Chủ thể gỡ tội một số vấn đề lí luận và thực tiễn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ THỦY CHỦ THỂ GỠ TỘI - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ THỦY CHỦ THỂ GỠ TỘI - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Ngọc Quang Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: NHẬN THỨC CHUNG VỀ CHỦ THỂ GỠ TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm chủ thể gỡ tội tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm gỡ tội tố tụng hình sự: 1.1.2 Khái niệm chủ thể gỡ tội tố tụng hình 1.2 Vai trò, ý nghĩa chủ thể gỡ tội tố tụng hình 13 1.2.1 Vai trò chủ thể gỡ tội tố tụng hình 13 1.2.2 Ý nghĩa chủ thể gỡ tội tố tụng hình 15 1.3 Quá trình phát triển pháp luật tố tụng hình Việt Nam chủ thể gỡ tội 17 1.3.1 Giai đoạn trước 1945 17 1.3.2 Giai đoạn 1945 đến trước ban hành Bộ luật tố tụng hình 1988 19 1.3.3 Giai đoạn 1988 đến ban hành Bộ luật tố tụng hình 2003 25 1.4 Quy định Bộ luật tố tụng hình hành quyền nghĩa vụ chủ thể gỡ tội 26 1.4.1 Quyền chủ thể gỡ tội 26 1.4.2 Nghĩa vụ chủ thể gỡ tội 28 Chương 2: THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA CHỦ THỂ GỠ TỘI VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT 40 2.1 Thực tiễn hoạt động chủ thể gỡ tội tố tụng hình từ năm 2010 đến 2014 40 2.1.1 Tình hình chung số lượng chất lượng chủ thể gỡ tội vụ án hình từ năm 2010 đến 2014 40 2.1.2 Những hạn chế, vướng mắc hoạt động chủ thể gỡ tội giai đoạn 2010 - 2014 47 2.1.3 Những nguyên nhân làm phát sinh tồn vướng mắc hoạt động chủ thể gỡ tội từ năm 2010 đến 2014 58 2.2 Những giải pháp nâng cao hiệu Chủ thể gỡ tội tố tụng hình 66 2.2.1 Yêu cầu Đảng Nhà nước bảo vệ quyền người tố tụng hình theo tinh thần cải cách tư pháp 66 2.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng hình liên quan đến chủ thể gỡ tội 69 2.2.3 Giải pháp phổ biến tuyên truyền pháp luật nhân dân quyền bào chữa người bị buộc tội tố tụng hình 76 2.2.4 Nâng cao số lượng chất lượng Người bào chữa 77 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 số lượng bị can hàng năm từ năm 2010 đến 2014 Cơ quan điều tra cấp 40 Bảng 2.2 số lượng bị cáo hàng năm từ năm 2010 đến 2014 đưa xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp 41 LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong hoạt động tư pháp nay, hệ thống quan tư pháp hình đóng góp vai trò không nhỏ việc thực chức năng, nhiệm vụ gìn giữ an ninh trật tự mặt đời sống xã hội để người dân yên tâm lao động, sinh hoạt phát triển kinh tế, góp phần trì trật tự công xã hội, tạo niềm tin nhân dân vào sách pháp luật Đảng Nhà nước, đồng thời có tác dụng răn đe, giáo dục phòng ngừa tội phạm nói chung đời sống xã hội Tuy nhiên bên cạnh thành tích đáng ghi nhận quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, phải nhìn nhận những lỗ hổng chế hoạt động quan tiến hành tố tụng, chủ thể tiến hành tố tụng, gây nhiều xúc phẫn nộ dư luận xã hội tinh thần trách nhiệm người thực thi pháp luật tính công bằng, nghiêm minh việc thực sách Pháp luật hình Bộ luật tố tụng hình ghi nhận cụ thể hóa qui định đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp công dân bình đẳng chủ thể buộc tội chủ thể gỡ tội việc chứng minh tội phạm, biện hộ phiên tòa hình Trong thực tiễn thi hành Bộ luật tố tụng hình 10 năm qua bộc lộ bất bình đẳng hai nhóm chủ thể mang tính đối trọng mà sức mạnh quyền lực nghiêng phía chủ thể hoạt động tố tụng nhân danh Nhà nước; vai trò hoạt động chủ thể gỡ tội mờ nhạt tiến trình giải vụ án để từ xuất tiêu cực có việc “chạy án”, chế xin, cho trình giải vụ án hình làm chất vốn có hoạt động tố tụng hình liên quan dến chủ thể buộc tội chủ thể gỡ tội mục đích hướng tới thật khách quan, chân lý vụ án sáng tỏ Có thể nói tiêu cực hoạt động tư pháp hình “giống chuột đục khoét, phá vỡ vững thành trì công xã hội” Do vụ án giải có khách quan, công bằng, pháp luật hay không chủ yếu dựa vào lương tâm đạo đức nghề nghiệp trình độ nhận thức, áp dụng pháp luật đội ngũ người tiến hành tố tụng Nếu Cơ quan tiến hành tố tụng, Người tiến hành tố tụng thiếu lương tâm, đạo đức nghề nghiệp, yếu kiến thức pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến việc giải vụ án Việc phát vụ án oan sai xảy lâu sau phát xử lí cách muộn màng trở thành vấn đề nhức nhối lĩnh vực tư pháp hình Mặc dù nhà nước có qui