Phát triển thị trường xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam trong bối cảnh hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THU HẰNG Chuyên ngành : Kinh tế quốc tế Mã số : 62 31 01 06 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2016 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ ĐỨC BÌNH PGS.TS TRẦN THỊ LAN HƯƠNG Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Về sở lý luận, Việt Nam có số cơng trình nghiên cứu thị trường xuất hàng hố nói chung hàng nơng sản nói riêng Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu, rộng vào kinh tế giới khu vực thông qua việc ký kết nhiều FTA chiến lược Chính vậy, việc xây dựng hoàn thiện khung lý thuyết phát triển thị trường xuất làm sở giải vấn đề thực tiễn yêu cầu cấp thiết đặt Về thực tiễn, Việt Nam nước nơng nghiệp, có nhiều lợi tiềm đất đai, lao động điều kiện sinh thái cho phép phát triển sản xuất nhiều loại nông sản xuất có giá trị kinh tế lớn Hàng nơng sản xuất có vai trị quan trọng phát triển kinh tế, chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất nước Xuất nông sản góp phần tạo nguồn vốn quan trọng để tiến hành cơng nghiệp hố đại hố đất nước, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng sử dụng có hiệu nguồn nhân lực lợi quốc gia, tạo công ăn việc làm, giữ ổn định kinh tế đất nước, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại tăng cường vị kinh tế Việt Nam thị trường giới Theo số liệu Bộ Công thương, hàng nơng sản Việt Nam có mặt nhiều nước giới, thâm nhập thị trường nhập nông sản Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản Trung Quốc, thị trường Trung Quốc chiếm khoảng 60% kim ngạch xuất nông sản Việt Nam Tuy nhiên, thị phần hàng nông sản Việt Nam thị trường nhỏ bé có phụ thuộc lớn vào thị trường Trung Quốc Điều mang đến nhiều rủi ro cho hoạt động xuất Việt Nam thị trường có biến động Bên cạnh thị trường truyền thống, hàng nơng sản Việt Nam có mặt thị trường khu vực Trung Đông, châu Phi mức độ thăm dò giới thiệu mặt hàng chưa có thị phần ổn định chưa nắm vững kết cấu, sức mua kênh tiêu thụ thị trường Trong điều kiện Việt Nam ngày hội nhập sâu sắc với kinh tế giới, kinh tế khu vực thông qua việc tham gia FTA, hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam đứng trước nhiều thời thách thức Một mặt, mở nhiều hội cho hoạt động xuất hàng nông sản Việt Nam, đặc biệt thị trường thông qua cắt giảm thuế nhập Mặt khác, hàng rào phi thuế quan có xu hướng tăng thị trường lại gây cản trở cho hoạt động xuất nông sản Việt Nam Vì vậy, vấn đề cấp thiết đặt phải nhanh chóng phát triển thị trường xuất Việt Nam Bên cạnh việc chủ động khai thác thị trường để tránh rủi ro phụ thuộc nhiều vào thị trường nay, xuất hàng nông sản Việt Nam cần thay đổi cách tiếp cận, trì phát triển thị trường truyền thống thông qua việ nâng cao chất lượng giá trị mặt hàng nông sản mà Việt Nam có lợi xuất Góp phần giải vấn đề phương diện lý luận thực tiễn, tác giả định chọn đề tài “Phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam bối cảnh nay” làm đề tài luận án tiến sỹ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Trên sở hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam, luận án trình bày phân tích thực trạng phát triển thị trường xuất hàng nông sản thời gian qua, thành công hạn chế hoạt động với nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hạn chế Từ đó, luận án đưa ra mục tiêu, định hướng giải pháp nhằm tiếp tục phát triển thị trường hàng nông sản xuất Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 góp phần triển khai đáp ứng mục tiêu Chiến lược phát triển xuất nhập hàng hoá thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2030 Bộ Công thương 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để đạt mục tiêu luận án nêu trên, luận án tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Hệ thống hóa làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển thị trường xuất hàng nông sản quốc gia Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển thị trường xuất hàng nông sản số nước khu vực rút học kinh nghiệm cho Việt Nam - Phân tích thực trạng phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2008 - 2014 Đưa đánh giá thành công, hạn chế hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam thời gian qua nguyên nhân dẫn hạn chế làm sở cho đề xuất giải pháp chương - Đưa quan điểm, định hướng đề xuất số giải pháp kiến nghị tiếp tục phát triển thị trường xuất hàng nơng sản Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam thời gian qua 3.2 Phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu: Một là, luận án tập trung nghiên cứu mặt hàng nông sản xuất chủ lực Việt Nam (gạo, cà phê, cao su hạt điều), hai thị trường xuất hàng nơng sản Việt Nam (Trung Quốc, Hoa Kỳ EU) Về nội dung: Chủ yếu nghiên cứu thị trường phát triển thị trường xuất hàng nông sản từ mục tiêu vĩ mô nhà nước, giác độ thương mại xuất khẩu, không sâu nghiên cứu nội dung sản xuất chế biến nông sản - Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2008 đến 2014 (thời kỳ sau khủng hoảng kinh tế giới) Đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam định hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án Đề tài thực sở tiếp thu kết cơng trình nghiên cứu trước đây, có cập nhật thông tin để đánh giá đề xuất sát thực hơn; đồng thời sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, luận án sử dụng phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích, tổng hợp phương pháp thống kê có so sánh đối chiếu kinh nghiệm số nước thực tiễn Việt Nam, đảm bảo tính toàn diện, đồng bộ, thống nhất, khả thi minh bạch hệ thống giải pháp đề xuất Những đóng góp khoa học luận án - Hệ thống hoá số lý luận vấn đề phát triển thị trường xuất hàng hàng nông sản Việt Nam Luận án hệ thống tổng hợp tài liệu trong, nước đưa khái niệm, xác lập mơ hình, nội dung, yếu tố ảnh hưởng tiêu đánh giá hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản - Luận án nghiên cứu kinh nghiệm phát triển thị trường xuất hàng nông sản Trung Quốc Thái Lan nhằm rút học hữu ích cho Việt Nam - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2008-2014, gắn với mốc hậu khủng hoảng kinh tế giới Đưa nguyên nhân hạn chế hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam - Đề xuất quan điểm, định hướng giải pháp Nhà nước doanh nghiệp nhằm tiếp tục phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam đến 2020, tầm nhìn 2030 Ý nghĩa luận án Luận án thực bối cảnh kinh tế Việt Nam hội nhập sâu, rộng với kinh tế giới, kinh tế khu vực thông qua ký kết hiệp định song phương đa phương chiến lược Do vậy, vấn đề đặt giải pháp luận án xuất phát từ thực tiễn sinh động Kết nghiên cứu luận án làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy trường đại học; gợi ý hữu ích cho quan hoạch định sách Nhà nước; cẩm nang nghiên cứu thị trường doanh nghiệp xuất hàng nông sản Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án kết cấu thành 04 chương: Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chương 2: Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển thị trường xuất hàng nông sản quốc gia Chương 3: Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam từ 2008 đến 2014 Chương 4: Phương hướng, quan điểm giải pháp tiếp tục phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam đến năm 2020 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu giới  Nghiên cứu thị trường xuất Trên giới, nghiên cứu thị trường xuất quốc gia nghiên cứu nhiều Phần lớn nghiên cứu sử dụng mơ hình trọng lượng (gravity model) để phân tích Năm 1962 