Quản lý môi trường mỏ than mạo khê, quảng ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Thị Ngân QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG MỎ THAN MẠO KHÊ, QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – 2010 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Thị Ngân QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG MỎ THAN MẠO KHÊ, QUẢNG NINH Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60 85 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Đình Hòe Hà Nội – 2010 LỜI CẢM ƠN Thông qua luận văn xin chân thành gửi lời cảm ơn tới PGS.TS Nguyễn Đình Hòe – Trường Đại học Khoa học Tự nhiên cán Phòng Môi trường – Công ty than Mạo Khê nhiệt tình giúp đỡ, bảo giúp hoàn thành đề tài Đề tài quản lý môi trường vùng than nhiều vấn đề cần nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm thời gian nghiên cứu có hạn nên đề tài xem xét tới số khía cạnh điển hình ngành than liên quan đến công tác bảo vệ môi trường Trong khuôn khổ luận văn, đề tài giải toàn vấn đề cách trọn vẹn, kết nghiên cứu đề tài không tránh khỏi có nhiều hạn chế, thiếu sót Tôi mong góp ý giúp đỡ chuyên gia quan tâm đến vấn đề MỤC LỤC BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT ĐTM QLMT QTMT TN&MT TKV TVN UBND VSMT Bảo vệ môi trường Đánh giá tác động môi trường Quản lý môi trường Quan trắc môi trường Tài nguyên môi trường Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam Tổng công ty Than Việt Nam Ủy ban nhân dân Vệ sinh môi trường DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sản xuất than ngành kinh tế quan trọng Việt Nam Với sản lượng khai thác 40 triệu than/năm (trong có đến 70% sản lượng than khai thác vùng mỏ Quảng Ninh) với bước tiến vượt bậc quy mô khai thác lẫn chất lượng sản phẩm đáp ứng ngày cao nhu cầu sử dụng than nước, đáp ứng nhu cầu việc làm cho hàng vạn người lao động, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội khu vực vùng miền Tuy nhiên, việc khai thác than lại phát sinh nhiều vấn đề tác động tiêu cực tới môi trường như: gây lún đất, suy thoái nhanh tài nguyên rừng, bồi lắng lòng hồ, ô nhiễm nguồn nước, làm phát sinh nhiều khói bụi chất thải rắn… ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe đời sống người dân sinh vật khu vực lân cận Mỏ than Mạo Khê mỏ đánh giá có mức độ ảnh hưởng xấu tới môi trường Hàng loạt giải pháp bảo vệ môi trường thực bao gồm giải pháp quản lý công nghệ nhằm khắc phục tồn sản xuất than gây Tuy nhiên môi trường bị tàn phá nặng nề Bên cạnh bất cập công nghệ công tác quản lý môi trường mỏ than bộc lộ nhiều thiếu sót Từ thực trạng thực đề tài: “Quản lý môi trường mỏ than Mạo Khê, Quảng Ninh” nhằm đánh giá công tác quản lý môi trường đề xuất giải pháp