định hoạt động bồi thường Nhà nước công dân bị oan sai vụ án hệ lụy không nhỏ nạn nhân, người chịu cảnh ngồi tù oan suốt nhiều năm trời, không danh dự, nhân phẩm quyền công dân khác bị can thiệp cách thô bạo Đó kết tất yếu chế hoạt động bất bình đẳng chủ thể buộc tội chủ thể gỡ tội hoạt động tố tụng hình Chính lý tác giả chọn đề tài: “Chủ thể gỡ tội – số vấn đề lí luận thực tiễn” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian vừa qua, có số viết khoa học công trình nghiên cứu vấn đề nâng cao lực tham gia tố tụng chủ thể gỡ tội như: Phạm Hồng Hải, Mô hình lí luận Tố tụng hình Việt Nam – Sách chuyên khảo – Hà Nội: Nhà Xuất Công an nhân dân, 2003; Lê Tiến Châu, Mô hình, hình thức tố tụng hình bảo vệ quyền người, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật số 08/2008; Lê Thanh Biểu, Mô hình tố tụng hình Việt Nam đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp , Tạp chí Kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao số 18 + 20/2008; Nguyễn Trương Tín, Một số vấn đề lý luận định hướng xây dựng mô hình tố tụng hình Việt Nam, tạp chí Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao, số 15/2009; Nguyễn Đức Mai, Đặc điểm mô hình tranh tụng phương hướng hoàn thiện mô hình tố tụng hình Việt Nam , tạp chí Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao số 23/2009; Lê Hữu Thể, Nguyễn Thị Thủy, Hoàn thiện mô hình tố tụng hình Việt Nam theo yêu cầu cải cách tư pháp , Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội; Lương Thị Mỹ Quỳnh, Tìm hiểu mô hình tố tụng thẩm vấn kiến nghị hoàn thiện mô hình tố tụng hình Việt Nam, Khoa học Pháp lý Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh; Nguyễn Thị Thủy, Các mô hình tố tụng hình điển hình giới xu hướng hoàn thiện mô hình tố tụng hình điển hình giới xu hướng hoàn thiện mô hình tố tụng hình nước ta nay, tạp chí Kiểm sát Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, số 09/2011; Hoàng Thị Sơn, Bùi Kiên Điện, Mô hình tố tụng hình Việt Nam, Hà Nội Nhà xuất Công an nhân dân 1999; Phạm Hồng Hải, Vị trí Luật sư bào chữa phiên tòa xét xử, tạp chí Luật học số 4/1999; Nguyễn Đức Thuận, Vai trò Luật sư tố tụng hình Tạp chí dân chủ Pháp luật số 03/2002; Vũ Tiến Đạm, Luật sư có quyền phát biểu lời bào chữa sau Đại diện viện kiểm sát luận tội không, Tạp chí dân chủ Pháp luật Bộ Tư Pháp số 06/1998; Phạm Văn Bộ, Quyền bào chữa Bị can, Bị cáo tố tụng, Tòa án nhân dân tối cao, số 10/1999; Nguyễn Thanh Bình, Quyền bào chữa Bị can, Bị cáo tố tụng hình hình Tòa án nhân dân tối cao số 01/2000; Lê Quang Đạo, Quyền người tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao số 08/2001; Nguyễn Đức Mai, Nguyên tắc tranh tụng tố tụng hình sự, tạp chí luật học số 01/1996 v.v Có thể thấy có số lượng đáng kể công trình nghiên cứu mô hình tố tụng hình có đánh giá, phân tích sâu để nhìn thấy tổng thể địa vị pháp lý, lực hoạt động Cơ quan tiến hành tố tụng, vấn đề lý luận thực tiễn chưa đề cập trực tiếp công trình nghiên cứu cụ thể Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu luận văn Mục đích luận văn làm rõ phần lí luận sở pháp lý liên quan đến qui định chủ thể gỡ tội, quyền nghĩa vụ chủ thể gỡ tội theo qui định hệ thống văn qui phạm pháp luật để từ đưa đề xuất, kiến nghị áp dụng pháp luật 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Từ mục đích nghiên cứu nêu luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu sau: - Nghiên cứu cách có hệ thống quy định pháp luật qui định quyền nghĩa vụ chủ thể gỡ tội hoạt động tố tụng hình - Nghiên cứu tình hình thực thẩm quyền, nghĩa vụ chủ thể gỡ tội thực tiễn, nên lên thành tựu mà pháp luật ghi nhận, thành công hoạt động làm sáng tỏ thật khách quan, vai trò tiến trình giải vụ án cách khách quan, triệt để, pháp luật Đồng thời nêu lên hạn chế tồn tại, nguyên nhân dẫn đến hạn chế nêu giải pháp khắc phục - Dựa sở nghiên cứu vấn đề trên, đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định thẩm quyền chủ thể gỡ tội tất giai đoạn tố tụng hệ thống pháp luật tố tụng hình đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực thẩm quyền thực tiễn 3.3 Phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu giải vấn đề xung quanh đến việc thực hoạt động chủ thể gỡ tội mà trực tiếp người bị - Người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền