Một trong những vấn đề muôn thủa của nền kinh tế là vốn mà trong đó vốn đầu tư nước ngoài Foreign Direct Investment -FDI là một trong những nhân tố chính đang được xem như nguồn lực thúc
Trang 1KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
BÁO CÁO GIỮA KỲ Kinh tế vĩ mô 2
TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ VIỆC LÀM NỀN KINH TẾ TRUNG QUỐC GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1990-2010
Nhóm 7 - Lớp KTE402.5.LT
Đỗ Thị Hoa - MSV 1411110243 Ngô Minh Hòa - MSV 1411110248 Trương Thu Hoài - MSV 1411110251 Phùng Minh Hoài - MSV 1411110253 Nguyễn Thị Huế - MSV 1411110264 Nguyễn Thị Nhật Hoàng – MSV 1314410084
Hà Nội,5-2016
Trang 2Mục Lục
Contents
LỜI MỞ ĐẦU 3
NỘI DUNG 4
I Cơ sở lý thuyết 4
1.Khái niệm 4
2 Các mô hình, lý thuyết thể hiện mối liên hệ giữa FDI với tăng trưởng và việc làm 4
2.1 Mối liên hệ giữa FDI và việc làm 4
2.2 Mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế 6
II Thực trạng đầu tư FDI và tác động đến tăng trưởng và việc làm của Trung Quốc 8
1.Thực trạng đầu tư, sử dụng và thu hút nguồn vốn FDI của TQ giai đoạn từ năm 1990-2010 8
1.1 Tình hình đầu tư FDI 8
1.2 Tình hình sử dụng FDI 9
1.3 Tình hình thu hút FDI 9
2 Tác động của FDI đến tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc giai đoạn từ năm 1990- 2010 10
3 Tác động của FDI tới việc làm ở Trung Quốc trong giai đoạn 1990-2010 12
III Mặt trái của quá trình thu hút vốn FDI vào Trung Quốc 14
1 FDI và môi trường 14
2 FDI và kinh tế 15
3 Nguyên nhân 16
4 Giải pháp 17
KẾT LUẬN 18
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU
Trong xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu như hiện nay, tất cả các quốc gia trên thế giới đều đang đứng trước ngưỡng cửa rộng mở với thị trường rộng lớn mang đến nhiều cơ hội cũng như thách thức tới nền kinh tế Một trong những vấn đề muôn thủa của nền kinh tế là vốn mà trong đó vốn đầu tư nước ngoài (Foreign Direct Investment -FDI) là một trong những nhân tố chính đang được xem như nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của một quốc gia Với quy mô lên tới hàng tỷ đô la hàng năm từ rất nhiều cường quốc trên thế giới, điều đó mang lại một quốc gia nhiều lợi thế khi sở hữu một nguồn vốn dồi dào, song cũng là một gánh nặng cho nền kinh tế nếu sử dụng không đúng nó để phát triển kinh tế cũng như thu hút các nhà đầu tư mới Trong xu hướng dòng chảy của FDI quốc tế, Trung Quốc nổi lên là một nước thu hút và sử dụng nguồn vốn FDI hiệu quả và mang lại nhiều lợi ích kinh tế Khi nghiên cứu về Trung Quốc nhóm thấy có nhiều điểm tương đồng về văn hóa, lích sử, con người cùng với nền chính trị nên đã lựa chọn ảnh hưởng của FDI đến tăng trưởng kinh tế và việc làm ở Trung Quốc để có một cái nhìn rõ hơn giữa lý thuyết và thực tiễn Số liệu thu thập để quan sát được lấy từ năm 1990 đến 2010, trong vòng 20 năm để đảm bảo đủ để phân tích trên biểu đồ và mô hình
Bài tiểu luận được chia thành 3 phần chính:
I Cơ sở lý thuyết đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI
II Thực trạng đầu tư FDI và tác động đến tăng trưởng và việc làm của Trung Quốc III So sánh tác động của FDI giữa lý thuyết và thực tiễn
Bài tiểu luận đã nêu được những điểm nổi bật của Trung Quốc trong việc thu hút vốn FDI nước ngoài cũng như những thành tựu đạt được trong quá trình phát triển kinh tế cũng thực trạng đầu tư nước ngoài đó đã ảnh hưởng thế nào đến tăng trưởng và việc làm Trung Quốc.Trong quá trình viết đề tài không thể không tránh khỏi thiếu sót do kiến thức