định hướng tăng cường lực quản lý môi trường khu vực mỏ Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá công tác quản lý môi trường đề xuất giải pháp định hướng tăng cường lực quản lý môi trường cho mỏ than Mạo Khê Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan nghiên cứu, đánh giá công tác quản lý môi trường hoạt động khai thác than Việt Nam giới; phân tích, đánh giá trạng môi trường công tác quản lý môi trường mỏ than Mạo Khê; đề xuất giải pháp định hướng tăng cường lực quản lý môi trường cho mỏ Mạo Khê Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa khoa học: Kết nghiên cứu góp phần làm rõ trạng môi trường tình hình thực công tác quản lý môi trường vùng mỏ phục vụ cho việc áp dụng phương pháp quản lý - kỹ thuật bảo vệ môi trường vùng than cách hiệu - Ý nghĩa thực tiễn: Đưa giải pháp định hướng tăng cường lực quản lý môi trường mỏ than Mạo Khê góp phần khắc phục tồn tại, thiếu sót công tác quản lý cải thiện chất lượng môi trường, đồng thời làm tài liệu tham khảo cho đơn vị có hoạt động khoáng sản đơn vị tư vấn môi trường Cấu trúc luận văn Toàn luận văn cấu trúc thành chương (tổng quan tài liệu, đối tượng phương pháp nghiên cứu, kết nghiên cứu thảo luận), phần mở đầu, phần kết luận kiến nghị, phần tài liệu tham khảo phần phụ lục CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Những vấn đề QLMT khai thác than giới Hiện nay, giới tồn hai quan niệm quyền sở hữu tài nguyên khoáng sản: Quan niệm thứ coi “khoáng sản thuộc chủ đất” Theo đó, tài nguyên khoáng sản phần không tách rời đất đai, khoáng sản có mặt đất hay lòng đất Quyền thăm dò, khai thác cấp cho nhà đầu tư khoáng sản thông qua thỏa thuận cho thuê mỏ (các thỏa thuận thuê mỏ thỏa thuận hành chính, mà thỏa thuận chủ đất bên có hoạt động khoáng sản đất liên quan đến đất) Hoa Kỳ nước áp dụng cách tuyệt đối thống quan điểm [19] Quan niệm thứ hai coi “khoáng sản thuộc Nhà nước” Quan điểm thể hai đặc tính: xác nhận quyền sở hữu công cộng hay toàn dân mà đại diện quan quyền khoáng sản; quan quyền cấp phép thông qua hợp đồng thuê để thăm dò, khai thác khoáng sản hay cấp phép cho nhà đầu tư thăm dò, khai thác khoáng sản Nhìn chung, quyền sở hữu tài nguyên khoáng sản hầu giới thuộc Nhà nước Than nói riêng loại khoáng sản khác nói chung coi ưu đãi mà thiên nhiên dành cho số quốc gia định tùy theo điều kiện địa lý, địa chất Vì thế, nên đạo luật khoáng sản quốc gia có Một số nước có tiềm khai thác than dồi Canađa, Úc, Philippin, Chilê, Trung Quốc, pháp luật khoáng sản hoàn thiện trọng, nhiên mảng môi trường thể luật nhiều bất cập: Năm 1995 Philippin thông qua luật khai thác khoáng sản [12] Luật Khai khoáng Philippin quy định đất công đất tư, kể đất rừng đưa vào khai thác mỏ Luật