Công văn 2279/BGDĐT-KHTC về xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục - đào tạo địa phương năm 2017 tài liệu, giáo án, bài g...
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐẶNG PHƯƠNG BẮC XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Minh Hùng Vinh, 2011 2 2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin, số liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Vinh, ngày tháng năm Tác giả Đặng Phương Bắc i LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô khoa Sau đại học cùng toàn thể các Thầy, Cô, Ban Giám hiệu trường Đại học Vinh đã giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ em trong quá trình học tập, nghiên cứu lớp cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục K17. Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và kính trọng tới PGS.TS Phạm Minh Hùng đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên em trong quá trình thực hiện đề tài. Xin trân trọng cám ơn Lãnh đạo và các phòng ban chức năng Sở GD&ĐT Thái Bình; Lãnh đạo và chuyên viên Phòng GD&ĐT các huyện, thành phố; Hiệu trưởng và giáo viên một số trường Tiểu học, THCS, THPT trong tỉnh; bạn bè và người thân đã động viên, giúp đỡ, góp ý kiến, cung cấp tài liệu, số liệu, tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành luận văn này. Chắc chắn luận văn còn có những thiếu sót, còn có những vấn đề cần làm rõ hơn, rất mong tiếp tục nhận được sự chỉ dẫn, góp ý để luận văn được hoàn chỉnh. Xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 2279/BGDĐT-KHTC V/v xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục - đào tạo địa phương năm 2017 Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2016 Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo sở giáo dục đào tạo phối hợp với sở/ngành liên quan xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục - đào tạo dự toán ngân sách lĩnh vực giáo dục đào tạo năm 2017 tỉnh, thành phố (sau gọi địa phương) năm 2017 với nội dung sau: I Đánh giá tình hình thực kế hoạch năm 2015 ước thực kế hoạch 2016 Đánh giá chung tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tóm tắt tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 ước thực tiêu chủ yếu năm 2016 địa phương có ảnh hưởng đến phát triển giáo dục đào tạo, nguồn lực thực (thuận lợi, khó khăn; cân đối thu, chi ngân sách, tỷ lệ ngân sách chi cho giáo dục tổng chi ngân sách địa phương; tình hình bố trí ngân sách để thực dự án lớn ngành, địa phương) Đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo 2.1 Về quy hoạch mạng lưới sở giáo dục (mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học thuộc địa phương quản lý): Kết quả, thuận lợi, khó khăn việc xây dựng, rà soát, điều chỉnh, triển khai thực quy hoạch mạng lưới trường, lớp học 2.2 Quy mô tuyển học sinh, sinh viên - Thực tuyển lớp đầu cấp, quy mô trẻ mầm non, học sinh cấp học - Tỷ lệ học so với dân số độ tuổi mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông - Quy mô, kết tuyển sinh đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp trường thuộc địa phương quản lý 2.3 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực địa phương; đào tạo theo nhu cầu xã hội; cấu trình độ ngành nghề đào tạo; công tác phân luồng học sinh sau trung học sở; tỷ lệ lao động qua đào tạo; quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở đào tạo; việc làm sinh viên sau tốt nghiệp; đào tạo, tạo nguồn cán cho vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 2.4 Chất lượng giáo dục cấp học trình độ đào tạo; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ; tình trạng học sinh bỏ học; tình hình thực đổi dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân 2.5 Tình hình phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục (thuận lợi, khó khăn; thừa, thiếu, cấu trình độ giáo viên, giảng viên theo cấp học, trình độ đào tạo giải pháp khắc phục ) 2.6 Kết thực sách Nhà nước sách địa phương học sinh, sinh viên; sách giáo viên, giảng viên; sách sở giáo dục 2.7 Đánh giá thực thu, chi ngân sách chi thường xuyên; định mức phân bổ ngân sách chi thường xuyên/học sinh, sinh viên công lập; tỷ lệ chi giảng dạy học tập so với tổng chi nghiệp giáo dục 2.8 Kết thực kế hoạch đầu tư công theo Luật đầu tư công; tiến độ thực công trình, dự án thuộc nguồn vốn địa phương; khó khăn, thuận lợi việc thực kế hoạch vốn đầu tư xây dựng sở vật chất mua sắm thiết bị dạy học 2.9 Về chương trình, dự án ngân sách Trung ương hỗ trợ: Đề án Kiên cố hóa trường lớp học theo Quyết định số 1625/QĐ-TTg ngày 11/9/2014 Thủ tướng Chính phủ; Chương trình mục tiêu giáo dục đào tạo, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tình hình thực hiện, thuận lợi, khó khăn việc triển khai dự án ODA địa phương; trách nhiệm bố trí vốn đối ứng tiến độ giải ngân vốn đối ứng địa phương 2.10 Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; đề án, dự án chương trình ngành phê duyệt (thuận lợi, khó khăn, tổng kinh phí thực hiện, chi tiết vốn trung ương, vốn địa phương, chi tiết theo nhiệm vụ, chương trình, dự án) 2.11 Kết thực xã hội hóa giáo dục (đánh giá thuận lợi, khó khăn, kết đạt đề xuất sửa đổi bổ sung sách hành) 2.12 Các nội dung khác theo đặc thù địa phương Lưu ý: Đề nghị tổng hợp, đánh giá trường cao đẳng, đại học công lập có trụ sở địa phương Đánh giá chung Trên sở kết phân tích, cần đánh giá chung kết đạt (so với mục tiêu, tiêu kế hoạch năm 2016 đặt ra), khó khăn, vướng mắc; nguyên nhân học kinh nghiệm II Xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo năm 2017 (năm học 2017 - 2018) Nguyên tắc 1.1 Kế hoạch phát triển giáo dục – đào tạo dự toán ngân sách giáo dục năm 2017 phải kết hợp chặt chẽ, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016-2020 địa phương; kế hoạch phải dựa quy hoạch mạng lưới quy hoạch nguồn nhân lực; kế hoạch phải bao quát, khả thi, gắn với nguồn lực để thực hiện, công cụ quan trọng để quản lý nhà nước giáo dục đào tạo 1.2 Kế hoạch xây dựng sở liệu ngành, địa phương; nâng cao tính dự báo, hội, thách thức nghiệp phát triển giáo dục đào tạo địa phương 1.3 Kế hoạch phải triển khai xây dựng đồng bộ, phối hợp chặt chẽ với sở/ngành liên quan; bảo đảm tính công khai, minh bạch, công bằng, hiệu tăng cường trách nhiệm giải trình phân bổ nguồn lực 1.4 Bám sát phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cấp học trình độ đào tạo địa phương, ngành năm học 2017-2018 1.5 Thực đổi công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch; tiếp tục tăng ... LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, em tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với: - Khoa sau Đại học, trường Đại học Vinh, các thầy cô giáo đã tham gia quản lí, giảng dạy và giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và viết luận văn. - Cảm ơn Phó giáo sư - Tiến sĩ Hà Văn Hùng - người hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành bản luận văn này. Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn: - Lãnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thanh Hoá. - Lãnh đạo Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và các phòng ban chức năng của Uỷ ban nhân dân huyện Nông Cống. - Lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục và Đào tạo, cùng các đồng chí hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, các thầy giáo cô giáo trường Tiểu học và Trung học cơ sở huyện Nông Cống. - Gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khích lệ, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập nghiên cứu khoa học. Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng bản luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Kính mong được sự chỉ dẫn góp ý và giúp đỡ của các thầy cô và các bạn đồng nghiệp. Thanh Hoá, tháng 12 năm 2010 Tác giả luận văn Nguyễn Thái Sơn 1 MỤC LỤC Trang CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ 6 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 6 1.2. Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 7 1.3. Quy hoạch phát triển giáo dục. 15 1.4. Xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục 16 1.5. Những yêú tố ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển giáo dục tiểu học và THCS. 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC TiÓu HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NÔNG CỐNG TỈNH THANH HOÁ 29 2.1. Đặc điểm địa lý, kinh tế, xã hội của huyện Nông Cống,Thanh Hoá 29 2.2. Thực trạng về phát triển giáo dục TH và THCS huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hoá. 37 2.3. Thực trạng về công tác xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục TH và THCS huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hoá. 58 2.4. Nhận xét, đánh giá chung về giáo dục Tiểu học, THCS huyện Nông Cống, Thanh Hoá. CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TiÓu HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NÔNG CỐNG, THANH HOÁ GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 62 3.1. Những cơ sở để xây dựng quy hoạch phát triển 62 3.2. Dự báo số lượng học sinh tiểu học, THCS huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010-2015. 70 3.3. Quy hoạch các điều kiện phát triển giáo dục tiểu học và THCS huyện Nông Cống giai đoạn 2010 - 2015. 86 3.4. Những biện pháp cơ bản để thực hiện quy hoạch 95 2 3.5. Thm dũ v mt nhn thc tớnh ỳng n v kh thi ca cỏc bin phỏp thc hin quy hoch. 103 KT LUN V KIN NGH 106 TI LIU THAM KHO 112 DANH MC CC CH VIT TT TRONG LUN VN cbql Cán bộ quản lý Cnh-hđh Công nghiệp hóa-Hiện đại BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ĐĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẾN NĂM 2015 Ở HUYỆN ĐÔ LƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh, 2011 1 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Trường Đại học Vinh, Khoa đào tạo sau đại học-Trường Đại học Vinh; các Thầy giáo, Cô giáo đã tham gia quản lý, giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu, luôn tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành khoá học. Tôi vô cùng cảm ơn TS.Trần Khắc Hoàn, người thầy hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Nhân dịp này tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới các đồng chí: Lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện; Lãnh đạo và chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Đô