khiếu nại định tố tụng Quyền thể hiện: khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có nhiệm vụ, quyền hạn việc bắt; Khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc tạm giữ; Khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng giai đoạn điều tra, truy tố; Khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng giai đoạn xét xử; Kháng cáo án, định Toà án Tuy nhiên, để bảo đảm cho hoạt động tố tụng, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo phải có nghĩa vụ: chấp hành lệnh giữ người, lệnh bắt người yêu cầu quan, người có thẩm quyền giữ người, bắt người theo quy định luật; chấp hành quy định luật tạm giữ; Có mặt theo giấy triệu tập người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; Chấp hành định, yêu cầu quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; Có mặt theo giấy triệu tập Toà án Trường hợp vắng mặt không lý bất khả kháng trở ngại khách quan bị áp giải; bỏ trốn bị truy nã; Chấp hành định, yêu cầu Tòa án Về chủ thể gỡ tội luật sư người bào chữa khác, Bộ luật tố tụng hình 2015 dành chương (Chương V từ Điều 72 đến Điều 84) quy định bào chữa Tại Chương quy định rõ: Người bào chữa người người bị buộc tội nhờ bào chữa quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng tiếp nhận việc đăng ký người bào chữa Họ Luật sư, Người đại diện người bị buộc tội; Bào chữa viên nhân dân; Trợ giúp viên pháp lý trường hợp người bị buộc tội thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý Người bào chữa có quyền: Gặp, hỏi người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; Có mặt lấy lời khai người bị bắt, bị tạm giữ, hỏi cung bị can 71 người có thẩm quyền tiến hành lấy lời khai, hỏi cung đồng ý hỏi người bị bắt, bị tạm giữ, bị can Sau lần lấy lời khai, hỏi cung người có thẩm quyền kết thúc người bào chữa hỏi người bị bắt, bị tạm giữ, bị can; Có mặt hoạt động điều tra khác theo quy định Bộ luật này; Được quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng báo trước thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung thời gian, địa điểm tiến hành hoạt động điều tra khác theo quy định Bộ luật này; Xem biên hoạt động tố tụng có tham gia định tố tụng liên quan đến người mà bào chữa; Đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người định giá tài sản, người phiên dịch, người dịch thuật; đề nghị thay đổi, huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; Đề nghị tiến hành số hoạt động tố tụng theo quy định Bộ luật này, đề nghị triệu tập người làm chứng, Điều tra viên người tham gia tố tụng khác; Thu thập, đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu; Kiểm tra, đánh giá trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyền tố tụng kiểm tra, đánh giá Đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thu thập chứng cứ, giám định bổ sung, giám định lại, định giá lại tài sản; Đọc, ghi chép chụp tài liệu hồ sơ vụ án liên quan đến việc bào chữa kể từ kết thúc điều tra; Tham gia hỏi, tranh luận phiên toà; Khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; Kháng cáo án, định Toà án bị cáo người chưa thành niên người có nhược điểm tâm thần thể chất theo quy định Bộ luật Người bào chữa có nghĩa vụ: Sử dụng biện pháp pháp luật quy định để làm sáng tỏ tình tiết xác định người bị buộc tội vô tội, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo; Giúp người bị buộc tội mặt pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ; Không từ chối bào chữa cho người bị buộc tội mà đảm nhận bào chữa, 72 không lý bất khả kháng trở ngại khách quan; Tôn trọng thật; không mua chuộc, cưỡng ép xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật; Có mặt theo giấy triệu tập Toà án; trường hợp bắt buộc phải có người bào chữa; Không tiết lộ bí mật điều tra mà biết thực việc bào chữa; không sử dụng tài liệu ghi chép, chụp hồ sơ vụ án vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân; Không tiết lộ thông tin người bị buộc tội mà biết thực việc bào chữa, trừ trường hợp người đồng ý văn bản; không sử dụng thông tin người bị buộc tội mà biết thực việc bào chữa vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Người bào chữa vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị thu hồi văn thông báo người bào chữa, xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Về thủ tục đăng ký bào