dường cho phép thực hoạt động khai khoáng toàn diện tích đất nước không loại trừ khu vực coi thiết yếu sinh thái Tuy nhiên, so với nhiều quốc gia khác điều khoản bảo vệ cải thiện môi trường khai khoáng Philippin lại hoàn chỉnh Cụ thể, Phần 69 Luật Khai khoáng quy định tất nhà thầu phải thực chương trình bảo vệ cải thiện môi trường thời hạn giấy phép hay hợp đồng Chương trình môi trường phải phần chương trình hoạt động trình xin ký hợp đồng khai khoáng Chương trình phải có điều khoản, nội dung liên quan đến phục hồi khu vực khai thác, kể biện pháp trồng lại rừng, khôi phục thảm thực vật Phần 70 luật quy định chi tiết nội dung ĐTM Trừ thời gian thăm dò, ĐTM cần trình duyệt trước tiến hành hoạt động khai thác phải bao gồm hồ sơ sinh thái hoàn chỉnh khu vực khai thác Đối với Chilê, tận năm 1994, khung pháp lý môi trường bao gồm hàng trăm luật, sắc lệnh, quy định áp dụng không thống bộ, ngành khác [12] Điều làm nảy sinh nhiều lẫn lộn, quan Chính phủ đóng vai trò quan định cuối vấn đề môi trường Chilê Tình trạng dẫn đến việc áp dụng biện pháp BVMT khác Bản thân Luật Khai khoáng Chilê điều khoản môi trường trừ Điều 17.6 nói hoạt động khai khoáng vườn quốc gia, khu bảo tồn hay di sản thiên nhiên phải phép văn cấp thẩm quyền liên quan Về điều khoản quy định liên quan đến môi trường, Luật Tài nguyên Trung Quốc có số điều khoản [12] Trừ Điều 32 quy định đơn vị khai thác cần tuân thủ điều khoản BVMT để phòng ngừa ô nhiễm, điều khoản môi trường đặc thù khai khoáng điều khoản liên quan đến phục hồi khu vực khai thác, quản lý chất thải mỏ không tìm thấy luật Ngoài ra, luật không yêu cầu đặt cọc để khắc phục tổn thất môi trường xảy hay sau hoạt động khai thác 10 TT Tên chuyên gia Phạm Tiến Khiêu Đặng Trường Sơn Đỗ Thiện Bằng Đặng Hải Yến Nguyễn Ngọc Ninh Nguyễn Văn Dũng Chức vụ Trưởng phòng môi trường mỏ than Mạo Khê Nhân viên phòng môi trường mỏ than Mạo Khê Cán Ban môi trường – TKV Trưởng phòng Thẩm định Đánh giá tác động môi trường – Sở tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh Công nhân khai thác mỏ than Mạo Khê Công nhân khai thác mỏ than Mạo Khê Bảng 6: Kết quan trắc tiếng ồn mức rung – Công ty than Mạo Khê TT Vị trí quan trắc Độ ồn (dB) Độ rung (m/s2) Lộ vỉa 9a- Cánh Nam khu I (Đông) 75 0,02 Lộ vỉa 9a – Cánh Nam khu I (Tây) 76 0,02 Lộ vỉa cánh Nam – khu I (Đông) 75 0,02 Nhà Sàng khu 56 83 0,04 Bãi than cố mặt mức +17 77 0,03 Trạm quạt +73 81 0,04 Trạm quạt +124 83 0,05 TCVN 3733:2002 85 Tập thể Quang Trung 58 0,01 Bể bơi Mạo Khê 53 0,01 75 - Tiêu chuẩn độ ồn cho phép TCVN 5949-1998 Mức rung cho phép TCVN 6962-2001 0,03 Nguồn: Báo cáo quan trắc định kỳ - Công ty than Mạo Khê (Quý 1/2010) Bảng 7: Kết quan trắc môi trường không khí mỏ than Mạo