Trang 4cũng như thiết kỹ năng tìm kiếm thông tin.v.v Em rất mong cô có thể xem xét và góp ý cho bài tiểu luận của chúng em trở nên hoàn thiện hơn Em xin chân thành cảm ơn cô
NỘI DUNG
I Cơ sở lý thuyết
1.Khái niệm
“Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền mặt hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này” (Luật đầu tư trực tiếp nước ngoài năm 1996)
Có thể hiểu FDI là một hình thức đầu tư quốc tế tư nhân trong đó chủ đầu tư một nước đầu tư toàn bộ hoặc một phần đủ lớn vốn đầu tư cho một dự án ở nước khác nhằm giành quyền kiểm soát hoặc tham gia kiểm soát dự án đó
2 Các mô hình, lý thuyết thể hiện mối liên hệ giữa FDI với tăng trưởng và việc làm
2.1 Mối liên hệ giữa FDI và việc làm
Trong thời gian gần đây, vai trò của FDI trong tạo việc làm và thu nhập của người lao động được nhiều người quan tâm và nghiên cứu
Từ xưa các nhà kinh tế học cổ điển như Adam Smith hay Ricardo, Keynes cũng
đã đề cập đến vấn đề này Đối với Smith thì ông cho rằng có một mối quan hệ trực tiếp giữa đầu tư và việc làm Trong “những nguyên lý” của mình thì Ricardo đã có những ý kiến về vấn đề này và ông chỉ ra rằng “ Sự phát hiện và sử dụng máy móc có thể đi kèm với sự gia tăng của tổng sản phẩm sản xuất ra và bất kỳ trong trường hợp nào việc này cũng ảnh hưởng đến lực lượng lao động bởi vì một số người trong số họ sẽ mất việc làm” Điều này được phản ánh rất rõ nét trong thời đại hiện nay, vì với sự phát triển của khoa học và kỹ thuật thì máy móc đã được áp dụng phổ biến trong sản xuất Nó đã thay thế dần hình thức lao động thủ công, đây là sự khác biệt chủ yếu của thời kỳ công nghệ máy móc so với thời kỳ trước nó Khi đã có sự áp dụng máy móc vào sản xuất thì số
Trang 5lượng lao động dư thừa sẽ tăng lên do một số công việc đã được máy móc đảm nhiệm và thay thế với sự chính xác cao và rút ngắn thời gian hao phí sức lao động tính trên một đơn vị sản phẩm đi rất nhiều khi chưa có sự áp dụng máy móc
Đối với Keynes ông đã phát triển học thuyết của Adam Smith và trong “lý thuyết chung về tiền tệ, lãi suất và việc làm” Ông đã nhận thức rõ mối quan hệ trực tiếp giữa đầu tư và việc làm và ông đã đưa ra kết luận “Việc làm chỉ có thể tăng tương ứng với sự tăng lên của đầu tư nếu không có sự thay đổi trong khuynh hướng tiêu dùng” Nghĩa là việc làm là biến phụ thuộc, đầu tư và tiêu dùng là 2 biến giải thích Việc làm chỉ tăng lên khi đầu tư tăng lên hoặc khi người dân có sự thay đổi trong tiêu dùng
Những kết luận như “mũi kim chỉ nam” đã giúp cho các thế hệ sau này có những đường đi đúng hướng khi nhận thấy vai trò quan trọng của đầu tư (nhất là đầu tư trực tiếp từ nước ngoài) trong vấn đề tạo và giải quyết việc làm cho người lao động Hiện nay FDI đã tạo ra khoảng 73 triệu việc làm trên toàn thế giới, chiếm 3% tổng lực lượng lao động trên toàn thế giới Người ta cũng xác định rằng đối với mỗi việc làm do FDI trực tiếp tạo ra thì lại gián tiếp tạo ra một đến hai việc làm gián tiếp khác Trên cơ sở này tổng số việc làm do FDI tạo ra ít nhất vào khoảng 150 triệu Tuy nhiên ở các nước đang phát triển FDI tạo ra 12 triệu việc làm chiếm 2% lực lượng lao động cộng thêm với
