộc, phủ kín tỉnh thành phố nước Các doanh nghiệp đầu mối khác như: PV Oil, PETEC, SaigonPetro, Vinapco tập trung kinh doanh bán buôn số mặt hàng như: Xăng, Diesel số có địa lý thuận lợi, dễ cạnh tranh kinh doanh số mặt hàng đặc chủng phục vụ cho nhu cầu ngành như: Tổng công ty Xăng dầu Quân đội, Công ty Xăng dầu Hàng không Hệ thống cửa hàng xăng dầu nước ta lớn chủ yếu xây dựng sở “xin quy hoạch” mạnh người làm dẫn đến thực tế lộn xộn, nhỏ bé, không đảm bảo tiêu chuẩn Bên cạnh đó, quy mô vốn doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nhỏ, công tác quản trị nhân lực, quản trị tài chính, quản trị chiến lược doanh nghiệp nhiều bất cập chưa đáp ứng nhu cầu phát triển - Công chúng Công chúng trực tiếp doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nhóm quan tâm thực hay quan tâm có ảnh hưởng đến khả đạt tới mục tiêu để doanh nghiệp Lực lượng hỗ trợ, tạo thuận lợi gây khó khăn cho doanh nghiệp việc triển khai kinh doanh để đáp ứng nhu cầu thị trường Thời gian qua Công chúng đặt nhiều câu hỏi doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nhiều khía cạnh: Giá cả, chất lượng, số lượng phong cách phục vụ : Vốn dĩ giá xăng dầu minh bạch, tất người biết giá giới công bố cụ thể đến Việt Nam giá xăng dầu trở thành tù mù, giá xăng dầu xác hợp lý? Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu kêu lỗ, Nhà nước phải bình ổn giá giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, đây, Tổng Công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) đợt IPO bán cổ phiếu lần đầu công chúng năm 2011 lại công bố lãi đến 2.500 tỷ Người tiêu dùng xăng dầu bị móc túi mua hàng bị đong thiếu, chất lượng xăng dầu thị trường kiểm soát? Từ thực tế trên, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phải làm sáng tỏ vấn đề mà công chúng đặt để từ nỗ lực triển khai công việc khác đáp ứng đòi hỏi thị trường - Các lực lượng bên doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có tổ chức máy, người với lực, trình độ nhận thức khác Yếu tố người nhân tố quan trọng định đến thành bại Doanh nghiệp Muốn thành công thương trường Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phải hoàn thiện cấu tổ chức, đào tạo đội ngũ lao động có trình độ, kiến thức thực có kinh nghiệm để đáp ứng nhu cầu phát triển Ngoài ra, doanh nghiệp Bộ phận Doanh nghiệp lại theo đuổi mục tiêu khác chức năng, nhiệm vụ chi phối Điều đáng nói mục tiêu phận thống với phận khác, tất họ đặt điều hành Ban Lãnh đạo Doanh nghiệp Từ thực tế trên, muốn Doanh nghiệp hướng tới mục tiêu chung phải phá bỏ rào cản, tạo đồng thuận cao phận Một số kết luận vận động thị trường xăng dầu Việt Nam 4.1 Nguồn cung xăng dầu Việt Nam Nguồn nhập Hiện để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu, nước ta chủ yếu phải nhập xăng dầu nước ngoài, khối lượng nhập sản phẩm phụ thuộc: - Nhu cầu loại sản phẩm; - Khả dự trữ Doanh nghiệp; - Diễn biến giá xăng dầu giới Ở thời điểm này, Việt Nam có 11 doanh nghiệp Nhà nước cấp phép nhập phân phối sản phẩm xăng dầu, Tập đoàn xăng dầu Việt Nam Petrolimex nhập chiếm tỷ trọng lớn Một số đơn vị kinh doanh phân phối xăng dầu Bộ, Ngành khác tập trung vào số thị trường chuyên dụng VINAPCO cho xăng dầu hàng không số đơn vị trực thuộc tỉnh, thành phố như: SaigonPetro, Công ty xăng dầu Đồng Tháp… kinh doanh địa bàn địa phương (xem bảng 2.1) Khối lượng nhập doanh nghiệp đầu mối nhập thời gian qua thể rõ Petrolimex doanh nghiệp nhập lớn sau đến Petec, PVOIL, SaigonPetro, doanh nghiệp lại có quy mô nhỏ lẻ Nguồn cung nước - Hiện Việt Nam có hai nhà máy pha chế Condensate để sản xuất xăng phục vụ nhu cầu nước Tổng công suất hai nhà máy vào khoảng 650.000 xăng/năm, là: + Nhà