Khê Đơn vị: mg/m3 107 TT Vị trí quan trắc Bụi SO2 NO2 NO CO Cửa lò mức +30 1,28 0,038 0,041 0,35 1,68 Cửa giếng -25 1,65 0,042 0,052 0,31 1,96 Cửa giếng phụ -80 1,87 0,045 0,041 0,39 2,51 Cửa giếng -80 1,91 0,059 0,053 0,51 2,63 Cảng Bến Cân 1,81 0,032 0,035 0,47 1,67 Lộ vỉa 9a – CN khu I (Đông) 0,26 0,052 0,037 0,26 1,91 Lộ vỉa 9a – CN khu I (Tây) 0,22 0,044 0,037 0,35 1,84 Lộ vỉa CN – khu I (Đông) 0,31 0,041 0,031 0,26 1,81 Nhà Sàng khu 56 2,16 0,087 0,081 0,68 2,98 10 Bãi than cố mặt mức +17 0,31 0,051 0,036 0,31 1,55 11 Trạm quạt +73 1,73 0,064 0,042 0,37 1,42 12 Trạm quạt +124 1,82 0,053 0,041 0,32 1,71 TC Vệ sinh lao động 3733- 2002 (Nồng độ tối đa cho phép bụi trọng lượng hàm lượng silic lớn 20 đến 50%) TC Vệ sinh lao động 3733- 2002 (Giá trị giới hạn hóa chất không khí vùng làm việc - trung bình giờ) 5 10 20 13 Đường vận chuyển qua khu vực 56 0,32 0,038 0,042 0,34 1,55 14 Đường v/c từ nhà sàng đến bến Cân 0,33 0,037 0,041 0,19 1,32 15 Đường vận chuyển (cổng chào mỏ) 0,25 0,037 0,039 0,32 1,48 16 Đường vận chuyển cạnh trường cấp I 0,22 0,025 0,029 0,24 1,38 17 Ngã tư đường 18 0,23 0,029 0,035 0,30 1,43 18 Khu tập thể Quang Trung 0,16 0,022 0,037 0,23 1,32 19 Bể bơi Mạo Khê 0,14 0,022 0,031 0,24 1,28 0,3 0,35 QCVN 05:2009/BTNMT 0,2 - 30 Nguồn: Báo cáo giám sát việc thực pháp luật bảo vệ môi trường – Công ty than8:Mạo Bảng KếtKhê quả[7] quan trắc môi trường nước thải mỏ mạo Khê STT Các thông số đơn vị Kết QTMT Quý 1/2010 Sau Sau Sau 108 QCVN 24(B) QCVN 14(B) HTXL NT giếng phụ mức -80 5,8 HTXL NT nhà sàng 56 HTXL NT sinh hoạt 6,4 6,5 2009/B TNMT 5,5-9 2008/B TNMT 5,0-9,0 pH Nhu cầu oxy sinh hoá(BOD5, 200C) mg/l 11 33,34 45,15 50 50 Nhu cầu oxy hoá học (COD) mg/l 15,68 78,46 85,36 100 - Tổng Phốt mg/l 3,32 1,54 0,351 10 Chất rắn lơ lửng (TSS) mg/l 152 143 57 100 100 Sắt (Fe) Mangan (Mn) mg/l mg/l 9,85 1,11 3,55 2,14 0,85 0,7 - Thuỷ ngân (Hg) mg/l 0,0001 0,00225 0,00006 0,01 - Cadimi (Cd) mg/l 0,0015 0,0064 0,0049 0,01 - 10 Chì (Pb) mg/l 0,0014 0,0074 0,00079 0,5 - 11 Asen (As) mg/l 0,0018 0,0043 0,00077 0,1 - 12 13 Dầu mỡ Tổng Coliform mg/l MPN/ 100m l 0,01 1.700 0,27 4.200 0,21 4.500 5000 5000 Nguồn: Báo cáo giám sát việc thực pháp luật bảo vệ môi trường – Công ty than Mạo Khê [7] 109 Bảng 9: Kết quan trắc môi trường nước mặt TT 10 11 12 13 14 15 16 17 Suối Cầu Lim cạnh đường 18 pH 6,2 BOD5 mg/l 47 COD mg/l 68,23 DO mg/l 3,35 NO3 mg/l 2,35 TDS mg/l 342 TSS mg/l 58 2SO4 mg/l 312,6 P tổng mg/l 0,082 Fe mg/l 1,21 Mn mg/l 0,75 Hg mg/l 0,00012 Cd mg/l 0,0051 Pb mg/l 0,0023 as mg/l 0,00150 Dầu mỡ mg/l 0,19 Coliform MPN/100ml 4300 Các thông số Đơn vị Hồ Nội Hoàng Hồ Cầu Cuốn 5,6 17,0 24,03 4,15 0,21 312 23 445,8 2,31 1,14 4,22 0,00010 0,0002 0,0011 