Jan Tinbergen (Nhà kinh tế học người Hà Lan, đạt giải Nobel kinh tế năm 1969) lần sử dụng nghiên cứu tương tự Định luật hấp dẫn Newton để mơ tả tổng hợp dịng chảy thương mại hai nước "Tỷ lệ thuận với tổng sản phẩm quốc gia (GDP) quốc gia tỉ lệ nghịch với khoảng cách chúng” Ban đầu, khoảng cách đồng nghĩa với khoảng cách địa lý hai nước, sau bao gồm nhiều hình thức như: Rào cản thương mại, chi phí vận chuyển, thuế nhập loại thuế, hợp đồng, thơng tin phân phối chi phí Kể từ sau nghiên cứu Tinbergen đến nay, Mơ hình trọng lượng trở thành mơ hình thực nghiệm thành cơng giới Nó hợp lý thuyết tảng trọng lượng thực tiễn để phân tích mối quan hệ thương mại nước, từ đưa dự đốn phong phú, xác tương lai  Nghiên cứu xuất hàng hoá Việt Nam Nghiên cứu Adam McCarthy, 2013, “Vietnam: Economic Update 2013 and Prospects to 2020”, phân tích thành tựu kinh tế Việt Nam trình hội nhập dự báo triển vọng phát triển xuất nói chung, hoạt động xuất nơng sản nói riêng tới năm 2020 Nghiên cứu thị trường Việt Nam thuộc chương trình “The Export Market Development Grants (EMDG) scheme” phủ Australia (2011) sử dụng mơ hình trọng lượng để luận giải, phân tích thay đổi hình thái cấu thị trường xuất Việt Nam sau Việt Nam gia nhập WTO Giai đoạn đầu gia nhập WTO cấu thị trường xuất Việt Nam chưa có đột phá lớn Tuy nhiên, sau thời gian Việt Nam có khả sản xuất sản phẩm mới, độc đáo mở hội xâm nhập vào thị trường mới, thị trường “khó tính” Mỹ, Nhật Bản, EU Trong viết “Trade Facilitation and Economic Development: A New Approach to Quantifying the Impact”, (2013) The World Bank Economic Review, 2013 phân tích nhân tố tạo thuận lợi cho thương mại thương mại khu vực châu Á-Thái Bình Dương Hiệu cảng biển, môi trường hải quan, môi trường pháp lý, thương mại điện tử sử dụng để xây dựng số để đo lường dòng chảy thương mại Mối quan hệ số dòng chảy thương mại ước tính cách sử dụng mơ hình hấp dẫn bao gồm thuế nhập biến số tiêu chuẩn khác Nghiên cứu việc tăng cường hiệu cảng biển, cải cách thủ tục hải quan mở rộng sử dụng thương mại điện tử có ảnh hưởng lớn tích cực dòng thương mại Ngược lại, rào cản pháp lý ngăn chặn thương mại Theo UNCTAD/UNDP (2014), The training of trainers Course on “Selected Issues of the International Economic Agenda and Accession to TPP”, Hanoi, Vietnam xu hướng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế Đồng thời, phân tích hội thách thức quốc gia phát triển nói chung Việt Nam nói riêng tham gia TPP Tháng 5/2010, chương trình nghiên cứu “Assess the impact of economic integration in ASEAN and APEC trade flows in the region” trung tâm Thương mại quốc tế ( ITC, WTO) áp dụng mô hình trọng lượng để tính tốn tiềm thương mại cho kinh tế phát triển kinh tế chuyển đổi Tuy nhiên nghiên cứu này, Việt Nam đề cập đến với tư cách nước nhập nước xuất Tóm lại, giới có nhiều cơng trình nghiên cứu thị trường xuất hàng hóa dựa phân tích Mơ hình trọng lượng vai trò phát triển thị trường xuất nước phát triển Tuy nhiên, chưa có cơng trình liên quan đến phát triển thị trường xuất hàng nông sản nước, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng 1.2 Tình hình nghiên cứu nước  Về phát triển thị trường xuất hàng hoá - Đề tài khoa học cấp nhà nước, mã số KC.06.12/06-11, “Nghiên cứu giải pháp đồng để phát triển thị trường xuất sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp chủ lực”, (2012) Bộ Công thương - Để xác định định hướng lớn sách phát triển thị trường hàng hoá xuất Việt Nam thời kỳ 2010-2020, PGS.TS Nguyễn Văn Nam (Viện Nghiên cứu thương mại, Bộ Công thương) tiến hành nghiên cứu đề tài độc lập cấp nhà nước “Chính sách giải pháp phát triển thị trường hàng hoá” - Đề tài khoa học Bộ Công thương, mã số 54.11.RD/HĐ-KHCN, “Nghiên cứu luận khoa học xây dựng chiến lược phát triển thương mại Việt Nam thời kỳ 20112020”, (2012) cung cấp luận khoa học chiến lược xuất nhập hàng hoá Việt Nam nhằm đáp ứng định hướng mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội hội nhập quốc tế đất nước - Đề tài khoa học cấp nhà nước “Luận khoa học cho xây dựng sách xuất nhập bền vững Việt Nam thời kỳ 2011-2020” (2013) PGS.TS Lê Danh Đĩnh, Viện Nghiên cứu Thương mại chủ nhiệm đề tài Đề tài đưa khoa học cho xây dựng sách xuất, nhập bền vững Việt Nam Đánh giá thực trạng xuất, nhập sách xuất, nhập Việt Nam thời kỳ 2001-2012 theo tiêu chí phát triển bền vững, từ đưa định hướng phát triển đề xuất giải pháp hồn thiện sách xuất nhập bền vững Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Phạm vi nghiên cứu đề tài rộng lĩnh vực xuất lẫn nhập Việt Nam, chưa có cụ thể hoá số ngành hàng xuất nhập trọng điểm có tỷ xuất cao, có tiềm giá trị gia tăng cao  Nghiên cứu hàng nông sản xuất - Trong đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước “Tăng cường lực tham gia hàng nông sản vào chuỗi giá trị toàn cầu điều kiện Việt Nam”, mã số KX.01.16/06-10 nghiên cứu sở lý luận thực trạng tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu số hàng nông sản xuất chủ lực Việt Nam Từ đưa phương hướng, sách giải pháp nhằm tăng cường lực tham gia hàng nông sản Việt nam vào chuỗi giá trị toàn cầu - Theo quan điểm phát triển bền vững, đề tài khoa học công nghệ cấp “Xuất bền vững hàng nông sản Việt Nam bối cảnh gia nhập tổ chức thương mại giới” mã số B2009.06.132 (2011) - Đề tài” Các giải pháp kinh tế nhằm thúc đẩy xuất hàng nơng sản Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế” (2011) Bộ Công thương nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề xuất hàng nông sản, làm rõ cần thiết phải đẩy mạnh xuất hàng nông sản Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế - Cuốn sách “Marketing xuất khẩu” Đỗ Đức Vinh biên soạn đề cập đến việc lựa chọn phát triển thị trường xuất doanh nghiệp, nêu rõ lựa chọn sách mở rộng thị trường xuất yếu tố chiến lược, chủ chốt hoạt động xuất Việc thâm nhập phát triển thị trường nước ngoài, bước đầu đặt tảng lâu dài, thực theo mục tiêu chiến lược doanh nghiệp  Nghiên cứu xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường riêng biệt - Đề tài khoa học cấp “Nghiên cứu thị trường nông sản Trung Quốc khả xuất số sản phẩm nông sản Việt Nam”, mã số 26.11.RD/HD-KHCN (2011) Hoàng Thị Vân Anh viện Nghiên cứu Thương mại, Bộ - Đề tài cấp “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tận dụng ưu đãi Hiệp định đối tác kinh tế Việt - Nhật (VJEPA) để đẩy mạnh xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản” (2012) Viện Nghiên cứu Thương mại, Bộ Cơng thương nghiên cứu nội dung sau:  Nghiên cứu xuất mặt hàng nơng sản Trong thời gian qua nước ta có cơng trình nghiên cứu ðến nội dung nêu nhý sau: - Đề tài cấp “Nghiên cứu đề xuất sách nhằm phát triển bền vững xuất mặt hàng gạo Việt Nam thời kỳ đến năm 2020” (2014) Vương Đức Toàn, Viện Nghiên cứu Thương mại, Bộ Công Thương - Đề tài cấp “Nghiên cứu sàn giao dịch hàng nông sản giới kiến nghị điều kiện áp dụng vào Việt Nam” (2012) Lê Huy Khôi, Viện Nghiên cứu Thương mại, Bộ Công Thương - Đề tài cấp “Giải pháp sách xây dựng bảo vệ thương hiệu nông sản xuất chủ lực Việt Nam đến năm 2020” (2013) TS Hoàng Văn Hoàn, Viện Nghiên cứu Thương mại, Bộ Cơng Thương Tóm lại, Việt Nam chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện, cập nhật có hệ thống phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam Các công trình nghiên cứu phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam thời gian qua chủ yếu nghiên cứu mặt “lượng” hoạt động Tuy nhiên, bối cảnh nay, Việt Nam tham gia ký kết nhiều hiệp định chiến lược xu hướng chung phát triển thị trường xuất hàng nơng sản theo hướng bền vững