chữa Luật sư người bào chữa khác đơn giản hóa, khắc phục tồn tại, vướng mắc xảy như: Khi đăng ký bào chữa, người bào chữa phải xuất trình giấy tờ sau: Luật sư xuất trình thẻ luật sư kèm theo có chứng thực giấy yêu cầu luật sư người bị buộc tội người đại diện người thân thích người bị buộc tội; Người đại diện người bị buộc tội xuất trình Chứng minh nhân dân thẻ Căn cước công dân kèm theo có chứng thực giấy tờ có xác nhận quan có thẩm quyền mối quan hệ họ với người bị buộc tội; Bào chữa viên nhân dân xuất trình Chứng minh nhân dân thẻ Căn cước công dân kèm theo có chứng thực văn cử bào chữa viên nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ 73 chức thành viên Mặt trận; Trợ giúp viên pháp lý xuất trình văn cử người thực trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Thẻ trợ giúp viên pháp lý Thẻ luật sư kèm theo có chứng thực Trong trường hợp định người bào chữa người bào chữa xuất trình giấy tờ sau: Luật sư xuất trình Thẻ luật sư kèm theo có chứng thực văn cử luật sư tổ chức hành nghề luật sư nơi luật sư hành nghề văn phân công Đoàn luật sư luật sư hành nghề với tư cách cá nhân; Bào chữa viên nhân dân xuất trình Chứng minh nhân dân thẻ Căn cước công dân kèm theo có chứng thực văn cử bào chữa viên nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận; Trợ giúp viên pháp lý xuất trình văn cử người thực trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Thẻ trợ giúp viên pháp lý Thẻ luật sư kèm theo có chứng thực Trong thời hạn 24 kể từ nhận đủ giấy tờ, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kiểm tra giấy tờ thấy không thuộc trường hợp từ chối việc đăng ký bào chữa vào sổ đăng ký người bào chữa, gửi văn thông báo người bào chữa cho người đăng ký bào chữa, sở giam giữ lưu giấy tờ liên quan đến việc đăng ký bào chữa hồ sơ vụ án.Văn thông báo người bào chữa có giá trị sử dụng suốt trình tố tụng, trừ trường hợp sau: Người bị buộc tội từ chối đề nghị thay đổi người bào chữa; Người đại diện người bị buộc tội từ chối đề nghị thay đổi người bào chữa Về việc gặp người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị tạm giam, Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định:Để gặp người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị tạm giam người bào chữa phải xuất trình văn thông báo người bào chữa, Thẻ luật sư, Thẻ trợ giúp viên pháp lý Chứng minh nhân dân thẻ Căn cước công dân Cơ quan quản lý người bị bắt, bị tạm giữ, bị 74 can, bị cáo bị tạm giam phải phổ biến nội quy, quy chế sở giam giữ yêu cầu người bào chữa chấp hành nghiêm chỉnh Trường hợp phát người bào chữa vi phạm quy định việc gặp phải dừng việc gặp lập biên bản, báo cáo người có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Người bào chữa thu thập chứng cứ, tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan đến việc bào chữa.Tùy theo giai đoạn tố tụng, thu thập chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến việc bào chữa, người bào chữa phải giao kịp thời cho quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng để đưa vào hồ sơ vụ án Trường hợp người bào chữa thu thập chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến việc bào chữa đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thu thập Sau kết thúc điều tra, có yêu cầu đọc, ghi chép, chụp tài liệu hồ sơ vụ án liên quan đến việc bào chữa quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm bố trí thời gian, địa điểm để người bào chữa đọc, ghi chép, chụp tài liệu hồ sơ vụ án Sau đọc, ghi chép, chụp tài liệu, người bào chữa phải bàn giao nguyên trạng hồ sơ vụ án cho quan cung cấp hồ sơ Nếu để mất, thất lạc, hư hỏng tài liệu, hồ sơ vụ án tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định pháp luật Như vậy, Bộ luật tố tụng hình 2015 khắc phục tồn tại, thiếu sót, vướng mắc việc gỡ tội Bộ luật tố tụng hình 2003 Tuy nhiên, để Bộ luật tố tụng hình 2015 thực thi quy định từ ngày 1/7/2016, cần thiết, quan có thẩm quyền ban hành văn hướng dẫn thực liên quan đến chủ thể gỡ tội Ví dụ: khoản Điều 60 quy định: Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết trình tự, thủ tục, thời hạn, địa điểm bị can đọc, ghi chép tài liệu số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu 75 khác liên quan đến việc bào chữa bị can có yêu cầu Vậy, việc bị can đọc, ghi chép tài liệu