Trên cơ sở đánh giá thực trạng hiện tượng đi XKLĐ và những tác động của nó đến hộ nông dân nói riêng, địa phương nói chung. Từ đó đề ra những giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết vấn đề đi XKLĐ hiệu quả hơn. Tìm hiểu, nghiên cứu từ đó góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về vấn đề xuất khẩu lao động. Tìm hiểu thực trạng hiện tượng đi xuất khẩu lao động ở xã Tân Hội, so sánh giữa các nhóm hộ và rút ra những tác động tích cực, những tồn tại từ hiện tượng đi xuất khẩu lao động ở xã Tân Hội. Đề xuất một số giải pháp hữu hiệu nhằm đẩy mạnh xuất khẩu lao động của xã Tân Hội.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HƯƠNG LÝ NGHIÊN CỨU HIỆN TƯỢNG ĐI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG ĐẾN HỘ NÔNG DÂN Ở XÃ TÂN HỘI - HUYỆN ĐAN PHƯỢNG – HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ HỮU ẢNH HÀ NỘI - 2009 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ luận văn cảm ơn, thông tin trích luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng năm 2009 Tác giả Nguyễn Thị Hương Lý i LỜI CẢM ƠN Đến Luận văn hoàn thành, kết nhờ công lao dạy bảo, đào tạo động viên Thầy, Cô giáo thời gian học tập nghiên cứu trường Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo, Cô giáo khoa Kế toán Quản trị kinh doanh, khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, khoa sau đại học trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội giúp đỡ thực luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn, kính trọng sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Lê Hữu Ảnh, người tận tình bảo, trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn UBND xã Tân Hội, hộ gia đình có lao động tham gia XKLĐ XKLĐ về, hộ gia đình lao động tham gia XKLĐ, cháu nhỏ gia đình có bố (mẹ) tham gia XKLĐ tham gia vấn, tạo điều kiện thuận lợi trình nghiên cứu điều tra xin số liệu Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè đồng nghiệp động viên giúp đỡ hoàn thành khoá học! Hà Nội, tháng 09 năm 2009 Tác giả Nguyễn Thị Hương Lý ii MỤC LỤC Lời cam đoan Error: Reference source not found Lời cám ơn Mục lục Error: Reference source not found Danh mục chữ viết tắt Error: Reference source not found Danh mục bảng bảng Error: Reference source not found Danh mục biểu đồ Error: Reference source not found LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮVIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG BẢNG .vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ .vii ĐẶT VẤN ĐỀ .1 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu TỔNG QUAN VỀXUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHỦ YẾU VÀ VAI TRÒ CỦA GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TRONG NÔNG THÔN 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm lao động việc làm nông thôn 2.1.3 Vai trò giải việc làm 2.2 XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH THỊ TRƯỜNG KINH TẾ QUỐC TẾ 2.2.1 Di cư quốc tế .8 2.2.2 Xuất lao động vai trò xuất lao động .10 2.2.3 Đặc điểm xuất lao động 13 2.2.4 Mối quan hệ xuất lao động giải việc làm hội nhập kinh tế quốc tế 17 2.3 MỘT SỐ KINH NGHIỆM, BÀI HỌC VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI iii 2.3.1 Kinh nghiệm số nước giới xuất lao động 18 2.3.2 Hoạt động xuất lao động Việt Nam 23 ĐẶC ĐỂ I M ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 27 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1 Khung nghiên cứu 35 3.2.2 Chọn địa điểm điều tra, mẫu điều tra .36 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 37 3.2.4 Tổng hợp xử lý số liệu .37 3.2.5 Phương pháp phân tích so sánh 38 3.2.6 Chỉ tiêu phân tích 38 KẾT QUẢNGHIÊN CỨU 40 4.1 