việc nghiên cứu mặt “chất” hoạt động yêu cầu cấp thiết Việc luận án nghiên cứu hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam theo chiều rộng chiều sâu, trọng nghiên cứu theo chiều sâu hoạt động đặt bối cảnh hồn tồn mẻ Vì vậy, nói đề tài tác giả lựa chọn để nghiên cứu luận án có tính thời sự, có ý nghĩa khoa học đáp ứng đòi hỏi thực tiễn xuất hàng nông sản nước ta CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỀN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA MỘT QUỐC GIA Chương nghiên cứu vấn đề sau: 2.1 Một số khái niệm cần thiết phát triển thị trường xuất hàng nông sản 2.1.1 Khái niệm phát triển thị trường xuất hàng nông sản 2.1.1.1 Khái niệm hàng nông sản xuất Theo FAO, nơng sản sản phẩm có nguồn gốc nông nghiệp sản phẩm hay mặt hàng dạng thô chế biến đem bán để phục vụ tiêu dùng người để làm thức ăn cho gia súc Theo WTO, nông sản xác định Hiệp định Nông nghiệp tất sản phẩm liệt kê từ chương đến chương 24 (trừ cá sản phẩm từ cá) thuộc chương khác Hệ thống thuế mã HS (Hệ thống hài hòa mã số thuế) Với cách hiểu này, nông sản bao gồm phạm vi rộng loại hàng hóa có nguồn gốc từ hoạt động nơng nghiệp Như vậy, hiểu khái niệm nơng sản hay nông phẩm sản phẩm ngành nông nghiệp cung cấp Cịn nơng sản xuất nơng sản sản xuất từ nông nghiệp đưa thị trường giới để tiêu thụ 2.1.1.2 Khái niệm đặc điểm thị trường xuất hàng nông sản Thị trường xuất hàng nông sản nơi diễn hoạt động mua bán hàng nông sản chủ thể có qc tịch khác Tính khác biệt tính sản phẩm trình sản xuất tiêu thụ nơng sản xuất tạo nên đặc trưng riêng thị trường xuất mặt hàng so với thị trường xuất hàng hóa khác điểm sau: - Thị trường xuất hàng nơng sản nhìn chung có độ co giãn cầu theo giá thấp - Cung thị trường xuất nông sản chủ yếu đến từ quốc gia phát triển họ người chiếm ưu hoạt thương mại nông sản giới - Trên thị trường xuất hàng nơng sản tồn khơng tương thích thông tin chất lượng sản phẩm người tiêu dùng 2.1.1.3 Khái niệm phát triển thị trường xuất hàng nông sản Phát triển thị trường xuất hàng nông sản quốc gia tổng hợp tất hoạt động doanh nghiệp với Nhà nước tổ chức liên quan nhằm khai thác có hiệu thị trường xuất tìm kiếm, thâm nhập thị trường ngồi nước để tăng giá trị kim ngạch xuất Phát triển thị trường xuất hàng nơng sản theo hướng phát triển theo chiều rộng; phát triển thị trường theo chiều sâu; kết hợp hai hướng Phát triển thị trường xuất theo chiều rộng gia tăng số lượng thị trường xuất quốc gia Phát triển thị trường xuất theo chiều rộng giúp hoạt động phát triển thị trường giảm phụ thuộc vào vài thị trường xuất khẩu, giảm thiểu rủi ro biến động thị trường Phát triển thị trường xuất theo chiều sâu việc gia tăng kim ngạch xuất thị trường Xét mặt địa lý, phát triển thị trường theo chiều sâu có số lượng thị trường tiêu thụ sản phẩm xuất khơng thay đổi Vì vậy, để gia tăng kim ngạch nước xuất phải sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng lớn hơn, có tính cạnh tranh cao thị trường có Thơng thường phát triển thị trường theo chiều rộng bước để sản phẩm quốc gia xâm nhập vào thị trường khu vực giới, giới thiệu sản phẩm quốc gia với bạn hàng quốc tế Tuy nhiên, để tạo vững cho sản phẩm xuất khẩu, quốc gia doanh nghiệp xuất cần phải phát triển thị trường theo chiều sâu, tìm cách tăng số lượng kim ngạch xuất thị trường thâm nhập 2.1.2 Sự cần thiết phát triển thị trường xuất hàng nông sản Đối với kinh tế Phát triển thị trường xuất góp phần nâng cao khối lượng giá trị hàng hoá tiêu thụ - yếu tố để mở rộng phát triển sản xuất, kinh doanh, chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý, nâng cao đời sống cho người lao động, đóng góp vào phát triển kinh tế quốc dân, góp phần thúc đẩy đa dạng hoá quan hệ hợp tác kinh tế nước Đối với doanh nghiệp Thị trường xuất đóng vai trị định hoạt động thương mại quốc tế doanh nghiệp Mỗi hoạt động tiêu thụ hàng hoá gắn với thị trường Chính vậy, phát triển thị trường vừa mục tiêu, vừa phương thức quan trọng để doanh nghiệp tồn phát triển sản xuất kinh doanh 2.2 Nội dung phát triển thị trường xuất hàng nông sản Dù theo phương hướng chiều rộng hay chiều sâu, phát triển thị trường xuất hàng nông sản phương thức đẩy mạnh việc tiêu thụ hàng hóa thị trường nước ngồi Nó bao gồm tất sách biện pháp nhà nước doanh nghiệp nhằm tạo hội tăng giá trị sản lượng hàng hóa thị trường nước Mặc dù kết sách biện pháp áp dụng tạo hội biểu nhiều dạng khác đưa đến kết cuối thực mục tiêu xuất nhiều hàng hóa thị trường nước ngồi Chủ thể phát triển thị trường xuất doanh nghiệp phủ, tức vừa có chủ thể tầm vi mô chủ thể đại diện tầm vĩ mơ, vừa có chủ thể tác động trực tiếp chủ thể tác động gián tiếp đến đối tượng cần phát triển thị trường xuất Để thực mục tiêu thay đổi “chất” thị trường xuất hàng nơng sản, phủ doanh nghiệp phải có tác động trực tiếp gián tiếp đến khách thể thị trường xuất thị trường nước nhập (bao gồm thị trường tiềm năng); sản phẩm nông sản xuất khẩu; hệ thống kênh phân phối, xúc tiến xuất Mặc dù thực tác động lên khách thể thị trường xuất vai trò nhiệm vụ hai chủ thể hồn tồn khác Nhà nước có vai trò dẫn dắt, định hướng hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường; cịn doanh nghiệp có nhiệm vụ biến hỗ trợ nhà nước thành hội, thành tiền đề cho hoạt động phát triển thị trường Hay nói cách khác, nhiệm vụ doanh nghiệp kết hợp hiệu nhân tố nội lực doanh nghiệp với hỗ trợ bên nhà nước hoạt động kinh doanh xuất nhằm tăng doanh thu từ hoạt động 2.3 Một số tiêu đánh giá phát triển thị trường xuất hàng nông sản 2.3.1 Chỉ tiêu đánh giá phát triển thị trường xuất theo chiều rộng 2.3.1.1 Sự gia tăng số lượng thị trường xuất Đây tiêu mang tính tuyệt đối, dễ dàng xác định có ý nghĩa quan trọng đánh giá phát triển thị trường theo chiều rộng Số lượng thị trường xuất hàng hóa gia tăng chứng tỏ phạm vi địa lý thị trường mở rộng Ngược lại, số lượng thị trường giảm cho thấy thị trường xuất bị thu hẹp, cần phải tìm hiểu nguyên nhân có biện pháp khắc phục Chỉ tiêu cho thấy phạm vi địa lý thị trường, khu vực thị trường khai phá chưa thấy tỷ trọng thị trường nỗ lực doanh nghiệp, Nhà nước việc gia tăng kim ngạch xuất thị trường Khi nghiên cứu tiêu cần kết hợp với tiêu kim ngạch xuất để thấy đánh giá hiệu hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nơng sản, có mặt hàng nơng sản xuất vào nhiều thị trường khác kim ngạch xuất đến thị trường lại không đáng kể 2.3.1.2 Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất theo thị trường Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng nông sản thị trường tiêu chí quan trọng dễ dàng xác định để đánh giá hiệu hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản nước Nếu tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng nơng sản đạt mức cao trì đặn qua năm thị trường chứng tỏ hàng nơng sản đáp ứng tốt nhu cầu người tiêu dùng nước nhập có tính cạnh tranh cao Ngược lại, nhu cầu nông sản thị trường nước nhập tăng mà tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất mặt hàng nơng sản suy giảm tăng trưởng khơng đặn phản ánh hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản hiệu Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng nông sản tiêu đo lường khối lượng giá hàng xuất Vì vậy, tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất bên cạnh việc phụ thuộc vào sản lượng hàng hố xuất cịn chịu ảnh hưởng chiến lược chuyển dịch cấu hàng nông sản xuất theo hướng tăng tỷ trọng hàng nơng sản có hàm lượng chế biến cao, có giá trị kinh tế lớn 2.3.1.3 Mức gia tăng thị phần thị trường xuất mục tiêu Đây tiêu đo lường khả cạnh tranh hàng hóa vị quốc gia thị