lA HSS HỌC - VIỆN QUỐC - GIÁ HANH - CHANH LUẬN -VĂN: TỐT - NGHIỆP
TRONG CONG CUOC CUNG Cố:
[va PHAT TRIEN HA TUNG KINH | NIM VIỆT NHM ( Sauk Ey ute: st vr VIỆT RA « | 58.9! số 002419 19 )
GIÁO SƯ HƯỚNG DẪN :
G.S Bro Quang Hus
$ TIẾN SỈ LUẬT KHOA
Trang 2HOG-VIÊN QUỐO-GIA HÀNH-CHẤNH
Khơng tấn thành cũng khơng
phan~d6i những ý-kiến trong
luận-văn, Những ý-kiến nay do tée-gia hồn-bồn chịu
Trang 3ry
GIÁO SƯ ĐãD-GUANG-HỰY-
Lek teh th tatbng dic chalay th
hoak thiile thy L uéw volo nip
Trang 4“(/h„/ÍlbanĐl cm Âụ GIANG SU CHAUNEN- KHE
Ae taipitinty 7/2 ZO chaning the
Trang 5THANH KINH TRI ÂN BA MÁ
đã hết lỏng nuơi đường va đậy đỗ cơn nên người
Bảo
GHÂN THÀNH GỈM Tạ
- Anh Chị GHÂU-VĂN -TƯƠNG
- Anh Chi CHAU-VAN-CHTEN - Anh Chị LÂM-VĂN-KÍA Anh Chỉ QHÂU-VĂN-KHÊ Anh GHÂU-VšW-PHƠ Anh CHAU-VAN -KHUYEN 1
aa tan tinh hưởng đẫn và giúp
Trang 6)
Mae thee Quel uc lBồu Triệu “4Í helo
tanh Hite mit sinh wb ngeice Were Wine a6
tim Subic by tant: Hing vet ne Ve tuck Kor Ve hong “ 22, pian jibe tee quilt gee
Cie git hy’ tui ode, nig, HEU ha ch
Mk wbubicthibwe bb sec 8 ydng Has thee wih, Hb,
Lin tbl lồng lẩu abadicg hag Athg eile fltrelliju,
re tu 2v Ga Wing taghliy, Li
wit co gd ‘gins Atte #0, ““Z edie Kal doce
(fp te whit Vi Mame delbw nage 4 s22
tức tbe vale eax 2Ä 2g „2 Agen Z2 ha
write phat Cit Koye win Auk Zznz 22
nhute KhE Khaw tbe nihiin hàng Aikw, whedlnge toni UE whden vee Hd of Hake Fatt Fan quan
Aiki tne cab With Hoe Hb
Grong nhuleg mate adic Hy, Wer wb
Ad tude Mie Ais hud ob bith `
Trang 7Z⁄% nth te eae [being Len pag budic #¿ high
be “Ã “ưu cước” -
Tây wLudt, | “Rese ey ta ash bee debe
titty, Ache, Tuttle bay vac HG aa Koc btn (ue
#z thing Ngliée, Z1 ati? hing /taˆ “iu
Va
4002, khứ Tube hin „ức ese - CR Ga Ha” [eae %4 chu van He
Kha cat Ke ua cd 4 hedng Z5 Ae 2 sắc [022 thle
aye tre tee 2:2 “ng
sz2 đ súc sỡ Me Be oe
thatch nhl AB ef He Vibe iste AEH “ẩ
tidn vai ty Zứ vide phat Helle
Trang 8MUG - bus Trang GHƯƠNG DÂN ruập ¿ —.—— - Nến Rinh-bế Nam Việt-Nam lấy Nơng-nghiệp làm năn -bản, 1 ~ Nến _Néng-nghiép Nam Viét-Nem ty thei thuộc đến hiện tai, “hấp 2 - Cáo nguyễn ~nhẩn của sự châm phát-triển của
nền Mồng-nghiệp Nam Việt-lam, 15 PHAN THỨ NHẤT.~ mổ-cuúp VÀ ĐIỀU -HÀNH ĐBUNG-RẬM quơo eS SHY RAT GIA NONG-NeRrgp GHƯƠNG T.- ciĩi ~thiéu Trumetém Quốo~gia Nơng aes 1 nghiệp 2k Mue 1 ‡ Quá trình thiết- lập Thung-ẩm Quốc Gia Nong-Nehiép, 2l Mụa 2 : Tinh -trang hiển hữu, 27
Trang 9PHAN TRƯ EAT.- TRUNG~' TÂM QUỐC -g1A NƠNG-NGHTỆP VÀ SỰ
THẤT-TRIỂM Nơng G-NGHIỆP TẠI NaM VIỆT-NAM 52
CRUONG T,- mhía Cạnh nhân sự, 52
Mue 1: Nhu-cau chuyển~viên và ky-su 52
Mục 2 : Đường hướng đảo teso chuyển-viển và kỹ-sư tại ba Trưởng Gao-bẳng
5u Mục 3 : Giáo~đụo tiỗng =nghiÊp, 59
~ Đoạn A + Những ©hương-trình ngắn hạn, 59
~ Boan B : Chiong-trinh ahi han, 60 Mue 4: Một để¬ngh‡ ếi-thiển hé~thong gido-duc nồng-nghiệp,
60
CHUUNG I11.- Knía cạnh khao-cứu, 62
Mục 1: lợi -Ích của cổng cuộc kháo-ocứu„ 62 Mục 2 ¡ Khẩo-cứu thựưe-dung,„
64
Myo 3 ‡ Kháo-cứu căn-bản, 67
Mục l : Những trở-ngali của các céng-cude Khao-cth 68
HƯỚNG 11T Khía sạnh phổ-biến, 70
Trang 10BẢNG SỐ + BẢNG gố ¿ BANG 863: BẰNG SỔ hes Bina 885 BẰNG SỐ 6 BẢNG Số 7 HÌNH số \ HÌNH SỐ 2 HÌNH Số : ; HẦM số L Hine gố s LIT xf oho Bảng —~*“00930~._._ Trong
Trị~giá hàng-hĩa nhap-~ “căng, 1966 ~ 1965 9-A
Trang 11(Cheong dan nạ
Trang 12-1~
GHƯƠNG DẪN NHẬP
GHUONG DÁN NHẬT
ĐOẠN ả.- NỀN KTNE-TẾ NAM VIÊT-NẠY LẤY Nowa NGHIỆP TÀM CĂN BẢN
Nam Viét-Nem nan trong khu-vựe địa ~äự của những >
Quốo-gia đang phát~ triển, mang một sắc~ thai dac- biết nên kinh~tể thiếu mở meng qua Đây cũng Tả xột nen kinh- tế sơ-đẳng về một cde
cấu, Thật vậy trong nền kinh-tế Việt H tam, những lễnh ~ vực