0,0012 0,0 2100 5,7 19,0 25,09 4,07 0,11 357 22 557,08 2,28 2,42 5,03 0,00010 0,0003 0,0011 0,0014 0,0 2200 Suối Non Đông cạnh chùa 6,3 14,25 22,16 4,15 0,81 282 72 153 0,126 0,72 0,57 0,00009 0,0039 0,0012 0,0010 0,02 3500 Suối Cầu Lim cạnh TT Y tế 6,5 21 39 3,32 0,47 315 52 285 0,193 1,34 0,63 0,00014 0,0055 0,0026 0,0034 0,12 5700 Cảng Bến cân Bể bơi Mạo Khê QCVN 08 (B) 2008/BTNMT 6,6 30,07 62,72 3,72 0,69 102 98 95,05 3,34 1,71 0,02 0,00010 0,003 0,0010 0,0012 0,11 4200 6,7 13 28 4,11 0,32 118 24 131 0,46 0,87 0,18 0,00011 0,0022 0,0019 0,00068 33 5,5 ÷ 9,0 15 30 ≥4 10 50 0,5 1,5 0,001 0,01 0,05 0,05 0,1 7.500 Nguồn: Báo cáo giám sát việc thực pháp luật bảo vệ110 môi trường – Công ty than Mạo Khê [7] Bảng 10: Danh mục công trình bảo vệ môi trường STT 10 11 12 13 14 Tên công trình Đơn vị Xây dựng hệ thống xử lý nước thải hầm Hệ thống lò khu vực nhà sàng 56 Xây dựng hệ thống xử lý nước thải hầm Hệ thống lò khu vực cửa giếng phụ mức - 80 Nạo vét suối Non Đông m Nạo vét hệ thống xử lý nước thải H.thống Xây nhà kho chứa chất thải nguy hại Nhà Xây kè suối Non Đông m Hệ thống phun sương chống bụi nhà H.thống sàng 56 Hệ thống phun sương chống bụi hộc rót than mặt +17 giếng xuống H.thống đến mức -150 Xây rãnh thoát nước hai bên đường sắt Triệu Quốc gia khu 56 Chăm sóc rừng thông khu vực chùa Non Ha Đông Nâng cấp, cải tạo, nạo vét hệ thống mương thoát nước Cải tạo, nâng cấp đường bê tông Trồng chống bụi khu vực mặt sân công nghiệp, nhà sàng, kho than hai bên đường vận chuyển than Mua xe tưới đường Khối lượng Thời gian thực 01 2006 01 2006 500 02 03 562 Hàng năm Hàng năm 2007, 2009 2010 01 2009 01 2009 259 2009 13,54 2009 Hàng năm Tỷ 11 2006-2007 Triệu 120 2006-2007 Chiếc 01 2006 Nguồn: Báo cáo giám sát việc thực pháp luật bảo vệ môi trường – Công ty than Mạo Khê [7] 111 Bảng 11: Sự cố môi trường qua năm STT Năm 1983 S.Vụ nhẹ 48 S.Vụ nặng 111 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 64 122 153 108 104 68 47 31 13 4 14 10 12 13 10 17 94 65 24 27 17 18 13 13 11 11 22 25 27 25 28 39 29 21 20 28 25 24 2006 47 25 26 27 28 2007 2008 2009 7/2010 28 21 S.Vụ chết Nguyên nhân gây chết Đổ lò chợ (1 vụ) tai nạn lao động (TNLĐ) ( 03 người) Bục nước lò chợ TNLĐ TNLĐ Đổ lò chợ, lở đá TNLĐ Đổ lò chợ Đổ lò chợ TNLĐ TNLĐ TNLĐ Đổ lò chợ TNLĐ Nổ mìn đổ lò thượng TNLĐ (04 người) Bục nước lò TNLĐ TNLĐ (20người) Nổ khí CH4 (19 người chết) TNLĐ TNLĐ ( 03 người) Sập đổ lò chợ TNLĐ Tụt lò (1 vụ) Cuốc chống đổ (1 vụ) TNLĐ Sập cửa tháo than, đổ lò TNLĐ Đổ lò chợ (1 vụ) TNLĐ TNLĐ TNLĐ (2 người) Tụt đổ lò Nguồn: Báo cáo tổng hợp tai nạn lao động qua năm – Công ty than Mạo Khê 112 Bảng 12: Một số văn mỏ than Mạo Khê QLMT TT 21 22 23 24 25 26 27 Danh mục tài liệu Ký