Quy hoạch cán bộ diện ban thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng bắc bộ giai đoạn hiện nay

HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH TRN TH THANH NHN QUY HOạCH CáN Bộ DIệN BAN THƯờNG Vụ TỉNH, THàNH ủY QUảN Lý ĐồNG BằNG BắC Bộ GIAI ĐOạN HIệN NAY LUN N TIN S KHOA HC CHNH TR H NI - 2014 HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH TRN TH THANH NHN QUY HOạCH CáN Bộ DIệN BAN THƯờNG Vụ TỉNH, THàNH ủY QUảN Lý ĐồNG BằNG BắC Bộ GIAI ĐOạN HIệN NAY Chuyờn ngnh : Xõy dng ng Cng sn Vit Nam Mó s : 62 31 23 01 LUN N TIN S KHOA HC CHNH TR Ngi hng dn khoa hc: PGS, TS Trng Th Thụng PGS, TS Dng Trung í H NI - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu nờu lun ỏn l trung thc Nhng kt lun khoa hc ca lun ỏn cha tng c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc TC GI LUN N Trn Th Thanh Nhn MC LC Trang M U Chng 1: TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N TI LUN N 1.1 Nhng cụng trỡnh nghiờn cu Vit Nam 1.2 Nhng cụng trỡnh nghiờn cu nc ngoi 27 Chng 2: QUY HOCH CN B DIN BAN THNG V TNH, THNH Y QUN Lí NG BNG BC B HIN NAY - NHNG VN C BN V Lí LUN, THC TIN 32 2.1 Cỏc tnh, thnh ph ng bng Bc b v cỏn b din ban thng v tnh, thnh y qun lý 32 2.2 Quy hoch cỏn b din ban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc b - Khỏi nim, ni dung v nhng cú tớnh nguyờn tc 55 Chng 3: QUY HOCH CN B DIN BAN THNG V TNH, THNH Y QUN Lí NG BNG BC B - THC TRNG, NGUYấN NHN, KINH NGHIM 77 3.1 Thc trng i ng cỏn b quy hoch cỏc chc danh din ban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc b 77 3.2 Thc trng quy hoch cỏn b din ban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc b, nguyờn nhõn, kinh nghim 86 Chng 4: PHNG HNG V GII PHP CH YU Y MNH QUY HOCH CN B DIN BAN THNG V TNH, THNH Y QUN Lí NG BNG BC B N NM 2020 111 4.1 D bỏo nhng yu t tỏc ng v mc tiờu, phng hng y mnh quy hoch cỏn b din ban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc b n nm 2020 111 4.2 Nhng gii phỏp ch yu nhm y mnh quy hoch cỏn b din ban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc b n nm 2020 122 KT LUN 166 DANH MC CC CễNG TRèNH KHOA HC CễNG B CA TC GI LUN N 169 DANH MC TI LIU THAM KHO 170 PH LC 181 DANH MC CC CH VIT TT BTV : Ban thng v BTC : Ban t chc CNH, HH HND HTCT : : : Cụng nghip húa, hin i húa Hi ng nhõn dõn H thng chớnh tr Nxb : Nh xut bn QHCB XHCN UBND : : : Quy hoch cỏn b Xó hi ch ngha y ban nhõn dõn M U Tớnh cp thit ca ti Ch tch H Chớ Minh khng nh: Cỏn b l cỏi gc ca mi cụng vic [7475, tr.269], Cụng vic thnh cụng hoc tht bi u cỏn b tt hay kộem [7475, tr 273] Cụng tỏc cỏn b l khõu quan trng cụng tỏc xõy dng ng Ngh quyt Hi ngh ln th ba Ban Chp hnh Trung ng ng khúa VIII v chin lc cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc nờu rừ: Cỏn b l nhõn t quyt nh s thnh bi ca cỏch mng, gn lin vi mnh ca ng, ca t nc v ch , l khõu then cht cụng tỏc xõy dng ng [2882, tr.66] Trong cụng tỏc cỏn b, quy hoch cỏn b (QHCB) l khõu quan trng Thụng qua quy hoch cỏn b mi cú c s lm tt cụng tỏc o to, bi dng, sp xp, b trớ, luõn chuyn cỏn b, ỏp ng c yờu cu nhim v trc mt v lõu di ca s nghip cỏch mng i hi i biu ton quc ln th VI ca ng nhn mnh cỏc cp y phi xõy dng quy hoch cỏn b trờn c s ú thc hin cụng tỏc o to, bi dng v b trớ, s dng cỏn b Hi ngh Trung ng (khúa IX) ca ng khng nh tm quan trng ca cụng tỏc quy hoch cỏn b v nhim v ca cụng tỏc quy hoch cỏn b theo chc danh v cỏn b d ngun Trờn c s ú, thỏng 11 nm 2004, B Chớnh tr, Ban Chp hnh Trung ng ng Cng sn Vit Nam khúa IX ó ban hnh Ngh quyt s 42/NQ-TW V cụng tỏc quy hoch cỏn b lónh o, qun lý thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc õy l ln u tiờn ng ta ban hnh mt ngh quyt chuyờn quan trng v cụng tỏc QHCB Mc ớch ca cụng tỏc QHCB l to s ch ng, cú tm nhỡn chin lc cụng tỏc cỏn b; khc phc tỡnh trng hng ht i ng cỏn b lónh o, qun lý, m bo tớnh k tha, phỏt trin v s chuyn tip liờn tc, vng vng gia cỏc th h cỏn b, gi vng on kt ni b v n nh chớnh tr Trong xõy dng i ng i ng cỏn b lónh o, qun lý ca h thng chớnh tr (HTCT) núi chung, xõy dng i ng cỏn b din bBan thng v (BTV) tnh, thnh y qun lý núi riờng cú vai trũ c bit quan trng õy l i ng cỏn b ng u v cp phú ca ngi ng u cỏc c quan, ban, ngnh, qun, huyn ca cỏc tnh, thnh ph, nhng ngi trc tip lónh o, ch o thc hin cỏc ch trng, ngh quyt ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc cỏc a phng xõy dng i ng cỏn b din BTV tnh, thnh y qun lý cú s lng, m bo cht lng ỏp ng yờu cu, nhim v c giao, vic quy hoch i ng cỏn b ny l rt cn thit L vựng t cú b dy húa - lch s, l mt nhng trung tõm chớnh tr, kinh t, húa, khoa hc - cụng ngh, cỏc tnh, thnh ph ng bng Bc B ng bng Bc b ang gỏnh trờn vai trỏch nhim lm vựng ng lc phỏt trin ca c nc Trỏch nhim ú ch cú th thc hin thnh cụng, nu cỏc cp y, t chc ng cỏc tnh, thnh ph xõy dng c mt i ng cỏn b m bo cht lng, thng xuyờn c i mi, tr húa, quy chun húa Nhn thc rừ yờu cu ú, nhiu nm qua, cỏc tnh, thnh y ng bng Bc B ng bng Bc b ó coi trng cụng tỏc QHCB, nh ú, cụng tỏc ny cú bc chuyn bin rừ nột v t c nhng kt qu bc u Nhn thc ca cỏc cp y ng v cụng tỏc QHCB cú s chuyn bin rừ nột, thy rừ hn ý ngha ca cụng tỏc QHCB l nhm to th ch ng cụng tỏc cỏn b, qua ú khc phc c tỡnh trng b ng cụng tỏc nhõn s mi k i hi ng, bu c Hi ng nhõn dõn (HND) v y ban nhõn dõn (UBND) cỏc cp Cụng tỏc QHCB ó gúp phn xõy dng c mt i ng cỏn b ngun khỏ di do, c phỏt hin t phong tro hnh ng cỏch mng ca qun chỳng Nhiu cỏn b, ng viờn c tip tc o to, bi dng, rốn luyn t thc tin cụng tỏc qua cỏc cng v lónh o, qun lý t thp n cao hn, mang tớnh c bn v lõu di C ch phỏt hin 224 PH LC Thụng tin ngi c hi ý kin v quy hoch cỏn b din ban thng vBban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc B ng bng Bc b (Qua kho sỏt 710 phiu hi ý kin) n v tớnh: % Cụng vic Tui i Nhn thc ca ngi c hi ý kin v