số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa bị can có yêu cầu thực 2.2.3 Giải pháp phổ biến tuyên truyền pháp luật nhân dân quyền bào chữa người bị buộc tội tố tụng hình Tuyên truyền, phổ biến pháp luật để góp phần nâng cao nhận thức người dân quyền bào chữa tố tụng hình nói chung quan trọng Trước tiên, người dân nói chung phải hiểu quy định pháp luật tố tụng hình quyền bào chữa ghi nhận Hiến pháp, Bộ luật tố tụng hình 2015 văn pháp luật tố tụng hình để thân họ người thân họ vướng vào vòng lao lý họ đượcthực quyền Tuyên truyền, phổ biến pháp luật để góp phần nâng cao nhận thức người dân quyền bào chữa tố tụng hình thực cách khác thông qua đợt tuyên truyền, phổ biến, phương tiện thông tin đại chúng (truyền hình, đài phát thanh, báo, tạp chí ), quan hệ thống tư pháp hoạt động tư pháp Cơ quan Công an, Viện kiểm sát, Tòa án, quan có nhiệm vụ phổ biến pháp luật Chính phủ Vụ truyên truyền, phổ biến pháp luật thuộc Bộ Tư pháp, Vụ truyên truyền, phổ biến pháp luật thuộc Sở Tư pháp cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Phòng tư pháp cấp huyện cần phổ biến nội dung Hiến pháp 2013, Bộ luật tố tụng hình 2015 điều liên quan đến quyền bào chữa Cụ thể: Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm Không bị bắt 76 định Tòa án nhân dân, định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam, giữ người luật định; Người bị buộc tội coi tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật Người bị buộc tội phải Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định , công bằng, công khai Trường hợp xét xử kín theo quy định luật việc tuyên án phải công khai Không bị kết án hai lần tô ̣i pha ̣m Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Người bị bắt , tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án trái pháp luật có quyền bồi thường thiệt hại vật chất, tinh thần phục hồi danh dự Người vi phạm pháp luật việc bắt, giam, giữ, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án gây thiệt hại cho người khác phải bị xử lý theo pháp luật; Quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm bảo Thêm vào quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 quyền người bị tạm giữ, bị khởi tố bị can có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa cho mình; quan tiến hành tố tụng, có Cơ quan Cảnh sát điều tra có trách nhiệm bảo đảm quyền bào chữa cho họ (Điều 11 Bộ luật tố tụng hình sự) 2.2.4 Nâng cao số lượng chất lượng Người bào chữa Như nêu Hiện số lượng đội ngũ Luật sư nước ta Đảng Nhà nước ta trọng phát triển nên số lượng tăng lên đáng kể song chưa đáp ứng với tỷ lệ dân số số vụ án cần người bào chữa, thực tế nhiều tỉnh miền núi Tuyên Quang, Lai Châu, Gia Lai nơi điều kiện địa lý kinh tế khó khăn tỷ lệ vụ án có người tham gia bào chữa chiếm tỷ lệ khiêm tốn, mặt khác số vụ án xảy khu vực nơi bị can, bị cáo thường người dân tộc thiểu số, trình độ 77 dân trí thấp, thiếu hiểu biết pháp luật dẫn đến phạm tội cần đến người bào chữa để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ tham gia tố tụng hình Sự cần thiết phải có chiến lược phát triển đội ngũ Luật sư theo nội dung Quyết định số 1072 Ngày 05/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 mục tiêu phát triển đội số lượng Luật sư thời gian tới đề cập buổi hội thảo triển khai chiến lược phát triển nghề Luật sư đến năm 2020 nêu từ đến năm 2020 nước ta có từ 18.000 đến 20.000 luật sư, hành nghề chuyên sâu theo lĩnh vực pháp luật; nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, chất lượng hoạt động hành nghề luật sư, vị trí, vai trò luật sư hoạt động tố tụng… Cần có sách phân bổ để cân đối số lượng Luật sư đồng miền núi, thành thị nông thôn tương ứng với số vụ án cần giải theo kết điều tra xã hội học cần thiết Người dân Luật sư Phát triển đội ngũ Trợ giúp viên Pháp lý: Đối với nơi điều kiện kinh tế khó khăn, đặc biệt nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, người có hoàn cảnh khó khăn đội ngũ người làm công tác trợ giúp pháp lý có vai trò lớn việc giúp đỡ người nghèo, người dân tộc thiểu số đối tượng cần giúp đỡ khác tham gia tố tụng hình hay tham gia vào hoạt động pháp lý khác Vì Nhà nước cần có chiến lược phát triển lực lượng trợ giúp pháp lý để tham gia hỗ trợ hoạt động tư pháp đáp ứng yêu cầu bào chữa phiên tòa hình theo yêu cầu cải cách tư pháp