Hướng dẫn một số nghiệp vụ về công tác đoàn viên

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Hà Nội, ngày 23 tháng 10 năm 2013 *** Số: 27 HD/TWĐTN HƯỚNG DẪN Một số nội dung nghiệp vụ công tác đoàn viên Căn Điều lệ Đoàn, Hướng dẫn Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2012 – 2017, nhằm giúp cấp Đoàn củng cố nghiệp vụ công tác đoàn viên, thống thực thủ tục công tác đoàn viên toàn Đoàn, Ban Bí thư Trung ương Đoàn hướng dẫn số nội dung nghiệp vụ công tác đoàn viên, cụ thể: I CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐOÀN VIÊN Điều kiện độ tuổi, trình độ học vấn người kết nạp vào Đoàn - Tại thời điểm xét kết nạp, người kết nạp vào Đoàn tuổi từ 16 (từ đủ 15 tuổi + ngày) không 30 tuổi - Người kết nạp vào Đoàn tối thiểu có trình độ tiểu học Đối với niên người dân tộc thiểu số, người sinh sống vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vận dụng linh hoạt - Xét kết nạp đoàn viên số trường hợp + Trường hợp niên có nguyện vọng vào Đoàn, hăng hái tham gia hoạt động Đoàn tổ chức, có uy tín với niên, có bố mẹ, anh, chị, em ruột bị giam giữ, trước xét kết nạp phải xin ý kiến cấp ủy đảng cấp + Trường hợp niên làm việc quan, đơn vị, doanh nghiệp chưa có tổ chức Đoàn, hăng hái tham gia hoạt động Đoàn tổ chức nơi cư trú, có uy tín với niên có nguyện vọng vào Đoàn chi đoàn nơi cư trú xét, đề nghị, ban chấp hành Đoàn xã, phường, thị trấn định chuẩn y kết nạp Quy trình phát triển đoàn viên Quy trình phát triển đoàn viên thực qua bước sau: - Bước 1: Chi đoàn, đoàn sở tổ chức tuyên truyền giới thiệu Đoàn cho niên, thông qua loại hình tổ chức phương thức hoạt động Đoàn, Hội, Đội - Bước 2: Chi đoàn, đoàn sở xây dựng kế hoạch kết nạp đoàn viên + Lập danh sách niên tiên tiến đội viên trưởng thành + Lựa chọn đối tượng theo tiêu chuẩn kết nạp đoàn viên + Phân công đoàn viên giúp đỡ, dự kiến thời gian bồi dưỡng, thời gian tổ chức kết nạp - Bước 3: Chi đoàn, đoàn sở bồi dưỡng giáo dục, rèn luyện thanh, thiếu niên vào Đoàn + Mở lớp bồi dưỡng tìm hiểu Đoàn, lựa chọn niên có đủ tiêu chuẩn xét kết nạp (nơi có điều kiện cấp giấy chứng nhận học qua lớp bồi dưỡng tìm hiểu Đoàn cho thanh, thiếu niên) + Ở nơi điều kiện mở lớp tập trung có hình thức phù hợp để niên học tập, nghiên cứu sau kiểm tra, đánh giá - Bước 4: Tiến hành thủ tục tổ chức kết nạp đoàn viên + Chi đoàn hướng dẫn niên tự khai lý lịch viết đơn (theo mẫu sổ đoàn viên) + Hội nghị chi đoàn xét, báo cáo lên ban chấp hành đoàn cấp + Ban chấp hành đoàn cấp định chuẩn y kết nạp + Chi đoàn tổ chức kết nạp đoàn viên mới, trao Huy hiệu Đoàn, Thẻ đoàn viên + Chi đoàn hoàn chỉnh hồ sơ đoàn viên chuyển đoàn sở quản lý; tiếp tục bồi dưỡng tạo điều kiện để đoàn viên rèn luyện Đối với nơi chi đoàn, ban chấp hành đoàn sở thực quy trình công tác phát triển đoàn viên định kết nạp đoàn viên Nếu chi đoàn sở trực tiếp thực quy trình công tác phát triển đoàn viên định kết nạp đoàn viên Thủ tục kết nạp đoàn viên - Thanh niên vào Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tự nguyện viết đơn, báo cáo lý lịch với chi đoàn, chi đoàn sở - Được tìm hiểu Điều lệ Đoàn trang bị kiến thức Đoàn trước kết nạp - Được đoàn viên đảng viên (với nơi chưa có tổ chức Đoàn) giới thiệu Đoàn viên đảng viên giới thiệu phải người công tác, lao động học tập với người giới thiệu tháng liên tục + Đối với đội viên Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tập thể chi đội giới thiệu + Đối với hội viên Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam tập thể chi hội giới thiệu + Đối với hội viên Hội Sinh viên Việt Nam ban chấp hành chi hội giới thiệu - Hội nghị chi đoàn xét kết nạp người với biểu tán thành phần hai số đoàn viên có mặt hội nghị đoàn cấp trực tiếp định chuẩn y (nếu chi đoàn sở nghị kết nạp đoàn viên có hiệu lực ngay) Trường hợp đặc biệt vùng cao, vùng sâu, đơn vị công tác phân tán điều kiện họp toàn thể chi đoàn, đoàn cấp đồng ý việc xét kết nạp đoàn viên ban chấp hành chi đoàn xét đoàn cấp trực tiếp chuẩn y - Trường hợp niên học bậc trung học phổ thông nơi