máy chế biến condensate SaigonPetro công suất tối đa 400.000 xăng/năm Công nghệ chủ yếu pha trộn condensate nội địa với sản phẩm xăng có trị số Octan cao để đạt xăng tiêu chuẩn Hiện nay, nhà máy sản xuất khoảng 300.000 xăng/năm + Nhà máy chế biến condensate PetroVietnam công suất dự kiến 350.000 xăng/năm từ nguồn khí Nam Cơn Sơn Bạch Hổ, bắt đầu sản xuất từ năm 2003 Tổng sản lượng condensate nội địa năm 2008 khoảng 320.000 xăng/năm - Nhà máy lọc dầu số (Dung Quất) có công suất 6,5 triệu dầu thô/năm với sơ đồ công nghệ chế biến đại tổng vốn đầu tư khoảng 1,3 tỷ USD, Nhà máy lọc dầu Dung quất chạy thử nghiệm từ ngày 22/02/2009, đến nhà máy vận hành 100% công suất cung cấp cho thị trường nước khoảng 6,4 triệu nhiên liệu loại bao gồm: LPG, xăng, dầu hoả, nhiên liệu phản lực, diezel mazut, nhà máy sản xuất khoảng 110.000 propylen - Nhà máy lọc dầu số (Nghi Sơn): Chính phủ phê duyệt FS, công suất dự kiến 6,5 triệu tấn/năm với sơ đồ chế biến sâu để chế biến hỗn hợp dầu Việt nam với dầu chua nhập từ Trung Đông nhằm tăng cường độ linh hoạt chế biến, tăng chủng loại sản phẩm sản xuất nguyên liệu cho công nghiệp hoá dầu Chất lượng sản phẩm nhà máy tương đương với sản phẩm nước ASEAN Khi hai nhà máy lọc dầu vào hoạt động cung ứng khối lượng lớn đa dạng sản phẩm dầu, đáp ứng khoảng 50% vào 2010 - 2015 40% vào năm 2020 tổng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu nước Ngoài sản phẩm Propylene Nhà máy lọc dầu số Naphtha Nhà máy lọc dầu số tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển ngành công nghiệp hoá dầu sau 4.2 Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu Việt Nam Thời gian qua, nhu cầu tiêu dùng xăng dầu Việt Nam có xu hướng tăng cao sản phẩm xăng, dầu nhiên liệu thiết yếu mang tính chiến lược có tác động trực tiếp tới hoạt động hầu hết lĩnh vực kinh tế quốc dân Trong xu hướng chung nhu cầu: Xăng, DO, FO, nhiên liệu máy bay xu hướng tăng cao, nhu cầu Kerosene theo xu hướng giảm (do bị thay LPG) Nhu cầu tiêu thụ xăng dầu Việt Nam tăng nhanh giai đoạn 2005 – 2011, với tốc độ tăng trưởng bình quân sử dụng xăng dầu khoảng 8% Hiện nhu cầu tiêu thụ xăng, dầu Việt Nam chủ yếu tập trung lĩnh vực giao thông vận tải (chiếm khoảng 53% tổng nhu cầu), dân dụng, nông nghiệp (mỗi nhu cầu chiếm khoảng 4%) Nhìn chung, tỷ lệ tiêu thụ theo khu vực loại sản phẩm xăng dầu không khác tỷ lệ tiêu thụ chủ yếu khu vực miền Nam thấp khu vực miền Trung 4.3 Giá xăng dầu Việt Nam Giá nhập Giá xăng dầu nhập nước ta thời gian qua phụ thuộc hoàn toàn vào giá xăng dầu thị trường khu vực quốc tế Mặt khác, biến động giá sản phẩm xăng dầu lại gắn chặt với biến động giá dầu thô, tình hình kinh tế (tốc độ tăng trưởng, lạm phát) môi trường kinh doanh loại sản phẩm Môi trường kinh doanh bao gồm ngành công nghiệp có liên quan, mối quan hệ cung cầu, công suất hoạt động tình hình lợi nhuận lọc dầu chênh lệch giá sản phẩm lọc dầu Giá nhập xăng dầu năm gần liên tục tăng với tốc độ cao theo giá dầu thô khu vực giới, theo thống kê EIA, từ năm 2004 đến giá FOB dầu thô sản phẩm xăng dầu liên tục tăng cao, trung bình từ 28-35%/năm riêng năm 2008 đạt kỷ lục tăng khoảng 60% so với năm 2007 Qua số liệu thể hình trên, ta nhận thấy suốt giai đoạn vừa qua, có điều tiết Nhà nước, vận động giá xăng dầu nước có xu hướng vận động với giá dầu thô thị trường giới với tốc độ tăng chậm Do tác động chế bù giá bán xăng dầu nước giá giới tăng cao Nhà nước điều tiết giá thuế nhập nên biến động giá bán nước không giống với thị trường quốc tế, giá nhập Khi giá nhập tăng cao giá bán nước tăng không đáng kể, có trường hợp giá nhập giảm giá bán nước tăng nhẹ để bù đắp phần chi bù lỗ giai đoạn trước Cạnh tranh