phát triển nông thôn: định hướng giải pháp sản xuất gạo

Định hướng giải pháp nâng cao hoạt động xuất gạo Việt Nam Giải pháp bổ trợ cho hoạt động xuất gạo Chính sách tín dụng: sách trợ cấp tín dụng cho doanh nghiệp thu mua tạm trữ cần thực rõ ràng để đảm bảo tính hiệu sách đảm bảo nông dân có lãi 30%, doanh nghiệp cần thu mua trực tiếp từ người nông dân thông qua thương lái Chính sách tín dụng cần tính đến việc hỗ trợ khắc phục thiếu hụt lực sấy tạm trữ lúa nhằm gia tăng lượng lúa thu mua, tránh tình trạng giá thu mua hoàn toàn phụ thuộc vào khả ký hợp đồng xuất doanh nghiệp Chính sách tín dụng cần hướng đến việc hỗ trợ cho hợp tác xã nông nghiệp việc tạm trữ lúa giá lúa thị trường xuống thấp giá lúa Ủy ban giá lúa gạo công bố, đồng thời hỗ trợ cho nông dân khoản tín dụng để trang trải cho nhu cầu cấp bách Khi giá lúa gạo tăng lên hộ viên bán hoàn trả lại tiền tạm ứng Khi thực sách tín dụng người nông dân hưởng lợi trực tiếp từ sách Nhà nước Chính sách đầu tư: để hoạt động xuất gạo Việt Nam tận dụng lợi mình, Nhà nước cần tập trung vào việc điều chỉnh cấu đầu tư đầu tư đồng cho trình sản xuất – chế biến – xuất Nhà nước cần xác định trọng tâm lĩnh vực đầu tư, khu vực đầu tư (đầu tư cho vùng sản xuất lúa gạo tập trung, phát triển hệ thống giao thông vận tải, trung tâm giao dịch, v.v.) theo định hướng nêu Nghị Đảng việc nhấn mạnh việc xây dựng đồng loại thị trường, tạo môi trường cho vận động động hàng hóa theo chế thị trường có trật tự Chính sách quy định điều kiện doanh nghiệp xuất gạo: Nhà nước cần nới lỏng quy định hoạt động kinh doanh xuất gạo để tránh tình trạng tập trung xuất vào số doanh nghiệp lớn, loại bỏ doanh nghiệp nhỏ khó đáp ứng điều kiện theo Nghị định Chính sách cần đạt mục tiêu liên kết nhà xuất với nông dân Việc tập trung xuất vào số doanh nghiệp khiến doanh nghiệp có xu hướng tìm thị trường xuất lô lớn cần loại gạo chất lượng thấp với giá rẻ thay tìm kiếm xuất thị trường cần loại gạo chất lượng cao Chính sách nên hướng đến việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ có liên kết với nông dân để sản xuất giống lúa chất lượng cao, lúa hữu cơ, đặc sản địa phương có thị trường đầu ổn định, lợi nhuận cao tính cạnh tranh cao Ngoài ra, Nhà nước cần xây dựng hoàn thiện quy trình chuẩn chế biến xay xát gạo Việt Nam (GMP-RM) Các doanh nghiệp chế biến – xay xát gạo khuyến khích tuân thủ GMP-RM tự chịu trách nhiệm việc phân loại gạo chế biến theo tiêu chuẩn phân loại gạo giới Những doanh nghiệp xay xát tuân thủ GMP-RM mức độ khác ưu đãi thuế, vốn, v.v Định hướn tăng khả ổn định sản lượng đáp ứng chất lượng gạo xuất Quy hoạch vùng lúa xuất tạo điều kiện chuyên canh, tăng chất lượng gạo: vấn đề cần phối hợp ngành, cấp việc cụ thể hóa quy hoạch duyệt kế hoạch, đầu tư vốn, khoa học công nghệ để phát triển sản xuất lúa hàng hóa phù hợp với yêu cầu xuất gạo thời kỳ hội nhập Nội dung quy hoạch, kế hoạch đầu tư cho vùng lúa gạo xuất phải bám sát nhu cầu thị trường gạo giới thời đại Ngoài ra, công tác đạo cần triển khai giải pháp đồng để biến quy hoạch thành thực tế, cần quan tâm đến giải pháp khuyến khích tích tụ tập trung đất lúa vùng quy hoạch lúa xuất Đồng sông Cửu Long, Nam Trung Đồng sông Hồng để bước đại hóa quy trình sản xuất lúa nhằm nâng cao chất lượng gạo xuất Hình thành mạng lưới thu gom, vận chuyển lúa gạo xuất khẩu: từ đánh giá hình thức giao dịch thu mua lúa gạo xuất Việt Nam nay, nhà nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng việc hình thành phát triển hình thức giao dịch theo hợp đồng văn Với ưu vượt trội phương thức ổn định vùng nguyên liệu; ổn định đồng chất lượng sản phẩm; ổn định khách hàng; ổn định phát triển sản xuất – kinh doanh, với hạn chế thực tế nay, việc hình thành mạng lưới thu gom vận chuyển lúa gạo xuất góp phần thúc đẩy trình đại hóa khâu sau thu hoạch tạo sở cho hoạt động xuất gạo Tăng cường đầu tư nghiên cứu triển khai chương trình giống, phân bón