chưa có tổ chức chi đoàn việc kết nạp đoàn viên ban chấp hành đoàn trường thực Lễ kết nạp đoàn viên Sau đoàn cấp có định chuẩn y kết nạp đoàn viên mới, vòng tháng kể từ ngày ký định, chi đoàn có trách nhiệm tổ chức lễ kết nạp cho đoàn viên Để tiến hành buổi Lễ kết nạp đoàn viên: Ban Chấp hành chi đoàn cần thực thủ tục: - Thông báo đến đoàn viên chi đoàn phân công chuẩn bị lễ kết nạp - Mời dự lễ kết nạp: đoàn viên, niên kết nạp (có thể mời thêm gia đình, bạn thân người kết nạp dự), cấp ủy chi bộ, lãnh đạo khu phố, tổ dân phố, Đoàn cấp * Chương trình lễ kết nạp đoàn viên mới: - Văn nghệ - Chào cờ, hát quốc ca, Đoàn ca - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu - Bí thư (phó bí thư) chi đoàn báo cáo việc xét kết nạp đoàn viên Nêu ngắn gọn trình rèn luyện phấn đấu, ưu điểm hạn chế người kết nạp Đọc nghị chuẩn y kết nạp, định trao Thẻ đoàn Đoàn cấp (người kết nạp đứng lên) - Đại diện Đoàn cấp cấp ủy Đảng trao định, Thẻ đoàn viên Huy hiệu cho đoàn viên (trường hợp cấp ủy đảng đoàn cấp dự bí thư phó bí thư chi đoàn thực hiện) - Đoàn viên đọc lời hứa: “Được vinh dự trở thành Đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, trước cờ Tổ quốc, cờ Đoàn, trước chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, trước toàn thể đồng chí, xin hứa: + Luôn phấn đấu lý tưởng Đảng Bác Hồ Tích cực học tập, lao động rèn luyện, tham gia hoạt động xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Gương mẫu chấp hành vận động thiếu nhi thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, quyền đoàn thể nhân dân + Chấp hành Điều lệ Đoàn nghị Đoàn; tích cực tuyên truyền tổ chức Đoàn niên, sinh hoạt Đoàn đóng đoàn phí quy định + Liên hệ mật thiết với niên, tích cực xây dựng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam thành viên khác Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; giúp đỡ niên đội viên trở thành đoàn viên Xin hứa! - Người giới thiệu niên vào Đoàn phát biểu hứa tiếp tục giúp đỡ đoàn viên - Đại diện Đoàn cấp cấp ủy phát biểu - Chào cờ bế mạc Lưu ý: Lễ kết nạp đoàn viên phải tổ chức cách có ý nghĩa, tạo dấu ấn tình cảm tốt đoàn viên; khuyến khích tổ chức lễ kết nạp đoàn viên tập thể Khi tổ chức kết nạp nhiều người Bí thư chi đoàn đọc nhận xét người giới thiệu niên đọc nghị kết nạp Sau đoàn viên đứng lên, đồng chí Bí thư (Phó Bí thư) trao định, Thẻ đoàn viên gắn huy hiệu cho người Một người thay mặt đọc lời hứa, sau đọc xong, tất người kết nạp hô: Xin hứa! II CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐOÀN VIÊN Về chuyển sinh hoạt Đoàn 1.1 Nguyên tắc - Đoàn viên thay đổi nơi cư trú, đơn vị học tập, lao động, công tác phải chuyển sinh hoạt đoàn Thời gian chuyển sinh hoạt đoàn (chuyển hồ sơ đoàn viên nơi mới) không 01 tháng kể từ ngày thay đổi nơi cư trú, đơn vị học tập, lao động, công tác - Chi đoàn, đoàn sở, chi đoàn sở có trách nhiệm chuyển sinh hoạt Đoàn cho đoàn viên 1.2 Quy trình, thủ tục chuyển sinh hoạt Đoàn cho đoàn viên - Đoàn viên chuyển sinh hoạt đoàn đề nghị ban chấp hành chi đoàn (hoặc chi đoàn sở) nơi sinh hoạt để chuyển sinh hoạt - Trách nhiệm ban chấp hành chi đoàn: + Nhận xét đoàn viên vào Sổ đoàn viên thu đoàn phí đến thời điểm chuyển sinh hoạt đoàn (trường hợp đoàn viên sinh hoạt chi đoàn sở ban chấp hành chi đoàn sở nhận xét, thu đoàn phí trực tiếp tiến hành thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn cho đoàn viên) + Giới thiệu đoàn viên đến đoàn sở để làm tiếp thủ tục chuyển sinh hoạt Đoàn + Tiếp nhận đoàn viên đoàn cấp trực tiếp giới thiệu đến sinh hoạt - Trách nhiệm đoàn sở, chi đoàn sở: + Trường hợp đoàn viên chuyển sinh hoạt đoàn sở ban chấp hành đoàn sở giới thiệu đoàn viên sinh hoạt chi đoàn + Trường hợp đoàn viên chuyển sinh hoạt sang sở đoàn khác ban chấp hành đoàn sở, chi đoàn sở giới thiệu đến ban chấp hành đoàn sở + Khi tiếp nhận đoàn viên từ nơi khác giới thiệu đến, ban chấp hành đoàn sở giới thiệu đoàn viên sinh hoạt chi đoàn trực thuộc 1.3 Một số trường hợp khác - Đoàn viên học sinh, sinh viên, trước thời điểm kết thúc