Lương, Chi cục Thống kê Đô Lương, Trung tâm dân số và Kế hoạch hoá gia đình huyện Đô Lương. Xin chân thành cảm ơn các đồng chí Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường THCS huyện Đô Lương; cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã cung cấp tài liệu, động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình học tập, nghiên cứu và làm luận văn. Do điều kiện thời gian và năng lực nghiên cứu có hạn, chắc chắn luận văn tốt nghiệp của tôi không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong quý Thầy, Cô và các bạn đồng nghiệp hết sức thông cảm, giúp đỡ và chỉ dẫn thêm cho tôi để luận văn trở nên hoàn thiện hơn. Đô Lương, tháng 12 năm 2011 Nguyễn Đăng Cường 2 MỤC LỤC Nội dung Trang MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 3 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3 4. Giả thuyết khoa học 4 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 4 6. Phạm vi nghiên cứu 4 7. Phương pháp nghiên cứu 4 8. Những đóng góp của đề tài 4 9. Cấu trúc đề tài 5 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GD PHỔ THÔNG VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN GD THCS 6 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 6 1.2. Các khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu 7 1.2.1. Khái niệm về quy hoạch 7 1.2.2. Một số khái niệm liên quan đến quy hoạch 8 1.2.3. Mối quan hệ giữa dự báo, chiến lược, quy hoạch và kế hoạch 10 1.3. Một số vấn đề lý luận liên quan đến quy hoạch phát triển GD THCS 11 1.3.1. Vị trí, vai trò và nhiệm vụ của giáo dục THCS 11 1.3.2. Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn lãnh thổ 15 1.3.3. Qui hoạch phát triển giáo dục và Qui hoạch phát triển giáo dục THCS ở địa phương. 20 1.3.4. Vai trò và các phương pháp dự báo trong xây dựng qui hoạch phát triển giáo dục 22 1.3.5. Phương pháp xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục THCS 26 1.3.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến qui hoạch phát triển GD THCS 27 CHƯƠNG 2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN GD THCS Ở HUYỆN ĐÔ LƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 30 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, truyền thống văn hoá giáo dục của huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. 30 PHÒNG GD-ĐT QUẢNG TRẠCH TRƯỜNG TH QUẢNG THẠCH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 01//KH-THQL Quảng Thạch, ngày 8 tháng 8 năm 2014 KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 2015-2016 VÀ NĂM HỌC 2014-2015 TÓM TẮT KẾ HOẠCH 1. Kết quả đạt được trong các năm qua: - Tỷ lệ học sinh nhập học luôn đạt 100% kế hoạch, huy động trẻ độ tuổi 6-14 đạt 100%. Phòng học, TBDH, cảnh quan trường học không ngừng được phát triển; phòng học, bàn ghế HS đủ dạy học 2 buổi/ngày với 100% . - Bảo vệ thành công việc duy trì trường chuẩn quốc gia sau 5 năm xây dựng và phát triển. - Sát nhập thành công việc co cụm điểm trường lẽ thôn 4 sang thôn 3. - Chất lượng đội ngũ được nâng cao, đáp ứng được yêu cầu đổi mới GD-ĐT; dạy học đủ các môn chuyên biệt, dạy tự chọn tiếng Anh, Tin học. - Duy trì tốt tập thể lao động tiên tiến. Chất lượng hạnh kiểm. - Có 290/290 em HS được đánh giá THĐĐ tỷ lệ 100%. Chất lượng văn hóa. Xếp loại học lực cuối năm. Tổng số HS 295. HS dự thi 283.