MỞ ĐẦU Giám hộ chế định mang tính tổng hợp nhiều ngành luật Trong Luật Hôn nhân Gia đình, quy định giám hộ liên quan đến việc “chăm sóc, giáo dục bảo vệ quyền lợi người chưa thành niên” Ngoài ra, chế định giám hộ điều chỉnh quan hệ với mục đích khắc phục tình trạng không tương đồng bình đẳng lực pháp luật với không bình đẳng lực hành vi dân người có lực hành vi phần, người lực hành vi, bị lực hành vi Đặc biệt giám hộ quan hệ hôn nhân, điều quy định Điều 62 BLDS 2005, quy định xuất phát từ đặc điểm Luật Hôn nhân Gia đình: “ Quyền nghĩa vụ hôn nhân gia đình gắn liền với nhân thân chủ thể, chuyển giao cho người khác” “ quyền nghĩa vụ quan hệ hôn nhân gia đình tồn lâu dài, bền vững quan hệ vợ chồng, chừng hôn nhân tồn vợ, chồng phải thực quyền nghĩa vụ nhân thân nhau” Tất điều nhằm đảm bảo thỏa mãn nhu cầu tình cảm đời sống vợ chồng Nhưng trái lại, có nhiều trường hợp vợ (hoặc chồng) ý thức, không điều khiển hành vi dẫn đến lực hành vi dân người lại không thực nghĩa vụ mình, không làm tròn bổn phận người vợ ( người chồng), ngược lại với quy tắc đạo đức lẽ sống xã hội Vì vậy, nhóm chúng em chọn đề tài để tìm hiểu Đề tài có nội dung sau: Năm 1998 chị L anh H đăng ký kết hôn có chung cháu C cháu T Năm 2007, chị L bị phát bị lao màng não chữa trị không khỏi Năm 2011, sở kết khám chữa bệnh chị L, Tòa án có Quyết định tuyên bố chị lực hành vi dân Trong thời gian chị L bị bệnh, anh H chồng không chăm lo quan tâm tới vợ mà chung sống với người khác có riêng cháu X (sinh năm 2009) Mẹ chị L có đơn xin thay đổi người giám hộ đương nhiên từ năm 2011 nay, nhiên, quan nhà nước giải cho bà Câu hỏi: Xác định điều kiện người giám hộ cho chị L Nêu quy định pháp luật xác định người giám hộ đương nhiên thay đổi người giám hộ 3 Hãy tư vấn cho mẹ chị L tình để bảo vệ quyền lợi chị L So sánh quy định giám hộ BLDS 2005 với BLDS 2015 đánh giá điểm BLDS 2015 việc bảo vệ quyền lợi người giám hộ Nếu có bất cập đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật NỘI DUNG Câu 1: Xác định điều kiện người giám hộ cho chị L *Khái niệm giám hộ cho người lực hành vi dân Khoản điều 58 BLDS 2005 quy định : “Giám hộ việc cá nhân, tổ chức pháp luật quy định cử để thực việc chăm sóc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự” *Điều kiện người giám hộ cho chị L Điều 60 BLDS 2005 quy định điều kiện để cá nhân làm người giám hộ: “Cá nhân có đủ điều kiện sau làm người giám hộ: Có lực hành vi dân đầy đủ; Có tư cách đạo đức tốt; người bị truy cứu trách nhiệm hình bị kết án chưa xóa án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản người khác; Có điều kiện cần thiết bảo đảm thực việc giám hộ.” Mục đích việc giám hộ nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chị L Vì vậy, trở thành người giám hộ Chỉ cá nhân có đủ điều kiện định trở thành người giám hộ Quy định xuất phát từ thực tế người giám hộ thực nghĩa vụ chăm sóc, giáo dục , đại diện cho người giám hộ, người giám hộ có nhân thân, tư cách đạo đức tốt có ảnh hưởng lớn đến phát triển người giám hộ Câu 2: Nêu quy định pháp luật xác định người giám hộ đương nhiên thay đổi người giám hộ a, Giám hộ đương nhiên Người giám hộ đương nhiên người chưa thành niên (Điều 61 BLDS): Người giám hộ đương nhiên người chưa thành niên mà không cha mẹ, không xác định cha, mẹ cha mẹ lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, bị Toà án hạn chế quyền cha, mẹ cha, mẹ điều kiện chăm sóc, giáo dục người chưa thành niên cha, mẹ có yêu cầu, xác định sau: ● Trong trường hợp anh ruột, chị ruột thoả thuận khác anh chị người giám hộ em chưa thành niên; anh chị đủ điều kiện làm người giám hộ anh, chị người giám hộ; ● Trong trường hợp anh ruột, chị ruột anh ruột, chị ruột đủ điều kiện làm người giám hộ ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại người giám hộ; số người thân thích có đủ điều kiện làm người giám hộ bác, chú, cậu, cô, dì người giám hộ Người giám hộ đương nhiên người lực hành vi dân sự(Điều 62 BLDS): ● Trong trường hợp vợ lực hành vi dân chồng người giám hộ; chồng lực hành vi dân vợ người giám hộ ● Trong trường hợp cha mẹ lực hành vi dân người lực hành vi dân sự, người đủ điều kiện làm người giám hộ người người giám hộ; người đủ điều kiện làm người giám hộ người người giám hộ ● Trong trường hợp người thành niên lực hành vi dân chưa có vợ, chồng, có mà vợ, chồng, đủ điều kiện làm người giám hộ cha, mẹ người giám hộ b) Thay đổi người giám hộ Điều 70 BLDS 2005 quy định thay đổi người giám hộ sau: “1 Người giám hộ thay đổi trường hợp sau đây: a) Người giám hộ không đủ điều kiện quy định Điều 60 Bộ luật này; b) Người giám hộ cá nhân chết bị Toà án tuyên bố tích, tổ chức làm giám hộ chấm dứt hoạt động; c) Người giám hộ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ giám hộ; d) Người giám hộ đề nghị thay đổi có người khác nhận làm giám hộ Trong trường hợp thay đổi người giám hộ đương nhiên người quy định Điều 61 Điều 62 Bộ luật người giám hộ đương nhiên; người giám hộ đương nhiên việc cử người giám hộ thực theo quy định Điều 63 Bộ luật Thủ tục thay đổi người giám hộ cử thực theo quy định Điều 64 Điều 71 Bộ luật này.” Câu 3: Hãy tư vấn cho mẹ chị L tình để bảo vệ quyền lợi chị L Việc mẹ chị L viết đơn xin thay đổi quyền giám hộ cho chị L hoàn toàn Mẹ chị L viết đơn lên Tòa án để xin thay đổi quyền giám hộ cho chị L , đồng thời đâm đơn kiện anh H vi phạm chế độ hôn nhân vợ chồng vi phạm nghĩa vụ người giám hộ bởi: Khi tòa án có Quyết định tuyên bố chị L lực hành vi dân theo Khoản Điều 62 BLDS : “Trong trường hợp vợ lực hành vi dân chồng người giám hộ; chồng người lực hành vi dân vợ người giám hộ.” , anh H người giám hộ đương nhiên chị L, anh H có nghĩa vụ chăm sóc quan tâm tới chị L theo Điều 67 BLDS Tuy nhiên anh H lại không chăm lo quan tâm tới chị L, mà chung sống với người khác có riêng cháu X ( sinh năm 2009) Việc anh H sống với người khác có riêng diễn sau phát chị L bị lao màng lão chữa trị không khỏi nên anh H đủ tư cách đạo đức tốt để tiếp tục làm người giám hộ cho chị L Như vậy, anh H vô trách nhiệm với gia đình, vô trách nhiệm với người vợ chống chọi với bệnh tật, không làm tốt tnghĩa vụ người chồng Như hành vi anh H vi phạm chế độ hôn nhân vợ chồng( Khoản Điều Luật Hôn nhân gia đình) vi phạm nghĩa vụ người giám hộ, đồng thời không đủ điều kiện làm người giám hộ Bộ luật dân 2005 quy định người giám hộ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ để thay đổi người giám hộ Do vậy, mẹ chị L làm đơn khởi kiện yêu cầu thay đổi người giám hộ tới Tòa án nhân dân để giải Những người quy định Điều 61 Điều 62 Bộ luật người giám hộ đương nhiên; người giám hộ đương nhiên việc cử người giám hộ thực theo quy định Điều 63 Bộ luật Việc thay đổi người giám hộ phải tiến hành theo thủ tục thay đổi người giám hộ quy định Điều 64 Bộ luật Khoản Điều 64 BLDS quy định: “Việc cử người giám hộ phải lập thành văn bản, ghi rõ lý cử người giám hộ, quyền, nghĩa vụ cụ thể người giám hộ, tình trạng tài sản người giám hộ” Ngoài ra, mẹ chị L có trách nhiệm cử người đại diện làm người giám sát việc giám hộ theo Điều 59 Bộ luật Câu 4: So sánh quy định giám hộ BLDS 2005 với BLDS 2015 đánh giá điểm BLDS 2015 việc bảo vệ quyền lợi người giám hộ Nếu có bất cập đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật Về người giám hộ, BLDS 2005 quy định riêng người giám hộ Tuy nhiên Điều 58 BLDS 2005 giải thích quy định giám hộ đề cập đến việc cá nhân, tổ chức pháp luật quy định cử Đối với cá nhân người giám hộ đương nhiên giám hộ cử tổ chức người giám hộ cử Đối với hình thức giám hộ đương nhiên hình thức giám hộ đặt người thân thích người giám hộ người pháp luật quy định cụ thể Đối với hình thức giám