trường nhập cụ thể Nếu mặt hàng nơng sản có thị phần ngày tăng thị trường chứng tỏ hoạt động phát triển thị trường đạt hiệu Và ngược lại, mặt hàng nơng sản có thị phần nhỏ ngày suy yếu thể sức cạnh tranh yếu khơng có sức mạnh thị trường 2.3.2 Chỉ tiêu đánh giá phát triển thị trường xuất khâu theo chiều sâu 11 chủ động giới thiệu sản phẩm nông sản tới thị trường tiêu thụ 2.4.2.2 Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp xuất Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp thể thực lực lợi doanh nghiệp so với đối thủ cạnh tranh việc thoả mãn tốt đòi hỏi khách hàng để đem lại lợi nhuận ngày cao Khả cạnh tranh doanh nghiệp thể nhiều mặt: chất lượng, giá sản phẩm, khác biệt sản phẩm, lực tài chính, kinh nghiệm, trình độ cơng nghệ, chất lượng nguồn nhân lực hay vị doanh nghiệp thị trường Quyết định xuất hay không liệu doanh nghiệp sẵn sàng thực chiến lược xâm nhập mở rộng thị trường hay chưa phụ thuộc chủ yếu vào việc xem xét yếu tố 2.4.2.3 Những đặc trưng riêng hàng nơng sản xuất Các đặc trưng riêng có hàng hố xuất ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động xuất nói chung hoạt động phát triển thị trường nói riêng mặt hàng Đối với hàng nơng sản, q trình sản xuất, thu hoạch bn bán mang tính thời vụ cao; Hàng nơng sản chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khí hậu, thời tiết.; Chất lượng hàng nông sản tác động trực tiếp đến sức khỏe tính mạng người tiêu dùng; Đối với hàng nông sản, khâu bảo quản chế biến quan trọng giá hàng nông sản xuất phụ thuộc nhiều vào chất lượng Chất lượng hàng nông sản phụ thuộc vào khâu sản xuất mà phụ thuộc nhiều vào khâu bảo quản chế biến 2.5 Kinh nghiệm số nước khu vực phát triển thị trường xuất hàng nông sản học kinh nghiệm Việt Nam 2.5.1 Kinh nghiệm số nước khu vực phát triển thị trường xuất hàng nông sản Trung Quốc Thái Lan nước có tiềm sản xuất nơng sản, có điều kiện sinh thái tương tự Việt Nam Cách 20 năm, tình hình sản xuất tiêu thụ nông sản Trung Quốc Thái Lan trình độ Việt Nam Tuy nhiên, kim ngạch xuất hàng nông sản họ vượt xa so với Việt Nam; hàng nông sản Thái Lan Trung Quốc có uy tín chỗ đứng vững thị trường giới Vì vậy, việc nghiên cứu kinh nghiệm phát triển thị trường xuất hàng nông sản Trung Quốc Thái Lan rút nhiều học mang ý nghĩa thực tiễn cho hoạt động Việt Nam bối cảnh 2.5.1.1 Kinh nghiệm Trung Quốc - Tìm kiếm thị trường xuất tăng cường khai thác thị trường xuất có - Đa dạng hóa hàng nơng sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm theo hướng toàn diện - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến xuất hàng nông sản 2.5.1.2 Kinh nghiệm Thái Lan Sự thành công xuất hàng nơng sản Thái Lan nhờ vào sách đổi phủ quan điểm phát triển nông nghiệp, nông thôn xương sống đất nước Các sách nhằm phát triển thị trường xuất hàng nông sản Thái Lan thể mặt sau: - Lựa chọn thị trường xuất sở kết hợp sách đa dạng hố thị trường sách xây dựng thị trường trọng điểm - Phát triển thị trường thông qua chiến lược nâng cao lực cạnh tranh hàng nông sản xuất - Mở rộng thị trường thơng qua việc hồn thiện kênh phân phối hàng hóa 2.5.2 Bài học rút cho Việt Nam 2.5.2.1 Bài học thành cơng vận dụng 12 - Lựa chọn chiến lược phát triển thị trường xuất phù hợp với lợi đất nước tình hình thực tiễn thị trường xuất khẩu, nhờ mà hai nước mở rộng thị trường xuất gia tăng kim ngạch - Thực tái cấu thị trường xuất hàng nông sản theo hướng tương đối cân khu vực thị trường nhằm giảm bớt rủi ro so với nước tập trung vào khu vực thị trường xuất - Thực đa dạng hóa sản phẩm nông sản xuất theo chiều rộng chiều sâu, trọng đa dạng hóa theo chiều sâu nhằm nâng cao hiệu xuất Hàng nông sản xuất cấu theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng nguyên liệu thô sản phẩm sơ chế, tăng tỷ trọng sản phẩm có hàm lượng chế biến cao nhằm nâng cao giá trị hàng nông sản xuất 2.5.2.2 Bài học thất bại cần tránh Mặc dù sau nhiều năm thực sách phát triển thị trường xuất khẩu, hai nước đạt mức tăng trưởng xuất nông sản ấn tượng chủ yếu tăng trưởng theo chiều rộng, chưa thực gắn với tăng trưởng phát triển bền vững Cụ thể là: - Phát triển thị trường hàng nông sản chưa tính đến ảnh hưởng từ rủi ro trị - Phát triển thị trường xuất nông sản chưa trọng đến bảo vệ môi trường - Vấn đề sản xuất xuất hàng nông sản Trung Quốc Thái Lan chưa mang tính bền vững, đặc biệt vấn đề xã hội chưa quan tâm thỏa đáng CHƯƠNG PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008-2014 3.1 Khái quát tình hình thị trường hàng nông sản giới giai đoạn 2008-2014 Trong bối cảnh kinh tế giới năm gần có nhiều biến động lớn, đặc biệt tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu từ năm 2008 đến nay, thị trường trao đổi nông sản giới nói chung khu vực nói riêng có nhiều biến động Trong đó, thị trường xuất nhập mặt hàng lương thực, đồ uống nguyên liệu gạo, cao su thiên nhiên, cà phê hạt điều có thay đổi đáng quan tâm Về mặt hàng gạo: Trên giới có khoảng 100 nước xuất lúa gạo Trong đó, nước thuộc khu vực châu Á chiếm khoảng 90% tổng sản lượng toàn giới, riêng Thái Lan Việt Nam chiếm khoảng 50% tổng lượng gạo xuất tồn giới Bên cạnh đó, sản lượng gạo xuất Trung Quốc có xu hướng tăng nhờ vào yếu tố tăng suất lao động Hiện nay, Trung Quốc tham gia xuất gạo chất lượng cao trung bình sang thị trường nước Bắc Á gạo chất lượng thấp sang thị trường nước thu nhập thấp châu Á thị trường khu vực Sa-ha-ra châu Phi Về mặt hàng cà phê: Hiện nay, giới có khoảng 75 quốc gia trồng cà phê, có 51 quốc gia sản xuất để xuất Trong giai đoạn 2008-2014, kim ngạch trao đổi mặt hàng có xu hướng tăng mạnh Lượng cung cà phê xuất giới chủ yếu đến từ nước khu vực Mỹ Latinh Hiện nay, Bra-xin quốc gia xuất cà phê đứng đầu giới (chiếm khoảng 1/3 tổng lượng xuất tồn giới), sau đến Việt Nam.Về thị trường tiêu thụ, lượng cà phê tiêu dùng giới tiếp tục tăng, kể quốc gia vốn trước khơng có truyền thống tiêu thụ cà phê Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc Đặc điểm bật thị trường cà phê giới nhu cầu người tiêu dùng ngày đòi hỏi chất lượng cao Đây yếu tố khuyến khích nước điều 13 chỉnh cấu sản xuất theo hướng tăng chủng loại cà phê chất lượng cao Về mặt hàng cao su tự nhiên: Trong giai đoạn 2008-2014, kim ngạch trao đổi cao su toàn giới có xu hướng giảm ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu Trung Quốc nước Châu Á thị trường lớn nhập cao su tự nhiên Hiện nay, Thái Lan nước đứng đầu giới xuất cao su tự nhiên, với sản lượng đạt khoảng 2,98 triệu năm 2014, ước tính giá trị khoảng tỷ USD (chiếm 36,5% tổng giá trị kim ngạch trao đổi cao su tự nhiên giới), đứng thứ hai In- đônê-xi-a đạt 4,7 tỷ USD năm 2014, Việt Nam đứng vị trí thứ giới xuất cao su tự nhiên, giá trị xuất đạt 1,4 tỷ USD năm 2014 Về mặt hàng hạt điều: Trong giai đoạn 2008-2014, Việt Nam quốc gia đứng số xuất điều, chiếm 50% thị phần trao đổi giới.