THỰC TRẠNG VỀ HIỆN TƯỢNG ĐI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở XÃ TÂN HỘI 4.1.1 Thực trạng số lượng lao động xuất xã Tân Hội .40 4.1.2 Thực trạng độ tuổi giới tính lao động xuất 44 4.1.3 Thực trạng nơi cư trú lao động xuất xã Tân Hội 46 4.1.4 Thực trạng ngành nghề lao động xuất xã Tân Hội 48 4.1.5 Chất lượng lao động xuất xã Tân Hội .50 4.2 THỰC TRẠNG CÁC NHÓM HỘ ĐIỀU TRA 4.2.1 Tình hình chung nhóm hộ điều tra 51 4.2.2 Tình hình sử dụng lao động hộ điều tra 54 4.2.3 Tình hình thu nhập hộ điều tra .56 4.2.4 Tình hình chi tiêu hộ điều tra 58 4.2.5 Tình hình xuất lao động hộ gia đình điều tra 59 4.3 NHỮNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC TỪ HIỆN TƯỢNG ĐI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở XÃ TÂN HỘI 4.3.1 Giải việc làm 68 4.3.2 Tăng thu nhập nâng cao đời sống cho hộ gia đình 69 4.3.3 Nâng cao trình độ chuyên môn cho người lao động 72 4.3.4 Nâng cao trình độ ngoại ngữ cho người lao động .73 4.4 NHỮNG TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC TỪ HIỆN TƯỢNG ĐI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở XÃ TÂN HỘI 4.4.1 Gây bất hoà gia đình 74 4.4.2 Cha mẹ già không phụng dưỡng, thơ không chăm sóc 76 4.4.3 Người lao động “chê” đồng ruộng 77 4.4.4 Tình hình trật tự xã hội 78 4.4.5 Tỷ lệ thất nghiệp tự nguyện tăng cao 79 iv 4.5 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH HIỆN TƯỢNG ĐI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở XÃ TÂN HỘI 4.5.1 Một số định hướng phát triển xuất lao động xã Tân Hội 80 4.5.2 Giải pháp điều chỉnh tượng xuất lao động xã Tân Hội 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 5.1 KẾT LUẬN 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với quyền địa phương 87 5.2.2 Đối với hộ gia đình có lao động tham gia XKLĐ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 91 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQ CC CN DV ĐH ĐVT LĐ LĐTB & XH LĐXK SL NN KT TH TM Trđ UBND XKLĐ XH Bình quân Cơ cấu Công nghiệp Dịch vụ Đại học Đơn vị tính Lao động Lao động thương binh xã hội Lao động xuất Số lượng Nông nghiệp Kinh tế Trung học Thương mại Triệu đồng Uỷ ban nhân dân Xuất lao động Xã hội vi DANH MỤC BẢNG BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 3.1: Tình hình đất đai xã Tân Hội qua năm 2006-2008 28 Bảng 3.2: Tình hình dân số lao động xã Tân Hội qua năm 2006-2008 31 Bảng 3.3: Kết sản xuất kinh doanh xã Tân Hội qua năm 2006-2008 34 Bảng 3.4: Số lượng mẫu điều tra hộ gia đình 36 Bảng 4.1: Tốc độ phát triển xuất lao động xã Tân Hội giai đoạn 2001-2008 .41 Bảng 4.2: Số lượng lao động xuất xã Tân Hội so với tỉnh Hà Tây cũ xã Hạ Mỗ 42 Bảng 4.3: Một số tỷ lệ quy mô xuất lao động xã Tân Hội 44 Bảng 4.4: Cơ cấu lao động xuất theo độ tuổi xã Tân Hội xã Hạ Mỗ 44 Bảng 4.5: Nơi cư trú lao động xuất xã Tân Hội giai đoạn 2001-2008 47 Bảng 4.6: Ngành nghề lao động xuất xã Tân hội giai đoạn 2001-2008 .48 Bảng 4.7: Tình hình chung nhóm hộ điều tra năm 2008 53 Bảng 4.8: Tình hình sử dụng lao động hộ điều tra năm 2008.55 Bảng 4.9: Thu nhập hộ điều tra năm 2008 57 Bảng 4.10: Tình hình chi tiêu nhóm hộ năm 2008 58 Bảng 4.11: Độ tuổi giới tính lao động tham gia XKLĐở hộ điều tra 60 Bảng 4.12: Nơi cư trú lao động tham gia XKLĐ 61 Bảng 4.13: Hình thức tham gia XKLĐ hộ điều tra 61 Bảng 4.14: chi phí cho lao động tham gia XKLĐ hộ điều tra 63 Bảng 4.15: Trình độ học vấn lao động trước tham gia XKLĐ .65 Bảng 4.16: Ngành nghề làm việc mức độ ổn định công việc lao động trước tham gia XKLĐ 66 Bảng 4.17: Tình trạng hôn nhân lao động trước tham gia XKLĐ .68 Bảng 4.18: Mức độ việc làm người lao động nhóm hộ điều tra .68 Bảng 4.19: Khảo sát ý kiến tượng XKLĐ xã Tân Hội 71 Bảng 4.20: Trình độ ngoại ngữ lao động nước .73 Bảng 4.21 : Mối quan hệ thành viên gia đình .75 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 4.1: Quy mô xuất lao động Tân hội, H M ỗ v t ỉnh H Tây cũ vii Biểu đồ 4.2: Cơ cấu lao động xuất theo độ tuổi xã Tân H ội v xã Hạ Mỗ Biểu đồ 4.3: Cơ cấu lao động xuất theo giới tính xã Tân H ội giai đoạn 2001-2008 Biểu đồ 4.4: Cơ cấu nơi cư trú lao động xuất xã Tân Hội Biểu đồ 4.5: Cơ cấu ngành nghề lao động xuất xã Tân Hội Biểu đồ 4.6: Tỷ lệ thu nhập nhóm hộ điều tra năm 2008 viii ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong điều kiện quốc tế hoá sản xuất đầu tư bùng nổ vào thập kỷ gần đây, xuất lao động (XKLĐ) dần trở thành phần tách khỏi hệ thống kinh tế giới Nó lĩnh vực hoạt động kinh tế quan trọng quốc gia, đem lại lợi ích kinh tế xã hội đáng kể Đối với nước ta, phát triển dân số lao động (với số dân 85,8 triệu người, lực lượng lao động chiếm khoảng 60%)[11] gây vấn đề kinh tế - xã hội phức tạp gay gắt không mà nhiều năm tới Để tạo cân khả sở vật chất có hạn mức tăng dân số, nguồn lao động mức chênh lệch cao phải tạo thêm hàng triệu công ăn việc làm cho người lao động Trước tình hình đó, XKLĐ đóng vai trò quan trọng, góp phần giải hai mục tiêu quan trọng đất nước Thứ mục tiêu kinh tế, XKLĐ góp phần mang lại nguồn thu ngoại tệ cho quốc gia, tăng thu nhập cho người lao động gia đình họ Thứ hai mục tiêu xã hội, góp phần giải việc làm cho phận không nhỏ lao động nước, tạo ổn định cho xã hội Vấn đề lao động, việc làm, thất nghiệp vấn đề quan tâm hàng đầu quốc gia nói chung địa phương nói riêng tất giai đoạn phát triển thời đại, để thúc đẩy kinh tế phát triển đồng thời để phù hợp với thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế nay, xã Tân Hội địa phương khác nước dành quan tâm đặc biệt cho vấn đề lao động, việc làm địa phương Để giải việc làm cho lao động địa phương, Tân Hội đề không giải pháp phát triển làm ngành nghề mà quê hương nên nước họ không tìm công việc phù hợp họ trở thành lao động thất nghiệp Cũng có số người mong muốn XKLĐ để kiếm thêm số vốn lớn họ không tìm việc làm Một phận người lao động sau nước tuổi không trẻ, hội tìm kiếm việc làm họ hạn chế, thường tất xin vào làm việc cho công ty hay doanh nghiệp Nói chung công việc người lao động XKLĐ có thay đổi số lượng chất lượng, qui mô cấu Những ngành nghề cần trình độ chuyên môn kỹ thuật cao số lao động tăng lên số người làm việc lĩnh vực nông nghiệp giảm xuống, tỷ lệ thất nghiệp tăng lên tương đối so với trước 4.5 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH HIỆN TƯỢNG ĐI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở XÃ TÂN HỘI 4.5.1 Một số định hướng phát triển xuất lao động xã Tân Hội Do hoạt động XKLĐ nước phát triển có vai trò quan trọng, chí số nước coi việc phát triển lĩnh vực mạnh kinh tế quốc gia Vì việc đề định hướng chủ trương cho hoạt động cần thhiết Ở nước ta, chiến lược phát triển KT-XH Nhà nước thu kết khả quan Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ VIII nhấn mạnh chủ trương: “Trong năm trước mắt, phải giải tốt số vấn đề xã hội, tập trung sức tạo việc làm… Mở rộng kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh XKLĐ, giảm đáng kể tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn” Chủ trương ddược Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ khoá VIII cụ thể hoá sau: “Mở rộng XKLĐ thị trường có thị trường Cho phép thành phần kinh tế tham gia làm dịch vụ XKLĐ khuôn khổ pháp luật quản lý chặt chẽ 80 Nhà nước Kiên chấn chỉnh hoạt động dịch vụ XKLĐ trái quy định Nhà Nước” [4] Nhằm cụ thể hoá thêm bước đánh giá vai trò XKLĐ điều kiện nay, ngày 22 tháng năm 