thị trường xăng dầu Việt Nam Thị trường xăng dầu Việt Nam hạn chế dần tính độc quyền kinh doanh mà thay xuất nhiều đơn vị tham gia kinh doanh xăng dầu Trong khoảng thời gian dài (từ năm 1956 – 1990), thị trường xăng dầu Việt Nam có Tổng công ty xăng dầu đơn vị có chức cung ứng xăng dầu, kể từ năm 1991 xuất nhiều doanh nghiệp khác kinh doanh xăng dầu Sự xuất nhiều Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tất yếu khách quan bắt nguồn từ lý sau: - Để huy động tiềm đất nước, Nhà nước cho phép số ngành, địa phương nhập xăng dầu để đáp ứng nhu cầu tốt nhu cầu tiêu dùng ngày lớn - Nước ta chuyển sang chế thị trường, độc quyền kinh doanh không phù hợp, Nhà nước cho phép nhiều doanh nghiệp kinh doanh để cạnh tranh với nhau, nâng cao hiệu kinh doanh, người tiêu dùng mua hàng với chất lượng đảm bảo, giá hợp lý, dịch vụ hoàn hảo - Một số địa phương số doanh nghiệp có khả phát huy tiềm mạnh, tận dụng lợi để phát triển kinh doanh xăng dầu Những năm gần đây, thị trường xăng dầu nước ta có nhiều đơn vị tham gia kinh doanh, việc xuất nhiều doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu làm cho thị trường xăng dầu trở nên sôi động, doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu hộ tiêu dùng nhanh chóng kịp thời Các doanh nghiệp sử dụng nhiều chế, sách để thu hút khách hàng, mở rộng thị trường Để cạnh tranh thành công chế thị trường, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu việc đổi tổ chức phương thức kinh doanh phải đổi công nghệ trang thiết bị Cải tạo nâng cấp hệ thống cầu cảng để có khả tiếp nhận tàu dầu có trọng tải lớn, chuyển tải để tiết kiệm: Chi phí sang mạn, vận tải giảm đáng kể lượng xăng dầu hao hụt bơm rót Từng bước đại hóa hệ thống kho xăng dầu, cung đoạn đo đếm, kiểm nghiệm tự động hóa Hiện nay, Tổng đoàn xăng dầu Việt Nam đơn vị lớn cung cấp chủng loại xăng dầu phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia quốc tế, phục vụ đắc lực cho nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước Kinh doanh xăng dầu lĩnh vực kinh doanh chủ đạo Petrolimex Hàng năm, Tổng đoàn phải nhập lượng xăng dầu lớn, chiếm khoảng 60% thị phần nội địa Phục vụ cho hoạt động kinh doanh, Petrolimex có hệ thống kho bể với sức chứa 1.350.000 m3 phân bổ dọc theo chiều dài đất nước đảm bảo cho dự trữ cung ứng xăng dầu theo nhu cầu thị trường Hệ thống phân phối Tổng công ty lên tới 2.170 cửa hàng bán lẻ hệ thống đại lý với 8.000 điểm bán toàn quốc, Doanh thu xăng dầu trung bình năm đạt hàng trăm ngàn tỷ đồng, chiếm khoảng 60% tổng doanh thu toàn ngành Petrolimex lấy kinh doanh xăng dầu làm ngành nghề kinh doanh chính; giữ vững trì vị doanh nghiệp lớn thị trường Việt Nam kinh doanh xăng dầu khâu hạ nguồn Tập đoàn phấn đấu đến năm 2015, doanh thu đạt 358.752 tỷ đồng; kim ngạch nhập đạt 7.240 triệu USD, kim ngạch xuất (tái xuất) 1.050 triệu USD; sản lượng xăng dầu loại mua vào đạt 10,51 triệu m3,tấn; sản lượng xăng dầu loại tiêu thụ đạt 10,51 triệu m3,tấn lợi nhuận trước thuế đạt 4.468 tỷ đồng [...]... thị trường xăng dầu ở Việt Nam hiện nay Thị trường xăng dầu Việt Nam đã hạn chế dần tính độc quyền trong kinh doanh mà thay bằng sự xuất hiện nhiều đơn vị cùng tham gia kinh doanh xăng dầu Trong khoảng thời gian rất dài (từ năm 1956 – 1990), trên thị trường xăng dầu Việt Nam chỉ có Tổng công ty xăng dầu là đơn vị duy nhất có chức năng cung ứng xăng dầu, kể từ năm 1991 cho đến nay đã xuất hiện rất nhiều... luận về sự vận động của thị trường xăng dầu ở Việt Nam 4.1 Nguồn cung xăng dầu ở Việt Nam Nguồn nhập khẩu Hiện nay để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu, nước ta chủ yếu phải nhập khẩu xăng dầu của nước ngoài, khối lượng nhập