cụng tỏc QHCB L CB L cỏn b L cỏn b L cỏn b QH chuyờn khụng din BTV chc danh trỏch chuyờn tnh, BTV tnh, cụng tỏc trỏch cụng thnh y thnh y CB tỏc CB qun lớ qun lớ 22,54 30,28 17,61 7,75 Di 30 30-45 trờn 45 khụng ỏnh du 0,70 40,14 21,13 38,03 Nm c Nm rt nhng yờu Nm c rừ cu c mt phn bn 22,54 44,37 15,49 Khụng khai 21,83 Ch nm chung, khụng c th khụng chn 17,61 0,00 225 PH LC Vai trũ ca cp y v cỏc lc lng tham gia quy hoch cỏn b din ban thng vBban thng v tnh, thnh y qun l ng bng Bc B ng bng Bc b (Qua kho sỏt 710 Phiu hi ý kin) n v tớnh: % Vai trũ ca cp yu ng cỏc cp Tt Khỏ Trung bỡnh Hn ch Khụng chn Trung ng 26,76 39,44 26,76 0,70 6,34 Tnh 28,17 45,77 21,83 1,41 2,82 Huyn 25,35 40,14 26,76 2,82 4,93 Vai trũ ca cỏc lc lng 28,17 C quan nh nc 31,69 39,44 27,46 Qun chỳng n v cú cỏn b quy hoch Cỏc t chc HTCT ni c trỳ ca cỏn b quy hoch 0,00 30,98 Mt trn, cỏc on th Cỏn b, ng viờn ca n v cú cỏn b quy hoch 28,17 28,87 28,87 2,11 34,51 27,46 31,69 31,69 35,21 35,21 5,63 45,07 21,13 34,51 34,51 34,51 2,82 40,84 23,24 30,98 10,56 40,84 0,70 45,07 1,41 226 227 PH LC Xỏc nh ni dung quy hoch cỏn b (Qua kho sỏt 710 Phiu hi ý kin) n v tớnh: % ng ý Khụng ng ý Quỏn trit ch trng, xõy dng k hoch 88,03 11,97 Xõy dng tiờu chun chc danh, tiờu chun cỏn b quy hoch chc danh 91,55 8,45 ỏnh giỏ cỏn b din i tng quy hoch 89,44 10,56 Gii thiu ngun cỏn b quy hoch 85,92 14,08 B phiu tớn nhim, gii thiu cỏn b quy hoch 91,55 8,45 Thm nh, quyt nh quy hoch 83,80 16,20 Chun húahoỏ cỏn b quy hoch theo tiờu chun (o to, luõn chuyn, b trớ) 88,73 11,27 R soỏt, b sung quy hoch 87,32 12,68 Ni dung khỏc (thi sỏt hch, ly phiu tớn nhim, s dng quy hoch) 2,11 97,89 Cỏc ni dung QHCB 228 PH LC 10 Cht lng thc hin cỏc ni dung quy hoch cỏn b din ban thng vBban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc B ng bng Bc b (Qua kho sỏt 710 Phiu hi ý kin) n v tớnh: % Cht lng thc hin ni dung quy hoch Cht lng chung Tt Khỏ 24,6 41,5 Trung bỡnh Hn ch Khụng chn 27,46 2,11 4,23 Quỏn trit ch trng, xõy dng k hoch quy hoch 43,66 34,51 15,49 0,00 6,34 Xõy dng tiờu chun chc danh, tiờu chun cỏn b quy hoch chc danh 43,66 38,73 15,49 0,70 1,41 R soỏt, ỏnh giỏ cỏn b din i tng quy hoch 30,28 46,48 22,54 0,00 0,70 Gii thiu ngun cỏn b quy hoch 25,35 47,89 26,06 0,00 0,70 B phiu tớn nhim, gii thiu cỏn b quy hoch 28,17 44,37 24,65 1,41 1,41 Thm nh, quyt nh quy hoch 33,10 40,14 23,24 0,00 3,52 Chun húahoỏ cỏn b quy hoch theo tiờu chun (o to, luõn chuyn, b trớ) 23,24 48,59 26,76 0,00 1,41 R soỏt, b sung quy hoch 28,87 45,07 23,94 0,00 2,11 229 Ni dung khỏc 0,70 2,11 0,70 0,00 96,48 230 PH LC 11 Hiu qu cụng tỏc quy hoch cỏn b din ban thng vBban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc B ng bng Bc b thi gian qua (Qua kho sỏt 710 Phiu hi ý kin) n v tớnh: % Tt Khỏ Trung bỡnh Hn ch Khụng chn To ngun cỏn b di 36,62 38,73 22,54 0,00 2,11 To ng lc thỳc y cỏn b phn u 