1999, Bộ trị ban hành thị số 41-CT/TW khẳng đinh: “XKLĐ chuyên gia hoạt động KTXH góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế nước ta với nước Sự nỗ lực tạo thêm việc làm nước nước giải phần số lao động việc làm thành thị cao Hệ số sử dụng thời gian lao động nông thôn thấp Hàng năm lại có triệu người đến tuổi lao động Trước tình hình với giải pháp giải việc làm nước chính, XKLĐ chuyên gia có vai trò quan trọng trước mắt lâu dài” [4] Từ quan điểm chủ trương Đảng đề ra, với thực tế phát triển XKLĐ xã Tân Hội cần phải có định hướng XKLĐ cho xã Tân Hội thời gian tới Cụ thể sau: - Xác định XKLĐ chiến lược quan trọng, lâu dài, nội dung Chương trình Quốc gia việc làm, hoạt động KT-XH góp phần phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhiệm vụ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, phận hợp tác quốc tế góp phần tăng cường mối quan hệ hợp tác lâu dài Việt Nam với nước củng cố cộng đồng người Việt nước - Phải có chiến lược mở rộng thị trường nước Trung đông, giữ vững thị trường truyền thống Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản… Thăm dò thí điểm đưa lao động sang thị trường hoàn toàn Mỹ, nước EU… - Nâng cao hiệu quản lý hoạt động XKLĐ từ phía Nhà nước, lẫn 81 phía doanh nghiệp thân người lao động - Đa dạng hoá ngành nghề, trình độ lao động, cung cấp lao động với ngành nghề trình độ tay nghề khác XKLĐ phải đảm bảo tính cạnh tranh sở tăng cường đào tạo lực lượng lao động kỹ thuật chuyên gia, nâng dần tỷ trọng lao động xuất khẩu… Mặt khác phải đa dạng hoá thành phần tham gia XKLĐ 4.5.2 Giải pháp điều chỉnh tượng xuất lao động xã Tân Hội Từ định hướng nêu trên, để thực có hiệu hoạt động XKLĐ xã Tân Hội đòi hỏi phải có giải pháp thiết thực 4.5.2.1 Giải pháp phía quan quản lý Nhà nước Thứ phải hoàn thiện hệ thống văn pháp luật có liên quan đến hoạt động xuất như: quy định thủ tục, quy trình đăng ký hợp đồng, sách hỗ trợ xuất lao động, sách cho vay vốn… nhằm đảm bảo tính đồng chặt chẽ văn bản, sách liên quan đến hoạt động xuất lao động Nhà nước cần tạo lập hệ thống chế tài đủ mạnh để ngăn chặt, xử lý răn đe trường hợp vi phạm pháp luật quy định XKLĐ Nghiên cứu tìm hiểu kỹ lưỡng pháp luật nước tiếp nhận lao động ta để có hướng dẫn văn cho phù hợp Thứ hai, ban ngành địa phương cần có biện pháp thông tin tuyên truyền cách sâu rộng quy định pháp luật liên quan đến vấn đề XKLĐ tới người dân để họ nắm vững pháp luật hiểu rõ hoạt động này, tránh vi phạm thiếu hiểu biết gây Nhà nước cần có hệ thống kế hoạch, chủ trương cụ thể đắn cho công tác xuất lao động nước ta nói chung xã Tân Hội nói riêng thời gian tới Riêng xã Tân Hội việc xây dựng kế hoạch cụ thể cho công tác XKLĐ bao gồm: số lượng lao 82 động xuất năm bao nhiêu? Trong đó, số lao động qua đào tạo người? chiếm phần trăm tổng số? Nguồn lao động chủ yếu tâp trung lứa tuổi nào?…Thông qua kế hoạch tiến hành đánh giá việc thực kế hoạch tháng, quý, năm để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời Nhà nước cần phải xây dựng sách giải việc làm cho người lao động họ trở nước để ổn định sống thân họ gia đình Những đối tượng có nhu cầu tiếp tục xuất lao động phải có sách hỗ trợ cho họ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho họ tiếp tục XKLĐ Những sách hỗ trợ cho đối tượng sách, đối tượng nghèo, đội xuất ngũ… phải hoàn thiện đồng thời phải có biện pháp quản lý chặt chẽ nguồn, quỹ hỗ trợ cho hợ lý hiệu Cần có biện pháp quản lý chặt chẽ đạo đắn cho công tác đào tạo nghề, đào tạo giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước cho chất lượng lao động ta ngày nâng cao Quy định mức phí cần thiết để vừa đảm bảo lợi nhuận cho sở đào tạo vừa giảm thiểu chi phí