đến năm 2020 Bên cạnh việc phát triển số lượng cần quan tâm đến chất lượng lực lượng Luật sư đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý việc nâng cao chất lượng đào tạo, thường xuyên bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt lĩnh vực tư pháp hình có sách tiền lương, thưởng khuyến khích họ tham gia học tập, nghiên cứu 78 Bên cạnh đội ngũ bào chữa viên nhân dân tồn phương diện pháp lý, từ đoàn luật sư khôi phục hoạt động lực lượng bào chữa viên nhân dân gần chấm dứt Cho đến Nhà nước chưa có văn thức quy định tiêu chuẩn, thành lập tổ chức, quy chế hoạt động chiến lược phát triển Vì Bộ tư pháp cần phối hợp với Ủy ban mặt trận tổ quốc tham mưu cho Chính phủ có chủ trương xây dựng đề án phát triển đội ngũ Bào chữa viên nhân dân văn hướng dẫn kèm Đồng thời cần có sách hỗ trợ cho lực lượng hoạt động vào chiều sâu có hiệu 79 KẾT LUẬN Nâng cao hiệu hoạt động bào chữa gỡ tội, giảm thiểu oan sai, tôn trọng quyền người đề tài thu hút quan tâm nhà khoa học cán hoạt động thực tiễn Tuy nhiên, nay, có nhiều công trình nghiên cứu chuyên sâu góc độ chuyên nghành Tố tụng hình chưa chưa có nhiều ghi nhận áp dụng thực tiễn đó, nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm Đảng Nhà nước đôi với việc giải cách khách quan, bình đẳng, pháp luật xét xử người, tội, không làm oan người vô tội bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc bất cập, nên hạn chế nhiều ý nghĩa tích cực qui định Tố tụng hình Nhận thức tính cấp thiết việc nghiên cứu lý luận, đánh giá thực tiễn việc giải vụ án hình nước ta trước yêu cầu cải cách tư pháp, tác giả luận văn nghiên cứu cách có hệ thống tương đối toàn diện qui định pháp luật chế đảm bảo thực quyền gỡ tội chủ thể gỡ tội so sánh, đối chiếu qui định số nước có tư pháp tiến Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, phương pháp nghiên cứu chuyên ngành, kết hợp với phân tích lý luận, khảo sát thực tế trình giải vụ án hình bất cập xoay quanh vấn đề thực quyền bào chữa thời gian qua, luận văn tiếp cận vấn đề nghiên cứu luận giải thành công nội dung sau: Luận giải bình diện lý luận để làm sáng tỏ khái niệm chủ thể gỡ tội, khái niệm bào chữa, gỡ tội đồng thời phân tích quy phạm pháp luật hình sự, pháp luật Tố tụng hình quy định trách nhiệm giải vụ án Cơ quan tiến hành tố tụng, Người tiến hành tố tụng, Người tham gia tố tụng để rút điểm cần kiến nghị sửa đổi 80 Luận văn phân tích cách sâu sắc chế pháp lý, quyền nghĩa vụ rảo cản người có quyền chứng minh vô tội giảm nhẹ hình phạt rõ vấn đề cần phải sửa đổi để đảm bảo cho việc giải vụ án cách khách quan, phân tích tình diễn biến hoạt động tranh tụng giai đoạn sau 10 năm áp dụng Bộ luật tố tụng hình Trên sở lý luận chung, tình hình giải vụ án hình luận văn dự báo xu hướng diễn biến thời gian tới biện pháp giảm thiểu tiêu cực gây xúc dư luận Cơ quan tiến hành tố tụng, Người tiến hành tố tụng giải pháp hướng tới tư pháp hình bình đẳng, trí tuệ nhân đạo giải pháp đưa dựa sở quán triệt quan điểm, đường lối sách Đảng Cộng sản Việt Nam, phù hợp với thực tiễn nên có tính khả thi Các giải pháp tựu chung lại hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, bào chữa gỡ tội bị can, bị cáo, nâng cao trách nhiệm chủ thể tiến hành tố tụng, chủ thể bào chữa; tạo chế phối hợp hữu hiệu quan tiến hành tố tụng với quan nhà nước, tổ chức xã hội, công dân Triển khai thực giải pháp chắn góp phần nâng cao hiệu hạn chế tình trạng án oan sai, kéo dài, tình trạng chồng chéo, chức năng, nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị trung Ương Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ III khoá VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Thanh Biểu (2008), Mô hình tố tụng hình Việt Nam đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao số 18 + 20/2008 Nguyễn Thanh Bình (2000), Quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình hình sự, Tạp chí Tòa án nhân dân – Toà án nhân dân tối cao số 01/2000 Lê Cảm, Nguyễn Ngọc Chí (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Tiến Châu (2008), Mô hình, hình thức tố tụng hình bảo vệ quyền người, Tạp chí Nhà nước Pháp luật - Viện Nhà nước Pháp luật số 08/2008 Lê Tiến Châu (2003), Một số vấn đề chức buộc tội, Tạp chí khoa học pháp luật, số 3/2003 Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2003), Những vấn