BÀI 2 các học THUYẾT KINH tế QUỐC tế

..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ QUỐC TẾ - CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG TMQT Ths Cao Tuấn Nghĩa CÁC HỌC THUYẾT VỀ QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ Khái niệm: học thuyết thương mại quốc tế cách thức lí giải sở khoa học tượng quy luật thương mại quốc tế đề nguyên tắc hành động quốc gia quản lý hoạt động thương mại quốc tế - Học thuyết trọng thương - Học thuyết trọng nông - Học thuyết lợi tuyệt đối - Học thuyết lợi so sánh - Học thuyết chu kì sống sản phẩm - Các học thuyết đầu tư quốc tế - Tại xã hội cần hoạt động thương mại quốc tế - Các quốc gia nên xuất sản phẩm nào, nhập sản phẩm - Nhà nước có nên can thiệp vào hoạt động thương mại quốc tế không, can thiệp ntn? I HỌC THUYẾT TRỌNG THƯƠNG Thời gian: Từ kỉ 15 đến kỉ 18 Cơ sở: - Sự tồn chế độ vị vàng - Sự tích lũy vàng sở đánh giá tính giàu mạnh quốc gia Nội dung học thuyết: - Quan điểm tiền, cải tích lũy (vàng, kim loại quý khác) tiêu chuẩn đánh giá mức độ giàu nghèo quốc gia - Hoạt động ngoại thương gây thiệt hại cho quốc gia nhập mang lại lợi ích cho quốc gia xuất - Vai trò điều tiết hoạt động ngoại thương quốc gia đề cao Quốc gia phải tiến hành biện pháp nhằm khuyên khích xuất hạn chế nhập hàng nước Hạn chế:  Phiến diện, đánh giá nhiều tương chưa với chất  Học thuyết phân tích nội dung bề mà chưa phân tích nội dung bên trình tái sản xuất xã hội  Chưa nắm bắt quy luật kinh tế (cung cầu) nên đánh giá cao vai trò nhà nước  Những luận điểm chủ nghĩa trọng thương có tính chất lý luận thường nêu hình thức lời khuyên thực tiễn sách kinh tế  Nặng nghiên cứu tượng bên ngoài, không sâu vào nghiên cứu chất bên tượng kinh tế  Một hạn chế lớn chủ nghĩa trọng thương coi trọng tiền tệ (vàng, bạc),  Quá đề cao vai trò nhà nước, không thừa nhận quy luật kinh tế Đóng góp - Học thuyết đề cao vai trò thương mại  khuyến khích phát triển thương mại quốc tế - Học thuyết hoàn chỉnh xây dựng cách có hệ thống - Một số nguyên tắc, công cụ, phương án mà học giả đề xuất giá trị đến thời điểm - Đóng vai trò mở đường cho việc nghiên cứu quan hệ kinh tế quốc tế HỌC THUYẾT LỢI THẾ TUYỆT ĐỐI Lợi tuyệt đối lợi đạt trao đổi thương mại quốc tế quốc gia tập trung chuyên môn hoá vào sản xuất trao đổi sản phẩm có mức chi phí sản xuất thấp hẳn so với quốc gia khác thấp mức chi phí trung bình quốc tế tất quốc gia có lợi Việt Nam Hàn Quốc TỔNG SẢN LƯỢNG GẠO KG GẠO + 6M VẢI VẢI VN CHỈ SẢN XUẤT GẠO, HÀN QUỐC CHỈ SẢN XUẤT VẢI GẠO 10 VẢI KG GẠO ĐỔI 2M VẢI KG GẠO + M VẢI 2KG GẠO + M VẢI 10 KG GẠO + M VẢI Ưu điểm:  Khắc phục hạn chế lý thuyết trọng thương khẳng định sở tạo giá trị sản xuất lưu thông  Chứng minh thương mại đem lại lợi ích cho hai quốc gia  Khuyến khích quốc gia tập trung vào lĩnh vực mà quốc gia có lợi so sánh Hạn chế:  Không giải thích chỗ đứng phân công lao động quốc tế thương mại Quốc tế xảy nước lợi tuyệt đối  Coi lao động yếu tố sản xuất tạo giá trị, đồng sử dụng với tỉ lệ tất loại hàng hoá  Dùng lợi tuyệt đối giải thích phần nhỏ mậu dịch quốc tế ngày Học thuyết lợi tương đối (lợi so sánh) Nội dung: quốc gia lợi chuyên môn hóa sản xuất xuất hàng hóa mà sản xuất với chi phí tương đối thấp (hay tương đối có hiệu nước khác); ngược lại, quốc gia lợi nhập hàng hóa mà sản xuất với chi phí tương đối cao (hay tương đối không hiệu nước khác) Quy luật: quốc gia nên chuyên môn hoá vào