khóa học (năm học cuối cấp) 01 tháng, Ban Thường vụ đoàn trường có trách nhiệm xem xét, chuẩn bị thực thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn cho đoàn viên, cụ thể: hướng dẫn ban chấp hành chi đoàn thu đoàn phí tiến hành nhận xét vào sổ đoàn viên, xác nhận ý kiến nhận xét ban chấp hành chi đoàn, ký đóng dấu giới thiệu chuyển sinh hoạt đoàn cho đoàn viên sau chuyển hồ sơ cho đoàn viên để nộp sở (nếu chưa xác định sở đoàn để trống tên sở mới) - Đoàn viên đội xuất ngũ, chuyển ngành, học sinh, sinh viên tốt nghiệp trường thời gian chờ để chuyển lĩnh vực công tác, học tập, lao động thời gian chờ từ 03 tháng trở lên phải chuyển sinh hoạt sở đoàn nơi đoàn viên cư trú Khi có định nơi học tập, lao động, công tác sau thời gian chờ chuyển sinh hoạt đoàn từ nơi cư trú nơi học tập, lao động, công tác theo quy định mục 1.1 phần II Hướng dẫn Nếu sau 03 tháng chuyển nơi mới, đoàn viên không thực việc chuyển sinh hoạt đoàn theo quy định tổ chức sở đoàn nơi đề nghị tổ chức sở đoàn trực tiếp quản lý đoàn viên xem xét tư cách đoàn viên - Chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời: + Đoàn viên học tập, lao động, công tác, đoàn viên học sinh, sinh viên thời gian nghỉ hè, thực tập, thực tế với thời gian không 03 tháng chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời đến sở đoàn nơi học tập, lao động, công tác nơi cư trú Đoàn sở (chi đoàn sở) có trách nhiệm làm thủ tục giới thiệu tiếp nhận đoàn viên chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời + Việc chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời thực thẻ đoàn viên giấy chuyển sinh hoạt đoàn Đoàn cấp sở triển khai thực + Trong thời gian sinh hoạt tạm thời, đoàn viên thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định điều 2, điều Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trừ quyền ứng cử, đề cử bầu cử quan lãnh đạo Đoàn nơi sinh hoạt tạm thời - Đoàn viên chuyển đến nơi chưa có tổ chức Đoàn phải làm thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn quy định Khi đến nơi mới, xuất trình hồ sơ báo cáo với tổ chức Đảng, chuyển công tác nơi khác đề nghị tổ chức Đảng nhận xét ưu, khuyết điểm giới thiệu ban chấp hành đoàn sở nơi tiếp nhận đoàn viên Trường hợp nơi đoàn viên lao động, học tập, công tác tổ chức Đảng, Đoàn đoàn viên phải sinh hoạt nơi cư trú - Trường hợp thất lạc hồ sơ đoàn viên thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn phải có tường trình xác nhận sở đoàn nơi chuyển (thời gian xác nhận không 03 tháng tính đến thời điểm chuyển sinh hoạt đoàn), làm lại hồ sơ nơi chuyển đến (theo quy định mục 9, phần II Hướng dẫn này) - Chuyển sinh hoạt đoàn nước ngoài, từ nước nước thực theo hướng dẫn liên tịch Ban Bí thư Trung ương Đoàn với Đảng ủy nước Về quản lý đoàn viên lao động xa, thời gian không ổn định - Đoàn viên lao động xa, thời gian không ổn định đoàn viên rời khỏi địa phương nơi đăng ký hộ thường trú đến địa phương khác để lao động với thời gian không ổn định, điều kiện sinh hoạt Đoàn thường xuyên nơi cư trú - Trách nhiệm đoàn viên: + Trước đợt lao động xa phải báo cáo với ban chấp hành chi đoàn địa nơi đến để chi đoàn, đoàn sở hướng dẫn thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời giúp đỡ + Khi đến nơi lao động, đoàn viên liên hệ với chi đoàn, đoàn sở nơi đến để đăng ký tham gia sinh hoạt đoàn; dùng thẻ đoàn viên giấy chuyển sinh hoạt đoàn để sinh hoạt tạm thời - Trách nhiệm sở đoàn nơi đoàn viên đi: Chi đoàn lập sổ theo dõi danh sách đoàn viên kèm theo địa nơi đến số đoàn viên lao động xa, thời gian không ổn định báo cáo cho đoàn sở để theo dõi Đoàn sở chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời cho đoàn viên giấy chuyển sinh hoạt hướng dẫn đoàn viên dùng thẻ đoàn viên để đăng ký sinh hoạt tạm thời - Trách nhiệm sở đoàn nơi đoàn viên đến: + Đoàn sở tiếp nhận thủ tục sinh hoạt tạm thời giới thiệu đoàn viên chi đoàn + Những địa bàn tập trung đông đoàn viên lao động tự có đăng ký tạm trú đoàn sở nơi thành lập chi đoàn trực thuộc để tổ chức hoạt động Đối với