33,10 36,62 28,87 0,70 0,70 To c cu cỏn b hp lớ (3 tui, tr, n) 30,28 41,55 26,06 1,41 0,70 Cht lng cỏn b nõng lờn quỏ trỡnh thc hin quy hoch 30,99 40,8 25,35 1,41 1,41 Hn ch tỡnh trng hng ht cỏn b, b trớ, b nhim CB tựytu tin 26,06 43,66 28,17 0,70 1,41 23,24 31,6 30,28 2,11 12,68 Hiu qu cụng tỏc quy hoch Hiu qu chung 231 PH LC 12 Mc dõn ch thc hin tng ni dung quy hoch cỏn b din ban thng vBban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc B ng bng Bc b (Qua kho sỏt 710 Phiu hi ý kin) n v tớnh: % Mc dõn ch thc hin ni dung QHCB Quỏn trit ch trng, xõy dng k hoch Xõy dng tiờu chun chc danh, tiờu chun Tt Khỏ Gii thiu ngun cỏn b QH B phiu tớn nhim, gii thiu cỏn b QH Thm nh, quyt nh quy hoch Chun húahoỏ cỏn b QH theo tiờu chun (o R soỏt, b sung quy hoch Hn ch 69,71 26.68 73,94 17,60 41,55 32,39 16,90 73,24 40,14 R soỏt, ỏnh giỏ cỏn b din i tng QH Trung bỡnh 33,10 39,44 21,13 38,03 26,76 35,21 30,99 38,73 45,07 2,11 28,87 2,11 0,70 0,70 5,63 0,70 2,11 1,41 1,41 28,16 27,46 29,57 28,87 73,94 28,87 0,70 30,98 68,31 29,58 2,11 29,58 66,20 35,21 0,00 31,69 68,31 33,10 0,70 2887 67,61 29,58 8,45 21,83 7113 31,69 0,70 Khụng chn 24,65 23,24 232 PH LC 13 Cht lng i ng cỏn b quy hoch cỏc chc danh din ban thng vBban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc B ng bng Bc b hin (Qua kho sỏt 710 Phiu hi ý kin) n v tớnh: % Cht lng i ng CB QH hin Tt Khỏ Trung bỡnh Hn ch Khụng chn Phm cht chớnh tr 47,18 35,92 16,90 0,00 0,00 o c, li sng 39,44 37,32 22,54 0,00 0,70 Nng lc chuyờn mụn 29,58 38,03 30,99 0,00 1,41 Nng lc cụng tỏc ng, on th 25,35 49,30 23,94 0,00 1,41 Kh nng phỏt trin 35,92 33,10 28,87 1,41 0,70 Uy tớn vi cp trờn v cựng cp 31,69 45,77 21,13 0,70 0,70 Uy tớn vi cỏn b cp di v nhõn dõn 24,65 40,85 30,99 2,82 0,70 Kh nng on kt, hp lc lng 26,06 40,14 28,17 4,23 1,41 Quyt oỏn, dỏm chu trỏch nhim 26,76 35,92 28,87 7,04 1,41 Gng mu, v cụng vong t 24,65 35,92 32,39 6,34 0,70 u tranh chng tham nhng, quan liờu, t nn n v 19,01 24,65 32,39 14,79 9,15 233 PH LC 14 Mc ỏp ng cỏc yờu cu quy hoch cỏn b din ban thng vBban thng v tnh, thnh y qun lý ng bng Bc B ng bng Bc b hin (Qua kho sỏt 710 Phiu hi ý kin) Mc ỏp ng cỏc yờu cu QHCB Tt Khỏ Trung bỡnh Hn ch Khụng chn ỏnh giỏ chung 24,65 31,69 23,24 0,00 20,42 Xut phỏt t yờu cu nhim v chớnh tr v thc t cỏn b 29,58 35,92 29,58 1,41 3,52 Gn kt vi cỏc khõu khỏc cụng tỏc cỏn b 23,94 38,73 31,69 0,00 5,63 Bo m tớnh liờn thụng QH ca c i ng cỏn b HTCT 24,65 40,85 29,58 0,70 4,23 Bo m tớnh "ng" 26,76 42,25 28,17 0,70 2,11 Bo m tớnh "m" 26,76 44,37 23,94 2,11 2,82 Bo m tớnh cụng khai 26,76 35,21 32,39 4,93 0,70 Bo m c cu 26,06 42,96 29,58 0,70 0,70 Bo m tiờu chun 21,13 45,07 30,99 2,11 0,70 Bo m yờu cu cụng tỏc nhõn s 22,54 44,37 27,46 1,41 4,23 234 PH LC 15 PHIU HI í KIN phc v cho vic nghiờn cu ti Quy hoch i ng cỏn b din cỏc BTV (BTV) tnh, thnh y qun lý hin xin ng vui