tiểu luận tiền lương tiền công

Đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế nước ta đang trong đà phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa nên việc áp dụng một mức lương tối thiểu là vô cùng quan trọng, tiền lương tối thiểu

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1

1.1 Lý do chọn đề tài 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1

1.3 Phạm vi nghiên cứu 1

1.4 Phương pháp nghiên cứu 2

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU VÀ NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG (NSLD) 2

2.1 Khái quát chung về tiền lương 2

2.1.1 Khái niệm 2

2.1.2 Vai trò của tiền lương 2

2.1.3 Chức năng tiền lương 2

2.2 Khái quát chung về tiền lương tối thiểu 3

2.2.1 Khái niệm 3

2.2.2 Vai trò của tiền lương tối thiểu 3

2.2.3 Cơ sở xác định tiền lương tối thiểu 4

2.3 Mức năng suất lao động (NSLD), mối quan hệ giữa tiền lương và NSLD 5

2.3.1 Khái niệm 5

2.3.2 Ý nghĩa của tăng năng suất lao động 5

2.3.3 Mối quan hệ giữa tiền lương với NSLD 5

2.3.4 Các chính sách tiền lương tác động đến NSLD 6

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU VÀ NSLD CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG (NLD) Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 7

3.1 Lịch sử quá trình hình thành và phát triển chế độ tiền lương tối thiểu 7

3.1.1 Giai đoạn 1945 đến 1960 7

3.1.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến năm 1985 7

3.1.4 Giai đoạn từ năm 1993 đến nay 9

3.2 Một số quy định của Nhà nước về lương tối thiểu 12

3.2.1 Lương tối thiểu chung 12

3.2.2 Lương tối thiểu vùng 12

3.2.3 Xử lý vi phạm pháp luật về tiền lương tối thiểu 13

3.3 Thực trạng tình hình áp dụng chế độ tiền lương tối thiểu ở Việt Nam 13

3.3.1 Kết quả đạt được 13

3.3.2 Những mặt còn tồn tại 14

CHƯƠNG 4 MỘT SỐ KẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU VÀ NSLD CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 16

4.1 Định hướng thay đổi chính sách tiền lương tối thiểu ở nước ta 16

4.2 Những biện pháp cụ thể về chính sách tiền lương tối thiểu nhằm tác động làm tăng NSLD 17

4.2.1 Cần nâng cao hơn nữa mức lương tối thiểu cho phù hợp với điều kiện thực tế .17

4.2.2 Hợp lý hóa quan hệ tiền lương, 18

4.2.3 Cơ chế quản lý tiền lương 18

KẾT LUẬN 19

TÀI LIỆU THAM KHẢO 20

LỜI NÓI ĐẦU

Trong quá trình phát triển của đất nước nói riêng và toàn cầu nói chung Vấn đề đảm bảo cuộc sống cho người lao động cả về mặt vật chất lẫn tinh thần không ngừng được nâng lên và luôn là một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu Đối với Việt Nam, vấn đề trả lương cho người lao động luôn được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm nhằm phát triển nền kinh tế ngày càng giàu mạnh Mặc khác, để thực hiện cam kết gia nhập WTO nền kinh tế nước ta phải vận hành theo nguyên tắc thị trường và không phân biệt đối xử, trong

đó các chính sách tiền lương phải phù hợp với yếu tố này Tiền lương tối thiểu là bộ phận cấu thành của chế độ tiền lương và ảnh hưởng đến toàn bộ chính sách tiền lương, là cơ sở đểtrả công cho lao động toàn xã hội Việc quy định tiền lương tối thiểu không những có ý nghĩa giúp bảo vệ người lao động, mà còn là động lực để người lao động nâng cao năng suấtlao động làm đòn bẩy giúp phát triển kinh tế, ổn định chính trị xã hội Tuy nhiên, hiện nay

do ảnh hưởng mạnh của tình trạng lạm phát, mức lương tối thiểu còn khá thấp chưa đáp ứngđược mức sống tối thiểu của người lao động, chưa thực hiện tốt được chức năng nâng cao năng suất lao động

Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này trong nền kinh tế của nước ta hiện

nay Tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Tiền lương tối thiểu và tác động của nó đến năng suất lao động hiện nay ở Việt Nam”

CHƯƠNG 1

PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý do chọn đề tài

Tiền lương tác động đến mọi mặt của đời sống của toàn bộ người lao động trên thị trường lao động Đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế nước ta đang trong đà phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa nên việc áp dụng một mức lương tối thiểu là vô cùng quan trọng, tiền lương tối thiểu giúp tạo cho người lao động có một cuộc sống ổn định, giúp người lao động tái sản xuất sức lao động, bảo vệ người lao động trong tình trạng lam phát hiện nay

Tiền lương còn đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn động lực cho người lao động trong quá trình sản xuất giúp tăng năng suất lao động trong doanh nghiệp nói riêng và

cả nền kinh tế đất nước nói chung Mặc khác năng suất lao động là động lực cho sự phát triển sản xuất, phát triển của nền kinh tế đất nước Vì thế, muốn nền kinh tế đất nước phát triển thì việc có một chính sách tiền lương là một điều quan trọng

Tuy nhiên, với những vai trò quan trọng mà tiền lương mang lại và tác động của nó đến năng suất lao động thì hiện nay mức lương tối thiểu vẫn chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu sống tối thiểu của người lao động trong hiện trạng giá cả liên tục biến động trên thị trường hiện nay kéo theo đó là sự suy giảm năng suất lao động

Chính vì đó việc nghiên cứu tiền lương tối thiểu và tác động của nó đến năng suất laođộng từ đó tìm ra những thiếu sót và đề ra phương hương cũng nhu biện pháp khắc phục là điều cần thiết trong tình trạng hiện nay

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

Tiến hành nghiên cứu thực trạng từ đó đề ra một phương hương, giải pháp nhằm đưa

ra một số đề suất nhằm thực hiện tốt mối quan hệ giữa tiền lương tối thiểu và năng suất lao động

1.3 Phạm vi nghiên cứu

Do giới hạn về lượng kiến thức cũng như về số liệu nên đề tài chỉ dừng lại ở việc phân tích tình hình tiền lương tối thiểu và tác động của nó đến năng suất lao động ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

1.4 Phương pháp nghiên cứu

Thông qua phương pháp thu thập số liệu trên các phương tiện thông tin đại chúngTiến hành xử lý số liệu

Phân tích, so sánh để nhận diện vấn đề

CHƯƠNG 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU VÀ NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG

(NSLD) 2.1 Khái quát chung về tiền lương

2.1.1 Khái niệm

Tiền lương là số lượng tiền tệ mà người sử dụng lao động trả cho người lao động khi

họ hoàn thành công việc trên cơ sở thỏa thuận giữa hai bên thông qua hợp đồng lao động phù hợp với quan hệ cung cầu lao động trên thị trường lao động và phù hợp với các quy định tiền lương của pháp luật lao động

Tiền lương thường xuyên thay đổi biến động xoay quanh giá trị sức lao động, nó phụ thuộc vào quan hệ cung cầu giá cả tư liệu sinh hoạt Sự biến động xoay quanh giá trị sức laođộng là sự biến động thể hiện bản chất của tiền lương

2.1.2 Vai trò của tiền lương

Khi nhắc tới tiền lương thì vai trò đối với người lao động là vai trò luôn đứng đầu nó không chỉ giúp người lao động tái sản xuất sức lao động tiêu hao trong quá trình lao động

mà còn giúp họ nuôi sống bản thân, gia đình, chi tiêu cho những vấn đề phát sinh trong cuộcsống cũng như góp phần nâng cao trình độ Tiền lương còn đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế đất nước, là công cụ để Nhà nước quản lý kinh tế, tài chính và bình ổn xã hội

2.1.3 Chức năng tiền lương

Chức năng thước đo giá trị sức lao động tiền lương là căn cứ xác định mức tiền trả

công cho các loại lao động, xác đinh đơn giá trả lương, đồng thời là cơ sở để điều chỉnh giá

cả sức lao động khi giá cả tư liệu sinh hoạt giao động,

Chức năng tái sản xuất sức lao động tiền lương trả cho người lao động phải bù đắp