đoàn viên tham gia sinh hoạt Đoàn nơi cư trú: thực theo Hướng dẫn số 66 HD/BTC ngày 06/6/2013 Ban Tổ chức Trung ương Đoàn Quản lý hệ thống sổ sách chi đoàn hồ sơ đoàn viên 4.1 Quy định chung: Mỗi đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có Sổ đoàn viên, huy hiệu Đoàn Thẻ đoàn viên 4.2 Hồ sơ đoàn viên: Hồ sơ đoàn viên, gồm: Sổ đoàn viên, Thẻ đoàn viên văn có liên quan 4.3 Quy định quản lý đoàn viên: - Đối với chi đoàn: Ban Chấp hành chi đoàn phải có Sổ chi đoàn theo mẫu Ban Bí thư Trung ương Đoàn ban hành - Đối với Đoàn sở: Ban Chấp hành Đoàn sở phải có Sổ danh sách đoàn viên, Sổ theo dõi kết nạp đoàn viên trao Thẻ đoàn viên; Sổ giới thiệu tiếp nhận sinh hoạt Đoàn - Yêu cầu quản lý đoàn viên: + Đối với Sổ đoàn viên: Sổ đoàn viên Ban Chấp hành Đoàn cấp sở quản lý Hằng năm, chuẩn bị đến thời điểm nhận xét, đánh giá đoàn viên, Ban Chấp hành Đoàn sở chuyển Sổ đoàn viên cho chi đoàn Ban chấp hành chi đoàn có trách nhiệm đánh giá ghi nhận xét ưu, khuyết điểm, khen thưởng, kỷ luật kết phân loại đoàn viên vào sổ đoàn viên sau chuyển Đoàn sở xác nhận quản lý theo quy định Khi đoàn viên chuyển sinh hoạt Đoàn, Ban Chấp hành chi đoàn có trách nhiệm hướng dẫn đoàn viên thực thủ tục chuyển sinh hoạt Đoàn theo mục 1.2 (1), phần II Hướng dẫn + Chi đoàn, Đoàn sở hàng quý, Đoàn cấp huyện, cấp tỉnh tương đương tháng, năm có trách nhiệm báo cáo đầy đủ tình hình công tác đoàn viên đơn vị cho Đoàn cấp trực tiếp + Ngoài ra, sở Đoàn nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm quản lý đoàn viên phù hợp với điều kiện địa phương, đơn vị Quản lý thẻ đoàn viên 5.1 Thẻ đoàn viên: Thẻ đoàn viên có giá trị chứng nhận tư cách đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương Đoàn thống phát hành 5.2 Quy định quản lý Thẻ đoàn viên - Đoàn viên cấp Thẻ lễ kết nạp chậm không tháng kể từ ngày kết nạp vào Đoàn Việc cấp Thẻ đoàn viên Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện định - Thẻ đoàn viên dùng để đăng ký tham gia sinh hoạt Đoàn tạm thời xuất trình cần Đoàn viên không cho người khác mượn Thẻ; trưởng thành Đoàn, đoàn viên giữ lại Thẻ đoàn viên - Đoàn viên bị kỷ luật khai trừ bị thu hồi Thẻ; đoàn viên sử dụng Thẻ sai mục đích tùy mức độ bị xem xét xử lý kỷ luật Ban Chấp hành chi đoàn, Ban Thường vụ Đoàn sở có trách nhiệm thu hồi Thẻ nộp cho Đoàn cấp huyện quản lý - Trung ương Đoàn quản lý số lượng số hiệu Thẻ đoàn viên toàn quốc Các cấp Đoàn quản lý số lượng số hiệu Thẻ đoàn viên địa phương, đơn vị Trưởng thành Đoàn 6.1 Mục đích: Công nhận trưởng thành Đoàn việc tổ chức Đoàn trân trọng ghi nhận đóng góp đoàn viên cho Đoàn, công nhận trình rèn luyện trưởng thành đoàn viên 6.2 Yêu cầu - Đoàn viên 30 tuổi, chi đoàn làm lễ trưởng thành Đoàn; có nguyện vọng tiếp tục sinh hoạt Đoàn, chi đoàn xem xét, định, không 35 tuổi Lễ trưởng thành cho đoàn viên nên tiến hành vào dịp kỷ niệm ngày: 26/3, 19/5, 2/9, ngày 22/12 hàng năm Hoặc hoạt động, sinh hoạt truyền thống Đoàn, đơn vị - Lễ trưởng thành Đoàn tổ chức Đoàn sở, chi đoàn sở chi đoàn 6.3 Quy trình, thủ tục tiến hành trưởng thành Đoàn cho đoàn viên - Hàng năm, Ban chấp hành chi đoàn lập danh sách đoàn viên 30 tuổi (đối với đoàn viên không giữ nhiệm vụ quan lãnh đạo không công tác quan chuyên trách Đoàn) thông báo cho đoàn viên biết - Khi có đoàn viên 30 tuổi, Ban chấp hành chi đoàn tổ chức gặp mặt để biết nguyện vọng đoàn viên Nếu đoàn viên có nguyện vọng tiếp tục tham gia sinh hoạt Đoàn xem xét để đoàn viên tiếp tục tham gia sinh hoạt Đoàn không 35 tuổi Nếu đoàn viên có nguyện vọng trưởng thành đoàn chi đoàn lập danh sách báo cáo với Ban chấp hành Đoàn sở đề nghị xét định trưởng thành đoàn cho đoàn viên - Lễ trưởng thành phải chuẩn bị thật chu đáo, trang trọng tạo không khí thân mật Nếu đoàn viên trưởng thành đoàn viên ưu tú buổi lễ trưởng thành Đoàn cần tiến hành việc giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét bồi dưỡng kết nạp 6.4 Chương trình lễ trưởng thành Đoàn - Văn nghệ - Tuyên bố lý giới thiệu đại biểu - Giới thiệu tóm tắt trình sinh hoạt