sơ-đẳng như khai-thấc cáo „tải~ng uyên thiền ~nh lần (đất đa1,
khống-
~chat ) chiểm một phần quan=trong chủ-yếu, Daa -tinn sơ-đẳng nay cỗ thể biểu-ộ trên 2 phương-diÊn :
~ Dén sd hoa t~đồng
- Mức -độ san-xuat ndi-die
Phan dong dén-s6 hoat -đồng được bập- -trung và sử-
đụng trong lãnh -vực „ nồng -ngh lêp „ Nơng- -nghiệp đã sử-dụng một số nhân =eơng đồng đảo, 69 tren tong- -số nhan -oơng toan-quoe su tép-trung nhền -cơng qué mic trong lãnh -vựe nơng - nghiệp đứa đến kết~ ~qua thất “nghiệp trổ -hình, Trong khi đồ ky-nghe chi thu hút một số mất ft céng-nhén,
Để biển -ehnế eho gén- phẩm nồng-nghiệp, một vai ky- nghệ nhẹ với tính =cácb quan - trọng khơng đẳng kể đã dude thiểu- -lép Cáo Tiểu Cơng -ïghệ cổ~truyền chiếm đạ sỐ nhan-
cơng trong nong- nghiệp, Cũng như cáo Quée-gia dang phét—
trien khán tại Nem Việt~ Nem khơng thấy một sự suy -giảm tươởng-đối về SÍnh ccách quan "trong trên phương-điÊn kinh-té của điển-địa như đã xây Pa Ở cáo nước elie,
ve trức «đồ „50n-xuất vnội-đ1a, cho tới nay Nam Việt- Nam end tập~ ~trung sốn-xuết nong- phẩm ‡ Gạo và và Cao-su
Mot phần số lương san-xust được dung để théa-nan nhu-cau
Trang 13- 2 ~
sang ky-nghé bién- ohé Fae đù số sấ 8 để chét-trién, nhung
kỹ -nghệ bién- chế chưa chiếm được mật tầm anger ene đểng kể, Những con số sau day xée-nhan su-kién nay Nếu dya trén tổng chỉ-số sản-xuất kỹ-nghệ : 196) ‡ 132 1968 ¡173 1965 : 156 1969 ï 213 1966 : 171 1970 : 230 1967 : 190 1971 : 250
Tỷ- ~1é cỗ phần gie-tang, tuy nhién, néu chúng ta
nhận định phần đồng gĩp của 1énh- -vue ky-nghé trong tong-
sén- -lượng xỹ-nghệ thì ty- -1é đề khẳng ngớt gia-giam : 1963 ‡ 19,52 (17.685 Triểu) 126) ‡ 19,02 (16,720 Triểu) 1965 : 19,07 (23.222 Triệu) 1966 : 16,08 (31,012 Triệu) 1967 ‡: 13,0 (37,022 Triểu) (2)
Để cĩ thể nghiền - rev ro rang hon he -tang kinh- vế Việt-Nam, chúng ta thở ngược về thời "hếp thuộc và tìm hiểu
những gBlai-äoan phát-triển cho tới ngày nay,
DOAN B.- NEN NONG-NATRP NAM VIÊT-NAM TỪ THƠI PHẤP THUỘC DEN RIAN TAT
Sau khi chiểm tồn lãnh ~ thổ Namky, NHÀ NƯỚC BẢO Hộ Pháp chi- -trong vào cơng oude phát-triển mien Nem,
Tai Nam-Ky va Trung-Ky, néng-nghigp la 1snh-vye
quan-trong bée nhất, Trong x§-hội nơng-nghiệp, vẽn-để ruộng
dat 18 mot trong những vẽn-đ£ căn- -bến mà bất cứ nhà cam=
————=-——
ˆ ` a `
Trang 14~3-
quyền nào cũng phẻi thưởng- trực lưuụ- tầm giá i- quyét, hau đấp
ứng những đồi hỏi của moi ;iei-đoa en tinh-thé
` ; Ngồi những xao trên an-ninh ở buổi đầu ma Chinh- Quyen Bao-HO dz binh-dinh được, cơn số những bién-chuyén cus Thdi-Tiét nhu : Bso- lut, hạ ạn-hén ma từ ngàn xưa chưa số một bign-phép hữu chiều để báo- về mùa mộng cho Ne em-Ky va Trung~ Ky, Để gie~tang sẵn-xuế ất cũng như kiểm-sốt đân- -chúng; NHÀ Nước BẢO-HỘ xúo ~tiến mạnh mễ những céng-trinh khei~théenong
nghiép nhuv sau:
~ 0ỗống-Trinh Thuy- Nơng nhằm bao- vé nuộng đết, khai tháo mới và tšăng-gia hoat~ -động nỗng~nghiỆp
- Gơng-Trình Thiết - -tập những cơ- “quen canh-nơng để nghiÊn~ cửu, pho-bién va cai-tien kỹ -thuật cũng như siúp đỡ về tài-chành cho nộng-độn,
Bl.- CONG-TRINE THỦY-MƠNG
Trinh- trạng | bất an-ninh ở tam-Kỳ chấm đứt, cee eong- -trình ago kinh để thost thủy tiển-hành mau le, Nam 1893, khốt đất vét dvode la 110.0003, Tính tử 1860 đến 1936, 06 180, 0002 để được vết lên, Kết- -qua là đã shẳỉnh-
trang được khoảng 2 triệu mẫu đất (1)
# ở Truns-Ky, vice trị Thủy eon efp- -thiet „hơn ở Nam- Ky Van~de ở đây khơng eon la Khei-thée thêm đất hoang | nữa,
mà là g1ÚP | cho néng-dén lâm chủ được tực nước trong suốt
năm, ngõ hav tăng-gia năng-xuất ve bao -về mig mang»