cách tối đa cho người lao động Tăng cường hiệu hoạt động cho trung tâm dạy nghề, trung tâm dịch vụ việc làm Tăng cường công tác kiểm tra, tra phối hợp chặt chẽ ban, ngành công tác nhằm hạn chế tiêu cực nâng cao hiệu thực Song song với đó, xây dựng lộ trình xếp phát triển doanh nghiệp xuất lao động theo định hướng, tiêu chí Luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, đặc biệt đầu tư phát triển, tăng cường lực trách nhiệm doanh nghiệp công tác XKLĐ 83 4.5.2.2 Giải pháp người lao động Điểm yếu lực lượng lao động xã Tân Hội nói riêng nước nói chung chất lượng lao động để nâng cao hiệu công tác XKLĐ cần có giải pháp người lao động sau: Phải nâng cao trình độ học vấn thông qua việc tích cực học tập rèn luyện nhà trường Hệ thống giáo dục nơi không rèn luyện trau học vấn, kiến thức cho người lao động mà nơi nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão nâng cao phẩm chất đạo đức, nhân cách cho người lao động không Nhà nước cần quan tâm ý tới công tác mà thân người lao động cần phải ý nhiều đến việc học tập, rèn luyện thân Nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật tay nghề thông qua việc tham gia vào lớp đào tạo nghề Việc chờ doanh nghiệp tới tuyển dụng hay Nhà nước sách người lao động bắt đầu học mà người lao động cần phải chủ động tham gia vào khoá đào tạo nghề để nâng cao trình độ chuyên môn thân mình, chuẩn bị cho việc đăng ký tuyển mộ, tuyển chọn XKLĐ Cần phải nâng cao trình độ ngoại ngữ, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp thông qua lớp học tiếng nước chương trình đào tạo giáo dục định hướng đơn vị XKLĐ tổ chức Cần phải nhận thức đắn hoạt động XKLĐ, tìm hiểu nắm rõ quy định nhà nước hoạt động để xác định rõ ràng lao động du lịch từ có ý thức lao động tuân thủ kỷ luật lao động Nhận thức rõ hậu phải trả giá vi phạm hợp đồng pháp luật Việt Nam nước sở Thường xuyên liên hệ với quan đại diện Việt Nam nước sở quan đại diện người quản lý doanh nghiệp xuất lao động để cần thiết giúp giải tranh chấp 84 cố xảy Cần tìm hiểu kỹ thủ tục cần thiết để chuẩn bị tốt tránh tự gây cho phiền phức không đáng có để đảm bảo tính hợp pháp cho việc XKLĐ Khi trở nước, người lao động phải thực tốt nghĩa vụ khai báo, làm thủ tục cần thiết với quan Nhà nước để nhập cảnh trở quê hương Về với gia đình, người lao động cần phải tích cực tìm kiếm việc làm cho thân sử dụng hợp lý khoản thu nhập mà thân dành dụm thời gian lao động nước Tích cực tìm kiếm việc làm để ổn định sống tư tưởng có tiền không cần phải làm 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Tân Hội xã đất chật người đông huyện Đan Phượng, bình quân đất NN/khẩu đạt gần 90 m2/người Trong điều kiện kinh tế xã hội gặp nhiều khó khăn, với nguồn lao động thiếu việc làm XKLĐ mạnh xã XKLĐ đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế giải tình trạng thiếu việc làm xã Tân Hội Khác biệt so với địa phương khác, tỷ lệ lao động xuất xã Tân Hội đông Bình quân hộ xã lại có hộ có lao động xuất khẩu, tổng số lao động toàn xã XKLĐ giai đoạn 2001-2007 chiếm 22,5% so với toàn tỉnh Hà Tây cũ Lao động xuất xã tập trung chủ yếu lứa tuổi 25 đến 30 tuổi, nhóm tuổi lập gia đình tỷ lệ nữ giới XKLĐ gần tỷ lệ nam giới 44,8% Họ tập trung nước Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản Từ việc đánh giá, phân tích so sánh nhóm hộ có lao động tham gia XKLĐ, XKLĐ nước nhóm hộ lao động XKLĐ Cho thấy, tượng XKLĐ mang lại nhiều lợi ích cho xã Tân Hội như: giải việc làm; làm tăng thu nhập nâng cao đời sống cho hộ gia đình; nâng cao trình độ chuyên môn ngoại ngữ cho người lao động Tuy nhiên tượng mang đến hệ luỵ cho người dân nơi là: gây bất hoà cho gia đình; cha mẹ già không chăm sóc, hư