khẩu từng sản phẩm phụ thuộc: - Nhu cầu từng loại sản phẩm; - Khả năng dự trữ của Doanh nghiệp; - Diễn biến giá xăng dầu thế giới Ở thời điểm này, Việt Nam có 11 doanh nghiệp Nhà... của thị trường xăng dầu trong môi trường vĩ mô 3.2 Những nhân tố vi mô tác động đến thị trường xăng dầu - Nhân tố Khách hàng Khách hàng là thị trường của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, mỗi biến đổi về nhu cầu của khách hàng đều buộc doanh nghiệp phải xem xét các quyết định kinh doanh của mình Mỗi doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam có thể có 5 loại khách hàng và tạo nên 5 loại thị trường: Thị. .. dầu: Khách hàng chủ yếu tiêu dùng sản phẩm xăng dầu có chất lượng cao hơn như: Xăng Mogas 98, Mogas 95 thay cho Xăng Mogas 90, Xăng Mogas 83; Dầu Diesel 0,25% Smax thay thế cho Dầu Diesel 1% Smax Trên đây là những yếu tố điển hình của môi trường vĩ mô tác động đến sự phát triển của thị trường xăng dầu Những yếu tố này tác động tới thị trường xăng dầu ở Việt Nam rất đa dạng, phức tạp, nhiều mức độ Những... tố tác động đến thị trường xăng dầu ở Việt Nam 3.1 Những nhân tố vĩ mô tác động đến thị trường xăng dầu - Nhân tố kinh tế Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu của toàn xã hội phụ thuộc rất lớn vào khả năng kinh tế của đất nước, kinh tế tăng trưởng thì nhu cầu tiêu thụ xăng dầu cũng tăng theo Đồng thời khả năng tiêu dùng xăng dầu còn phụ thuộc nhiều vào thu nhập của dân cư Những năm qua, Việt Nam chủ trương phát... Thị trường người tiêu dùng, Thị trường các nhà sản xuất, Thị trường nhà bán buôn trung gian, Thị trường các cơ quan Nhà nước và các tổ chức khác, thị trường quốc tế Mỗi loại khách hàng - thị trường trên đều có hành vi tiêu dùng xăng dầu khác nhau, do đó sự tác động của các khách hàng - thị trường mang tới các quyết định kinh doanh của doanh nghiệp không giống nhau Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cần... doanh xăng dầu Những năm gần đây, trên thị trường xăng dầu ở nước ta có nhiều đơn vị tham gia kinh doanh, việc xuất hiện nhiều doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đã làm cho thị trường xăng dầu trở nên rất sôi động, các doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu của các hộ tiêu dùng nhanh chóng và kịp thời hơn Các doanh nghiệp đã sử dụng nhiều cơ chế, chính sách để thu hút khách hàng, mở rộng thị trường. .. xuất nhập khẩu và phân phối xăng dầu Đặc biệt ngày 15 tháng 10 năm 2009, Chính phủ đã ban hành nghị định số 84/2009/NĐ-CP cho phép tất cả các doanh nghiệp Việt Nam đều có quyền tham gia nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu Đây là bước đột phá lớn trong chính sách quản lý xuất nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam, tạo ra một thị trường có cạnh tranh Tuy nhiên thị trường xăng dầu còn nảy sinh nhiều bất... loại sản phẩm xăng dầu thì không khác nhau là mấy tỷ lệ tiêu thụ chủ yếu vẫn ở khu vực miền Nam và thấp nhất vẫn là khu vực miền Trung 4.3 Giá cả xăng dầu ở Việt Nam Giá nhập khẩu Giá xăng dầu nhập khẩu ở nước ta trong thời gian qua phụ thuộc hoàn toàn vào giá xăng dầu của thị trường khu vực và quốc tế Mặt khác, sự biến động của giá sản phẩm xăng dầu lại gắn chặt với sự biến động của giá dầu thô, tình... giá xăng dầu rất minh bạch, tất cả mọi người đều biết giá trên thế giới được công bố cụ thể như thế nào nhưng tại sao khi về đến Việt Nam thì giá xăng dầu trở thành tù mù, không ai biết giá xăng dầu bao nhiêu là chính xác và hợp lý? Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thì luôn kêu lỗ, và Nhà nước phải bình ổn giá giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, trong khi đó mới đây, Tổng Công ty Xăng dầu Việt Nam