hiệu Ngày ban hành Quyết định Giám đốc Công ty than Mạo Khê Quyết định số 10/5/2008 việc ban hành Quy chế bảo vệ môi trường 722/ QĐ - KCM Quyết định Giám đốc Công ty than Mạo Khê Quyết định số việc ban hành chức nhiệm vụ, quyền hạn, 15/8/2008 1712/QĐ-TCLĐ cấu tổ chức phòng môi trường Quyết định Giám đốc Công ty than Mạo Khê Quyết định số việc ban hành tập quy trình quy định phục vụ 616/QĐ-TMK18/3/2010 công tác thông gió thoát nước mỏ Công ty than TGN Mạo Khê - TKV Quyết định Giám đốc Công ty việc ban hành Quyết định số quy trình chống bụi hầm lò Công ty than Mạo 664/QĐ-TMK24/4/2009 Khê - TKV MT Quyết định việc phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi Quyết định số công - Dự toán Công trình chăm sóc rừng thông 05/02/2009 135/QĐ-MT khu vực chùa Non Đông Quyết định Giám đốc Công ty than Mạo Khê Quyết định số việc hưởng ứng ngày môi trường giới tuần lễ 31/3/2009 507/QĐ-MT quốc gia nước năm 2009 Quyết định việc phun nước chống bụi Quyết định số tuyến đường vận chuyển đường giao thông nội 31/3/2009 508/QĐ-MT mỏ năm 2009 113 PHỤ LỤC Biểu đồ 1: Kết quan trắc hàm lượng bụi khu dân cư tập trung Nguồn: Trung tâm Quan trắc Phân tích Môi trường tỉnh Quảng Ninh, 2009 114 P.Bảo vệ quân - tra 115 Phòng KCS & CNST Phòng điều độ sản xuất Trợ lý giám đốc PX Đá PX Vận tải PX Vận tải Phòng y tế Phòng hành P.GĐ an toàn PX Thông gió PX Sàng tuyển Phòng an toàn Kế toán trưởng PX Điện nước PX Cơ khí Phòng kế toán tài P.GĐ sản xuất PX Ô tô Phòng kế hoạch Phòng vật tư Phòng kiểm toán Ban QL đầu tư & xây dựng Giám đốc công ty PX Đá PX Đá PX Khai thác 12 PX Khai thác 11 PX Khai thác 10 PX Khai thác Phòng tổ chức lao động Phòng tin học quản lý Phòng kỹ thuật điện Phòng môi trường P.thông gió & QL khí mỏ P.GĐ điện PX Khai thác PX Khai thác PX Khai thác Phòng trắc địa – địa chất Phòng kỹ thuật P.GĐ kỹ thuật PX Khai thác PX Khai thác PX Khai thác PX Khai thác PX Khai thác PHỤ LỤC Hình 1: Sơ đồ tổ chức máy quản lý hoạt động SXKD Công ty Than Mạo Khê Chủ tịch công ty Hình 2: Sơ đồ công nghệ khai thác than hầm lò kèm theo dòng thải Mỏ than San gạt mặt xây dựng nhà xưởng - Chất thải rắn - Nước thải sinh hoạt Lắp đặt thiết bị đào lò Combai đào lò Đào lò khai thông - Đất đá thải đào lò, bụi - Nước thải sinh hoạt CN Lắp đặt thiết bị điện, nước Đào lò chuẩn bị Khoan nổ mìn Lò chợ khấu than Combai khấu than Than nguyên khai 116 - Bụi, khí độc hại (CH4, CO ) - Nước thải lò tính axit PHỤ LỤC Biểu mẫu 01 Phiếu yêu cầu biên soạn sửa đổi tài liệu Công ty Than Mạo Khê -TKV Kính gửi: Tên tài liệu cần biên soạn/sửa đổi: Lý cần biên soạn, sửa đổi: Các nội dung cần biên soạn/sửa đổi: Ngày……tháng……năm…… Người /Phòng đề nghị biên soạn sửa đổi……… Đại diện lãnh đạo EMS xem xét định