Quy trình thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư nước ngoài ở Tỉnh Bắc Ninh.doc

Quy trình thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư nước ngoài ở Tỉnh Bắc Ninh.

Trang 1

Lời mở đầu

Đã từ lâu, Bắc Ninh đợc biết đến nh một vùng quê quan họ, với nhữnggiá truyền thống văn hóa Ngày nay, Bắc Ninh đã đổi thay rất nhiều Bêncạnh những giá trị văn hóa vốn có, ngời dân đã vơn lên, xây dựng kinh tếngày càng phát triển Kể từ khi tái lập tỉnh từ năm 1997 đến nay, vấn đề kinhtế đợc các nhà lãnh đạo tỉnh chú trọng hơn bao giờ hết Nhiều khu côngnghiệp đợc xây dựng, nhiều chính sách mới đợc đề ra nhằm khuyến khíchkhông chỉ các nhà đầu t trong nớc mà cả các nhà đầu t nớc ngoài.

Những thành tựu đạt đợc của tỉnh Bắc Ninh trong lĩnh vực kinh tếkhông chỉ do sự lao động cần cù của ngời dân Kinh Bắc mà còn là tâm huyếtcủa các nhà lãnh đạo tỉnh, trong đó có Sở Kế hoạch và đầu t Chính SởKHĐT đã đề ra những phơng hớng, chính sách đúng đắn nhất để thu hút đầut Kết quả là tỷ trọng công nghiệp tăng mạnh từ 35,7% năm 2000 lên 47,1%vào năm 2005 trong khi nông nghiệp giảm từ 38% xuống còn 25,7% Đây lànhững con số đáng mừng cho thấy Bắc Ninh ngày càng đi lên.

Đợc thực tập tại Sở KHĐT tỉnh Bắc Ninh, chứng kiến công việc hàngngày của các chú, các bác ở đây tôi càng thấy rõ tâm huyết mà mọi ngời đãbỏ ra để đóng góp vào thành tựu chung của tỉnh Hồ sơ thủ tục cấp giấy phépđầu t là công việc gần đây của phòng Kinh tế đối ngoại Bản bổ sung sửa đổilần này đã đánh dấu một bớc phát triển mới cho tỉnh Bắc Ninh, chắc chắn sẽthu hút đợc nhiều hơn nữa các nhà đầu t, nhất là các nhà đầu t nớc ngoài Tôirất vui khi đợc nghiên cứu hồ sơ này giới thiệu chúng với tất cả mọi ngời Hyvọng rằng nó thất sự có ích cho những ai đã, đang và sẽ quan tâm đến việcđầu t vào tỉnh Bắc Ninh Tôi tin rằng đó là một quyết định đúng đắn.

I Giới thiệu chung về Sở Kế hoạch đầu t tỉnh Bắc Ninh

1 Quá trình hình thành và phát triển

Ngày 6 tháng 11 năm 1996, Quốc hội nớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩaViệt Nam khóa IX thông qua nghị quyết kỳ họp thứ 10, tỉnh Bắc Ninh đợctái lập và đi vào hoạt động theo đơn vị hành chính mới kể từ ngày 01 tháng01 năm 1997 Ngày 31 tháng 12 năm 1996, Sở Kế hoạch và Đầu t Hà Bắctiến hành bàn giao chức năng, nhiệm vụ và tổ chức giữa Sở Kế hoạch và đầut Hà Bắc với Sở Kế hoạch và Đầu t Bắc Ninh Khi đó Sở KHĐT Bắc Ninh

Trang 2

mới chỉ có 13 ngời gồm 2 đồng chí lãnh đạo, 2 trởng phòng và 9 cán bộ viênchức.