Ước tính năm 2015 kim ngạch xuất mặt hàng Việt Nam 2,5 tỷ USD, đứng thứ Ấn Độ Tây Nam Á Châu Phi xem “vựa điều” lớn giới với sản lượng trung bình hàng năm từ 700.000 đến 800.000 Hoa Kỳ, Trung Quốc Hà Lan thị trường nhập điều lớn giới chiếm 35,67%, 12,92% 12,86% tổng kim ngạch trao đổi 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2008-2014 Trong năm gần đây, kinh tế toàn cầu biến động phức tạp với thay đổi giá lương thực, lượng nhiều loại nguyên liệu khác Sự khủng hoảng hệ thống tài tồn cầu cấp độ rộng, kinh tế giới trải qua năm đầy khó khăn sóng gió Đặc biệt, bối cảnh kinh tế giới năm gần dẫn đến kinh tế tăng trưởng không cao, chứa đựng nhiều yếu tố gây bất ổn, phức tạp khó lường, hậu khủng hoảng kinh tế tồn cầu cịn tiếp tục diễn biến phức tạp Dưới tác động suy thối kinh tế tồn cầu, quốc gia đẩy mạnh trình tái cấu trúc kinh tế điều chỉnh thể chế kinh tế quy mơ tồn cầu Mặt khác, nước có nhiều động thái hợp tác phát triển với khu vực châu Á (xoay trục sang châu Á, thực chiến lược hướng Đông) Khu vực Châu Á- Thái Bình Dương tiếp tục phát triển động hình thành nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng hơn, đáng ý việc đàm phán ký kết Hiệp định chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) với mức độ mở cửa hợp tác cao Q trình quốc tế hóa sản xuất phân công lao động quốc tế diễn ngày sâu rộng; việc tham gia vào mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu hình thành yêu cầu kinh tế Trong giai đoạn 2008-2014, Việt Nam ký tham gia loạt FTA hiệp định với mức mở cửa cao hơn, sâu hiệp định TPP, hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU, hiệp định Việt Nam với Liên minh kinh tế Á-Âu, hiệp định Việt Nam Hàn Quốc, AEC Đây hội để bên mở rộng hợp tác toàn diện, cao hơn, thực nhanh Bối cảnh quốc tế đóng vai trị quan trọng chi phối việc đề xướng thực thi sách cải cách mở cửa kinh tế Việt Nam Trước hết, biến động lớn giới tạo áp lực cải cách lớn Việt Nam Nếu khơng thực cải cách mở cửa, hịa vào trào lưu chung giới Việt Nam tình trạng lạc hậu ngày phát triển so với quốc gia Mặt khác, biến động tạo động lực lớn Việt Nam việc tiến hành cải cách mở cửa, Việt Nam tập trung nguồn lực cho xây dựng kinh tế, thực chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng khai thác lợi đất nước, tận dụng ưu nước sau việc thực chiến lược cơng nghiệp hóa, từ đẩy mạnh phát triển kinh tế, rút dần khoảng cách kinh tế kỹ thuật, công nghệ với nước phát triển giới 3.3 Phân tích thực trạng thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam từ 14 năm 2008 đến năm 2014 3.3.1 Sự gia tăng số lượng thị trường xuất Quá trình hội nhập sâu, rộng vào kinh tế giới việc gia nhập WTO hội to lớn Việt Nam việc mở rộng đa dạng hố thị trường xuất khẩu, có xuất hàng nông sản Số lượng thị trường xuất nông sản Việt Nam giai đoạn 2008-2014 tăng nhanh Năm 2008 mặt hàng nông sản nước ta có mặt 107 thị trường tồn cầu, năm 2010 117 thị trường, đến năm 2014, số tăng tới 232 thị trường Tốc độ tăng trưởng thị trường xuất cao, xấp xỉ 17,7%/năm giai đoạn 2008-2014 3.3.2 Sự gia tăng kim ngạch xuất Mặc dù giai đoạn 2008-2014, bối cảnh kinh tế giới có nhiều biến động kinh tế nước trải qua thời kỳ khó khăn, kim ngạch xuất hàng nông sản Việt Nam đạt kết định, tốc độ tăng trưởng bình quân kim ngạch xuất nông sản chậm so với tốc độ tăng trưởng bình quân kim ngạch xuất hàng hố nói chung kinh tế (18,29%), trì mức độ cao, đạt 15,41% Tỷ trọng hàng nông sản xuất chiếm khoảng 13,33% tổng kim ngạch xuất hàng hoá nước (Bảng 3.1) Điều cho thấy nhóm hàng nơng sản xuất có ý nghĩa quan trọng để tăng tích luỹ ngoại tệ cho đất nước Bảng 3.1: Kim ngạch xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2008-2014 Đơn vị:Tỷ USD, % Tổng kim ngạch xuất Kim ngạch Tỷ lệ xuất nông sản Năm KNXKNS/KNXK Giá trị Tăng trưởng Giá trị Tăng trưởng (%) (USD) (%) (USD) (%) 2008 62,69 29,10 8,53 37,9 13,61 2009 57,11 -8,92 8,46 -0,82 14,82 2010 72,24 26,51 10,88 28,61 15,06 2011 96,91 34,15 14,41 32,44 14,87 2012 114,53 18,18 15,64 8,54 13,66 2013 132,03 15,28 14,24 -8,95 10,79 2014 150,18 13,75 15,72 10,39 10,47 Nguồn: Tổng hợp tác giả dựa số liệu thống kê Tổng cục Hải quan Việt Nam Trong giai đoạn 2008-2014, khối lượng nông sản xuất Việt Nam có tăng lên năm sau cao năm trước, giá trị kim ngạch xuất lại tăng không tương xứng, giá bán hàng nơng sản giảm Giá hàng nông sản Việt Nam mức so với giá nông sản loại nước xuất khu vực giới Bên cạnh nhân tố giá thị trường giới biến động gây bất lợi cho giá hàng nông sản xuất Việt Nam, cần có số nguyên nhân xuất phát từ phía Việt Nam dẫn đến tình trạng trên: Thứ nhất, xuất nơng sản Việt Nam khơng tính đến hiệu kinh tế, hiệu đầu tư Tư hoạt động xuất nông sản Việt Nam dừng lại việc đánh giá kim ngạch xuất nông sản tăng so với thời kỳ trước, so với năm trước, chiếm tỷ trọng (%) tổng kim ngạch xuất nước mà thiếu 15 đánh giá tính hiệu hoạt động xuất nông sản Thứ hai, hoạt động dự báo thị trường nơng sản xuất cịn yếu, chưa bám sát tín hiệu thị trường dẫn đến thiệt hại cho hàng nông sản xuất Việt Nam 3.3.3 Mức độ gia tăng thị phần kim ngạch xuất hàng nông sản Việt Nam số thị trường chủ lực 3.3.3.1 Thị trường Trung Quốc Trung Quốc thị trường xuất tiềm Việt Nam Hai nước thành viên WTO ACFTA nên quan hệ thương mại hai nước ngày phát triển Đặc biệt, tính chất quan hệ thương mại hai nước thay đổi theo hướng giảm tỷ trọng thương mại tiểu ngạch tăng cường thương mại ngạch Kim ngạch xuất nông sản Việt Nam vào thị trường Trung Quốc có mức tăng trưởng cao giai đoạn 2008-2014, khoảng 21,11% Mặc dù chịu ảnh hưởng bất ổn trị Trung Quốc với nước khu vực, tỷ trọng xuất sang thị trường năm 2014 chiếm 24% kim ngạch xuất nông sản Việt Nam Xuất nông sản Việt Nam sang Trung Quốc chủ yếu theo hai hình thức ngạch tiểu ngạch (bn bán biên mậu) Tuy nhiên, với vị trí địa lý gần kề tập quán buôn bán nhỏ lẻ lâu năm, giao dịch biên mậu chiếm tỷ trọng cao, đặc biệt mặt hàng nông sản Do mua bán không hợp đồng không tuân thủ quy trình xuất nhập chặt chẽ, hoạt động xuất thường bị động, phụ thuộc vào phía đối tác Trung Quốc Trung Quốc có nhu cầu nhập lớn từ Việt Nam nhiều chủng loại nông sản như: Rau quả, nhân điều, cà phê, chè loại, gạo, cao su, sắn sản phẩm từ sắn Tuy nhiên, cấu hàng nông sản xuất Việt Nam vào thị trường Trung Quốc thể trình độ phát triển thấp sản xuất chế biến nông sản Việt Nam Mặc dù coi thị trường dễ tính nơng sản Việt Nam xuất sang Trung Quốc đáp ứng nhu cầu ngun liệu, khơng hình thành nên cạnh tranh hai thị trường Việt Nam Trung Quốc Bên cạnh sức ép từ thị trường Trung Quốc, xuất nông sản Việt Nam vào thị trường chịu cạnh tranh gay gắt từ nước khác khu vực Thái Lan, Ma-lay-xi-a, In-đơ-nê-xi-a Nhìn chung,Trung Quốc thị trường quan trọng xuất nông sản Việt Nam, nhiên phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc mang đến nhiều rủi ro cho xuất Việt Nam thị trường có biến động Vì vậy, việc đa phương hóa, đa dạng hóa đối tác để tranh thủ nắm bắt hội xuất hàng nông sản yêu cầu tất yếu khách quan đặt bối cảnh 3.3.3.2 Thị trường Hoa Kỳ Hoa Kỳ nước có ngành nông nghiệp phát triển nhập siêu nông sản Hoa Kỳ có xu hướng tăng thời gian qua Thuế nhập nông sản vào Hoa Kỳ thấp so với nhiều nước khác giới, song Hoa Kỳ lại áp dụng hàng rào kỹ thuật khắt khe thực phẩm nói chung nơng sản nói riêng Nhiều mặt hàng nơng sản dù nhập vào Hoa Kỳ muốn thực hoạt động marketing phải qua nhiều khâu kiểm duyệt (về phẩm cấp, kích cỡ, chất lượng, tác động thực tế đến người tiêu dùng…) Những hàng rào vô hình thách thức lớn xuất nông sản nước vào thị trường Ngồi ra, xu hướng tiêu thụ nơng sản “xanh” Hoa Kỳ 16 thách thức lớn cho xuất nông sản từ thị trường phát triển ngành nơng nghiệp chưa đại hóa, quy chuẩn hóa Hiện nay, hàng nơng sản Việt Nam chiếm tỷ trọng khiếm tốn, chưa đến 0,03% thị trường nông sản nhập Hoa Kỳ Tỷ trọng chưa tương xứng với tiềm sản xuất xuất nông sản Việt Nam So với hai nước khu vực Thái Lan Phi-lip-pin co cấu hàng nông sản xuất tương đồng với Việt Nam, thị phần nông sản Việt Nam Hoa Kỳ thấp lực cạnh tranh Thị phần nông sản xuất Việt Nam Hoa Kỳ thấp chưa đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật thị trường cạnh tranh gay gắt đối thủ xuất khác Một nguyên nhân quan trọng hàng nông sản xuất Việt Nam chưa phù hợp với thị hiếu, tập quán tiêu dùng, nên khó mở rộng thị