phận/người Ký xác nhận biên soạn:…………………………………………………… Thời gian nộp thảo: ngày…….tháng……năm…… Cán biên soạn ký giao thảo: Ngày…… Tháng…… năm…… Phụ trách đơn vị ký xác nhận nội dung chuyên môn: Ngày…… Tháng…… năm…… Phần xem xét xử lý Bộ phân biên soạn Nội dung chưa đạt, trả lại cho đơn vị biên soạn Đã sửa, cho in gửi lấy ý kiến Biểu mẫu 02 117 Ngày gửi Ngày nhận lại Ngày gửi Ngày nhận lại Công ty Than Mạo Khê -TKV Phân xưởng …………… NHỮNG TÌNH HUỐNG, HIỆN TƯỢNG ĐƯỢC XEM LÀ KHÔNG PHÙ HỢP VỀ MÔI TRƯỜNG CẦN CÓ BIỆN PHÁP ƯU TIÊN KIỂM SOÁT CHÚNG TẠI PHÂN XƯỞNG Khu vực Hiện tượng/dấu hiệu xem tình trạng không phù hợp môi trường Cách khắc phục/phòng ngừa Ghi Ngày tháng .năm Ngày tháng .năm người chuẩn bị người xem xét phê duyệt Biểu mẫu 03 118 Công ty Than Mạo Khê – TKV Báo cáo tóm tắt đánh giá nội Ngày đánh gía: Báo cáo số:…… Đơn vị đánh giá: Thành phần đoàn đánh giá Đại diện đơn vị đánh giá Báo cáo tổng hợp đánh giá nội Hạng mục ISO 14001 Những hạng mục xem xét/những không phù hợp/bằng chứng không phù hợp phát Mức độ không phù hợp Lớn Nhỏ Tổng số có: không phù hợp Trong có không phù hợp phải lập báo cáo văn Những ghi nhận khác Đại diện đơn vị đánh giá Trưởng nhóm đánh giá PHỤ LỤC Một số hình ảnh thực địa 119 120 121 [...]... nhân viên phòng môi trường mỏ than Mạo Khê về việc thực hiện công tác quản lý BVMT mỏ - Phỏng vấn cán bộ Ban môi trường TKV về công tác quản lý TN&MT của TKV, các giải pháp mà TKV đã và đang thực hiện nhằm nâng cao năng lực QLMT vùng mỏ - Phỏng vấn Trưởng phòng Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường – Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh về công tác quản lý nhà nước về môi trường trong hoạt... công cụ và phương pháp QLMT vào thực tiễn, chất lượng môi trường khu vực mỏ Mạo Khê đã được cải thiện rất nhiều so với những năm trước kia Qua kết quả khảo sát công tác quản lý BVMT tại mỏ than Mạo Khê của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh vào tháng 2 năm 2009, đoàn kiểm tra đã biểu dương những cố gắng của mỏ trong việc cải tạo, phục hồi môi trường và yêu cầu đơn vị phải đẩy nhanh tiến độ các... thành viên than Mạo Khê Mỏ than Mạo Khê là đơn vị khai thác than hầm lò lớn trực thuộc TKV Hiện nay, mỏ kết hợp cả khai thác hầm lò và khai thác lộ vỉa Mỏ than Mạo Khê thuộc huyện Đông Triều - tỉnh Quảng Ninh, cách thành phố Hạ Long khoảng 60 km về phía Tây (hình 1.2) có toạ độ: X: 31.000 ÷ 35.000 Y: 352.000 ÷ 361.000 Phần ranh giới Công ty TNHH một Thành viên Than Mạo Khê - TKV được quản lý, bảo vệ... nguyên và Môi trường, mặt khác do doanh nghiệp chưa xây dựng dự án đóng cửa mỏ và phục hồi môi trường sau khai thác nên chưa thực hiện trách nhiệm ký quỹ môi trường theo đúng quy định của Nhà nước như đã đề cập ở trên 1.3 Giới thiệu chung về mỏ than Mạo Khê 1.