x Song song voi vice den thoy va tri thủy, việc giao thơng bằng đưởng thủy được xúc tiền mạnh qua cơng- -téc dao kinh, Cée kinh đào cịn được thyo-hign với rmmo-đÍch bão-về
Trang 15-he-
nước lâm xuộng khâ, dan- ~thủy nhập- -điển, tiệt 86 6 vưống | đã
được thiét- 1ể p nh 6 vuống An-Trvdng (1M 000 Ha) 6 vuống
Châu-Đốc (to; 00018) ố vung Gị-Cơng (11,500 Ha) (1)
B2.- cho HOẠT-ĐỘNG NNG-WGH1ấđ,
B2ô1 khai -thộo cáo khu rừng thuộc ,0ao-Nguyễn Trung
Kỳ ,hÍnh-Quyền Bao-HG cho thiét- lap sở Thủy- ~Lêm, Sở ney
quan- ly tat ce ese khu rừng với mụe-đ Ích là bao~vỆ rừng,
khai-thác hụp- “ly và vhét-trien ogo khu rime Rost-déng dien hình nhất ome sở là sắp loại cáo vùng
ong suốt thời-kỳ Pháp Thuộc, 1dm-sen được khai+ tháo mẹ nh ne, So S6n-xuất trung-binh hang năm 1à 876, 000 m3
go tao-tée, 73.500 tan then (da số dg vùng Vang Gả-Mau cung cap), ls 143.000 ™3 tre ¡ 10,000 m3 đồ thuộc đa (2)
Sau khi nhu-cdu thoa-man đia- -phương, so xuat-cang
lên đến 3,000 M3 gỗ - 2.000 tấn đồ nhuồm = 500 Cardommes
B2-2 Ngành chăn nuơi đưới thời Pháp Thuộc chỉ đủ cũng cấp cho thị- trường ngi-dia Da go gia-suc được chăn nuơi theo tnh~cách gia -đÌnh 3 khong cố một nơng trại lổn la» tap- trung gia-súe,
về ngu-nghiép tinh-trang cịn rat sơ~ khai, đụng~ cụ trang-bị cho eae Thuyền đánh ế viễn duyén héu như khong số, Đa số cá thu-hoach dude la do việc đánh cá sơng, ca đồng với những kỹ-thuật thé-~ sơ truyen lai từ ngân xua
BA-3 Trong 1ãnh~vựe cenh-nơng, thật rét und ma ke hệt các ngành sền-xuất tai Nam-Ky va Trung “Kỳ, Ngành trơng, lúa
đứng đều trên hết 3 vì vậy người ta cĩ thể nĩi ring chi 66
(1) Thyc-Trang Nơng-Dân Viét-Nem dưới Thởi hấp Thuộc - Pham-Oao-Dương tr 15,
Trang 16-S-
don canh chưng cho 2 mien, những loại sềy khếc khong dang kể, Tai Nam- “Ky, sử phat- -triển ngành trong lua tién hành song song với sự phat- trien xinh dao Đến nam 1937, đồng
ruộng bao phủ 2,209, 000 Ha, Số lượng sản -xuấ t trung-binh
hing năm vào khoảng 3,000,000 tấn Số lượng xuất- ~oa ảng hing năm lên đến 1, 250 000 tấn, Đến năm 1938, số san-xuat lên
đến 3,700,000 tan trén ee 300,000 Ha Nhv vậy, năng -xuất
trung- -bÌnh sao gap boi Ấn- Độ - Théi-Lan thoi a6 (1)
Tai Trung- “Ky, số lượng sản -xuốt chưa đến 100000
tan, đều hoan-toan tiéu- thu tai cho va khong đủ cung-oấp
cho dan-ching đìa~phương
- Số sản -xuất về „họa “ấu „phụ về sây ăn “trai lên
đến 550.000 tấn khơng kế số sản-xuất g1a-đÌnh, Số hoa > mau
phụ | đã đem đến cho „người bản xứ một số thực~phẩm be- tue ean
thiết, Số lượng xuat-céng nất Ít (nam 1936, 1.400 tấn trấi
cây, 9.00 tan khoai leng được xuất ~ệng (2)
- Một số rất lổn cẩy kỹ-nphệ như cao~ “su, bồng vải, thude lg, sả-phể được trong rat nhiều tại sáo vùng đất đĩ, Số lượng sản-xuất ret cao và đã đem nất nhiều ngoai- -tề che Dong- Duong
- „ Đồn-điển cao-su la một c®ng-trink sáng - -tạo từ số khơng, Đỗn “điền 6a92~su khơng lấn đất cũng khơng xua quoi mot sắc dan nào, trai isi, ,đền -điền đã suy tu rat mnigu den
mới, Vào khoảng 1929, số san~xuat tang từ 5.700 tấn năm 1938 lên đến 65,200 tấn Gso-su chiểu thành phần thứ hai
gié-tri xuat -cdng trên tồn cối Đồng-Dương (1938, 22% ;
1939 : 34% gie-tri tong số xuất -căng
- Các đồn-điển Gề-phể phẩt-triỂn mạnh tại Darlae,
Cao-Nguyén,
(1) Thực-Trang Nổng-Dân Việt-Mam đưới Thời Pháp Thuộc ~ Pham-Cao-Duong tr, 21,
Trang 17B3.¬ GƠW@ TRÌNH TH¡ Œ 0Ớ-AJAM ANH -VƠNG,
ĐỂ thúc day phát-triển nồng~nghiệp, nhà can quyền
Thấp da đặt ra nhieu ed-cuan phu- tréch Ta số the phẩn-biệt 3 1oai eơ-quan,
B3-1 Những cơ quan nghiền -cứa, phố-biển kỹ- thuật
Những ed-quan nay gom cĩ “hoa -Hoe Đồng -Dương, Cuc Tia Gao Déng-Duong, Thưởng Cao- - Đẳng Nơng- Lêm Hà -HỘ1, Trưởng Ganh~ -Nơng Thực-Hanh Canh-Nơng Tuyển -Quang, Tất 0a đươe thiết lập tei Báo -tỳ TPung và Nam-Ky khơng cĩ,