sản xuất xuất sản phẩm mà quốc gia có lợi so sánh nhập sản phẩm mà quốc gia lợi so sánh SẢN PHẨM (100 công) Việt Nam Thái Tổng đơn vị gạo 5h 2h Năng suất sx gạo Vn = 40% Thái Lan đơn vị rượu vang 20 h 10h Năng suất sx rượu VN 50% Thái Lan 100 h(50h cho gạo, 50h cho rượu) 10 lúa + 2,5 rượu 25 lúa + rượu 35 lúa 7,5 rượu 100h lúa ruou 37,5 lua 2,5 ruou 50 lua 7,5 ruou Lấy 2,5 rượu cua VN đổi 11,5 gạo Thái Lan lúc hai nước lợi từ hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam có ưu sản xuất rượu cao tương đối so với gạo GIA NHẬP WTO Quy trình điều kiện gia nhập WTO tương đối đơn giản (về lý thuyết) thường phát sinh nhiều vấn đề Vai trò Nhóm công tác thụ lý đơn xin gia nhập GIAI ĐOẠN 1: Trình bày sách thương mại GIAI ĐOẠN 2: Đàm phán mở cửa thị trường (đa phương; song phương) GIAI ĐOẠN 3: Dự thảo hồ sơ xin gia nhập GIAI ĐOẠN 4: Ra định IV CÁC NGUYÊN TẮC HỆ THỐNG THƯƠNG MẠI ĐA PHƯƠNG Nguyên tắc đối xử Tối huệ quốc ( Most Favoured Nation Treatment) Nguyên tắc đối xử quốc gia ( National Treament) Nguyên tắc mở cửa/tiếp cận thị trường (Market access) Nguyên tắc thương mại công bằng( Fair Trade) Nguyên tắc minh bạch ( Transparency) Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN) • Nội dung: dựa cam kết thương mại, nước dành cho nước đối tác ưu đãi có lợi mà nước dành cho nước thứ ba khác • Cơ sở pháp lý: Điều GATT 1994; Điều GATS… ÁP DỤNG - Phạm vi áp dụng : thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ - Áp dụng loại hàng hóa dịch vụ tương tự - Áp dụng cách đương nhiên, vô điều kiện - Áp dụng không phân biệt đối xử thực tế đối xử văn (vd vụ ô tô Indonesia Canada) Ví dụ: vụ Canada miễn thuế nhập cho sản phẩm ô tô đến từ quốc gia mà nhà sản xuất có mối liên hệ với nhà sản xuất Canada đạt điều kiện định Có vi phạm hay không: Có Không bao gồm việc phân biệt ngôn từ mà phân biệt thực tế Những ngoại lệ MFN  ĐIỀU KIỆN HÌNH THỨC ĐIỀU KIỆN NỘI DUNG Hội nhập kinh tế khu vực (Điều XXIV GATT) - Liên minh thuế quan  Khu vực mậu dịch tự Các biện pháp đặc biệt nước phát triển KHÁI NIỆM ĐANG PHÁT TRIỂN? - Hưởng số ưu đãi (kéo dài thời hạn mở cửa thị trường; miễn thực số nghĩa vụ khoảng thời gian định - Trợ giúp kỹ thuật - Miễn thực nghĩa vụ thời gian định Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NT)  Nội dung: dựa cam kết thương mại, nước dành cho sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp nước khác ưu đãi không so với ưu đãi mà nước dành cho sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp  Cơ sở pháp lý: Điều GATT 1994; Điều GATS ÁP DỤNG * Phạm vi áp dụng GATT, GATS, TRIPS * Một số hành vi bị xem vi phạm nguyên tắc: - Áp đặt quy định, yêu cầu, thủ tục đặc biệt cho hàng nhập khác với hàng nội địa - Áp đặt mức thuế cao cho hàng nhập so với mức thuế áp lên hàng nước - Áp dụng tỉ lệ nội địa hóa (định tính và/hoặc định lượng) * Nguyên tắc NT phải xem xét sở quy định ảnh hưởng thực tế NGOẠI LỆ NGUYÊN TẮC ĐỐI XỬ QUỐC GIA Cả GATT, GATS TRIPS quy định số ngoại lệ quy chế NT - Để bảo vệ lợi ích phi thương mại (đạo đức công cộng, sức khỏe người, di sản văn hóa … Điều XX GATT) - Bảo vệ an ninh quốc gia - Mua sắm nhằm mục đích tiêu dùng phủ (có thể bị lạm dụng số lĩnh vực) - Trợ cấp phủ (phải bắt buộc phải xuất phát từ ngân sách nhà nước, không bao gồm khoản miễn thuế, giảm thuế … ) - Đối với phim trình chiếu lí văn hóa  Ví dụ vi phạm nguyên tắc đối xử quốc gia : Luật Thuế Rượu Nhật