hỏng; người lao động chê đồng ruộng; trật tự xã hội; tỷ lệ thất nghiệp tự nguyện tăng cao Từ thực tế tượng XKLĐ xã Tân Hội cho thấy, năm tới xã Tân Hội cần có biện pháp thiết thực để vừa khuyến khích lao động tham gia XKLĐ phải có hiệu cao hơn, để lao động vừa có việc làm, có thu nhập cao gia đình lại bền vững, xã hội phát triển giàu mạnh 86 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với quyền địa phương - Phối kết hợp với công ty XKLĐ để có thông tin chuẩn xác cho người lao động nhằm tránh bị lừa đảo, tổn thất đến người lao động - Quan tâm việc mở lớp dạy nghề địa phương nhằm giảm chi phí tối đa cho người lao động - Quan tâm, động viên gia đình có lao động XKLĐ, phải làm công tác tư tưởng cho người chồng nhà chăm sóc gia đình để tránh tình trạng “tan vỡ” gia đình - Tạo điều kiện cho lao động trở nước để họ có công việc ổn định như: làm nghề tiểu thủ công nghiệp, làm nông nghiệp theo hình thức VAC… - Tăng cường quản lý chặt chẽ số loại dịch vụ phục vụ nhu cầu ăn uống, vui chơi, giải trí đêm, tránh tượng gây trật tự an ninh xã hội 5.2.2 Đối với hộ gia đình có lao động tham gia XKLĐ - Động viên tinh thần cho người thân để họ yên tâm làm việc nước - Sử dụng đồng vốn gửi từ nước cho có hiệu nhất, không chơi bời, cờ bạc… 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Anh, Phía sau tranh xuất lao động: thêm tiền, thêm mát, http:// www.btv.org.vn Bộ luật lao động nước CHXHCN Việt Nam (2007), NXB Tài chính, Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Bích (2007), XKLĐ số nước Đông Nam Á kinh nghiệm học, Trung tâm nghiên cứu quốc tế khu vực Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam-Nghị định số 152/1999/NĐ/CP, ngày 20/09/1999 Bích Đào, Phụ nữ xuất lao động: nên hay không nên?, http:// www.toquoc.gov.vn Đặng Đình Đào, “một số vấn đề xuất lao động Việt Nam”, Tạp chí kinh tế phát triển, số 92 tháng 2/2005 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), giáo trình quản trị nhân lực, Trường Đại học kinh tế quốc dân, NXB thống kê, Hà Nội Tây Giang, xuất lao động làm tan vỡ 30-40% số gia đình, http:// www.doisongphapluat.com.vn Giáo trình kinh tế trị Mác-LêNin (2005), NXB Chính trị quốc gia 10 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2004), giáo trình khoa học quản lý khoa học, Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội 11 Hồng Hải, tin tức xã hội, htpp:// www.viencanh.com 12 Trần Thanh Hải (2007), xuất lao động Việt Nam Thực trạng giải pháp, Đề án môn học, Trường đại học kinh tế quốc dân 13 Mai Thị Hải (2004), số giải pháp thúc đẩy XKLĐ công ty TM – DV xuất nhập Hải Phòng sang Malaysia, Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường Đại học kinh tế quốc dân 14 Thu Hiên (2008), xuất lao động – hội cho người lao động Hà 88 Tây, http:// www.baohatay.com.vn 15 Nguyễn Thị Hoan (2006), Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý XKLĐ Bắc Ninh, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế quốc dân 16 Phạm Hoàng, Thanh Vân, làng xuất ngoại, http:// www.toquoc.gov.vn 17 Nguyễn Mạnh Hùng (2007), XKLĐ Việt Nam Giải pháp giải việc làm tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Đề án môn học, Trường Đại học kinh tế quốc dân 18 Hồng Khánh, vợ xuất lao động, chồng nhà ham lạ, http:// www.vnexpress.net 19 Vân Minh, giải pháp tạo việc làmcho người lao động Tân Hội, http:// www.baohatay.com.vn 20 Nguyễn Thị Kim Ngân, giải việc làm thời kỳ hội nhập, http:// www.tapchicongsan.org.vn 21 Trúc Thanh, xuất lao động vấn đề đặt ra, http:// www.cpv.org.vn 22 Phạm Đức Thành Mai Quốc Chánh (1999), kinh tế lao động, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Giáo Dục 23 Thị trường lao động Việt