phần Chính vậy, để đảm bảo đáp ứng nhu cầu thị trường Hoa Kỳ, doanh nghiệp Việt Nam cần nghiên cứu đầy đủ xu hướng tiêu dùng quy định thị trường để có sách xuất phù hợp 3.3.3.3 Thị trường EU Nét đặc trưng sách thương mại EU bảo hộ nông nghiệp, bảo vệ môi trường bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng EU nhập loại nông sản không trồng khu vực như: cà phê, chè Các yêu cầu xuất xứ, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm thực nghiêm ngặt Bên cạnh cam kết mở cửa thị trường khuôn khổ WTO nơng nghiệp, EU trì hạn ngạch thuế quan số sản phẩm, giảm dần giá trị số lượng sản phẩm trợ cấp xuất Kim ngạch xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường EU năm gần thường xuyên chiếm 14%-16% kim ngạch xuất nông sản nước Trong năm 2009 năm 2013, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tài tồn cầu khủng hoảng nợ công châu Âu nên tổng kim ngạch xuất hàng hoá kim ngạch xuất nông sản Việt Nam sang thị trường giảm, đến có dấu hiệu phục hồi Liên minh châu Âu thị trường rộng lớn, với nhu cầu nhập nông sản hàng năm cao liên tục tăng, đặc biệt việc ký kết Hiệp định Thương mại tự (FTA) Việt Nam - EU tạo điều kiện thuận lợi cho xuất nông sản Việt Nam thời gian tới Thị trường EU với yêu cầu khắt khe chất lượng, quy cách sản phẩm, xuất nông sản Việt Nam sang thị trường cịn gặp nhiều khó khăn Mặt khác, đổi công nghệ sản xuất chế biến nông sản nước xuất nông sản khác tạo sức ép lớn đến xuất hàng nông sản Việt Nam 3.3.3.4 Thị trường khu vực ASEAN ASEAN thị trường có 500 triệu dân với nước Sing-ga-po, Thái Lan, Malai-xi-a, In-đô-nê-xi-a có kinh tế phát triển so với nước lại Hầu ASEAN trọng đến phát triển nơng nghiệp Do vậy, ngồi nhu cầu nhập nông sản Việt Nam để đáp ứng tiêu dùng nước, nước nhập nông sản Việt Nam để phục vụ công nghiệp chế biến tái xuất Tăng trưởng thương mại nông sản Việt Nam nước ASEAN đạt khoảng 20% - 25%/năm Hàng năm, ASEAN nhập lượng lớn nông sản Việt Nam, kim ngạch trung bình năm đạt tỷ USD/năm 3.3.4 Mức độ chuyển dịch cấu thị trường xuất 17 Đơn vị: Tỷ USD Nguồn: Tổng hợp tác giả dựa số liệu Tổng cục Hải quan Việt Nam Hình 3.1: Cơ cấu thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2008-2014 Trong giai đoạn 2008-2014, cấu thị trường xuất hàng nơng sản Việt Nam chưa có biến đổi theo hướng tích cực Kim ngạch xuất nơng sản sang thị trường “dễ tính” ln chiếm tỷ trọng cao, kim ngạch xuất sang thị trường “khó tính” có xu hướng giảm không ổn định Trung Quốc thị trường xuất nông sản lớn Việt Nam, chiếm 20,96% tổng kim ngạch xuất nhóm hàng nước Đứng thứ hai thị trường EU chiếm khoảng 15,7% kim ngạch xuất nông sản, thị trường Hoa Kỳ chiếm 10% ASEAN thị trường xuất nông sản truyền thống Việt Nam,tuy nhiên, tỷ trọng kim ngạch xuất nông sản sang thị trường năm gần có xu hướng tăng giảm khơng ổn định Có thể thấy, hàng nơng sản Việt Nam khó thâm nhập vào thị trường cao cấp có thâm nhập đến khâu có giá trị gia tăng khơng cao Ngun nhân dẫn đến tình trạng hàng nơng sản Việt Nam không đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật nước nhập EROGAP, GLOBALGAP hay quy định Hiệp định SPS… Mặt khác, thị trường nước phát triển, Trung Quốc thị trường nhập nông sản chiếm tỷ trọng lớn Việt Nam, thị trường "dễ tính", tiêu chuẩn thấp, khơng có hàng rào kỹ thuật… Tuy nhiên, "dễ tính" tiềm ẩn nhiều rủi ro ngày làm giảm giá trị sản phẩm, cản trở thay đổi mặt “chất” hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam 3.3.5 Mức độ chuyển dịch cấu hàng nông sản xuất Mặc dù nhiều mặt hàng nông sản xuất Việt Nam có vị trí cao thị trường giới hồ tiêu đứng vị trí thứ (chiếm khoảng 50% thị phần) hạt 18 điều( chiếm 95% thị phần), cà phê đứng thứ hai (chiếm 40% thị phần), gạo xếp thứ ba (chiếm 12% thị phần)… Nhưng hàng nông sản xuất Việt Nam chủ yếu sản phẩm thô, tỷ trọng chế biến thấp phụ thuộc nhiều vào thời vụ giá quốc tế Bên cạnh đó, trình chuyển dịch cấu hàng xuất theo mức độ chế biến Việt Nam chưa có thay đổi lớn So với nước khu vực, tỷ lệ nông sản qua chế biến để xuất bình quân thấp, khoảng 20-25% (trừ hạt điều nhân gạo) tỷ lệ nước khối ASEAN đạt 50% Hơn nữa, khuôn khổ WTO, nhiều mặt hàng nông sản thô chưa qua chế biến xếp vào danh mục hàng nhạy cảm nhạy cảm cao để làm chậm trình giảm thuế nhập khẩu, cịn mặt hàng qua chế biến lại đưa vào danh mục hàng cắt giảm thuế nhanh Điều có nghĩa là, hàng nơng sản thơ chưa qua chế biến hưởng lợi từ trình hội nhập, gây cản trở cho hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản nước ta Xét khối lượng, hàng nơng sản Việt Nam xuất có vị trí cao thị trường giới Tuy nhiên, xuất sản phẩm thơ có nhiều doanh nghiệp xuất qua trung gian thương mại nên giá trị gia tăng thu thấp, hình ảnh thương hiệu hàng nơng sản Việt Nam cịn mờ nhạt người tiêu dùng giới 3.3.6 Mức độ đa dạng phương thức thâm nhập thị trường xuất Hiện nay, 90% lượng nông sản Việt Nam xuất qua trung gian (xuất gián tiếp) Ví dụ, xuất gạo qua cơng ty JF Trading, Thai Hua, Continental, Cargil, Glenco Sau giao hàng cho trung gian, doanh nghiệp xuất Việt Nam hết quyền kiểm soát hàng hố Do đó, doanh nghiệp ln “bị động”, không nắm bắt kịp thời thông tin thị trường xuất khách hàng Mặt khác, xuất qua trung gian khiến giá hàng xuất thường thấp đối thủ cạnh tranh xuất trực tiếp Cịn đối tác nhập nơng sản ln chủ động, có lợi thoả thuận điều khoản hợp đồng Kinh nghiệm Thái Lan Trung Quốc cho thấy, để có thành cơng thị trường nước ngồi, doanh nghiệp phải biết sử dụng đại diện bán hàng, đại lý, nhà phân phối, nhà bán lẻ thị trường nhập Hình thức sử dụng đại lý phân phối trực tiếp số doanh nghiệp sử dụng, chủ yếu áp dụng với hàng hố có thương hiệu cà phê Trung Nguyên, Vinatea Doanh nghiệp kinh doanh nông sản nước ta chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, chưa xây dựng thương hiệu nên xuất nông sản lệ thuộc vào đặt hàng đối tác nước Mức độ linh hoạt, động cập nhật hệ thống kênh phân phối hàng nông sản tới thị trường xuất chưa cao Với mạng lưới phân phối đơn giản bị động doanh nghiệp xuất nông sản chưa thể tạo chủ động phát huy hết khả Xu chung giới mua bán diễn ngày trực tiếp, kênh phân phối ngày ngắn lại, việc tổ chức bán giới thiệu sản phẩm trực tiếp từ doanh nghiệp đến người tiêu dùng cuối yêu cầu cần thiết đặt Ứng dụng thương mại điện tử xu hướng tất yếu thương mại quốc tế Các nước phát triển chiếm 90% tổng giá trị giao dịch thương mại điện tử tồn cầu, riêng phần Bắc Mỹ châu Âu lên tới 80% Song khoảng cách ứng dụng thương mại điện tử nước phát triển phát triển lớn, nhu cầu từ 19 nước nhập sử dụng thương mại điện tử lớn, nước xuất (đa phần nước phát triển) lại chưa theo kịp Tại Việt Nam việc ứng dụng phương thức chưa sử dụng nhiều công cụ để tiếp cận thị trường, phục vụ xuất Một nguyên nhân hạn chế hoạt động mở rộng thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam chưa giao dịch trực tiếp sàn giao dịch quốc tế hạt tiêu Ấn Độ, chè Kê-ni-a, cà phê Bra-xin Nguyên nhân tình trạng nông sản Việt Nam chưa tiêu chuẩn hố số lượng, chất lượng, hình thức bao bì, nhãn mác theo quy định sàn giao dịch hàng hoá giới loại hàng hố 3.4 Phân tích thực trạng phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2008-2014 3.4.1 Thực trạng sách nhà nước sử dụng nhằm phát triển thị trường xuất hàng nơng sản giai đoạn 2008-2014 3.4.1.1 Chính sách thị trường xuất Tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế tự hoá thương mại xu tất yếu kinh tế giới đương đại Phù hợp với xu đó, Việt Nam tích cực hội nhập kinh tế quốc tế thơng qua việc lý kết hiệp định song phương đa phương Tính đến hết tháng 12/2015, Việt nam ký 14 