( Có 12 em học sinh HSKT) . Môn Toán Giỏi: 126/283 em tỷ lệ 44,5 % . Tăng 0,6% so với năm ngoái. Khá: 91/283 em tỷ lệ 32,2 %. Tăng 8,5% so với năm ngoái. TB : 61/283 em tỷ lệ 21,6% Giảm 0,5% so với năm ngoái Yếu: 5 /283 em tỷ lệ 1,7 % Giảm 2,5% so với năm ngoái Cọng KG: 217/283 em tỷ lệ 76,7% .Tăng 0,7% tăng 1,5% so với năm ngoái Trên trung bình: 287/283 em tỷ lệ 98,2 % giảm 1,5 % so với năm ngoái Môn Tiếng việt Giỏi: 136/283 em tỷ lệ 48,1 % . Tăng 0,6% so với năm ngoái. Khá: 114/283 em tỷ lệ 40,3 %. Tăng 0,5% so với năm ngoái. TB : 29/283 em tỷ lệ 10,2% Giảm 0,7% so với năm ngoái Yếu: 4 /283 em tỷ lệ 1,4 % Giảm 1,5% so với năm ngoái Cọng KG: 250/283 em tỷ lệ 88,3% .Tăng 2,5% so với năm ngoái Trên trung bình: 279/283 em tỷ lệ 98,6 % tăng 1,5 % so với năm ngoái HSG, HSNK. + Có 02 em HS đạt giải Toán tuổi thơ huyện; có 1 em đạt đạt giải KK chữ viết đẹp cấp tỉnh. Quản lý - Thực hiện tốt quy hoạch mạng lưới trường lớp theo thực tế địa phương. - Xây dựng, quản lý tốt về thới gian, ND, CT dạy học, kế hoạch năm học theo từng tuần, tháng, kỳ năm học. - Tổ chức sơ tổng kết định kỳ để đối chiếu với kế hoạch năm học, thấy được mặt đã thực hiện được, mạt tồn tại từ đó có kế hoạch tiếp theo để thực hiện. - Tổ chức, phân công công tác quản lý giáo dục theo sự phân cấp, theo Điều lệ trường tiểu học. - Thực hiện tốt các chính sách của đảng, pháp luật của nhà nước, quy chế, quy định của ngành và của nhà trường. - Đảm bảo việc thu chi ngân sách nhà nước đúng luật kế toán. Nhà trường không thu thêm bất kỳ khoản thu nào tại địa phương, quản lý chỉ đạo không có GV dạy thêm trái quy định. - CBQL cập nhật được các yêu cầu quản lý nhà trường, công tác QL đang dần được thể chế. Trường tạo được sự đồng thuận của xã hội, ổn định quy mô và tăng trưởng, cân đối được nhu cầu thu-chi tài chính. 2. Khó khăn và thách thức: Là năm bản chuẩn bị cho kiểm tra lại trường chuẩn quốc gia là rất lớn, năng lực tự có của nhà trường và địa phương đang đặt ra một thách thức. Đội ngũ còn bất cập giữa bằng cấp và năng lực thực tế, khả tự trang bị các thiết bị CNTT là một khó khăn lớn. Tỷ lệ định biên 1,5 GV/lớp học 2 buổi ngày là một cho GV và CBQL. Những tồn tại và hạn chế , khuyết điểm - Chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt là chất lượng văn hóa còn thấp. - Việc thực hiện đưa tin học vào nhà trường đã triển khai nhưng hiệu quả thấp; ứng dụng tin học vào giảng dạy và xử lí thông tin còn non. - Đội ngũ giáo viên còn thiếu đồng bộ. Việc đổi mới phương pháp dạy học chưa trở thành ý thức tự giác của mỗi giáo viên, chưa tạo được chuyển biến cơ bản về chất lượng. - Cơ sở vật chất trường, lớp thiết bị dạy học, nhà ở cho giáo viên tuy đã có tăng trưởng nhưng vẫn còn thiếu thốn; phòng học và các phòng chức năng phục vụ học 2 buổi/ ngày còn thiếu so với yêu và đã xuống cấp. - Công tác kiểm tra của tổ chuyên môn hiệu lực thấp, chưa B GIO DC V O TO TRNG I HC VINH ====***==== NG QUC HIN XY DNG QUY HOCH PHT TRIN GIO DC TIU HC V TRUNG HC C S HUYN CM XUYấN N 2010 CHUYấN NGNH: QUN Lí GIO DC M S: 5.07.03 LUN VN THC S KHOA HC GIO DC Ngi hng dn khoa hc: PGS - TS NGUYN TRNG VN Vinh, 10- 2002 LI CM N Xin dnh li u tiờn c by t lũng bit n sõu sc nht vi thy giỏo hng dn: PGS-TS Nguyn Trng Vn - Ch nhim khoa SH- H Vinh ó tn tỡnh giỳp , ch bo, hng dn, v gúp nhng ý kin vụ cựng quý bỏu lun c hon thnh Vi tỡnh cm chõn thnh xin gi li cm n n hi ng khoa hc v o to cao hc chuyờn nghnh : Qun lý giỏo dc thuc trng i hc Vinh, cỏc thy giỏo , cụ giỏo ó tn tỡnh dy bo, giỳp tụi sut thi gian hc ti trng Cho