lũng cho bit mt s thụng tin di õy bng cỏch ỏnh du X vo cỏc ụ trng thớch hp hoc ghi ý kin vo nhng ch trng Nhn thc ca /c v cụng tỏc QHCB din BTV tnh, thnh y qun lý (ỏnh du vo ụ trng) Nm rt rừ Nm c mt phn Nm c nhng yờu cu c bn Ch nm tinh thn chung, khụng c th /c ỏnh giỏ th no v cht lng cụng tỏc quy hoch i ng cỏn b din BTV tnh, thnh y qun lý hin (Ch ỏnh du ụ trng) Tt Trung bỡnh Khỏ Hn ch /c ỏnh giỏ th no v vai trũ trờn thc t ca cp y ng cỏc cp i vi cụng tỏc quy hoch CB din BTV tnh, thnh y qun lý thi gian qua (ỏnh giỏ mi cp ụ vai trũ) Vai trũ trờn thc t Cp Tt Trung ng Khỏ Trung bỡnh Hn ch 235 Tnh Huyn /c ỏnh giỏ th no v vai trũ trờn thc t ca cỏc lc lng tham gia vo cụng tỏc quy hoch CB din BTV tnh, thnh y qun lý thi gian qua (ỏnh giỏ mi cp ụ vai trũ) Lc lng Tt Vai trũ trờn thc t Khỏ Tr bỡnh H.ch C quan Nh nc Mt trn, on th CB, V ca n v cú CB thuc din i tng QH Qun chỳng n v cú CB din i tng QH Cỏc t chc HTCT ni c trỳ ca CB din i tng QH Theo /c, cụng tỏc QHCB din BTV tnh, thnh y qun lý bao gm ni dung no sau? (ỏnh vo nhng ụ phự hp) Quỏn trit ch trng, xõy dng k hoch quy hoch Xõy dng tiờu chun chc danh CB din BTV tnh, thnh y qun lý; tiờu chun CB quy hoch chc danh BTV tnh, thnh y qun lý ỏnh giỏ CB din i tng quy hoch Gii thiu ngun CB quy hoch B phiu tớn nhim, gii thiu CB quy hoch Thm nh, quyt nh quy hoch Chun húa CB quy hoch theo tiờu chun CB din BTV tnh, thnh y qun lý (o to, bi dng, luõn chuyn, b trớ CB quy hoch ) R soỏt, b sung quy hoch 236 Ni dung khỏc: (ghi rừ) Theo /c, cht lng thc t ca tng ni dung quy hoch CB din BTV tnh, thnh y qun lý nh th no? (Mi ni dung ỏnh du vo ụ) Cht lng Ni dung Tt khỏ Tr.bỡnh H.ch Quỏn trit ch trng, xõy dng k hoch quy hoch Xõy dng tiờu chun chc danh CB din BTV tnh, thnh ythnh uy qun lý; tiờu chun CB quy hoch cỏc chc danh BTV tnh, thnh y qun lý R soỏt, ỏnh giỏ CB din i tng quy hoch Gii thiu ngun CB quy hoch B phiu tớn nhim, gii thiu CB quy hoch Thm nh, quyt nh quy hoch Chun húa CB quy hoch theo tiờu chun CB din BTV tnh, thnh y qun lý (o to, bi dng, luõn chuyn, b trớ CB quy hoch ) R soỏt, b sung quy hoch Ni dung khỏc: (ghi rừ) /c ỏnh giỏ th no v mc ỏp ng cỏc yờu cu cụng tỏc QH cỏn b din BTV tnh, thnh y qun lý hin (Mi yờu cu ỏnh du ụ) Yờu cu Tt ỏnh giỏ chung Xut phỏt t yờu cu nhim v ch.ớnh tr v thc t i ng CB Gn kt vi cỏc khõu khỏc cụng tỏc CB Bo m tớnh liờn thụng quy hoch ca c i ng CB h thng chớnh tr Bo m tớnh ng Bo m tớnh m Bo m tớnh cụng khai Khỏ Tr.bỡnh H.ch 237 m bo c cu m bo tiờu chun ỏp ng yờu cu cụng tỏc nhõn s /c ỏnh giỏ mc dõn ch thc hin tng ni dung quy hoch cỏn b din BTV tnh, thnh y qun lý hin nh th no?