12 triệu lao động gián tiếp nữa làm cho tỷ lệ này tăng lên 4% Rõ ràng sự đóng góp của FDI hiện nay trong tạo việc làm về mặt số lượng hầu như không lớn Tuy nhiên nhiều nhà kinh tế lạc quan về triển vọng của FDI trong tạo việc làm (theo TS Bùi Anh Tuấn)
Tóm lại, qua những nghiên cứu của các nhà học thuyết kinh tế học từ trước tới nay ta thấy được tầm quan trọng của FDI đối với vấn đề tạo việc làm, nhất là đối với các nước đang phát triển Mặc dù FDI không trực tiếp tạo ra nhiều việc làm nhưng ta cũng
có thể khai thác nó để phục vụ cho quá trình giải quyết công ăn việc làm cho người lao động nhất là trong quá trình toàn cầu hoá hiện nay Qua nghiên cứu cũng có thể thấy được rằng: chỉ cần tăng lượng vốn đầu tư và mức vốn đầu tư /việc làm thì có thể tăng được cơ số việc làm Do đó vấn đề đặt ra là phải thu hút được nhiều vốn FDI thì mới tạo
ra được nhiều việc làm, để làm được điều này thì không phải là vai trò của Nhà nước, các cơ quan đoàn thể từ Trung ương tới địa phương mà cả bản thân những người lao
Trang 6động phải không ngừng nâng cao trình độ tay nghề và chuyên môn nghiệp vụ thì mới đáp ứng được yêu cầu của các chủ đầu tư nước ngoài
2.2 Mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế
Đầu tư tác động đến tổng cung
Tổng cung là lượng hàng hóa và dịch vụ được cung ứng trên thị trường Nó thể hiện mối quan hệ giữa mức giá chung và khối lượng hàng hóa được cung ứng
Tổng cung của nền kinh tế gồm 2 nguồn chính là cung trong nước và cung từ nước ngoài Bộ phận chủ yếu, cung trong nước là một hàm các yếu tố sản xuất: Vốn, lao động, tài nguyên, công nghệ… thể hiện qua phương trình:
Q= F( K,L,T,R…)
trong đó K: vốn đầu tư; L: Lao động; T: Công nghệ; R: Nguồn tài nguyên
Như vậy, tăng quy mô của vốn đầu tư là nguyên nhân trực tiếp làm tăng tổng cung của nền kinh tế, nếu các yếu tố khác không đổi Mặt khác, tác động của vốn đầu tư còn được thể hiện thông qua hoạt động đầu tư nhằm nâng cao chất lượng các nguồn lực, đổi mới công nghệ… Do đó, đầu tư lại gián tiếp làm tăng tổng cung của nền kinh tế
Sự gia tăng sản lượng được phản ánh qua lý thuyết về số nhân đầu tư và lý thuyết gia tốc đầu tư:
Theo công thức số nhân đầu tư: deltaY= k* delta I
Trong đó: delta Y: mức gia tăng sản lượng; delta I: mức gia tăng đầu tư; K: số nhân đầu tư
Như vậy, việc gia tăng đầu tư có tác dụng khuếch đại sản lượng tăng lên số nhân lần
Theo lý thuyết gia tốc đầu tư, ta có: Y= K/x
Trong đó: K: Vốn đầu tư tại thời điểm nghiên cứu; Y: Sản lượng tại thời điểm nghiên cứu; X: Hệ số gia tốc đầu tư
Nếu x không thay đổi thì nhu cầu vốn đầu tư tăng dẫn đến quy mô sản lượng sản xuất tăng
Đầu tư tác động đến tổng cầu của nền kinh tế
Trang 7Tổng cầu (AD) là tổng khối lượng hàng hóa dịch vụ mà các tác nhân kinh tế có khả năng và sẵn sàng mua trong 1 thời kỳ nhất định Trong một nền kinh tế mở, tổng cầu bao gồm 4 nguồn yêu cầu về hàng hóa và dịch vụ: tiều dùng của hộ gia đình C, đầu
tư của các doanh nghiệp I, mua hàng hóa chính phủ G và xuất khẩu ròng NX
Đầu tư là 1 yếu tố chiếm tỷ lệ lớn trong tổng cầu của nền kinh tế Đầu tư thường chiếm 24-28% trong cơ cấu tổng cầu (theo số liệu của Ngân hàng thế giới)
Đầu tư tác động tới tổng cầu rõ nét trong ngắn hạn: AD= C + I + G + NX
Khi tổng cung chưa kịp thay đổi, sự thay đổi của đầu tư I làm cho tổng cầu thay đổi cùng chiều (điều kiện các yếu tố khác không đổi)