được những hao phí lao động trước, trong và sau quá trình lao động song với đó là việc phảiphù hợp với những biến động về giá cả các mặt hàng trên thị trường, những rủi ro hoặc các chi phí nhằm phục vụ cho việc năng cao trình độ lành nghề của người lao động

Chức năng kích thích Tạo động lực cho người lao động thông qua việc thỏa mãn các

lợi ích vật chất tinh thần

Chức năng bảo hiểm tích lũy Trong quá trình lao động người lao động phải trích một

phần tiền lương của mình để mua bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…thông qua hệ thống chính thức hoặc không chính thức

Chức năng xã hội Tiền lương không những tác động đến các mối quan hệ lao động

mà còn tác đọng đến doanh nghiệp, tạo tiền đề cho sự phát triển toàn diện của con người và thúc đẩy xã hội phát triển theo hướng dân chủ văn minh

2.2 Khái quát chung về tiền lương tối thiểu

2.2.1 Khái niệm

Tiền lương tối thiểu là mức lao động thấp nhất trả cho người lao động tương ứng với trình độ lao động đơn giản nhất, cường độ lao động nhẹ nhàng nhất diễn ra trong điều kiện lao động bình thường nhằm đảm bảo cuộc sống tối thiểu cho người lao động phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội

Về bản chất tiền lương tối thiểu giống với bản chất của tiền lương đều là giá cả sức lao động hình thành trên cơ sở giá tri sức lao động Tuy nhiên giá cả sức lao động trong tiền lương tối thiểu là giá thấp nhất của hàng hóa sức lao động Tiền lương tối thiểu không phụ thuộc vào sự thỏa thuận giữa hai bên trong quan hệ lao động mà được quyết định bởi quyền lực Nhà nước

2.2.2 Vai trò của tiền lương tối thiểu

Tiền lương tối thiểu có những vai trò chính sau:

Là lưới an toàn chung cho những người làm công ăn lương trên toàn xã hội, loại trừ

sự bóc lột sức lao động qua mức có thể xảy ra đối với những người làm công ăn lương trướcsức ép cung quá lớn từ thị trường lao động,

Đảm bảo sức mua cho các mức tiền lương cảu lạm phát và các yếu tố kinh tế xã hội thông qua việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu,

Giảm bớt sự đói nghèo,

Loại bỏ sự cạnh tranh không công bằng, chống lại xu hướng giảm chi phí các yếu tố sản xuất tới mức không thỏa đáng trong đó có tiền lương,

Đảm bảo trả lương tương đương cho những công việc tương đương,

Phòng ngừa sự xung đọt giữa giới chủ và giới thợ làm ảnh hường đến sự phát triển của kinh tế,

Đối với các nước đang phát triển, việc xác định tiền lương tối thiểu là hết sức quan trọng vì sự khác biệt rất lớn giữa các mức thu nhập, điều kiện sống và làm việc hoặc cầu về lao động giữa các nhóm người làm công ăn lương khác nhau,

Ở Việt Nam, tiền lương tối thiểu được khẳng định là “căn cứ để tính các mức lương cho các loại lao động khác.” như Bộ luật Lao động đã chỉ rõ

2.2.3 Cơ sở xác định tiền lương tối thiểu

Từ những vai trò của tiền lương tối thiểu cho ta thấy tầm quan trọng trong việc xác định tiền lương tối thiểu đối với người lao động, người sử dụng lao động và sự phát triển chung của nền kinh tế xã hội

Việc xác định tiền lương phải dựa trên các cơ sở sau:

- Nhu cầu tối thiểu của người lao động và gia đình họ Mục đích của tiền lương

tối thiểu là đảm bảo duy trì cuộc sống của bản thân và tiếp tục tái sản xuất sức lao động Trong khi đó người lao động phải sử dụng tiền lương để chi trả cho các khoản nuôi con, nuôi cha mẹ già Vì vậy việc xác định lương tối thiểu phải dựa trên nhu cầu tối thiểu của bảnthân và gia đình họ