(Mi ni dung ỏnh du ụ) Mc dõn ch Ni dung Tt khỏ Tr.bỡnh H.ch Quỏn trit ch trng, xõy dng k hoch quy hoch Xõy dng tiờu chun chc danh CB din BTV tnh, thnh y qun lý; tiờu chun CB quy hoch chc danh BTV tnh, thnh y qun lý R soỏt, ỏnh giỏ CB din i tng quy hoch Gii thiu ngun CB quy hoch B phiu tớn nhim, gii thiu CB quy hoch Thm nh, quyt nh quy hoch Chun húa CB quy hoch theo tiờu chun CB din BTV tnh, thnh y qun lý (o to, bi dng, luõn chuyn, b trớ CB quy hoch ) R soỏt, b sung quy hoch Ni dung khỏc: (ghi rừ) /c ỏnh giỏ th no v cht lng ca i ng cỏn b quy hoch cỏc chc danh din BTV tnh, thnh y qun lý hin nay?(Mi phm cht ỏnh du ụ) TT Phm cht Phm cht chớnh tr o c, li sng Nng lc chuyờn mụn Nng lc cụng tỏc ng, on th Kh nng phỏt trin Uy tớn vi CB cp trờn v cựng cp Uy tớn vi CB cp di, vi nhõn dõn Tt Khỏ Tr.bỡnh H.ch 238 10 11 Kh nng on kt, hp lc lng Quyt oỏn, dỏm chu trỏch nhim Gng mu, v cụng vong t u tranh chng th.am nhng, quan liờu, t nn n v 10 Theo /c, hiu qu ca cụng tỏc quy hoch CB v thc hin QH thi gian qua nh th no? Tt Khỏ Tr.bỡnh H.ch To ngun CB di To ng lc thỳc y CB phn u To c cu CB hp lý (3 tui, tr, n) Cht lng CB nõng lờn quỏ trỡnh thc hin QH Hn ch tỡnh trng hng ht CB, b trớ, b nhim CB tựy tin Hiu qu chung 11 Xin /c cho bit mt s thụng tin cỏ nhõn: (Cú th ỏnh du nhiu ụ) L cỏn b chuyờn trỏch cụng tỏc cỏn b tnh, huyn L cỏn b khụng chuyờn trỏch cụng tỏc cỏn b tnh, huyn L cỏn b din BTV tnh, thnh y qun lý L cỏn b quy hoch chc danh BTV tnh, thnh y qun lý Tui i Tui ng Xin cỏm cm n ng ! [...]... ngũ cán bộ diện BTV các tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ hiện nay; khái niệm, nội dung, phương châm, nguyên tắc, quy trình và vai trò của QHCB diện BTV các tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ - Đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ được quy hoạch các chức danh diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ đồng bằng Bắc bộ và thực trạng công tác QHCB diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý. .. dung về QHCB diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc bBộ - Khái quát những kinh nghiệm thực hiện QHCB diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc bộ đồng bằng Bắc bộ những năm qua - Góp phần làm rõ nội dung công tác QHCB diện BTV tỉnh, thành ủy 6 quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ - Đề xuất 02 giải pháp có tính đột phá để thực hiện tốt QHCB diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc bBộ 5.2 Ý... quy hoạch đội ngũ cán bộ diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ; chỉ rõ nguyên nhân của thực trạng cung cấp thêm luận cứ khoa học để các BTV tỉnh, thành ủy ở đồng bằng Bắc Bộ đồng bằng Bắc bộ - Kết quả nghiên cứu của luận án có thể sử dụng làm tài liệu nghiên cứu cho việc chỉ đạo làm tốt hơn công tác QHCB diện BTV tỉnh, thành ủy ở đồng bằng Bắc Bộ hiện nayquản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. .. ủy quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ đồng bằng Bắc bộ 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu công tác quy hoạch 5 các chức danh cán bộ diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ đồng bằng Bắc bộ (gồm các chức danh: trưởng, phó các sở, ban, ngành, đoàn thể và tương đương ở các tỉnh, thành phố; bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND, ủy viên thường. .. - xã hội, nhiệm vụ xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ diện các BTV tỉnh, thành ủy quản lý đang đặt ra một cách cấp thiết Vì thế, nghiên cứu vấn đề Quy hoạch cán bộ diện ban thường vụBban thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bác Bắc Bộ bộ giai đoạn hiện nay thực sự có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cấp thiết 2 Mục đích và nhiệm vụ của luận án 2.1 Mục đích Trên cơ sở nghiên cứu, làm... những vấn đề lý luận và thực tiễn về quy hoạch cán bộ diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ đồng bằng Bắc bộ, luận án đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ 4 yếu đẩy mạnh QHCB diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở vùng này, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ của sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước trong giai đoạn hiện nay 2.2 Nhiệm vụ: - Tổng... cán bộ thuộc diện QHCB lãnh đạo, quản lý; kết hợp quy hoạch, luân chuyển, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm và chính sách đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý; kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ thuộc Bộ Lao động - Thương binh và xã hội - Quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt thuộc diện Ban Thường v Ban thường vụ Tỉnh ủyuỷ Bắc Giang quản lý trong giai đoạn hiện. .. chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý theo Nghị quy t số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị khóakhoá IX Những kết quả nghiên cứu của các tác giả nêu trên sẽ được tác giả luận án kế thừa một cách có chọn lọc, góp phần làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn về quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ đồng bằng Bắc bộ hiện nay 1.1.2 Các công trình nghiên cứu về quy hoạch cán bộ Quy hoạch cán bộ được... của Đảng Những quan điểm của Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ là cơ sở quan trọng để tác giả đề xuất, vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, quy hoạch cán bộ diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý ở đồng bằng Bắc Bộ đồng bằng Bắc bộ nói riêng - Sách “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóahoá, hiện đại hóahoá đất nước” do Vũ Văn Hiền chủ... đạo, quản lý; định rõ thêm một số 21 vấn đề về tiêu chuẩn và đào tạo cán bộ lãnh đạo; quản lý QHCB Tác giả nhấn mạnh: Cán bộ lãnh đạo, quản lý trong quy hoạch là một bộ phận nằm trong đội ngũ cán bộ, có yêu cầu tiêu chuẩn, nội dung quản lý như đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý nói chung Vì vậy không cần có hệ thống quy chế và tổ chức quản lý riêng cán bộ quy hoạch Cấp nào cũng phải chọn ra những cán bộ