Xét theo trình tự thời gian, sau giai đoạn thực hiện đầu tư là giai đoạn vận hành kết quả đầu tư Khi thành quả của đầu tư phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động làm cho tổng cung đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng Đường cung AS1 dịch chuyển sang phải AS2 kéo theo sản lượng tiềm năng tăng từ Q1 đến Q2 và do đó giá sản phẩm giảm từ P1 xuống P2 Sản lượng tăng, gái cả giảm, cho phép tăng tiêu dùng
Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế
Biểu hiện tập trung của mối quan hệ giữa đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh
tế thể hiện ở công thức tính hệ số ICOR (Incermantal Capital Output Ratio – tỷ số gia tăng của vốn so với sản lượng) là tỷ số giữa quy mô đầu tư tăng thêm với mức gia tăng sản lượng, hay suất đầu tư cần thiết để tạo ra một đơn vị sản lượng (GDP) tăng thêm
ICOR= (Tỷ lệ vốn đầu tư/ GDP) / Tốc độ tăng trưởng kinh tế
Hệ số ICOR của nền kinh tế cao hay thấp chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố:
Trang 8- Thay đổi cơ cấu đầu tư ngành
II Thực trạng đầu tư FDI và tác động đến tăng trưởng và việc làm của Trung Quốc.
1.Thực trạng đầu tư, sử dụng và thu hút nguồn vốn FDI của TQ giai đoạn từ năm 1990-2010
1.1 Tình hình đầu tư FDI
Trung Quốc bắt đầu Chính sách mở cửa vào năm 1978 và kể từ đó, chính phủ Trung Quốc thiết lập nhiều chính sách để thu hút FDI Trải qua các giai đoạn Khởi đầu (1979-1986), giai đoạn Phát triển liên tục (1987-1991), giai đoạn Phát triển nhanh (1992-1997), giai đoạn Tăng trưởng chậm (1998-2000), và giai đoạn Phát triển nhanh ổn định (2000-nay), Trung Quốc đã đạt nhiều thành tựu lớn, đặc biệt là thu hút được khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài khổng lồ Trong giai đoạn 1990-2010, FDI đổ vào thị trường Trung Quốc, không kể FDI rót vào lĩnh vực tài chính, đạt 74,8 tỷ USD năm
2007, tăng 13,6% so với năm 2006 Cuối năm 2008, do cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu mà nguồn vốn FDI thu hút được của các nước trên thế giới đều có xu hướng giảm mạnh nhưng lượng vốn này chảy vào Trung Quốc vẫn tăng tới 23,6% lên mức 92,4 tỷ USD Với tác động kéo dài của cuộc khủng hoảng kinh tế và tài chính lớn nhất trong vòng 80 năm qua, đầu tư trực tiếp nước ngoài toàn cầu trong năm 2009 lại tiếp tục giảm 38,7% so với năm 2008, xuống còn 1.040 tỷ USD, trong đó Trung Quốc vẫn giữ ở vị trí thứ hai sau Mỹ với tổng lượng vốn FDI thu hút được là 90 tỷ USD (chỉ giảm 2.6%) Năm 2010, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Trung Quốc đã tăng một cách chóng mặt lên mức cao kỷ lục, theo thông tin Bộ Thương mại Trung Quốc công bố so với năm 2009, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Trung Quốc năm
2010 tăng 17,4% lên 105,7 tỷ USD
- Các lĩnh vực đầu tư chủ yếu: những năm đầu giai đoạn, các dự án FDI chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực sản xuất hướng tới xuất khẩu các hàng giá rẻ, những năm gần
Trang 9đây, xu hướng này đã thay đổi, thay vào đó là các dự án công nghệ cao, chuyển dần sang các lĩnh vực khác như dịch vụ, lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt là thương mại và bất động sản
- Về phân bổ FDI theo lãnh thổ: Trung Quốc có sự mất cân đối lớn giữa các vùng trong nước Các dự án lớn và một lượng vốn lớn tập trung vào miền Đông Trung Quốc, trong khi khu vực trung tâm khu vực miền tây nước này lại chiếm một lượng ít FDI
-Trong giai đoạn này, Trung Quốc chủ yếu tiếp nhận FDI từ các nước và vùng lãnh thổ như : Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, Đức, Hồng Kong, Đài Loan,…