Bản qui định mức thuế nội địa với rượu shochu (một loạirượu sản xuất Nhật Bản) thấp hẳn so với loại rượu khác nhưvodka, whisky, cognac, rum, brandy, gin loại rượu mạnh khác thuộc nhóm HS2208.Như quy định không vi phạm nguyên tắc NT (vì mặt hàng khácnhau nên thuế nội địa khác nhau) Năm 1995 EU, Hoa Kỳ Canada kiện Nhật Bản Cơ quan Giải Tranh chấp WTO (DSB) với lý cách đánh thuế Nhật Bản nhằm mục đích bảo hộ rượu shochu giảm cạnh tranh loại rượu nhập khác DSB phán trường hợp này, shochu vodka “hàng hóa tương tự”,đồng thời shochu loại rượu khác thuộc nhóm HS 2208 “các mặt hàng cạnhtranh trực tiếp thay lẫn nhau”, việc áp mức thuế nội địa khácnhau cho loại rượu này, Luật Thuế Rượu Nhật Bản vi phạm hai yêu cầu 2.2ivà 2.2.ii nguyên tắc đối xử quốc gia thuế nội địa Nguyên tắc minh bạch Các quốc gia phải thiết lập hành lang pháp lý điều chỉnh hoạt động thương mại rõ rang ổn định Các quy định pháp luật phải phổ biến rộng rãi dự đoán trước - Rõ ràng - Ổn định - Phổ biến rộng rãi - Có thể dự đoán trước Sự thiếu minh bạch pháp luật sách rào cản phi thuế quan có ảnh hưởng tiêu cực tới quan hệ thương mại quốc tế ÁP DỤNG: Điều X GATT, Điều III GATS yêu cầu: - Thông báo công khai, kịp thời thay đổi pháp luật, sách thương mại - Thiết lập quan rà soát định hành ảnh hưởng đến sách thương mại cung cấp thông tin cần thiết cho quốc gia khác - Thông báo kịp thời cho WTO có thay đổi sách WTO có chế rà soát sách thương mại quốc gia (TPRB) để đảm bảo việc áp dụng sách minh bạch quốc gia thành viên Nguyên tắc mở cửa tiếp cận thị trường Khái niệm: “mở cửa thị trường” hay gọi tiếp cận thị trường mở cửa thị trường cho hàng hóa, dịch vụ đầu tư nước  Về mặt pháp lí, "tiếp cận thị trường" thể nghĩa vụ có tính chất ràng buộc, thực cam kết mở cửa thị trường mà nước chấp thuận đàm phán nhập WTO NGUYÊN TẮC CẠNH TRANH CÔNG BẰNG Cạnh tranh công (fair competition) thể nguyên tắc “tự cạnh tranh điều kiện bình đẳng nhau” Thể hiện: - Các quy định WTO loại bỏ hình thức cạnh tranh không công trợ cấp, bán phá giá - WTO có nhiều ưu đãi dành cho quốc gia phát triển để tạo tính cân tương đối quan hệ đối tác NGUYÊN TẮC CÂN BẰNG HỢP LÝ Khái quát: cân hợp lý hiểu tương tác cân hợp lý mục tiêu phương tiện để đạt mục tiêu Áp dụng: thường viện dẫn việc giải tranh chấp WTO nhằm xác định biện pháp áp dụng quốc gia có vi phạm quy định WTO hay không Đánh giá: nguyên tắc mang tính linh hoạt, nguyên tắc pháp lý phức tạp nhất, mơ hồ , tính hệ thống lại sử dụng nhiều hoạt động tố tụng [...]... thuận lợi mà các thành viên đạt được ngày càng thúc đẩy các quốc gia khác tham gia vào hệ thống đa phương Thiết lập các quy tắc trong hoạt động thương mại quốc tế - Việc tham gia vào hệ thống thương mại quốc tế đa biên và hoạt động của các thành viên đã hình thành nên những quy tắc ứng xử được chuẩn hóa, là nền tảng cho các điều ước quốc tế - Các quy tắc này giúp hạn chế quyền tự quyết của các quốc gia... trước sự cạnh tranh quốc tế II HỆ THỐNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐA PHƯƠNG – CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA HỆ THỐNG TMQT ĐA PHƯƠNG Hệ thống TMQT đa phương 2 Các nguyên tắc cơ bản trong thương mại quốc tế 1 II TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG THƯƠNG MẠI ĐA PHƯƠNG (WTO) 1 Hệ thống thương mại đa phương Hệ thống thương mại đa phương dùng để chỉ hệ thống thương mại do WTO điều chỉnh Do không phải toàn bộ các