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên khu vực 1.3.1.1 Vị trí địa lý 25 Mỏ than Mạo Khê là tên thường gọi của đơn vị khai thác than tại Mạo Khê Tên... do khai thác than theo thỏa thuận với UBND tỉnh Quảng Ninh 19 Quỹ môi trường Than Việt Nam hình thành trên cơ sở sử dụng 1% chi phí tính thêm vào giá thành được Chính phủ cho phép và các nguồn huy động khác Tổng cộng từ năm 1999 đến năm 2005, Quỹ môi trường than Việt Nam đã thu được trên 415 tỷ đồng Các hoạt động môi trường được chia thành 3 nhóm: trong ranh giới mỏ do mỏ thực hiện; liên mỏ do TVN thực... xuyên, Quỹ môi trường Than Việt Nam hình thành đã đầu tư cho các công tác khác như lập ĐTM, QTMT, xây dựng các công trình khắc phục ô nhiễm môi trường mà chủ yếu là các đập, kè ngăn đất đá trôi lấp, xử lý nước thải… Các công trình khắc phục ô nhiễm môi trường nói trên chỉ ở phạm vi mỏ Cũng trong giai đoạn này, Quỹ môi trường Than Việt Nam đã đầu tư cho các công trình khắc phục ô nhiễm môi trường do... thác than và sự phối hợp của các doanh nghiệp thuộc TKV trong việc giải quyết các vấn đề môi trường bức xúc, công tác quản lý nhà nước về môi trường đã đạt được những hiệu quả đáng kể Cụ thể: - Ban hành nhiều văn bản, quy phạm pháp luật và chỉ đạo đẩy mạnh công tác quản lý TN&MT trong hoạt động khoáng sản - Chủ động lập kế hoạch phòng ngừa ô nhiễm môi trường và sự cố môi trường do hoạt động khai thác than. .. vấn về môi trường trong Tập đoàn 23 1.2.6.2 Tồn tại trong công tác quản lý của các cơ quan nhà nước về môi trường Công tác quản lý TN&MT trong hoạt động khai thác than của các tỉnh còn nhiều thiếu sót cần tiếp tục được quan tâm giải quyết, đặc biệt là trong bối cảnh ngành than có những bước phát triển tăng vọt về sản lượng, yêu cầu quản lý chất thải và nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên than, đất... Triển khai thực hiện tốt một số dự án nghiên cứu môi trường như: Nghiên cứu ĐTM trong khai thác than lộ thiên ở Quảng Ninh (Dự án VIE 95/003 do UNDP tài trợ); dự án Nghiên cứu ô nhiễm môi trường Vịnh Hạ Long (do WB tài trợ); dự án Nghiên cứu Quy hoạch QLMT Vịnh Hạ Long (Chính phủ Nhật Bản tài trợ); Nghiên cứu thử nghiệm xử lý môi trường trong khai thác than (JICA); v.v… - Phối hợp và tạo điều kiện thuận... trồng cây xanh các khu vực đã hoàn thổ; xử lý triệt để nước thải mỏ; xử lý bụi khu vực nhà sàng 56 và sớm hoàn thành việc ký quỹ môi trường Nguyên nhân của sự chậm trễ này cũng bắt nguồn từ những thiếu sót trong công tác QLMT Vì vậy, để phát triển kinh tế gắn với BVMT, mỏ than Mạo Khê cần đẩy mạnh hoạt động quản lý BVMT hiệu quả hơn với những giải pháp quản lý thích hợp, đầu tư thích đáng hơn cho công