Nam - thực trạng giải pháp phát triển, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 24 Nguyễn Tiệp (2007), thực trạng giải pháp tạo việc làm cho lao động niên, tạp chí kinh tế phát triển số 124-10/2007 25 Toàn cầu hoá: hội thách thức lao động Việt Nam (2002), NXB Lao động xã hội 26 Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2002), khoa học quản lý, Đại học Kinh tế Quốc dân- Hà Nội 89 27 Trần Văn Thọ, vấn đề xuất lao động Việt Nam, http:// www.diendan.org 28 Trần Thị Thu (2006), nâng cao hiệu quả lý xuất lao động doanh nghiệp điều kiện nay, NXB Lao động-Xã hội Hà Nội 29 Nguyễn Chí Thuận (2003), thực trạng giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, luận án thạc sỹ, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 30 Từ điển tiếng việt (2005), NXB Đà Nẵng 31 UBND xã Tân hội (2008), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội xã Tân Hội giai đoạn 2001-2008 32 UBND xã Hạ Mỗ (2008), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội xã Hạ Mỗ giai đoạn 2001-2007 33 Viện chiến lược phát triển, sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 90 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Các thông tin chủ hộ gia đình 1.1 Họ tên chủ hộ:……………………………… Nam (Nữ)………………… 1.2 Địa hộ: -Cụm:………… - Thôn:…………… -Xã: Tân Hội - Huyện: Đan Phượng 1.3 Số nhân khẩu, lao động hộ Tuổi Giới tính Trình độ văn hóa Nghề Nghề phụ Ghi 1.Chủ hộ 2.Vợ/chồng 3.Con 4.Con 2.Tình hình đất đai hộ ĐVT: m2 Loại đất Trước có LĐ XKLĐ Sau có LĐ XKLĐ Đất thổ cư 2.Vườn Đất làm dịch vụ Đất nông nghiệp Đất khác Lý tăng giảm diện tích đất: …………………………………………………… Tài sản mua tiền nước gửi về: Tên tài sản ĐVT Số lượng 91 Giá trị Mục đích sử (1000đ) dụng 10 Các thông tin lao động XKLĐ hộ Họ tên: ……………………………………………Nam(nữ)………………… Nghề trước XKLĐ……………………Sau đi………………………… Tên nước đến: ………………… Thời gian nước: ………………………… Kinh phí để bao nhiêu? …………………………………………………… Nguồn kinh phí để XKLĐ…………………………………………………… Lương/tháng? ……………………… Bao lâu hoàn vốn……………………… Đi theo tổ chức …………………….Môi giới………………………………… Tình trạng hôn nhân trước ………………….Sau đi………………… Tình hình thu nhập hộ ĐVT: 1000đ Chỉ tiêu Trước có LĐ Sau có LĐ XKLĐ XKLĐ Thu từ nông nghiệp Thu từ dịch vụ Thu khác 92 Ghi Tình hình chi tiêu hộ ĐVT: 1000đ Chỉ tiêu 1.Lương thực, thực phẩm Gao Thịt Rau …… 2.Quần áo 3.Tiền điện 4.Chi cho giáo dục 5.Chi khám chữa bệnh 6.Chi phí xây dựng 7.Chi hiếu, hỉ Chi khác Trước có LĐ XKLĐ Sau có LĐ XKLĐ Theo gia đình việc XKLĐ có tác động đến sống gia đình 7.1 Tác động tích cực: - Tăng thu nhập cho gia đình mình:……………………………………………… - Tạo thêm việc làm cho lao động gđ: …………………………………………… - Nâng cao đời sống gia đình: …………………………………………………… - Nâng cao trình độ nghề nghiệp:………………………………………………… - Tác động khác: ………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 7.2 Tác động tiêu cực: - Phát sinh thói hư tật xấu:……………………………………………… - Nuôi dạy không tốt: ……………………………………………………… - Xa cách người thân:…………………………………………………………… - Tác động khác: ………………………………………………………………… 93 [...]... Nó có tác động ra sao đối với những hộ nông dân? Họ được gì và mất đi những gì? Từ đó có thể đưa ra những giải pháp gì để đẩy mạnh quá trình phát triển XKLĐ ở xã Tân Hội? Chính từ những thực tế đó mà tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu hiện tượng đi xuất khẩu lao động và những tác động của xuất khẩu lao động đến hộ nông dân ở xã Tân Hội - huyện Đan Phượng – Hà Nội 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1... nhóm hộ và rút ra những tác động tích cực, những tồn tại từ hiện tượng đi xuất khẩu lao động ở xã Tân Hội - Đề xuất một số giải pháp hữu hiệu nhằm đẩy mạnh xuất khẩu lao động của xã Tân