B3-Z Những od-quan Nệng-tín
Tại Ham-ky, những bố-chức nong-tin được thanh- -lap dau tiển với đanh~ hiểu Hệi Tương -Tế Wơng-TÍn (Sosiếté đe
Credit Agricol Mutuel), tang denh 18 Tvong-Té nhưng thực sự
Hội chi cĩ igi cho dei nong-gia hay nhiing người số thể~ -lye! Những người giàu sẵn jai dude vay tiển để „ khai “khan đất thành giau them, Con tiểu nong- gia, té~dien thi khơng được mới hưởng chút lợi Ích gi ota Hột Sau này, hé- -thong Hội Tương- Tế nong- tin phét- triển menh ở Tnung~Kÿ,
B3~3 Những phịng Ganh-Nộng hay hon “hợp Ganh-Nơng Thương -Mai
Nhằm cung- cap cho nha cém-quyén tất ca những hiểu Biết, những y- kiến về những vấn-đề 11ển -quan đến néng-nghién,
Fhong Canh-Nống Nam-Ky được thành~ ~lập vào năm 1897 Tai Sai gan, Cũng nhằm truc =đÍch trên, năm 1925, Phong Hon-Hgp
Canh ~ -Nẵng Thương-Mại được thanh- ~1ap tel Trung-Ky
BL.~ THỰƠ-TRẠNG NƠNG-DẬN DUtf'r THOT PHÁP THUỘG
Bho LỚN Nam-xy, dựa váo những con số thơng-kể chính- thie của nhà cam-quyen thời bấy giờ, người ta BH nhận
Trang 187 ~
1,000,000 người và một điện-bÍch ruộng đặt 2,li00,000 Ea 3
nghĨa lã cÚ 15 người adn thì cổ mot đỉa-ehu và trung-binh một địa-chủ cĩ 9 Hạ ruơng, Sy phén-phdi muộng đất ở Nam-
Ky (1) nhữ sau ¿
aA/⁄“ Tiểu Địa-Phủ (cĩ tử ¡ Ha đến 5 Ha)
- Riêng néng-dén SỐ đƯỞi 1 Ha đất "tất nhiều và được coi như thành -chân vo~sén (2)
b/~ Trung Địa-Ghủ (cĩ tis He đến 50 Ha)
¬ Số địa-chủ này chiếm khoảng 20# tổng số địa~ chủ và họ khai-tháo 2,252 điện-tÍek ruộng đất (2)
®/⁄~ Đại Địa-0bủ (cĩ brên 50 Ha)
Họ là thành-phần rất quan-trong ở Nam-E}, chiếm
` 9 tay ng
xa:
ty-1é 9Z tổng số địa-chủ nhưng họ khai-tháoc JS# điển-tÍch
kha-canh (1)
LẠ Trung-Ky, tinh-trang bat quan -binh trong cach phan -phối ruộng đất tương-đối Ít quan-trong hon ở Nam~ Ky So ban-néng 14 614 742 neudd (93,8# tổng số) khai~tháo
đột điển-EÍch, 293,000 Hạ (l6, 7Ế) điển-tÍch đất khổ -oanh ;
Gon so Trung-néng 18 39.878 người (6# tổng số) BƠ = hữu,
17.000 Ha (31,7% điện tích muộng đất) và 86 phí nơng lả
39k người (0,2# tống số) sổ-hữu 133.000 đa (22,65 điên-tính
tuơng đất (1),
(1) Tải-Liêu : Thưo-Trang Nơng-Dân Việt-Nam dưới
Trang 19# Nhìn thung lai é miền thì số bắt -nơng võ¬sản chiểm tye lê tren 80%: trén tổng số Họ 1ã giới bị thiét-
thoi nhiều nhất, Da so các điển~chú đều sĩ thé-lue,
ap-
dung những mánh khĩc khơn ngoan với sự năng đỡ của „0hÍnh quyền thực-đân boo lật lớp nong- -dan vỗ-sản đưới nhiều hình
thức điển -hình nhất 24 hinh- thức khai-thae , ruộng đất khiểm
điện vì các địa -chủ cu-ngu tại thành -phố, số người sưng) ea bến Thấp về trao quyền quản- trị bat cả đất đai của ho cho một viên quản~ ly voi một địa -tơ nhỏ hơn, 1a đĩa ~tõ đành cho ta-dien, Chính những viên quản- nly hey mot la những kế
hĩc lột than tệ eae bá-điển, lớp nong- -dan vo-gén,
THỦI -KỲ ĐỘC -LẬP,
San Hi¢p-dinh Geneve 1951, ,ï hấp trao trả chủ-
quyền lại eho Nam | Viet-Nar, Chanh - Phủ bắt đầu bằng một cuộc
phét-trién manh me để biển nên xinh¬tế cĩ tính¬cách thuộc~
địa sang một “nền kinh-té Quốc~, “gia thời -bỉnh,
Tuy nhiên, san-xuat Nong- -Nghiệp bị siểm- sút, san
lugng chỉ gịn 708 se với trude 1905, 500,000 Ha pudng bị hỗ hoang, HỨC sản -xuất lúa đã giảm mất 750,000 tấn nơng - sửa
end con độ 25% thoi - -chien mae đủ GChính~Phá đã Ehát~đồng a
Xế-hoash ngũ-ni£n (1)
B5~1 SÂN-KUẤT SUY ĐỒI VÀ Mộy CHÁNH-SÁƠH XINH-TẾ ấn THUẬN LỢI ÉEO VIỆC PHẨY THIÊN
Trong glai-doan tờ 1955 đến 1960, te -lỆ đĩng gĩp của ngành nong- nghiệp vào tổng san~ ~ lượng Quốc -g1a để tăng
By 2h We ( (1955) đến 3h,2#% (1960) Như vậy, tự~ ~l1Ÿ gia tăng
trung-binh cho mỗi năm là 25 ty- lê nay qua khiém-—ton (1),
Te năm 1960 đến 1970 tỷ~1£ „đồng gĩp của nổng-