- Chi phí và sự biến động của giá cả tư liệu sinh hoạt Giá cả các mặt hàng trên

thị trường thường xuyên biến động vì vậy ngoài việc đáp ứng nhu cầu tối thiểu của bản thân

và gia đình họ thì tiền lương tối thiểu phải tính đến sự biến động không ngừng của giá cả các mặt hàng trên thị trường

- Mức tiền lương chung cho cả nước việc xác định tiền lương tối thiểu phải

đảm bảo phù hợp với giá cả chung của thị trường lao động đồng thời phải thực hiện tốt cơ chế ba bên đảm bảo cho nền kinh tế phát triển ổn định, bền vững lâu dài

- Mối tương quan về điều kiện sống của các tầng lớp dân cư trong xã hội Mức

độ chênh lệch mức sống giữa các vùng miền trên đất nước là cơ sở để quy định mức lương tối thiểu vùng Song với đó là việc trả công cho người lao động công bằng trong xã hội và hạn chế được tình trạng phân hóa giàu nghèo trong tầng lớp dân cư

- Mức độ tăng trưởng kinh tế và mức tăng năng suất lao động Hiện nay, hầu

hết các doanh nghiệp đều trả lương theo nguyên tắc phân phối lao động và trên cơ sở năng suất lao động vì vậy tiền lương tối thiểu phải dựa vào mức năng suất lao động của người laođộng và tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế

Một số yếu tố khác như: cơ sở chi trả của doanh nghiệp, khả năng chi trả của nền kinh tế và quỹ tiêu dùng dân cư, tốc độ trượt giá so với lúc thiết kế tiền lương trước đây

2.3 Mức năng suất lao động (NSLD), mối quan hệ giữa tiền lương và NSLD 2.3.1 Khái niệm

Năng suất lao động là hiệu quả của hoạt động có ích của con người trong một đơn vị thời gian, nó được biểu hiện bằng số lượng sản phẩm sản xuất ra trong một đơn vị thời gian hoặc hao phí để sản xuất ra được một sản phẩm

Năng suất lao động không những phụ thuộc vào số lượng mà còn phụ thuộc rất lớn vào chất lượng, đặc điểm đầu ra và tính hiệu quả trong sản xuất Trong đặc điểm của nền kinh tế đang phát triển không ngừng đòi hỏi nhiều về mặt chất lượng và số lượng khi đó NSLD được gọi là cao khi tạo ra những sản phẩm và dịch vụ có các đặc tính kinh tế kỹ thuật

và chức năng sử dụng thỏa mãn nhu cầu khách hàng và những đòi hỏi của xã hội và không lãng phí trong quá trình sản xuất

2.3.2 Ý nghĩa của tăng năng suất lao động.

Trước hết, năng suất lao động tăng làm giảm giá thành sản phẩm vì giảm chi phí tiềnlương trong một đơn vị sản phẩm Tiền lương là giá cả của sức lao động ,nó là một trongnhững chi phí cấu thành giá thành sản phẩm ,tăng NSLĐ có nghĩa là giảm chi phí sức laođộng cho một đơn vị sản phẩm hay là giảm chi phí tiền lương cho một đơn vị sản phẩm, dẫnđến giá thành sản phẩm giảm

Tăng NSLĐ cho phép giảm số người làm việc, do đó tiết kiệm được qũy tiềnlương NSLD cao và tăng nhanh sẽ tạo điều kiện tăng qui mô và tốc độ của tổng sản phẩm

xã hội và thu nhập quốc dân, cho phép giải quyết các vấn đề tích luỹ tiêu dùng

2.3.3 Mối quan hệ giữa tiền lương với NSLD

Trên cấp độ vi mô ta nhận thấy trong một doanh nghiệp để tồn tại và phát triển thì doanh nghiệp phải luôn đảm bảo hai yếu tố quan trọng là luôn phải đảm bảo sản xuất kinh doanh có hiệu quả và phải không ngừng phấn đấu cải thiện đời sống cho người lao động Dovậy, việc cân đối tiền lương sao cho phù hợp với tốc độ tăng năng xuất lao động phải luôn được đảm bảo