hiệp định tự thương mại, có hiệp định hệ Việt Nam gặt hái thành tựu từ sách tự hố thương mại mở cửa thị trường Giai đoạn 2008-2014, kim ngạch xuất hàng hóa tăng bình qn 17,42%/năm, thị trường ngồi nước ngày mở rộng, đa dạng, số lượng thị trường xuất ngày tăng Bên cạnh kết đạt được, sách hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam bộc lộ số hạn chế sau: Thứ nhất, chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có giai đoạn, có khâu cịn chưa triển khai đồng bộ, đầy đủ Trong số trường hợp, hội nhập kinh tế quốc tế mang tính bị động, tác động yếu tố trị, chưa có nghiên cứu sở khoa học thực tiễn mức độ sẵn sàng chuẩn bị kinh tế Việt Nam chưa cao Thứ hai, trình đàm phán ký kết FTA, Việt Nam chưa coi trọng ý kiến tham vấn doanh nghiệp - đối tượng ảnh hưởng trực tiếp - dẫn đến hội trở thành nguy cho doanh nghiệp tham gia vào thị trường có FTA Trong giai đoạn 2008-2014, Việt Nam thực chiến lược phát triển thị trường xuất hàng nông sản theo hướng: Đẩy mạnh xuất nơng sản sang thị trường có nhu cầu lớn có tính khoản cao; đa dạng hố thị trường xuất khẩu; xây dựng số thị trường xuất trọng điểm để mở rộng xuất sang thị trường khác hoàn toàn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế Do đó, thị trường xuất nông sản Việt Nam không ngừng mở rộng đa dạng hố Mặc dù sách phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam dần hoàn thiện để phù hợp với thông lệ quốc tế, bối cảnh quốc tế, khu vực tình hình phát triển đất nước hiệu thực thi sách chưa cao, tỷ trọng xuất sang khu vực thị trường chưa thực chuyển biến theo định hướng cấu thị trường đến năm 2020 Đề án phát triển thị 20 trường khu vực thị trường nước thời kỳ 2015-2020, định hướng đến năm 2030 Bộ Công thương đưa Hơn nữa, xuất hàng hóa nước ta tập trung chủ yếu vào số thị trường lớn truyền thống Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc,…mà chưa khai thác hiệu thị trường mới, tiềm Mặt khác, trình xây dựng hoạch định sách xuất Việt Nam chưa thật quan tâm mức đến chất lượng tăng trưởng, thiên tiêu số lượng, coi nhẹ ảnh hưởng tiêu cực xuất xã hội mơi trường, trì q lâu mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng, chưa trọng mức để tạo tiền đề cho việc chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu 3.4.1.1 Chính sách mặt hàng nơng sản xuất Chính sách mặt hàng nơng sản xuất thời gian qua bước thúc đẩy phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố Hoạt động xuất nơng sản tương thích với mức độ mở cửa hội nhập kinh tế đất nước, với kinh tế thị trường, phù hợp với thơng lệ quốc tế Tuy nhiên, sách mặt hàng nông sản xuất Việt Nam thiên trọng tiềm vốn có đất nước, chưa quan tâm mức đến yêu cầu thị trường; chưa có giải pháp cụ thể thực thi liệt cho việc chuyển từ xuất thô sang tinh chế, tìm thị trường ổn định, có sách để nông dân đầu tư ổn định, phát triển nông sản xuất có hiệu bền vững Hiện nay, xuất nông sản Việt Nam chủ yếu dạng nguyên liệu thô chủ yếu hướng đến thị trường dễ tính Tỷ trọng nơng sản chế biến sâu đạt khoảng 25-30%, có nhiều sản phẩm đạt tỷ lệ thấp rau 10%, cà phê 4%-6% Vì vậy, lâu dài, muốn tăng trưởng kim ngạch xuất ổn định, thị trường quen thuộc cần có thêm giải pháp để đột phá vào thị trường khó tính hơn, như: EU, Nhật Bản, Hàn Quốc Việt Nam cần xây dựng chuỗi sản phẩm đạt tiêu chuẩn để xuất nơng sản vào thị trường kể Chính sách mặt hàng nông sản xuất chưa thực giải vấn đề cốt lõi xuất khâu sản xuất, số sách ban hành thời gian qua ưu đãi thuế, trợ cấp cho nông sản xuất chủ yếu tập trung khâu thương mại mà chưa tác động mạnh tới khâu sản xuât nông sản xuất Các giải pháp chủ yếu tập trung phần "ngọn", mà chưa có giải pháp cho nguyên nhân nhằm giải vấn đề xuất từ gốc rễ, tức sản xuất nơng sản nội địa 3.4.1.2 Chính sách hỗ trợ xúc tiến xuất Hoạt động xúc tiến xuất thời gian qua bước góp phần quan trọng việc mở rộng thị trường xuất hàng nông sản; Cung cấp thông tin định hướng thị trường xuất cho quan quản lý người sản xuất, kinh doanh; Quảng bá thương hiệu nông sản Việt Nam với bạn hàng nước quốc tế; Giúp doanh nghiệp sản xuất xuất nơng sản trì mối quan hệ với đối tác, tiếp cận mở rộng thị trường xuất Tuy nhiên, công tác xúc tiến xuất tồn số hạn chế như: Nhiều mặt hàng nơng sản xuất Việt Nam có lợi giá trị xuất cao lại thương hiệu; Năng lực xây dựng đề án xúc tiến xuất cịn sơ sài, thiếu thơng tin, chưa sát nhu cầu thực tế doanh nghiệp; Kinh phí cho chương trình xúc tiến xuất nơng sản hàng năm cịn thấp, nặng tính bao cấp, nên hiệu không cao; … 3.4.2 Thực trạng biện pháp doanh nghiệp thực nhằm phát triển thị 21 trường xuất hàng nông sản giai đoạn 2008-2014 3.4.2.1 Biện pháp nhằm phát triển thị trường xuất Các doanh nghiệp xuất hàng nông sản bắt đầu nhận thức tầm quan trọng phát triển thị trường xuất nên trọng đến cơng tác phát triển cung ứng hàng hố xuất bán cho thị trường mục tiêu Cơ cấu mặt hàng ngày phát triển phù hợp với nhu cầu thị trường Tuy nhiên, mối liên kết xây dựng chuỗi giá trị hàng nông sản chưa thiết lập vững để đảm bảo số lượng chất lượng hàng nông sản xuất theo yêu cầu phát triển thị trường xuất Nhiều doanh nghiệp chưa chủ động nguồn hàng xuất khẩu, đặc biệt đơn đặt hàng lớn 3.4.2.2 Các biện pháp nhằm phát triển sản phẩm xuất Chiến lược phát triển sản phẩm xuất chủ yếu thực doanh nghiệp xuất nông sản lớn Vinacafe, Tổng công ty rau Việt nam cách có hệ thống Nhiều doanh nghiệp thực xuất theo đơn đặt hàng nhà nhập mà chưa chủ động phát triển sản phẩm riêng có sách sản phẩm sơ sài Hiệu chiến lược phát triển sản phẩm chưa cao, chủ yếu xuất sản phẩm thô, tỷ trọng qua chế biến thấp, chất lượng chưa cao Nguyên nhân xuất phát từ nhận thức doanh nghiệp chưa thực coi trọng việc phát triển sản phẩm xuất hạn chế nguồn lực doanh nghiệp ảnh hưởng đáng kể tới chiến lược phát triển sản phẩm xuất doanh nghiệp Thêm nữa, doanh nghiệp xuất sản phẩm nông nghiệp thực công tác phát triển thị trường xuất thông qua việc đáp ứng tốt nhu cầu mong muốn khách hàng, chưa tạo xu hướng tiêu dùng nhằm mang lại giá trị gia tăng nhiều cho khách hàng 3.4.2.3 Biện pháp phát triển phương thức bán hàng xúc tiến xuất a Về phát triển phương thức bán hàng Hiện nay, đa số doanh nghiệp xuất nông sản Việt Nam bán hàng thông qua trung gian nên khả tiếp cận trực tiếp với thị trường nước phụ thuộc nhiều vào nhà nhập b Về xúc tiến xuất Chiến lược xúc tiến xuất doanh nghiệp xuất nông sản trọng chưa thực hiệu chưa có mục tiêu rõ ràng, cơng cụ xúc tiến xuất chưa mang lại hiệu cao bị động Hoạt động xúc tiến xuất giới hạn số hình thức phổ biến xúc tiến bán hàng, tham gia hội chợ triển lãm mà chưa sử dụng linh hoạt hình thức xúc tiến khác 3.5 Đánh giá chung phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam thời gian qua 3.5.1 Những kết đạt Thứ nhất, sản lượng kim ngạch xuất mặt hàng nông sản tăng giai đoạn 2008-2014 Thứ hai, thị trường hàng nông sản xuất ngày mở rộng đa dạng phù hợp với trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam bối cảnh 3.4.2 Những hạn chế Thứ nhất, khả đa dạng hoá thị trường, thâm nhập thị trường trì, 22 mở rộng thị phần thị trường có cịn hạn chế Thứ hai, cấu thị trường xuất hàng nông sản chưa hợp lý: Tỷ trọng thị trường Châu Á lớn, đặc biệt Trung Quốc Thứ ba, hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản chủ yếu quan tâm đến phát triển theo chiều rộng, chưa hướng mạnh vào phát triển theo chiều sâu, chưa thực bền vững Nguyên nhân dẫn đến hạn chế là: Thứ nhất, Việt Nam chưa có chiến lược phát triển thị trường xuất hàng nông sản; chưa khai thác tốt hội thiếu chủ động việc hạn chế thách thức hội nhập kinh tế quốc