đề lý luận, thực tiễn luật hình quốc tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2008), Đảm bảo vô tư người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định tố tụng hình sự, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2009), Chức Toà án Tố tụng hình trước yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí ĐH Quốc gia số 3/2009, Hà Nội 82 10 Nguyễn Ngọc Chí (2010), Việc lựa chọn mô hình tố tụng trình cải cách tư pháp Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật, Số 2/2010, tr 65 – 77, Hà Nội 11 Nguyễn Ngọc Chí (2013), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Ngọc Chí (2013), Đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát, Tạp chí Dân chủ Pháp luật - Bộ Tư pháp, Số chuyên đề Cải cách tư pháp pháp luật/2013, tr 18 – 27, Hà Nội 13 Nguyễn Ngọc Chí (2013), Một số vấn đề đổi tổ chức hoạt động quan điều tra, Tạp chí Dân chủ Pháp luật - Bộ Tư pháp, Số chuyên đề Cải cách tư pháp pháp luật/2013, tr 28 – 38, Hà Nội 14 Vũ Tiến Đạm (1998), Luật sư có quyền phát biểu lời bào chữa sau Đại diện viện kiểm sát luận tội không, Tạp chí dân chủ Pháp luật - Bộ Tư Pháp số 06/1998 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ 8, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ 3, Ban chấp hành Trung Ương, khoá VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Lê Quang Đạo (2001), Quyền người tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao số 08/2001 19 Phạm Hồng Hải (2003), Mô hình lí luận Tố tụng hình Việt Nam – Sách chuyên khảo, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 20 Phạm Hồng Hải (1999), Vị trí Luật sư bào chữa phiên tòa xét xử, Tạp chí Luật học số 4/1999 83 21 Lê Thị Tuyết Hoa (2008), Các biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự, Tạp chí kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao số 18+20/2008 22 Nguyễn Đức Mai (1996), Nguyên tắc tranh tụng tố tụng hình sự, tạp chí luật học số 01/1996 23 Nguyễn Đức Mai (2009), Đặc điểm mô hình tranh tụng phương hướng hoàn thiện mô hình tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao số 23/2009 24 Nguyễn Trọng Phúc (2008), Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa luật tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí nhà nước pháp luật - số 25 Đinh Văn Quế (2003), Một số vấn đề người bào chữa Luật tố tụng hình năm 2003, Nxb Thống kê, Hà Nội 26 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2009), Tìm hiểu mô hình tố tụng thẩm vấn kiến nghị hoàn thiện mô hình tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Khoa học Pháp lý - Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 27 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2009), Hoàn thiện quy định bảo đảm quyền có người bào chữa pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Khoa học Pháp lý - Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 28 Hoàng Thị Sơn, Bùi Kiên Điện (1999), Mô hình tố tụng hình Việt Nam, Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 29 Hoàng Thị Sơn (1998), “Các chức buộc tội, bào chữa xét xử tố tụng hình sự”, Tạp chí Luật học (số 2/1998) 30 Hoàng Thị Sơn (2003), Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Luận án tiến sĩ - Trường ĐH Luật Hà Nội 31 Lê Hữu Thể, Nguyễn Thị Thủy (2010), Hoàn thiện mô hình tố tụng hình Việt Nam theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp - Văn phòng Quốc hội 84 32 Nguyễn Đức Thuận (2002), Vai trò Luật sư tố tụng hình Tạp chí dân chủ Pháp luật số 03/2002 33 Nguyễn Thị Thủy (2011), Các mô hình tố tụng hình điển hình giới xu hướng hoàn thiện mô hình tố tụng hình điển hình giới xu hướng hoàn thiện mô hình tố tụng hình nước ta nay, Tạp chí Kiểm sát - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, số 09/2011 34 Nguyễn Trương Tín (2009), Một số vấn đề lý luận định hướng xây dựng mô hình tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân - Tòa án nhân dân tối cao, số 15/2009; 35 Trường đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam, Hà Nội 36 Trường ĐH Quốc Gia Hà Nội - Khoa Luật (2012), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam, Hà Nội 37 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2001), Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa Liên bang Nga, Hà Nội 38 UNDP – Chương trình phát triển Liên hợp quốc (2010), Báo cáo: quyền bào chữa pháp luật hình thực tiễn Việt Nam, Hà Nội 85 [...]