Đoàn thành tích đóng góp đoàn viên trưởng thành - Trao "Giấy chứng nhận trưởng thành đoàn" tặng phẩm kỷ niệm (nếu có) cho đoàn viên trưởng thành (mẫu Giấy chứng nhận trưởng thành đoàn cấp đoàn định trưởng thành đoàn cho đoàn viên ban hành) - Đoàn viên (hoặc đại diện đoàn viên) trưởng thành phát biểu cảm tưởng - Đại diện đoàn viên sinh hoạt Đoàn phát biểu - Đại diện cấp ủy đại biểu khác phát biểu - Kết thúc Về đoàn viên danh dự - Đối tượng: Đoàn viên danh dự người thực tiêu biểu, gương sáng cho đoàn viên, thiếu nhi noi theo, có tâm huyết có nhiều đóng góp với Đoàn, có uy tín thiếu nhi xã hội Đoàn viên danh dự người trưởng thành Đoàn đồng ý làm đoàn viên danh dự - Quy trình, thủ tục thẩm quyền xét kết nạp + Trong trình công tác, hoạt động, tổ chức sở Đoàn nhận thấy có người đủ tiêu chuẩn sẵn sàng làm đoàn viên danh dự báo cáo Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện tương đương xem xét định + Đoàn sở tổ chức lễ kết nạp đoàn viên danh dự trang trọng, có tính tôn vinh người kết nạp giáo dục đoàn viên, thiếu nhi - Quyền nghĩa vụ đoàn viên danh dự + Được cấp Thẻ đoàn viên danh dự, tham dự số sinh hoạt hoạt động Đoàn + Được tham gia thảo luận, hoạt động đề xuất ý kiến công việc Đoàn phong trào thiếu nhi + Tích cực tham gia vào công tác giáo dục đoàn viên, thiếu nhi, tuyên truyền, mở rộng ảnh hưởng Đoàn thiếu nhi xã hội - Các trường hợp đoàn viên danh dự + Đoàn viên danh dự có đề nghị xin đoàn viên danh dự Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện nơi kết nạp nơi đoàn viên danh dự sinh sống, học tập, công tác thông báo cho đoàn viên danh dự + Đoàn viên danh dự vi phạm pháp luật, kỷ luật, đạo đức có ảnh hưởng đến uy tín Đoàn Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện nơi kết nạp nơi người sinh sống, học tập, công tác định xóa tên đoàn viên danh dự Xóa tên danh sách đoàn viên - Trường hợp đoàn viên không tham gia sinh hoạt Đoàn không đóng đoàn phí ba tháng năm mà lý đáng chi đoàn xem xét định xóa tên đoàn viên báo cáo lên Đoàn cấp trực tiếp (việc xóa tên đoàn viên không coi hình thức kỷ luật Đoàn) - Trường hợp đoàn viên thường xuyên học tập, lao động, công tác xa không năm, thời gian đoàn viên có báo cáo với Ban Chấp hành chi đoàn sau đợt tham gia sinh hoạt, đóng đoàn phí đầy đủ có đóng góp cho hoạt động chi đoàn không coi bỏ sinh hoạt không xóa tên danh sách đoàn viên Khôi phục hồ sơ đoàn viên thất lạc 9.1 Trường hợp thất lạc Thẻ đoàn viên Sổ đoàn viên Trường hợp thất lạc Thẻ đoàn viên Sổ đoàn viên đoàn viên làm đơn gửi ban chấp hành chi đoàn để đề nghị đoàn sở tiến hành thủ tục cấp lại Thẻ đoàn viên Trên sở đề nghị chi đoàn, Ban Chấp hành Đoàn sở xem xét đề nghị Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện cấp lại Thẻ cho đoàn viên 9.2 Trường hợp thất lạc Sổ đoàn viên Thẻ đoàn viên - Trong trường hợp này, đoàn viên cấp lại Sổ đoàn viên tham gia sinh hoạt liên tục trình thất lạc Sổ đoàn viên ban chấp hành chi đoàn chứng nhận đến thời điểm đề nghị cấp lại Sổ - Quy trình, thủ tục đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên: Đoàn viên làm đơn đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên gửi ban chấp hành chi đoàn để đề nghị ban chấp hành đoàn sở xem xét cấp lại Sổ đoàn viên Trong trường hợp đoàn viên chuyển đến đơn vị lao động, học tập, công tác bị thất lạc Sổ đoàn viên mà sinh hoạt đoàn đầy đủ đề nghị cấp lại Sổ đoàn 10 viên phải có xác nhận tư cách đoàn viên Đoàn sở nơi sinh hoạt gần (trong thời gian không 03 tháng tính đến ngày đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên) Sổ đoàn viên cấp lại Đoàn sở đóng dấu xác nhận “Cấp lại sổ mới” vào thời điểm cấp lại sổ Nếu chi đoàn sở trực tiếp thực quy trình, thủ tục đoàn viên bị thất lạc Sổ đoàn viên 9.3 Trường hợp thất lạc Sổ đoàn viên Thẻ đoàn viên (gọi chung hồ sơ đoàn viên) chứng minh tư cách đoàn viên Trong trường hợp này, đoàn viên cấp lại hồ sơ đoàn viên đảm bảo điều kiện: - Vẫn tham gia sinh hoạt liên tục trình thất lạc hồ sơ đoàn viên ban chấp hành chi đoàn nơi sinh hoạt chứng nhận đến