thủy lợi: Nhà nước sở, ngành cần tập trung đầu tư cho công tác nghiên cứu lai tạo giống, đầu tư đổi công nghệ chế biến, bảo quản Ngoài ra, Nhà nước cần ưu tiên cho công trình thủy lợi vùng lúa xuất để thực tưới tiêu khoa học Xuất phát từ thực trạng ngành lúa gạo Việt Nam nay, ngành nông nghiệp cần áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để giảm giá thành nhằm tiếp tục giữ vững lợi cạnh tranh giá thành sản xuất lúa gạo thấp thông qua biện pháp đồng khuyến nông, chương trình giống, sách tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng Giải pháp đồng thị trường nhằm xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam Đa dạng hóa thị trường xuất Thị trường xuất gạo Việt Nam tập trung chủ yếu khu vực châu Á, châu Âu, Trung Đông châu Phi Các thị trường truyền thống Việt Nam lâu Philippines (chiếm 1/3 tổng lượng gạo xuất khẩu), Malaysia, Indonesia, Singapore, Iraq; nước Đông Âu Ba Lan, Ukraina; nước Tây Trung Phi, v.v Cùng với thị trường truyền thống giữ vững, thị trường mở thêm thời gian gần Mỹ, EU, Nhật Bản, Australia Giải pháp thị trường cần triển khai theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, mặt ổn định thị trường có, mặt khác, cần tích cực mở rộng thị trường mới, thị trường yêu cầu chất lượng gạo cao Bởi lâu dài, hoạt động xuất gạo Việt Nam cần tiến hành song song việc tìm kiếm thị trường gạo chất lượng cao với việc nâng cao chất lượng gạo Một số nước châu Á châu Phi mua gạo 25% Việt Nam nước cải thiện kinh tế, chuyển sang sử dụng gạo 15% nhà xuất gạo Việt Nam bị động Chính vậy, Việt Nam cần chuyển hướng phần sang gạo chất lượng cao ý đến gạo phẩm cấp thấp để trì thị trường Đầu tư nghiên cứu dự báo thị trường Cuối năm 2007 nửa đầu năm 2008 thời điểm mức giá gạo giới cao đến mức đỉnh điểm lịch sử Tính tỷ lệ trượt giá đồng USD, mức giá cao xác lập ngày 24/4/2008 1.200 USD/tấn Trong thị trường xuất gạo tăng giá đỉnh điểm, lo ngại an ninh lương thực quốc gia nên Chính phủ có biện pháp hạn chế xuất khẩu, kể mệnh lệnh hành Song, theo chuyên gia phân tích, sau thống kê đầy đủ sản lượng gạo thời gian tới mà nước có nhu cầu tiêu thụ nước mức độ dự trữ an ninh lương thực quốc gia mức an toàn Việc nghiên cứu nhận định sai tình hình nước xu hướng giá thị trường giới dẫn đến hệ trực tiếp gây thất thu lớn cho ngành xuất khẩu, làm nản lòng nhà xuất nông dân Không thế, tháng sau đó, giá gạo thị trường giới sụt giảm mạnh khiến việc xuất bị ngừng trệ làm xuất tin đồn thất thiệt thị trường nước gây nhu cầu ảo khiến giá gạo nội địa bị đẩy lên cao, gây bất ổn thị trường giá Những bất ổn hoạt động xuất gạo Việt Nam thời gian qua cho thấy yêu cầu cấp thiết phải củng cố mở rộng hệ thống thông tin thị trường để kịp thời điều hành hoạt động xuất gạo hợp lý hiệu Xúc tiến thương mại cho thương hiệu gạo Việt Phần lớn gạo Việt Nam xuất thị trường giới qua khâu chế biến, song chưa có thương hiệu gạo Việt Nam đủ mạnh để xứng với tầm xuất lớn thứ hai giới Hiện tại, Việt Nam có chục thương hiệu gạo thương hiệu thường xuyên bị đánh cắp công ty nước phần lớn doanh nghiệp nước tự đặt tên thương hiệu cho sản phẩm vào giống đặc sản chất lượng cao xuất xứ nơi trồng lúa Các thương hiệu phổ biến Nàng Hương, Nàng Thơm, Jasmine, KDM bày bán công khai siêu thị, cửa hàng nước với xuất xứ “Made in Thailand”, “Made in Hongkong”, “Made in Taiwan”, v.v Trên giới có nhiều thương hiệu gạo tiếng mà người tiêu dùng biết lâu Hoa Lài, Jasmines, Cao Đắc Ma Li, v.v Khi nói đến thương hiệu gạo đó, người tiêu dùng nghĩ đến nước sản xuất Thái Lan, Ấn Độ Hạt gạo Việt Nam muốn tìm đến thị trường cao cấp, cách khác phải nâng cao chất lượng sản phẩm, xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam thị trường giới Để làm điều cần có gắn kết chặt chẽ doanh nghiệp xuất người sản xuất qui trình từ khâu chọn giống, sản xuất, bảo quản chế biến nghiêm ngặt đảm bảo hàng hóa có chất lượng cao, có chiến lược rõ ràng bước cụ thể