nghiệp vào tổng san- ~lượng Gude - -gia hau như khơng thay aos, đứng y mot chỗ với ty-1é 33% (1)
Trang 20¬
Trước đã 15 -tăng đấn-số quá mau về 65/năm) và
tình~ ~trang khoc- liệt ote chién-cude, sde-thet đơ-thị của nên kinh- tế năng về viện- trợ và nhập căng đã đưa đến một nên kinh- tế suy -đơi, Rigng ve phan nong-nghiép, shỉ-số sản
xuất nếu lay cãn-bản là „100 vao (1eE9 - 1961) đã giảm sụt tử 107,3 (năm 1962) xuống 90,3 (năm 1968) trong khi giá ca tang | lén vun-vut bừ 115,6 ” (năm 1965) lên đến h61,1 (năm
1968) nếu lay căn =bản 1957 = 1959 là 100, (1)
Vào năm 1971, „bÌnh-h Ình nơng- nghiệp tương-đổi khả -quan„ chỉ-số san-xuat nơng-nghiỆp, tÍnh theo can-ban
190 năm 1959 ~ 1961, gia-tăng 11 điểm, được 117,9 so với
106 ,8 trong năm 1970 (2)
vì khả -năng san-xuat bi adem sút nên Chénb~ Phủ
để „phểi án-đụng một biện -pháp nguy “hiểm 1ã nhập-căng néng~
phan bang dưới “đây eho Ea biết tinh-treng néng- san nhập-
cảng tức 165 đến 1°68, ngan-khoan dung dé nhắp-cang nong
phẩm ngày cảng sia~băng mãnh- -1iét
1965: 5,047 Ty Bac Viét-Nom
1966 3 13,701 "
197: 21,432 "
1968 25,317 "
Bign-phap nay đưa đến sự thất quần -bình về can
thuong- mal (xem bang 1 hình 1) và là một trở~nga{ cho việo
phắt-trien kinh-tế ngày cảng thêm trì- -trê,
B5-2 HIỆN-TRẠNG N3ÀNH CHAN NUƠI, SLENSTRANG NGANH CHAN NUGI
Bang số 2 trinh- -bay sc- luge nganh chăn nuơi từ năm 1959 đến 1969, với nhiều đặc~ tính thang-trém theo đã cuộc
(1) Tải ~Eiểu : Vién Quéc-Gia Thống-Xể, 1968
Trang 23~ 10 ~ chiến tại miền Nam Việt -Nam,
Trước sự sia-tăng dén-s6, số SÚC Sản khơng tăng
được bao nhiều, ngồi glai-đoạn 1963 ~ 196) | tương đổi cao rot giảm sut dan vi sự thiếu an«ninh, thiếu thue-pham,
Trong những năm 1967 ~ 1971, nhờ những chương~—
trình của Chính ~Phủ đã áp~dụng nhữ "Chương-TrÌnh Beo Bap",
sự _bộo- ~phất về chăn -nuơi tei cao vung ven-đồ cùng với cáo giống nhập~ cang hay giống lai trong nude va ky- thuật chăn nuơi được weal ~thién, thực phẩm gia-sie dude cung~ sấp đây
đủ, nhà máy thực -phẩm ,81e =súc dude Whuyén “end oh thiete ~lap
tại Thủ-Đồ cũng nhữ ở các tỉnh, ` nên ngành, chan nudd hiển
dang phat~ triển manh „ Ngành chế -bạo thuốc chủng ngửa và trị
bệnh gia súc cũng được bảnh~ ~trudng để yém-trg cho su phat- triển ngành chăn nuơi (xem bã eng số 3)
B5-3 HIỆN-TRẠNớ NGÀNH GV -MBH TỆP.,
Với một bờ biển khả dai, nhiều so vịnh, cửa biển thiển-nhiển, Nam Việt -Nam cĩ mot nguồn bei-san vi-des ; mot địa «thế thích -hợp, cĩ thể thiết -lập nhiều ngư-cảng đọc thea
bở biển,
Với một kho ương -thựe „ Yồ-óng phong phú nay, nganh hgu-nghiép Việt- Nam cĩ nhiều %i£m-năng để phế t~ triển Tuy nhiên, cho đến nay chúng ta chưa „ Khal-tháo được hết gác
tiem-năng trên vì kỹ- thuật đánh số sịn qua thé- -s¢, von đầu tư Ất và cũng sịn bị ảnh “hưởng của cuộc „hiến hiển TAY e Chính-?hủ chỉ mới chú~t rong đến ngành nấy tử những năm gan day, nén Wha Ngư-Nghiệp mới dude ra đởi để giúp đổ ngư-đấn,
Ngư-đần Viết -Nam tuy thành~ thạo trong nghề nhưng lai rat e dé va thần “trong trong việc áP~-đụng những phương tiện khoa “học như : Dùng lưới Nylon, _sử~dung thủy -động~eơ Vavevey ngư cụ khơng duge canh-tan nén ch hogt-déng ven
Tai-Liéy : Tinh-hinh kinh-tế Việt- Nam (1971),
Trang 25~ 10B ~ BẰNG số s NS/GH SỐ MỤG-SỨC tỪ tgéy Năm H Trau Bd : Heo Gé Vit NGAP ¢ 1967 %5; 1,033 19.657 + 13,72 1968 : thy ¡ 954 ‡ 20.005 ;¡ 15 1n9 1993 ; 626 : 90 ‡ 20,0h8 ; 14.102 1970 3 sáp y 908 = 19.260 : UL hes 1971 : Báo ; 898 : 19.000 ; 16.500 Tai -Liêu ‡ TÌnh-hÌnh Kinh-té Viét-Nam - Viện Quốe-gis Thong ké, tr, 15,
BẲNG SỐ 2.- tửa ; DIỆN-TÍGH TRỒNG và SÂN NGaG1 TẠI VIỆT-NAM TỪ 1967