thời điểm đề nghị cấp lại hồ sơ đoàn viên - Được Đoàn sở nơi sinh hoạt gần xác nhận đoàn viên Trong đó, có xác nhận ngày vào đoàn nơi vào đoàn đoàn viên (thời gian xác nhận không 03 tháng tính đến ngày đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên) - Có đơn tường trình lí thất lạc hồ sơ đoàn viên đề nghị khôi phục hồ sơ đoàn viên - Quy trình, thủ tục cấp lại hồ sơ đoàn viên: Đoàn viên làm đơn đề nghị cấp lại hồ sơ đoàn viên gửi ban chấp hành chi đoàn để đề nghị ban chấp hành đoàn sở xem xét tiến hành thủ tục khôi phục hồ sơ đoàn viên Trên sở đơn đề nghị đoàn viên đề nghị chi đoàn, đoàn sở xem xét, thực việc khôi phục hồ sơ cho đoàn viên Đối với Thẻ đoàn viên Ban chấp hành Đoàn sở báo cáo Ban Thường vụ đoàn cấp huyện xem xét cấp lại Thẻ cho đoàn viên Đối với Sổ đoàn viên ban chấp hành đoàn sở quy định để cấp lại Sổ đoàn viên theo thẩm quyền 9.4 Trường hợp khác: Đối với trường hợp bị thất lạc hồ sơ đoàn viên không đảm bảo điều kiện để khôi phục lại bồi dưỡng, xét kết nạp đoàn viên điều 1, Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh III CÔNG TÁC GIỚI THIỆU ĐOÀN VIÊN ƯU TÚ CHO ĐẢNG Đoàn viên ưu tú - Là đoàn viên mà qua phân tích chất lượng đoàn viên phân loại đoàn viên xuất sắc bình chọn, công nhận đoàn viên ưu tú; có lịch sử trị thân gia đình rõ ràng, có nhận thức đắn Đảng Cộng sản Việt Nam, có mong muốn ý thức phấn đấu vào Đảng Cộng sản Việt Nam - Tiêu chí xét công nhận đoàn viên ưu tú: 11 + Chấp hành tốt chủ trương, đường lối đảng, sách pháp luật nhà nước quy định địa phương, quan, đơn vị + Có nhận thức Đảng cộng sản Việt Nam, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh + Tham gia tích cực hoạt động đoàn, hội; tham gia đầy đủ buổi sinh hoạt chi đoàn; tham gia sinh hoạt đoàn nơi cư trú (nếu đoàn viên thuộc đối tượng quy định Hướng dẫn số 66HD/BTC ngày 06/6/2013 Ban Tổ chức Trung ương Đoàn) + Đạt thành tích tốt học tập, lao động, công tác rèn luyện Quy trình, thủ tục giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng Bước 1: Bình chọn đoàn viên ưu tú từ đoàn viên xuất sắc - Trên sở kết tham gia phong trào, hoạt động chi đoàn hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng đoàn viên hàng năm đoàn cấp trên, chi đoàn tiến hành phân tích chất lượng đoàn viên sau gửi biên họp bảng tổng hợp kết phân loại đoàn viên lên Đoàn cấp trực tiếp - Ban chấp hành đoàn sở dựa kết phân tích chất lượng đoàn viên chi đoàn, tổ chức cho đoàn viên xuất sắc viết cảm nhận Đảng; nhận xét đánh giá kết viết, chủ động trao đổi, xin ý kiến cấp ủy sở lịch sử trị thân gia đình đoàn viên xuất sắc tiến hành bình chọn đoàn viên ưu tú Sau đó, gửi thông báo kết bình chọn đoàn viên ưu tú đến chi đoàn, chi đoàn có trách nhiệm báo cáo với chi kết bình chọn đoàn viên ưu tú - Tổ chức sở đoàn tiến hành trao danh sách đoàn viên ưu tú cho cấp uỷ Đảng (kèm theo sơ lược trình phấn đấu đoàn viên ưu tú) để cấp ủy xem xét công nhận, đưa vào diện đối tượng Đảng Việc trao danh sách đoàn viên ưu tú nên thực dịp kỷ niệm, ngày lễ, ngày truyền thống đất nước, Đảng, Đoàn địa phương, đơn vị * Lưu ý - Khi lựa chọn đoàn viên ưu tú để giới thiệu cho Đảng, chi đoàn phải nắm lý lịch đoàn viên; lựa chọn đoàn viên có lý lịch rõ ràng, không phạm tiêu chuẩn theo quy định - Đối với Đoàn trường đại học, cao đẳng việc bình chọn đoàn viên ưu tú ban thường vụ đoàn trường thực sở kết bình xét đề nghị chi đoàn, liên chi đoàn 12 - Trường hợp đoàn viên ưu tú bình chọn từ năm trở lên, tổ chức sở đoàn cần lưu ý: + Trao đổi với cấp ủy để nắm rõ nguyên nhân đoàn viên ưu tú chưa kết nạp vào Đảng công nhận đối tượng Đảng để có hướng tháo gỡ khó khăn thủ tục có biện pháp bồi dưỡng, giúp đỡ phù hợp + Hướng dẫn cho đoàn viên ưu tú hướng khắc phục - Việc bình chọn đoàn viên ưu tú phải thực dựa tổng số đoàn viên xuất sắc sở kết đánh giá chất lượng đoàn viên hàng năm chi đoàn Đoàn viên ưu tú năm phải đoàn viên xuất sắc năm trước (hoặc năm học trước) liền kề Bước 2: Bồi dưỡng, hướng dẫn đoàn viên ưu tú phấn đấu rèn luyện - Khi chi công nhận đoàn viên ưu tú