1.2 Tình hình sử dụng FDI
- Trung Quốc là một trong những nước sử dụng nguồn vốn FDI hiệu quả nhất trên thế giới Nguồn vốn FDI đã được điều chỉnh và sử dụng phù hượp với mục đích phát triển trong từng giai đoạn của nước này Nhờ đó mà Trung Quốc có sự phát triển vượt bậc những năm gần đây, vượt qua Nhật Bản để trở thành cường quốc thứ hai trên thế giới
-Do có sự mất cân đối lớn giữa các vùng trong nước, Trung Quốc đã ngày càng
mở rộng các khu mở của kinh tế, tăng cường các dự án ở các vùng kém phát triển hơn
để giảm khoảng cách phát triển giữa các vùng cũng như sự chênh lệch về khả năng thu hút FDI
1.3 Tình hình thu hút FDI
Để tăng dung lượng vốn cho nền kinh tế, Trung Quốc đã tăng cường các hoạt động thu hút như:
- Hình thành và tiếp tực mở rộng các vùng mở cửa lớn để thu hút đầu tư ở các khu vực ven biển, Tây Bắc và Tây Nam Trung Quốc
- Điều chỉnh hệ thống luật liên quan đến đầu tư nước ngoài nhằm tăng sức hấp dẫn của môi trường đầu tư, không ngừng hoàn thiện các chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài, thận trọng mở cửa đầu tư, phát triển cân đối các vùng miền
- Sau một thời gian chú trọng thu hút FDI về số lượng nên đã buông lỏng và thiếu kiểm soát công nghệ nhập khẩu, gây tổn hại đến môi trường, đến nay, Trung Quốc luôn yêu cầu kiểm soát công nghệ chuyển giao từ nguồn vốn FDI kèm với bảo vệ môi trường
Trang 10- Trong giai đoạn 2010 - 2020, Trung Quốc nêu rõ quan điểm thu hút FDI vào các ngành
kỹ thuật cao, kinh nghiệm quản lý, nhân lực chất lượng cao Trung Quốc cũng tiến hành sửa đổi bổ sung "Danh mục hướng dẫn ngành nghề đầu tư nước ngoài", đồng thời cho phép chính quyền địa phương được phê chuẩn dự án đầu tư từ 100 triệu USD lên 300 triệu USD
Xu hướng thu hút trong giai đoạn tới của nước này là:
- Chuyển từ số lượng sang chất lượng, hiện nay nước này tập trung thu hút các tập đoàn xuyên quốc gia với các dự án công nghệ cao
- Về đối tác đầu tư nước ngoài, Trung Quốc tăng cường thu hút vốn đầu tư từ các cường quốc lớn
- Đẩy mạnh phát triển công nghệ mới vào trong sản xuất bằng cách kêu gọi các nhà đầu tư FDI đầu tư vào các lĩnh vực công nghiệp chế tạo, thương mại điện tử, dịch
vụ, công nghệ cao
2 Tác động của FDI đến tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc giai đoạn từ năm 1990- 2010
FDI được ví như một cỗ máy tăng trưởng kinh tế của một quốc gia vì dòng vốn FDI vào trong nước làm tăng nguồn vốn và tạo công ăn việc làm; thúc đẩy xuất khẩu hàng sản xuất FDI có thể mang lại cho nước đó những nguồn tài nguyên đặc biệt như bí kíp quản
lý, lao động trình độ cao tiến tới một mạng lưới sản xuất quốc tế, tạo lập thương hiệu, đặc biệt phải kể đến chuyển giao công nghệ và hiệu ứng lan tỏa
Đối với trường hợp của Trung Quốc, đóng góp lớn nhất của FDI là thúc đẩy xuất khẩu hàng sản xuất Các công ty có vốn đầu tư nước ngoài (FIEs) không chỉ giúp nền kinh tế Trung Quốc tăng khối lượng xuất khẩu hàng hóa mà còn làm thay đổi cơ cấu xuất khẩu Năm 1990, xuất khẩu của Trung Quốc đứng thứ 13 trên thế giới thì đến năm
2008 đã vươn lên vị trí số 3 thế giới với 1429 tỷ USD, trong đó các FIEs đóng góp hơn một nửa Năm 1994, trong sự tăng trưởng của mậu dịch đối ngoại có tới 45,6% là dựa vào đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào Trung Quốc (tỷ lệ này cao hơn những nước ta