hộ cử đặt số người giám hộ đương nhiên có mà không đủ điều kiện BLDS 2015 quy định người giám hộ bao gồm: cá nhân, pháp nhân Đặc biệt, đưa quy định cụ thể người giám hộ Điều 49, Điều 50 nêu cụ thể điều kiện cá nhân, pháp nhân tham gia vào quan hệ giám hộ với tư cách người giám hộ Đặc biệt, quy định Điều 54 cho phép người giám hộ có thỏa thuận, bàn bạc với trước đồng ý tham gia vào vai trò người giám hộ Điều 52 quy định: “Người giám hộ cho người chưa thành niên người thân thích tự thỏa thuận với nhau” Quy định người giám hộ giúp bảo vệ tốt quyền lợi người giám hộ tạo nên chủ động cho người giám hộ Người giám hộ có quyền lựa chọn người giám hộ cho trường hợp pháp luật cho phép Người giám hộ có chủ động việc thể ý chí muốn hay không muốn tham gia vào quan hệ giám hộ Ngoài ra, pháp luật bảo vệ người giám hộ trường hợp đặt vấn đề người gần gũi nhất, người trực tiếp chăm sóc cho người giám hộ để ưu cho họ trở thành người giám hộ Bởi lẽ người giám hộ người giám hộ (trong trường hợp người thân thích, người trực tiếp chăm sóc) có gắn kết tình cảm, thấu hiểu lẫn nên thuận lợi cho việc giám hộ Vì suy cho việc giám hộ không đại diện cho họ tham gia vào giao dịch dân mà việc giám hộ để đảm bảo thực việc chăm sóc, giáo dục, chữa bệnh cho người giám hộ Về người giám sát việc giám hộ, BLDS 2005 có đề cập đến người giám sát việc giám hộ Tuy nhiên việc đề cập dường chưa thể chưa giúp người hình dung cụ thể quyền lợi, nghĩa vụ người giám sát việc giám hộ vai trò họ quan hệ có người giám hộ đại diện cho người giám hộ tham gia vào Chỉ quy định liên quan đến vấn đề tài sản người giám hộ đề cập đến người giám sát việc giám hộ Đây người kiểm tra việc giám hộ người giám hộ để đảm bảo cho quyền lợi người giám hộ Nhưng quy định BLDS 2005 chưa thể rõ vai trò đối tượng BLDS 2015 có sửa đổi, bổ sung quy định cho đối tượng Theo đó: Thứ nhất, người giám sát phải người cử theo định quan nhà nước có thẩm quyền Quy định chặt chẽ so với quy định BLDS 2005 Bởi BLDS 2005 giao thẩm quyền cho người thân thích, trường hợp người thân thích không lựa chọn giao lại cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú người giám hộ dẫn đến thông đồng người giám hộ người giám sát việc giám hộ Thứ hai, BLDS 2005 đòi hỏi người giám sát người có lực hành vi dân đầy đủ mà không đưa thêm điều kiện Bởi đối tượng đóng vai trò quan trọng không người giám hộ Khi người giám sát người giám hộ nên quy định điều kiện giúp đảm bảo thực việc giám sát BLDS 2015 bổ sung điều kiện người giám sát người giám hộ(Khoản Điều 51) bổ sung thêm Khoản 4( quyền nghĩa vụ người giám sát người giám hộ) Đây điều kiện giúp cho người giám sát việc giám hộ thực tốt vai trò không bị ảnh hưởng vấn đề khác có liên quan, tránh trục lợi, thông đồng người giám hộ người giám sát việc giám hộ,giúp giải trường hợp cụ thể liên quan đến người giám sát việc giám hộ Về thẩm quyền, thủ tục cử người giám hộ, người giám sát việc giám hộ giải tranh chấp giám hộ (Điều 54) quy định cụ thể Quy định để giúp đảm bảo giải tốt cho quyền lợi bên tham gia vào quan hệ giám hộ Về số lượng người giám hộ cho người giám hộ, người giám hộ cho người, trừ trường hợp người giám hộ cha mẹ giám hộ cho ông, bà giám hộ cho cháu(Khoản Điều 47) Quy định để đảm bảo thống hoạt động giám hộ định vấn đề việc giám hộ KẾT LUẬN Như vậy, từ vụ việc chị L, hiểu rõ chế định giám hộ BLDS 2005 BLDS 2015, đặc biệt người giám hộ Trên sở BLDS 2005 từ bối cảnh xã hội nay, BLDS 2015 quy định, bổ sung thêm số điều người giám hộ Điều giúp cho người giám hộ bảo đảm quyền lợi pháp luật bảo vệ Trên toàn tập nhóm môn Luật Dân nhóm chúng em Vì khuôn khổ tập có hạn ý kiến riêng nhóm em nên làm chúng em tránh khỏi nhiều thiếu sót Chúng em mong nhận quan tâm, góp ý thầy(cô) để tập chúng em hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn thầy(cô)!