đối tượng Đảng, tổ chức sở Đoàn cần tăng cường phối hợp với cấp ủy đảng phân công, giao nhiệm vụ để đoàn viên ưu tú rèn luyện thử thách mặt; phối hợp với đảng viên phân công theo dõi, giúp đỡ đoàn viên ưu tú để giáo dục, bồi dưỡng, hỗ trợ đoàn viên ưu tú hoàn thành nhiệm vụ giao - Hàng quý, ban chấp hành chi đoàn, đoàn sở tiến hành nhận xét số đoàn viên ưu tú công nhận đối tượng Đảng, đồng thời rõ nhược điểm, tồn để đoàn viên tiếp tục phấn đấu Phát huy vai trò đảng viên trẻ tham gia sinh hoạt chi đoàn việc giúp đỡ đoàn viên ưu tú phấn đấu, rèn luyện - Ban chấp hành đoàn sở chủ động đề nghị với cấp ủy Đảng mở lớp tìm hiểu Đảng cho đoàn viên ưu tú; tăng cường tham mưu tổ chức gặp gỡ, đối thoại lãnh đạo cấp ủy với đoàn viên ưu tú Trường hợp đoàn viên ưu tú chuyển nơi học tập, công tác, lao động Ban chấp hành Đoàn cấp sở có trách nhiệm chuyển giao toàn hồ sơ đoàn viên ưu tú báo cáo cấp ủy cấp chuyển hồ sơ đối tượng đảng (có nhận xét trình phấn đấu) sở để tiếp tục theo dõi, bồi dưỡng Bước 3: Giới thiệu đoàn viên ưu tú vào đảng - Sau đoàn viên ưu tú học bồi dưỡng nhận thức Đảng, cấp ủy công nhận đối tượng Đảng phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ, đủ điều kiện để thực quy trình thủ tục kết nạp Đảng sở ý kiến cấp ủy sở việc phát triển đảng viên mới, Ban chấp hành Đoàn sở hướng dẫn tiến hành thực thủ tục giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp - Trên sở hướng dẫn đoàn sở, ban chấp hành chi đoàn tiến hành họp, góp ý đoàn viên ưu tú giới thiệu cho đảng (nếu nhận xét nhiều đoàn viên ưu 13 tú phải tiến hành nhận xét biểu người một) Cuộc họp nên mời đại diện cấp uỷ đến dự cho ý kiến đánh giá trình phấn đấu đoàn viên ưu tú Sau đó, hoàn thiện hồ sơ gồm công văn đề nghị, biên họp nhận xét đoàn viên ưu tú trích ngang lí lịch đoàn viên ưu tú gửi ban chấp hành đoàn sở - Đoàn sở nhận hồ sơ đề nghị chi đoàn phải họp ban chấp hành để xét nghị giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Đảng Nội dung Nghị cần nêu rõ ưu điểm, khuyết điểm đoàn viên phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực công tác, quan hệ quần chúng; số ủy viên tán thành số ủy viên không tán thành giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp (đối với đoàn sở có địa bàn hoạt động rộng việc xét đoàn viên ưu tú giới thiệu với Đảng tập thể ban thường vụ xét nghị giới thiệu) Sau đó, gửi nghị kèm theo biên họp hồ sơ đề nghị chi đoàn chi Đảng nơi có đối tượng Đồng thời thông báo kết với chi đoàn - Đối với chi đoàn sở Ban chấp hành chi đoàn sở nghị giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Đảng Đối với đoàn phận thực trình tự giới thiệu đoàn viên ưu tú cho đảng Đoàn sở Bước 4: Tiếp tục theo dõi trình phấn đấu đảng viên dự bị - Đảng viên dự bị sau kết nạp tiếp tục sinh hoạt đoàn theo quy định (nếu chưa trưởng thành đoàn) Khi hết thời gian dự bị, chi đoàn tổ chức họp nhận xét đảng viên dự bị đề nghị chuyển đảng thức gửi biên họp kèm theo công văn đề nghị, tự kiểm điểm đảng viên dự bị cho chi đoàn cấp trực tiếp để tiến hành thủ tục chuyển đảng thức - Trên sở đề nghị chi đoàn, ban chấp hành đoàn sở tiến hành nhận xét đảng viên dự bị đề nghị chuyển đảng thức (ở đoàn sở điều kiện họp riêng nội dung ban chấp hành thực việc xin ý kiến phiếu) Sau hoàn thiện hồ sơ gồm: Biên họp Ban chấp hành đoàn sở (hoặc bảng tổng hợp phiếu xin ý kiến); công văn đề nghị tự kiểm điểm đảng viên dự bị gửi chi đảng ủy sở để xem xét đề nghị công nhận đảng viên thức Ban Bí thư Trung ương Đoàn đề nghị Ban Thường vụ tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc đạo, hướng dẫn triển khai thực TM BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐOÀN BÍ THƯ Nơi nhận: - Các đ/c Bí thư TW Đoàn; - BTV Tỉnh, Thành đoàn, đoàn trực thuộc (để t/h) - Các ban khối phong trào (Đã ký) 14 Văn phòng TW Đoàn; - Lưu VP, BTC Đặng Quốc Toàn 15 [...]