Tiền lương và NSLD có mối quan hệ song song với nhau và được gắn kết với nhau thông qua quá trình lao động Quá trình lao động là qua trình sử dụng sức lao động để tạo raNSLD làm ra sản phẩm Trong quá trình lao động đó người lao động phải bỏ ra một lường hao phí sức lao động, để người lao động có thể tiếp tục sản xuất có hiệu quả buộc người sử dụng lao động phải bỏ ra khoảng tiền tương ứng với hao phí sức lao động mà họ đã bỏ ra,

đó là tiền lương

Mặc dù mối quan hệ giữa tiền lương và thu nhập là mối qua hệ song song nhau, nhưng trên thực tế tốc độ tăng tiền lương luôn thấp hơn tốc độ tăng của NSLD do nột số nguyên nhân: do yêu cầu tăng khả năng cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường, do NSLD chỉ là một bộ phận của tổng năng suất, do yêu cầu tích lũy

 NSLD tác động đến tiền lương

Khi NSLD tăng làm rút ngắn thời gian sản xuất một khối lượng sản phẩm, làm tiết kiệm thời gian sản xuất và các khoảng chi phí trong quá trình sản xuất làm cho doanh thu của doanh nghiệp tăng Tuy nhiên, việc tăng NSLD chưa hẳn đã làm tăng tiền lương của người lao động nó còn phụ thuộc vào hình thức trả lương trong doanh nghiệp Trường hợp doanh nghiệp tính lương theo sản phẩm thì việc tăng NSLD se làm tăng tiền lương, theo công thức:

2.3.4 Các chính sách tiền lương tác động đến NSLD

Có rất nhiều hình thức trả lương cho công nhân nhưng hình thức trả lương dựa vào mức lương tối thiểu giữ vai trò quan trọng , có ảnh hưởng rất nhiều đến tiền lương bình quân của người lao động được xác định theo công thức :

MLi = TLmin x Ki với i=(1,n)Trong đó:

MLi: là mức lương (tiền lương) bình quân bậc thứ i trong bảng lương

TLmin: là tiền lương tối thiểu

Ki: là hệ số lương bậc thứ i trong bảng lươngn: là số ngạch của bậc trong bảng lương

Theo công thức trên, khi tiền lương tối thiểu tăng một lượng nhất định thì tiền lương bình quân tăng một lượng gấp Ki lần, cho thấy vai trò của tiền lương tối thiểu Theo vai trò của tiền lương cũng như tiền lương tối thiểu thì với một mức lương hợp lý sẽ có tác động rấtlớn đến người lao động giúp tạo một động lực lớn cho người lao động trong việc duy trì ổn định và nâng cao năng suất lao động Nếu tiền lương quá thấp sẽ không đủ tạo động lực cho người lao động nâng cao năng suất, ngược lại nếu tiền lương quá cao sẽ không đảm bảo mốiquan hệ giữa tiền lương và NSLD dễ dẫn đến việc mất ổn định trong việc phát triển sản xuấtking doanh trong doanh nghiệp nói riêng và đối với sụ ổn định kinh tế xã hội nói chung.

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU VÀ NSLD CỦA

NGƯỜI LAO ĐỘNG (NLD) Ở VIỆT NAM HIỆN NAY.

3.1 Lịch sử quá trình hình thành và phát triển chế độ tiền lương tối thiểu

đó, “Tiền công tối thiểu là số tiền công do Chính phủ ấn định theo giá sinh hoạt để một công nhân không chuyên nghiệp sinh sống một mình trong một ngày ở một khu vực nhất định”.