Mùa t Diện -tÍch trồng: San-ngach ¡ Năng -xuat 1.000 Ha 1.000 ¢ t/ha 1967 - 1968 : 2.295 ,8 : 4.688, ; 2,012 196Ơ - 1969; 2,230,8 : U.366,2 + 1,823 1969 - 1970; 2.430,0 : 5.115,0 ; 2,105 1970 - 1971 ; 2.510,7 : 5.715,5 ¿ 2,276 1971 = 1972: 2,625 3 : 6.32h,2 ; 2,409
T8i-Liệu ; Tình hình Kinh-tế Việt-Ham - Viễn Quốc -G1a Thống
Trang 26¬ biển khơng đấm ra xa, Viet-Nan chưa Tử cĩ đổi Ngư~Thu yên Viễn : ` Duyễn để khei “tháo những vùng biển xe xơi nhieu ca hon ^ as A ? + a Viện Quée-tig Nong-Nehiép véi sĩ số quá Ít so ae , a với nhu =eau ` wT ^ -< a + “ ` đe phat~trien nganh nay, Việo bien~-ehe ?gƯ«san vạn sản ` v a ^ at, z
trong thời ky Tiêu Gonz- ghe co tÍnh =ốch gie-dinn, thương trưởng ngư«sản chưa được mở rộng, nền kết-quả ~ x + oe là giá thành : a“ ` 2 sén-xuat cao đưa đến sự giam sụt vệ tieu-thy “a cang giảm mực nh ‘a ~ ` ^ đoanh loi, thieu tu-ban đau~tư để khu€ ch«t nương them phương tiện đánh cá,
Tuy -nhiễn, trong Vịng 5 năm sau nầy (tử nam 1967
ti nay) tÌnh-hình 0Eư-nghiệp tiếp ~tục sđi-thiỆn một cách
khả -quan ~ Ngạch số nev~phu gia-tăng khơng ngừng, lên tới 3354700 người ỳreng năm 1971 so với 317,400 người năm
trude, nhu VỆY đã tăng 6# - sự ngu-thuyen được tăng - cường
thém 3.200 chiếo mới, nhự Vậy tổng số lên tới 91.12 chiếc Số béch-phén độồng~ed hĩa cũng Sia-băng tử J8,34 lên 53,48, Ngồi ra, eudt nam 1971, nhận 17 chide tiy tai tỲ 90 đến 300 v tổ-nễ „thuộc Các, Cống -my danh eg trong- Ngu-Neniép va duge trang~bi
dey du ắ hanh~nghe ngoai khơi, (xem
bang 85h),
B5¬Ì HIỆN-TRẠNG NGÀNH GANE -NƠNG TS ShẬ 9 NGÀNH GANE-NƠNg,
„So với hat ngành chăn nuơi và ngư-nghiệp, ngành Canh -nồng bi suy-doi ret nhieu (xin xem bang SỐ 5) Trong Mấy năm gan aay héu het cac load nong-san (xin xem bảng số 6), đến nỗi Chanh~Phủ deu bi giảm sụt
phải nhập - cảng
nồng -phẩm để cung~oấp cho nhu-cau trong nude
Hai nong-sdn quan-trong 18 ceo-su va Ive gao bi
2 § :
go bị
giam sut nhiêu nhất,
Trang 30~ 12 +
bi giảm sụt hơn sẽ {xin xem bang số 7 và hình số 2) Ly-do của sự glam sut ney la:
+ Mất an-ninh tại các đồn điển
+ Thiếu nhấn-dồng khai-tháp và tu-đưỡng các điện tích trong trota
- Thiéu tu-ban dau-ty, thiéu phan bốn, thiểu dống bác bu-bƯ về báo¬ cvề bệnh cây cao~su nên năng -xuất giảm sụt rõ rét
- GIÁ cá xuat-cang khơng khích lệ nên „ác nha trong tle khong hăng say trong cơng việo sản-xuất
Trong thời hau- chién, nếu cố ging khảo- cứu những
giống cho năng-kueb cao va canh« bác đại qui-m6 | để hạ giá
thanh, song song với việo thiét- -lap nhà mấy bién-che san- phan sao-su trong nước thì cao-su “vấn cĩ thi-trudng để tiểu thụ và xuất -săng mã © đủ od sự cạnh - ranh give cso-su thién nhiền va cao-su nhan- tạo ngày cảng mãnh ~ liệt,
Về lúa ao! Lúa được trồng rãi ráo trong nude
nhất la mien Tay Nam- Phan va co nhieu loai (xem hình số 3)
(May năm gen đây đã khơng xuét-cang dude “mà chung
te lei phải nhép-cang sạo để tiểu- thụ (xem hình số is bang
số 7Ì
Tình “hình lúa 8ao trong năm 1968 với điện ~ tích
2,395,000 Ha rugng canh-tée chúng ta san-xuat được
4 369.000 ban lua, tiéu- thụ 2,570,000 tấn gạo thiểu hụt 299,000 tan gạo (Tài-11 liêu : Viện Quốe-01a Thống-Kể, 1968),
Biển -pháp eấp-thờt ngắn hạn hiện tại 1ã chấm đứt nhap- cảng gạo nên Chính- Phủ đang đặt trọng tâm vào chương~
trnh lia Than-Nong và lúa Miễn,
Trang 33
BB Vina la cãi; ‡ lẩn
BE Vũng lửa nổi
Trang 35
tăng đẳng kể, Năng -Xuất, trung-binh của lúa Thần -Hơng trong
tại mien Tây 1a tư h den 5 ten tren một, mau; năng xuat nay
cao gap 3 lan unăng^xuat lúa thương Hiển nay, da so nong~ đến đang cố gắng trồng 2 mùa lúa Thàn-Nơng trong một năm/ chẾc chấn rod đây số lương lúa Than-Néne sanexuat được sẽ
thỏa -mãn theo nhu-c—u trong nude,
` Lúa Miền : Đầy là giống lúa mới du-chap, rat dé
trong - 1970 cenh-tée 19.000 Ha san-xust 40,000 tan lứa a a a xe ˆ ?