Hội 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu các vấn đề KT - XH gắn liền với hiện tượng đi XKLĐ ở địa phương Đối tượng nghiên cứu trực tiếp là các hộ gia đình đang có lao động đang tham... XKLĐ và các hộ gia đình đã có lao động đi XKLĐ về 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về nội dung: Những tác động của hiện tượng đi XKLĐ đến hộ gia đình và địa phương trên các phương diện kinh tế - xã hội - Phạm vi về thời gian: Đề tài nghiên cứu tình hình thay đổi của các nhóm hộ có lao động đi XKLĐ từ năm 2001 đến năm 2008 - Phạm vi về không gian: Tập trung nghiên cứu hộ có lao động đi XKLĐ tại xã Tân. .. tính xã hội rất cao Việc xuất khẩu lao động giúp cho các quốc gia giải quyết được phần nào những hạn chế của thi trường lao động như giải quyết việc làm cho những lao động dư thừa, giảm thiểu thất nghiệp ở những quốc gia đưa lao động đi xuất khẩu và giải quyết được tình trạng thiếu hụt lao động ở những nước tiếp nhận Hoạt động xuất khẩu lao động không chỉ đơn giản là đem sức lao động của người lao động. .. Trên cơ sở đánh giá thực trạng hiện tượng đi XKLĐ và những tác động của nó đến hộ nông dân nói riêng, địa phương nói chung Từ đó đề ra những giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết vấn đề đi XKLĐ hiệu quả hơn 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu, nghiên cứu từ đó góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về vấn đề xuất khẩu lao động 2 - Tìm hiểu thực trạng hiện tượng đi xuất khẩu lao động ở xã Tân Hội, so... thuộc nhiều vào chính sách của các quốc gia Xuất khẩu lao động là một hoạt động có liên quan đến mối quan hệ hợp tác giữa các quốc gia với nhau bởi thế chính sách của mỗi quốc gia có liên quan mật thiết đến hoạt động xuất khẩu lao động Chính sách, pháp luật của quốc gia đưa lao động đi xuất khẩu có ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu lao động của nước đó là đi u đương nhiên rồi vì nó quyết định đến sự khuyến... chế xuất khẩu của hoạt động xuất khẩu lao động nhưng chính sách, pháp luật của quốc gia tiếp nhận lao động cũng có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu lao động, ví dụ một quốc gia đưa ra chính sách hạn chế lượng người nước ngoài nhập cư thì ngay lập tức sẽ hạn chế hoạt động xuất khẩu của những quốc gia có lao động đi làm việc tại nước đó và ngược lại 2.2.4 Mối quan hệ giữa xuất khẩu lao động và. .. đi XKLĐ tại xã Tân Hội - huyện Đan Phượng - thành phố Hà Nội 3 2 TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHỦ YẾU VÀ VAI TRÒ CỦA GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TRONG NÔNG THÔN 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.1.1 Khái niệm về lao động - sức lao động Lao động Theo Từ đi n Tiếng Việt, lao động là hoạt động có mục đích của con người, nhằm tạo ra những của cải vật chất, tinh thần cho xã hội [26] Theo giáo... triển và ổn định xã hội Xuất khẩu lao động còn là một trong những công cụ hữu hiệu cho việc chuyển giao công nghệ tiên tiến hiện đại của nước ngoài thông qua quá trình đào tạo và làm việc ở nước ngoài của người lao động Thông qua đó quốc gia có lao động đi xuất khẩu sẽ có được một đội ngũ lao động có tay nghề trình độ cao, có tác phong công nghiệp và ý thức kỷ luật cao Hoạt động xuất khẩu lao động cũng... phía những người lao động với nhau Bởi số lượng lao động được chọn đi xuất khẩu lao động sang các nước là có hạn mà dân số đông, nguồn lao động dư thừa lớn nên họ phải cạnh tranh nhau trên con đường đi đến việc có được một xuất đi lao động nước ngoài Sự cạnh tranh không chỉ diễn ra giữa những người lao động mà còn giữa các doanh nghiệp xuất khẩu lao động Họ phải cạnh tranh nhau khi cùng xuất khẩu vào