tế tham gia FTA, EPA gây Thứ hai, lực cạnh tranh hàng nơng sản Việt Nam cịn thấp Thứ ba, công tác xúc tiến xuất hệ thống phân phối hàng nơng sản cịn hiệu CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 4.1 Cơ hội thách thức phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam từ bối cảnh nước quốc tế 4.1.1 Cơ hội thách thức từ bối cảnh quốc tế 4.1.1.1 Những hội Những nhân tố tạo thuận lợi cho phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2015-2025 bao gồm: Tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế diễn ngày sâu rộng; kinh tế giới dần phục hồi; thay đổi cấu trúc xu FDI tồn cầu; khu vực châu Á-Thái Bình Dương tiếp tục phát triển động, hình thành nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng nước lớn hướng phương Đông 4.1.1.2 Những thách thức Bên cạnh hội to lớn kể trên, hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam phải đối mặt với thách thức không nhỏ như: Thể chế kinh tế giới gây bất lợi cho quốc gia phát triển; Sự gia tăng cạnh tranh thương mại hàng nơng sản rào cản có xu hướng ngày tăng; Xu hướng gia tăng tiêu chuẩn tồn cầu mặt hàng nơng nghiệp; Các TNCs có vai trị ngày lớn chi phối chuỗi sản xuất toàn cầu thị trường giới tiềm ẩn yếu tố bất thường, khó dự báo 4.1.2 Cơ hội thách thức từ bối cảnh nước 4.1.2.1.Những hội - Việt Nam ngày hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới - Mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam dần có chuyển đổi theo hướng tích cực - Định hướng xuất tạo điều kiện thuận lợi cho mở rộng thị trường xuất 4.1.2.2 Những thách thức - Năng lực cạnh tranh kinh tế thấp - Thể chế kinh tế cịn q trình hồn thiện - Cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động xuất hàng hóa bị tải 23 xuống cấp 4.2 Quan điếm phát triển thị trường xuất hàng nơng sản đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quan điểm 1: Phát triển thị trường xuất phải gắn liền với nâng cao chất lượng, giá trị hàng nông sản xuất (hướng mạnh đến phát triển theo chiều sâu) Quan điểm 2: Phát triển thị trường xuất theo hướng đa dạng hóa thị trường để giảm thiểu rủi ro; đồng thời phải xác định thị trường xuất trọng điểm Quan điểm 3:Phát triển thị trường xuất thông qua việc chủ động tăng cườngtham gia vào chuỗi giá trị nông sản toàn cầu 4.3 Định hướng tiếp tục phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam Chiến lược phát triển xuất hàng hoá giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 đề mục tiêu nhóm hàng nơng, thuỷ sản : “Chuyển dịch cấu hàng xuất hướng mạnh vào chế biến sâu, phát triển sản phẩm có chất lượng, giá trị gia tăng cao, có sức cạnh tranh có thương hiệu mạnh để tăng cường xuất sang thị trường Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU… đồng thời, đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường khác Phấn đấu đưa kim ngạch xuất hàng nông, thuỷ sản đạt 30 tỷ USD vào năm 2020” 4.4 Các giải pháp chủ yếu tiếp tục phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam 4.4.1 Các giải pháp từ phía Nhà nước Thứ nhất, lựa chọn thực chiến lược phát triển thị trường xuất phù hợp với tình hình thực tiễn cam kết quốc tế Thứ hai, nâng cao chất lượng, giá trị hàng nông sản xuất Thứ ba, đẩy mạnh hỗ trợ xúc tiến xuất hoàn thiện kênh phân phối 4.4.2 Các giải pháp doanh nghiệp sản xuất xuất nông sản Thứ nhất, tận dụng hiệu hỗ trợ nhà nước để mở rộng củng cố thị trường xuất Thứ hai, nâng cao chất lượng hàng nông sản xuất nhằm đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật thị trường nhập Thứ ba, phát triển hệ thống kênh phân phối xúc tiến xuất 4.5 Kiến nghị điều kiện thực giải pháp 4.5.1 Tiếp tục đổi “có tính đột phá” tư nhận thức Nhà nước, doanh nghiệp người nông dân sản xuất xuất hàng nơng sản, coi điều kiện tiên để phát triển thị trường xuất 4.5.2 Đảm bảo phối hợp đồng sách Nhà nước với biện pháp doanh nghiệp nhằm phát triển thị trường xuất hàng nông sản 4.5.3 Xây dựng thể chế trị dân chủ đôi với thể chế kinh tế thị trường đầy đủ KẾT LUẬN Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế tồn cầu hố diễn ngày sâu, rộng thúc đẩy phát triển thương mại giới, tự hoá thương mại cao, hội thách thức để lựa chọn thị trường cho xuất hàng nông sản lớn Nghiên cứu phát triển thị 24 trường xuất hàng nông sản vừa yêu cầu khách quan, vừa nhiệm vụ cấp bách đặt bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu, rộng vào kinh tế giới Về mặt lý luận, luận án làm rõ khái niệm vai trò phát triển thị trường xuất hàng nông sản; đưa nội dung phát triển thị trường xuất hàng nông sản quốc gia phối kết hợp biện pháp doanh nghiệp sử dụng sách nhà nước áp dụng nhằm gia tăng tăng kim ngạch xuất khẩu; Xây dựng tiêu đánh giá hoạt động phát triển thị trường theo phương hướng chiều rộng chiều sâu Đồng thời, xác định nhân tố khách quan chủ quan tác động tới hiệu hoạt động Luận án nghiên cứu thực tiễn hoạt động phát triển thị trường Thái Lan Trung Quốc - hai nước có điều kiện sản xuất nơng nghiệp tương đồng với Việt Nam - từ rút học kinh nghiệm thành cơng vận dụng học thất bại cần tránh Việt Nam hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Về mặt thực tiễn, luận án sâu phân tích thực trạng thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2008-2014 dựa tiêu chí đánh giá xây dựng chương Trên sở thực trạng nhân tố tác động đến thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam giai đoạn hậu khủng hoảng kinh tế toàn cầu sách, biện pháp Nhà nước, doanh nghiệp sử dụng nhằm phát triển thị trường xuất thời gian qua, luận án thành công hạn chế hoạt động Đồng thời, tìm nguyên nhân dẫn đến thực trạng Trên sở vận dụng khung lý thuyết, phân tích thực trạng hội thách thức bối cảnh quốc tế nước đem lại hoạt động phát triển thị trường xuất hàng nông sản Việt Nam thời gian tới, tác giả đề xuất giải pháp Nhà nước doanh nghiệp nhằm tiếp tục phát triển hoạt động giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN CỦA TÁC GIẢ LUẬN ÁN Đẩy mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ: Thực trạng giải pháp 2011, Kỷ yếu Hội thảo “Kinh tế Việt Nam hậu khủng hoảng: Cơ hội thách thức”, NXB Văn Hóa, Hà Nội 5/2011 Giải pháp đẩy mạnh xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 2013, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số II, tháng năm 2013 Kinh nghiệm xuất hàng nông sản sang Trung Quốc số nước khu vực học kinh nghiệm cho Việt Nam 2013, Kỷ yếu Hội thảo “Thực trạng triển vọng nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam sau sáu năm gia nhập WTO”, Số XB 506-2013/CXB/02/01-15HĐ, Hà Nội 5/2013 Xuất hàng nông sản Việt Nam thời kỳ khủng hoảng 6/2014, Tạp chí Châu Phi Trung Đơng, số Chính sách kinh tế vĩ mô Việt Nam 2012-2014, 5/2014 Kỷ yếu Hội thảo khoa học: “Các sách kinh tế vĩ mô nhằm phục hồi kinh tế sau khủng hoảng”, NXB Lao động-Xã hội Cơ hội thách thức phát triển kinh tế Việt Nam hội nhập AEC 5/2015, Tạp chí hỗ trợ phát triển Kinh nghiệm Trung Quốc Thái Lan phát triển thị trường xuất hàng nông sản & học rút cho Việt Nam 4/2015, Tạp chí nghiên cứu kinh tế Chính sách phát triển thương mại Việt Nam –Trung Quốc hội cho tỉnh Hà Giang 4/2015, Kỷ yếu hội thảo phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Hà Giang mối liên kết vùng Đông bắc Tây bắc Nhận diện vấn đề tác động đến hoạt động xuất Việt Nam 7/2015, Tạp chí tài 10 Hướng bền vững quản trị rủi ro kinh doanh bảo hiểm số 633 tháng năm 2016, Tạp chí Tài 11 Dịch vụ phát triển kinh doanh: Cầu thiếu, cung yếu tháng năm 2016, Tạp chí tài doanh nghiệp 12 Sẽ thực giám sát thường xuyên, liên tục với ngân hàng số 167 tháng năm 2016, Tạp chí tra tài