nước trên thế giới... giải quyết tranh ch ấp và b ất đ ồng gi ữa các qu ốc gia thành viên  WTO có trách nhiệm thực hiện việc rà soát th ường kỳ chính sách thương mại của các quốc gia thành viên  Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác như IMF, WB trong việc ho ạch định chính sách và dự báo về xu h ướng phát triển kinh t ế  Hỗ trợ kĩ thuật các quốc gia thành viên trong vi ệc h ội nh ập kinh t ế toàn cầu 3.4 Cơ cấu WTO HỘI NGHỊ... phát triển của thể chế thị trường, bảo đảm tất cả các quốc gia thành viên được thụ hưởng những thành quả của sự phát triển kinh tế 3.3 Chức năng của WTO  WTO tạo điều kiện cho việc thực thi, điều hành các đi ều ước qu ốc t ế trong khuôn khổ WTO  WTO là diễn đàn để các nước thành viên tiếp t ục đàm phán v ề các vấn đề nêu trong các hiệp đ ịnh, về các vấn đ ề m ới phát sinh trong quyền hạn của mình... tượng trong thương mại, đầu tư quốc tế trong một số lĩnh vực nhất định Nhược điểm: - Không có tính bao quát - Có tính chất tạo ra sự phân biệt giữa nước phát triển và những nước đang phát triển 5 Thuyết bảo hộ có điều kiện Nội dung: - Trong giai đoạn đầu tự do hóa thương mại các quốc gia đang phát triển sẽ chịu nhiều bất lợi trong tương quan với các quốc gia phát triển - Các quốc gia nên có chính sách... phạm vi hẹp hơn "toàn cầu“ 2 Vai trò của hệ thống thương mại đa phương Cơ chế trao đổi cam kết thương mại WTO là một diễn đàn trao đổi thông tin, đối thoại giữa các nền kinh tế WTO là một diễn đàn để trao đổi, xúc tiến các cam kết thương mại, các cơ hội tiếp cận thị trường Các thành viên để đạt được những cơ hội trong việc tiếp cận thị trường sẽ phải hạn chế quyền tự quyết trong các chính sách thương mại... bình đẳng trong quan hệ thương mại quốc tế - Đây là cách tiếp cận dựa trên các nguyên tắc hành xử chứ không phải trên cơ sở kết quả hoạt động thương mại II HỆ THỐNG GATT VÀ SỰ HÌNH THÀNH WTO 1 Bối cảnh ra đời của GATT - Đại khủng hoảng kinh tế 1930 mà nguyên nhân sâu xa là chính sách bảo hộ mậu dịch tiêu cực của nhiều quốc gia - Sau chiến tranh thế giới thứ hai, các nước đồng minh thắng trận lên ý... WTO" và do đó, duy trì được đặc trưng quốc tế của ban thư ký 3.5 Hệ thống pháp lý WTO - Hiệp định Marrakesh thành lập WTO được kí kết năm 1994, chính thức có hiệu lực từ 1 tháng 1 năm 1995 - Hệ thống các hiệp định đa phương - Hệ thống các hiệp định đa biên HỆ THỐNG CÁC HIỆP ĐỊNH ĐA PHƯƠNG Gần 30 hiệp định được quy định trong các phụ lục của hiệp định Marrakesh Các quốc gia muốn trở thành thành viên WTO... Giải quyết Tranh chấp (DSU) Agreement on Dispute Settlement Understanding HỆ THỐNG CÁC HIỆP ĐỊNH NHIỀU BÊN Là những hiệp định không bắt buộc tùy thuộc vào lựa chọn của các quốc gia  Hiệp định về buôn bán máy bay dân dụng;  Hiệp định về mua sắm của chính phủ;  Hiệp định quốc tế về các sản phẩm sữa;  Hiệp định quốc tế về thịt bò 3.6 QUY TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH WTO WTO là tổ chức ra đời, tồn tại và thành... triển hệ thống III TỔ CHỨC THƯƠ NG MẠI QUỐC TẾ WTO 3.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN WORLD TRADE ORGANIZATION 1 62 thành viên tình đến 11 /20 15 Geneve, Thụy Sỹ 3 .2 Mục tiêu của WTO Các mục tiêu WTO được thể hiện trong hiệp định Marrakesh thành lập nên WTO: - Thúc đẩy tăng trưởng thương mại hàng hóa dịch vụ trên thế giới - Nâng cao mức sống, tao công ăn việc làm cho người dân các nước thành viên - Thúc đẩy sự phát