Mien dung đe chấn nuêi thay the bắp nhap-cang,
« 4 a Năm 1971 canh-tae 25,000 Ha với sản~lương 100,000 > z ^
: ^ tan đe yem-trg chvong-trinh proteine eéi-thién đỉnh -dưỡng,
Tom lai hiện trạng nồng-nghiệp Nam Việt~Nam khơng được kha-quan lắm, tử ngành chăn nuơi đến ngành canh-nơng, rieng nganh ngu-nghiép cĩ biển bộ đơi chút,
Seu khi hàe~bÌnh được vấn-hồi, nếu được canh-tän đúng mức thì nền nơng-nghiệp sẽ là lãnh-vưec kinh-tể e6 kha nang phue-hdi mau nhất và sẽ là eăn-bản của nền kinh-tể quốc gia Nam Việt~Mam cĩ rất thiểu tài nguyễn thiển-nhiễn rat
thioh-hop cho cenh-néng và cĩ đủ nhân-1ựe cố khá-năng và
chu khĩ để ghết-triển 1ĩnh-vựe nơng -nghiệp
B5-5 TỔ-GHỨO NƠNG-DÂN
Hiển nay, tại Việt-fam số hai tổ-chức nồng-đần chính noat-đồng mạnh về nơng«-nghiếp, đĩ là Hiệp-Hồi Nơng~ at-do ẹ °
Dan va Hyp ~Pao-KE Néng-Nghiép, Trong số các tơ-chức nong dan trén toan quoe la 76 Quan Hội chig re nhv seu:
Trang 36= 1Ù ~
Thêm vao đĩ, số 4 Hiép-Eoi Nẵng~ Den xã biết~ ~iập
ve một Hiệp-độ+ 1 ảng- ‘Dan Trung Hong ’ tổng- ¬số hội- viễn là
210.385 nhưng chỉ đố lối 35416 hội -viên hoạt -đồng, So cỗ phần để đồng la 28, 833.0003, Tat oa đều đặt trực tiếp đưởi
quyền Nha to-chiic nong-dan tai Saigon Nha ney nam „ trong Tổng Nha Nơng-Nghiệp thuộc Bộ 024 -Dách Điển- Địa và Phat- Triển i Nỗng-Ngư- -Nghiệp với 102 nhen-vien diéu-khién, (1)
-B5-6 VẤN-ĐỀ GẢT-ỐGH ĐIỀN pa TẠI MIỄN NAM VIÊT-NẠN
Vào ngày Ạ2- 10- ~1956, Chính~ Phủ ban “hành Bu số 57 1iển -quan đến van-de 0ả1~ ~C4ch Điển Địa, Theo Du ney, dién- chủ chỉ được giữ suat lưu~ trf la 100 Ha và cĩ quyen true - canh 30 Ha, zuộng đất thăng~dự của điển-ehủ sẽ bị truất “hữu để ban eho néng- -dan,
Vào ngày 26-3-1970 Tổng -Thống ban hành tai căn~ Thơ
Tuật số 003/70 ã en-dinh chính¬ -séch “Người Cay Cĩ Ruộng" Tuất
nay đố những nét chỉnh yếu +
- Bãi bỏ chế-độ tá-sanh,
- Fhan-eap cơng-điền và nuộng truất~hữu,
Nhựng điển~ chủ trực -canh được giữ lại
15 Ha đất ruộng,
- Bồi -thường thoa-déng cho chủ-điển,
~ Cap-ohst vồ-thường cho nong-dén truc-canh, Day là „một cuộc ,e31-ốch ruộng đất lớn lao số ảnh thưởng su rộng đến kinh-te, „*ế -hội và chính-tr† của Nam Việt Nam Hiện tay cịn quá sớm để bàn-định về những kết -quả sự thi -hệnh Luật 003/70, của ———_
Trang 37- 15 ~
poy 0.— G9 NGUYÊN -NHÂN Cĩ S7 | GHẬM puít-
TT GỦA NỀN
-NAM
SONG NGBIEE NAN YEP PN — ——
Nam việt- hen phat lay sanh-nƯng
lam can-bane Phái sửng~e9 va phat-trien canhrnen§8 bruươe;
roi den cac Ky neh; lien quen đến nơng-nghiậP› seu mới den ghát-trLEn
Ky-nghe yhae § đế la atenstrinh phát triển vinh-vỀ
qua Nem việu-Nam trong kương-1La1+ vì điÊu-kiện thời biết ve thiển-nhiÊn ago-bieét, “ ` * ˆ ow 1gp, Nem vage-Nam yen ohve co the onst-trice mạnh me ¥ „8
ngnier- co rat nbieu Tự
áo pet paic-tePs guy whien,
thiet-
tưởng chúng t8 can phan-tech
wy hứng yeu-to ean-ban a lêm chậm phĩb-t r2” nến ơng -ngb1ỆP
Ham Việt-Wem› Trước het ven de “nơng nghiệp la mot van-de
hoi-nndp Nong-neN Lộ khong
the „tụ no giei-quyes Jay no Wong-nen
ier Jor the phat~ trien que giei-doan sinh nhai me
yhong cet đến Sự phat-trien
gong song, của cốc khu-vựe sinh
-ho8V whác trons nước + Đây là not vende mà đa SỐ Cuínn- Phủ
ag qua, i jyu-tam den
` `
+ ~ “
~ *
; Ngoai T8; con co rising yeurte
khong xem phen quan
^ > ;
" * ˆ
trong đủ gay ra su cham phat-tricn
của nen nơng-ngh1eP Nam
việt-Nem ¡ để 4a 1
TQ ^ ˆ
Bee Yeu-to A thiển -nh1e8 ant
Bee Yeu-to nhan-sv «4A 2 C,- Yeu-to tu-ben a ht ˆ p„- Yeu-to wxỹ-thu‡t E.- Những yếu bÕ Vhéo † “ ˆ - Gnien-euge a a“ ~ị Kế hoạt chĩt -trìcn guoe-Gla nhằm
phat -trien nang-nghieP-
Trang 38nỗng-nghiỆP TƠ = â.~ YÊU-TỔ THIÊN -HHTÊN