... hành đoàn cơ sở xem xét tiến hành thủ tục khôi phục hồ sơ đoàn viên Trên cơ sở đơn đề nghị của đoàn viên và đề nghị của chi đoàn, đoàn cơ sở xem xét, thực hiện việc khôi phục hồ sơ cho đoàn viên Đối với Thẻ đoàn viên thì Ban chấp hành Đoàn cơ sở báo cáo Ban Thường vụ đoàn cấp huyện xem xét cấp lại Thẻ cho đoàn viên Đối với Sổ đoàn viên thì ban chấp hành đoàn cơ sở căn cứ quy định để cấp lại Sổ đoàn viên. .. các trường hợp bị thất lạc hồ sơ đoàn viên nếu không đảm bảo điều kiện để khôi phục lại thì bồi dưỡng, xét kết nạp đoàn viên như điều 1, Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh III CÔNG TÁC GIỚI THIỆU ĐOÀN VIÊN ƯU TÚ CHO ĐẢNG 1 Đoàn viên ưu tú - Là những đoàn viên mà qua phân tích chất lượng đoàn viên được phân loại là đoàn viên xuất sắc và đã được bình chọn, công nhận là đoàn viên ưu tú; có lịch sử chính trị... Bồi dưỡng, hướng dẫn đoàn viên ưu tú phấn đấu rèn luyện - Khi chi bộ đã công nhận đoàn viên ưu tú là đối tượng Đảng, tổ chức cơ sở Đoàn cần tăng cường phối hợp với cấp ủy đảng phân công, giao nhiệm vụ để đoàn viên ưu tú được rèn luyện và thử thách về mọi mặt; phối hợp với đảng viên được phân công theo dõi, giúp đỡ đoàn viên ưu tú để giáo dục, bồi dưỡng, hỗ trợ đoàn viên ưu tú hoàn thành nhiệm vụ được... hoạt động của chi đoàn và hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng đoàn viên hàng năm của đoàn cấp trên, chi đoàn tiến hành phân tích chất lượng đoàn viên sau đó gửi biên bản họp và bảng tổng hợp kết quả phân loại đoàn viên lên Đoàn cấp trên trực tiếp - Ban chấp hành đoàn cơ sở dựa trên kết quả phân tích chất lượng đoàn viên của chi đoàn, tổ chức cho đoàn viên xuất sắc viết bài cảm nhận về Đảng; nhận xét... công nhận là đối tượng Đảng để có hướng tháo gỡ khó khăn về thủ tục hoặc có biện pháp bồi dưỡng, giúp đỡ phù hợp + Hướng dẫn cho đoàn viên ưu tú hướng khắc phục - Việc bình chọn đoàn viên ưu tú phải được thực hiện dựa trên tổng số đoàn viên xuất sắc trên cơ sở kết quả đánh giá chất lượng đoàn viên hàng năm của chi đoàn Đoàn viên ưu tú của năm hiện tại phải là đoàn viên xuất sắc của năm trước (hoặc... xác nhận là đoàn viên Trong đó, có xác nhận ngày vào đoàn và nơi vào đoàn của đoàn viên (thời gian xác nhận không quá 03 tháng tính đến ngày đề nghị được cấp lại Sổ đoàn viên) - Có đơn tường trình lí do thất lạc hồ sơ đoàn viên và đề nghị được khôi phục hồ sơ đoàn viên - Quy trình, thủ tục cấp lại hồ sơ đoàn viên: Đoàn viên làm đơn đề nghị được cấp lại hồ sơ đoàn viên gửi ban chấp hành chi đoàn để đề... lạc cả Sổ đoàn viên và Thẻ đoàn viên (gọi chung là hồ sơ đoàn viên) nhưng chứng minh được tư cách đoàn viên Trong trường hợp này, đoàn viên chỉ được cấp lại hồ sơ đoàn viên khi đảm bảo các điều kiện: - Vẫn tham gia sinh hoạt liên tục trong quá trình thất lạc hồ sơ đoàn viên và được ban chấp hành chi đoàn nơi đang sinh hoạt chứng nhận đến thời điểm đề nghị được cấp lại hồ sơ đoàn viên - Được Đoàn cơ sở... cấp ủy cơ sở về lịch sử chính trị của bản thân và gia đình đoàn viên xuất sắc và tiến hành bình chọn đoàn viên ưu tú Sau đó, gửi thông báo kết quả bình chọn đoàn viên ưu tú đến chi đoàn, chi đoàn có trách nhiệm báo cáo với chi bộ về kết quả bình chọn đoàn viên ưu tú - Tổ chức cơ sở đoàn tiến hành trao danh sách đoàn viên ưu tú cho cấp uỷ Đảng (kèm theo sơ lược quá trình phấn đấu của đoàn viên ưu tú)... gửi ban chấp hành đoàn cơ sở - Đoàn cơ sở khi nhận được hồ sơ đề nghị của chi đoàn thì phải họp ban chấp hành để xét ra nghị quyết giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Đảng Nội dung Nghị quyết cần nêu rõ những ưu điểm, khuyết điểm của đoàn viên về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực công tác, quan hệ quần chúng; số ủy viên tán thành và số ủy viên không tán thành giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng... hành chi đoàn, đoàn cơ sở tiến hành nhận xét số đoàn viên ưu tú được công nhận là đối tượng Đảng, đồng thời chỉ rõ những nhược điểm, tồn tại để đoàn viên tiếp tục phấn đấu Phát huy vai trò của đảng viên trẻ đang tham gia sinh hoạt tại chi đoàn trong việc giúp đỡ đoàn viên ưu tú phấn đấu, rèn luyện - Ban chấp hành đoàn cơ sở chủ động đề nghị với cấp ủy Đảng mở lớp tìm hiểu về Đảng cho đoàn viên ưu tú;