... chủ thể gỡ tội và những giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của chủ thể gỡ tội trong tố tụng hình sự 5 Chương 1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ CHỦ THỂ GỠ TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm chủ thể gỡ tội trong tố tụng hình sự 1.1.1 Khái niệm gỡ tội trong tố tụng hình sự: Gỡ tội là một trong những chức năng cơ bản và quan trọng cùng tồn tại với chức năng buộc tội và chức năng xét xử; là điều kiện cần và. .. chúng ta có thể rút ra khái niệm về chủ thể gỡ tội như sau: Chủ thể gỡ tội là người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bào chữa tham gia tố tụng hình sự để phủ nhận toàn bộ hoặc một phần sự buộc tội của từ phía chủ thể buộc tội, làm giảm nhẹ hoặc loại trừ trách nhiệm hình sự của mình trong vụ án hình sự 1.2 Vai trò, ý nghĩa của chủ thể gỡ tội trong tố tụng hình sự 1.2.1 Vai trò của chủ thể gỡ tội trong... kịp thời và xử lý nghiêm minh” Đối chiếu với những qui định nêu trên chúng ta có thể thấy chủ thể buộc tội theo luật tố tụng hình sự là: Ở giai đoạn điều tra là Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tương ứng với chủ thể buộc tội là chủ thể gỡ tội, mỗi hệ thống pháp luật của mỗi nước khác nhau qui định về chủ thể gỡ tội khác nhau: ví dụ theo Điều 30 Bộ luật tố tụng hình sự Nhật Bản thì chủ thể gỡ tội là:... thể gỡ tội, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của chủ thể gỡ tội trong giải quyết vụ án hình sự, đảm bảo cho việc giải quyết vụ án một cách khách quan, đúng pháp luật 6 Kết cấu của luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 2 chương: Chương 1 Nhận thức chung về chủ thể gỡ tội trong tố tụng hình sự Chương 2 Thực tiễn hoạt động của chủ. .. hành về quyền và nghĩa vụ của chủ thể gỡ tội 1.4.1 Quyền của chủ thể gỡ tội Như phần trên đã trình bày, chủ thể bào chữa là những người bị buộc tội (người bị tạm giữ, bị cán, bị cáo) và những người được người bị buộc tội mời bào chữa cho mình (luật sư, người đại diện hợp pháp của người bị buộc tội và bào chữa viên nhân dân) Những chủ thể này được pháp luật tố tụng hình sự quy định quyền và nghĩa vụ liên... trong tố tụng hình sự Chủ thể gỡ tội đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết vụ án hình sự Vai trò của chủ thể gỡ tội thể hiện rõ nhất là trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tình nghi (người bị tạm giữ, bị can, bị cáo) 13 trong suốt quá trình tố tụng và góp phần bảo vệ quá trình tố tụng được chính xác, khách quan Vai trò của chủ thể gỡ tội khi tham gia vào quá trình tố tụng... cáo thực hiện quyền bào chữa của họ theo quy định của Bộ luật này” Với qui định này diện chủ thể gỡ tội được mở rộng thêm là người bị tạm giữ Đồng thời Bộ luật còn qui định những quyền mà chủ thể gỡ tội được sử dụng như một biện pháp để gỡ tội như: thu thập tài liệu, tình tiết liên quan đến vụ án, thủ tục để được công nhận là người bào chữa của bị can, bị cáo trong vụ án hình sự Có thể nói chủ thể gỡ. .. của luận văn có ý nghĩa quan trọng về phương diện lý luận và thực tiễn có hệ thống, những nguyên nhân và trở ngại từ luật thực định ảnh hưởng tới năng lực hoạt động của chủ thể gỡ tội trong quá trình giải quyết vụ án hình sự ; bên cạnh đó, luận văn chỉ ra những tồn tại, bất cập trong các quy định của pháp luật cũng như trong thực tiễn đang gây khó khăn cho hoạt động bào chữa, chứng minh vô tội của chủ. .. chống lại, bác bỏ, phủ nhận lời buộc tội hoặc giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của người bị buộc tội trong vụ án [28] Có thể hiểu, gỡ tội là một dạng hoạt động tố tụng hình sự vì: trong hoạt động tố tụng hình sự luôn tồn tại 3 dạng hoạt động: Hoạt động buộc tội, hoạt động gỡ tội và hoạt động xét xử Trong đó hoạt động buộc tội là một trục chính thu hút hoạt động gỡ tội và hoạt động xét xử, được bắt đầu từ... cáo thực hiện quyền bào chữa của họ theo quy định của Bộ luật này” 6 Từ những qui định của bản Hiến Pháp và những qui định của Bộ luật Tố tụng hình sự, có thể thấy gỡ tội chính là một quyền chủ thể khi tham gia tố tụng hình sự và được Nhà nước đảm bảo thực hiện Tuy nhiên, hiện nay chưa có khái niệm cụ thể về gỡ tội, nên dựa trên sự đối lập với khái niệm chức năng buộc tội Nếu hiểu chức năng buộc tội