Đây 1a yeu- -to clin-ban het suc quen-trong | cho một
nước néng- nghiệp, Một cách tongs quất, những yếu- bố thiển thiển | nết thuận -1ợi cho Nam Viét-Nen Tuy nhién, cơn cĩ một số trd-nggi tho nhỏ mà Nam Việt- Mam chưa tÌm cách san bằng đe tần -đụng cáo tải nguyễn thién-nhién 3
, - Tet vùng Đồng Tháp Tười, Nam Việt- Nam chia khal thạc được, - So lượng “hên tại vùng đất nay qua nhiều, nên giống lua cĩ năng -xuất sao như lúa Than-} Nong khéng thé cấy ở day được,
~ Tet một số vung gen biển, énh-hudng của nước
man khong cho phép chúng te phst- triển manh về néng-
nghiệp,
~ Tại vùng Ch#u- tho song Cửu- -Long, Nam Việt- Nam chưa thiết» -l§p những hệ - -thong điểu~ ~thủy đủ kha -nang trénh
nan lut vào những thống 8, 9, 19 và 11,
- Tại Trung phan „ Nam Việt -Eam cỗ một hệ thống
song rech tam đủ cung- -cap nude cho eénh—tong duyên hết, những ven-de dén thủy nhập -đ1en chưa được quan tầm thiểu, nền tinh - treng khổ hạn 1a một tai hoe cho nơng-đến miễn Trung
Tai vùng Gh§u~thổ sơng Cửa-Long cũng như ỡ vùng duyén-he ai, sự té-phan rugng đất qua vviệo thựe-thi Twat
"Người Gay gỗ Ruộng" đã ảnh chưởng nết lớn đến việc phát
triển, Theo céc nước tên~biển, việo cd-giới -hĩa nồng~nghiệp chỉ cĩ thể thực-hiện một ốch hồn~ -mỹ với những điện-bÍsh ruộng đất rong lổn,
B.= YÊU-TỔ NHẬN-SỰ
Trang 39~ 17 ~
đồng 36 xượng dén-so , sống nghề néonz eéng ngay cang giảm sút vì nhiều ly-do 1 TO- chức Quén -đội để thu hút một số
đồng nổng~dần 3 Tinh-tre eng mếb an=ninh ở khu-vựe nồng khơn đã xua đuổi nơng-đ?n về thành « thì, Ngồi ares néng - ~ dan
thường cĩ khuynh - hướng ra thành- thị vì để tÌm việc lêm
Hơn nữa, kinh-nghiém cho thay những người đã rot khỏi nơng~ thơn Ít khi thở vee Gỗ thể, một số lớn lính khi được giai ngũ khơng chắc trở ve net với nồng-thơn,
Tại nơng-thơn, hiện nay con hon 1% dan chung
that hoe, đầy 1ã một chưởnnggg lớn vì trinn-a6 hoc-vấn quá
kém với 15% dén số co bang Tieu-hoe, đa số ndng-dan | sẽ khĩ
cố thể hếp~bhụ được „hồn-boan „những BÍch -Ghương, 0ấm-Nang, Béo-Chf 1ién- -quan đến sống cuộc thơng~ -tin quảng- -bế nống-
nghiệp
xe -hội ,Việt-Nam thường khơng col trong những người lam nghề nồng, Do đĩ, néng- nghiệp “khơng thu hút được nhiều người 14m, những người 1am nghề nồng thường vì bate
đắc-äT họ ft, thiết -tha với nghề~nghiệp, Do đã, he Ít chịu
cenh-tén nghề ~nghiỆp, Tinh-thần bảo¬thủ của ho rat manh, Đối với ho, những eai- cách kỹ~ -thuật, néng-cu tan
tién là „những gì phien-togi vo- bổ, Đa số néng-dan tai vung
Chéu- tho sống 0ửu-Long khơng thích lâm việo nhiều, vì đời sống đối với họ tương~ đổi để đăng Họ khơng số ĩc tiết -kiện vì nhàn rốt, họ thường, biểu-khiển, bằng ed-bac hey tham- ay
Vêo cĩc cuộc cứng-tể rat toy kém, Tại Trung-phan, lợi ~ tức nồng -dẩn ret “thấp, khơng thể tiểt-kiểm được, Ho mong mơi
thốt sảnh sống ed-cuc
Hign-tuong khiếm-dụng nhân =eơng rat trấm-trong tại nong-thén | Nam Việt- Nam, Nguyén -nhén của hién- -tượng nay 1ã sự thiểu Đổ -chứo ave quan- ~tri néng-trai, việo canh ~ tếc quá lệ thuộc vào ,điểu-kiện thiển -nhiÊn g nhữ mựa _ndng, thời kỳ sinh-trudng của hoa mau Ngoet re, nen kinh -tể „83a -đÌnh tai nơng-thơn chỉ sén-xuat cho nhu-oau sinh~bốn của gia~ đỉnh, nên sự sử-dụng nhan- -cdng 06 nhiều khiém— —dung «
THUVIEN KHOA HOG TONG HOP OA HOG TONG HOP]
Trang 40- T8 ~
€.= YÊU-TỔ TƯ-BẰN, ,
Sau gan 100 nam Tháp thuộc, nền kinh« tế của chúng ta đã quá sức việt „quê, nang = “dân bị bĩc lột đến ,sùng cực
Dân chúng khơng thể tiete kiém để bạo đựng tư bản, vì vậy chúng te thiểu hoan- ~tồn sáo nguyén- -to ehfnh-yéu, để thúc
đẩy sự phét-trién nồng-nghiệp Nam Việt- Nam,