3.1.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến năm 1985

Năm 1960, Đại hội toàn quốc lần thứ III của Đảng đã được triệu tập Đại hội đã định nền kinh tế nước ta phát triển hoàn toàn theo hướng kế hoạch hoá, mọi vấn đề về lao động đều theo kế hoạch trực tiếp của Nhà nước và được triển khai thực hiện bằng mệnh lệnh hànhchính Đặc biệt trong lĩnh vực trả công, mức tiền lương cụ thể cho trong loại công việc, thời gian trả, hình thức trả lương, nâng bậc lương và các vấn đề khác liên quan đều do Nhà nước định sẵn thông qua hệ thống các bậc lương và hoàn toàn phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước.Các văn bản pháp luật lao động trong suốt thời gian đó không còn đề cập và quy định về tiền lương tối thiểu mà Nhà nước đã giới hạn trực tiếp bằng việc quy định cụ thể các mức lương trong các ngành Trong mỗi ngành đều có mức lương thấp nhất, đó chính là mức lương khởi điểm của ngành được trả cho người lao động ứng với công việc đòi hỏi trình độ lao động thấp nhất, cường độ lao động nhẹ nhàng nhất, người ta gọi đó là lương bậc một Vàlương bậc một được xác định trong thời gian đó là 27 đồng 3 hào

Như vậy, trong cơ chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung, tiền lương tối thiểu không được quan tâm và đề cập đến Trên thực tế, người ta quan niệm và coi lương bậc một của ngành là mức lương tối thiểu.

3.1.3 Giai đoạn từ năm 1985 đến năm 1992

Với chủ trương chuyển nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị

trường có sự điều tiết của Nhà nước theo định hướng XHCN, tự do kinh doanh đã trở thành nguyên tắc hiến định trong đường lối quản lý kinh tế của đất nước Yêu cầu phải tạo ra một khuôn khổ pháp luật để giới hạn hành vi của các cá nhân, tổ chức khi tham gia quan hệ phápluật ở mọi lĩnh vực trong đó có vấn đề trả lương cho người lao động Tiền lương tối thiểu sau một thời gian dài không cần thiết tồn tại nay lại xuất hiện trong pháp luật lao động Việt Nam với đầy đủ ý nghĩa của nó được quy định trong Nghị định số 35/NĐ-HĐBT ngày 18/09/1985 về cải tiến chế độ tiền lương của công nhân, viên chức và các lực lượng vũ trang Theo đó, mức lương tối thiểu là 220 đồng/tháng

Nghị định số 235-HĐBT ngày 18/09/1985 ra đời, cuộc sống của người lao động đã được cải thiện đáng kể Tính đến tháng 9/1985, tiền lương của người lao động tăng 64% Nhưng với nền kinh tế khó khăn, tổng thu nhập quốc dân tính trên đầu người thấp, tình trạng lạm phát đã làm cho giá trị của đồng lương sút giảm nhanh chóng và lương không đánh giá đúng giá trị thực tế sức lao động của người lao động Mặt khác, tới năm 1986, cuộcđổi mới toàn diện đất nước do Đại hội lần VI của Đảng Cộng sản Việt Nam đề xướng đòi hỏi tiền lương tối thiểu phải có sự thay đổi để phù hợp với thực tế

Ngày 28/12/1988, Hội đồng Bộ trưởng ra Quyết định số 202-HĐBT về tiền lương công nhân, viên chức sản xuất kinh doanh khu vực quốc doanh và công tư hợp doanh và Quyết định số 203-HĐBT về tiền lương công nhân, viên chức hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đối tượng hưởng chính sách xã hội Theo đó, tiền lương tối thiểu là 22.500 đồng/tháng

Năm 1987, Quốc hội thông qua Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Từ đó nước ta xuất hiện thêm một thành phần kinh tế đó là kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài So với các lao động làm việc trong các doanh nghiệp trong nước thì lao động làm việc trong khu vực

có vốn đầu tư nước ngoài phải chịu áp lực cao hơn, đòi hỏi trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

và cường độ lao động cao hơn Để đánh giá đúng giá trị sức lao động mà người lao động bỏ

ra và bảo đảm sự công bằng, đòi hỏi phải có quy định riêng về tiền lương tối thiểu cho các lao động làm việc trong khu vực này Ngày 29/8/1990 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ra Quyết định số 356/LĐTBXH/QĐ về mức lương tối thiểu của người laođộng trong các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Theo đó, mức lương tối thiểu áp dụng trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài là 50 USD/tháng

Mức lương tối thiểu theo Quyết định 356 có nhiều hạn chế, đó là việc áp dụng một