phộp tụi c by t li cm n ti trng cỏn b qun lý b GD-T, s GD-T tnh H Tnh; Huyn u, HND, UBND, Phũng Thng kờ, UBDS-KHHG, Phũng TC-TM, Phũng k hoch v u t huyn Cm Xuyờn, ó to mi iu kin cú c nhng ti liu, h s phc v cho quỏ trỡnh nghiờn cu v hon thnh lun T ỏy lũng xin c by t lũng bit n sõu sc ti lónh o, anh em chuyờn viờn, cỏn b Phũng GD-T huyn Cm Xuyờn ó ng viờn v to mi iu kin thun li nht cho tụi quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu v hon thnh lun Cỏc trng TH v THCS huyn, cỏc bn ng nghip ó tn tỡnh giỳp ng viờn tụi quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu v vit lun Lun c hon thnh khụng th trỏnh nhng thiu sút, rt mong tip tc nhn c s ch dn, v gúp ý kin ca mi ngi Vinh, thỏng 10 nm 2002 TC GI ng Quc Hin Cỏc ký hiu vit tt CNXH: Ch ngha xó hi CNH-HH: Cụng nghip hoỏ- hin i hoỏ CSVC: C s vt cht C Xuyờn : .Cm Xuyờn KT-XH: Kinh t xó hi, KH - CN : Khoa hc - cụng ngh UBND: U ban nhõn dõn UBDS-KHHG: .U ban dõn s - k hoch hoỏ gia ỡnh DST: Dõn s tui GV: .Giỏo viờn HS: .Hc sinh TH: .Tiu hc THCS: Trung hc c s THPT: Trung hc ph thụng PCGD : Ph cp giỏo dc CBQL: Cỏn b qun lý GD-T: Giỏo dc v o to mc lc S trang Li cm n Cỏc ký hiu vit tt Mc lc Phn m u Lý chn ti Mc ớch, nhim v nghiờn cu Khỏch th v i tng nghiờn cu Gi thuyt khoa hc 5 Phng phỏp nghiờn cu 6 Phm vi v i tng nghiờn cu Cu trỳc lun Phn ni dung Chng1.C s lý lun ca quy hoch phỏt trin giỏo dc tiu hc v trung hc c s 1.1 Mt s cú tớnh cht phng phỏp lun v quy hoch v phỏt trin kinh t-xó hi núi chung v quy hoch phỏt trin giỏo dc núi riờng 1.2 Quy hoch phỏt trin nghnh GD-T 15 1.3 Vai trũ d bỏo nghiờn cu xõy dng quy hoch 26 Chng2 Thc trnggiỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn 34 2.1 c im t nhiờn, kinh t- xó hi huyn Cm Xuyờn 34 2.2 Thc trng giỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn 37 Chng Xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn tnh H Tnh n 2010 55 3.1 Mt s cn c xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc-o to 55 3.2 Quy hoch phỏt trin s lng hc sinh 60 3.3 Quy hoch mng li trng lp ca h thng giỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn n 2010 67 3.4 Mt s gii phỏp thc hin quy hoch 69 Phn kt lun v kin ngh 75 Kt lun 75 Kin ngh 76 Danh mc ti liu tham kho Phn ph lc Phn m u - Lý chn ti T xut hin ngi thỡ cng l lỳc xut hin cỏc hin tng xó hi: lao ng sn xut, giao tip, giỏo dc.Con ngi quỏ trỡnh u tranh cho s sinh tn v phỏt trin ó sỏng to lch s ca mỡnh Tt c mi hot ng xó hi ca ngũi u hng ti ngi, vỡ ngi, phc v ngi ngy mt tt hn, tin b hn, minh hn V ngc li, chớnh nhng hot ng ca ngi l ng lc cho xó hi phỏt trin Con ngi va l mc tiờu va l ng lc phỏt trin ca xó hi Mt nhng yu t c bn, cú tớnh quyt nh thỳc y nhanh quỏ trỡnh tin b xó hi ú l ngi Ngy ngi luụn l i tng c quan tõm, l mc tiờu nghiờn cu ca cỏc nh khoa hc, nht l khoa hc xó hi T ngy cú ng v c bit l thi k i mi Vit Nam, nhõn t ngi luụn c ng v Nh nc xỏc nh ú l trung tõm, l ng lc quan trng ca s i mi Vn kin i hi ton quc ln th IX ca ng cng sn Vit Nam ó nờu rừ nh hng chin lc, t tng ch o ca ng v phỏt trin ngi: Phỏt trin mnh m ngun lc ngi vi yờu cu ngy cng cao Giỏo dc úng vai trũ ch yu vic gi gỡn, phỏt trin v truyn bỏ minh nhõn loi Trong thi i cỏch mng khoa hc cụng ngh ngy nay, tim nng trớ tu tr thnh nn múng, ng lc chớnh cho phỏt trin , tng trng kinh t v tin b xó hi GD - T l mụi trng cú tớnh quyt nh vic to cht lng ngun nhõn lc - ngi Xu th hin trờn th gii, cỏc nc phỏt trin cng nh cỏc nc