Trong điều kiện tỉnh mới tái lập còn nhiêu khó khăn, với đội ngũ cánbộ ban đầu 13 ngời, Sở KHĐT đã nghiên cứu khởi thảo đệ trình ủy ban nhândân tỉnh những đề án về chính sách, chơng trình, kế hoạch kinh tế xã hội vànhững vấn đề quan trọng khác Ngoài nhiệm vụ giải quyết những bức xúc tr-ớc mắt Sở còn tiến hành xây dựng các chơng trình hoạch phát triển xã hội.Tiếp tục công cuộc đổi mới, đẩy mạnh sự nghiệp công ngiệp hóa hiện đạihóa dới dới sự chỉ đạo của tỉnh, ngành KHĐT với vai trò tham mu tổng hợpvề kinh tế xã hội cho tỉnh luôn phát huy đợc truyền thống vẻ vang của mình.Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội qua từng thời kỳ đã thực sự là công cụ chủyếu trong điều hành, quản lý và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Mỗi mộtthành tựu trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đều mang dấu ấnđóng góp tích cực của ngành KHĐT Năm 2004 Sở KHĐT đã vinh dự đợcChủ tịch nớc tặng Huân chơng lao động hạng Ba.

Mục tiêu trong giai đoạn 2006-2010, Sở tiếp tục cụ thể hóa các nộidung của kế hoạch và tìm các giải pháp tạo ra bớc phát triển đột phát mới,duy trì tốc độ tăng trởng kinh tế cao và bền vững, tạo chuyển biến mạnh vềchất lợng phát triển, tạo thêm nhiều việc làm mới với năng suất chất lợngcao, tạo nền tảng để đầy nhanh công nghiệp hóa hiện đại hóa và phát triểnkinh tế trí thức, phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp năm 2015.

2 Chức năng của Sở Kế hoạch Đầu t tỉnh Bắc Ninh

Sở KHĐT là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mu, giúpUBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nớc về kế hoạch và đầu t baogồm các lĩnh vực: tham mu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinhtế xã hội; tổ chức thực hiện và kiến nghị, đề xuất về cơ chế, chính sách quảnlý kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; đầu t trong nớc, ngoài nớc ở địa phơng;quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA, đấu thầu, đăng ký kinhdoanh trong phạm vi địa phơng; về các dich vụ công thuộc phạm vi quản lýcủa Sở theo quy định của Pháp luật; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạntheo sự ủy quyền của UBND tỉnh và theo quy định của Pháp luật Sở KHĐTchịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh,đồng thời chịu sự chỉ đạo, hớng dẫn và kiẻm tra về chuyên môn nghiệp vụcủa Bộ KHĐT.

Trang 3

3 Nhiệm vụ và quyền hạn

3.1.Về quy hoạch và kế hoạch

- Chủ trì tổng hợp và trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn,kế hoạch 5 năm và hàng năm, bố trí kế hoạch vốn đầu t thuộc ngân sách địaphơng, các cân đối chủ yếu về kinh tế xã hội của tỉnh, trong đó có cân đôitích lũy và tiêu dùng, cân đối vốn đầu t phát triển, cân đối tài chính Công bốvà chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tếxã hội của tỉnh sau khi đã đợc phê duyệt theo quy định.

- Chịu trách nhiệm quản lý và điều hành một số lĩnh vực về thực hiện kềhoạch đợc UBND tỉnh giao.

- Thẩm định các quy hoạch, kế hoạch của các Sở, Ban, Ngành và quy hoạch,kế hoạch của UBND huyện, thị xã đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thểphát triền kinh tế xã hội của tỉnh đề trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.- Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán ngân sách tỉnh và phân bổ ngân sáchcho các đơn vị trong tỉnh để trình UBND tỉnh.

3.2.Về đầu t trong nớc và nớc ngoài

- Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, Ban, Ngành có liên quan giámsát, kiểm tra, đánh giá hiệu quả vốn đàu t của các dự án xây dựng cơ bản, cácchơng trình mục tiêu quốc gia, các chơng trình dự ân khác do tỉnh quản lý.- Thẩm định các dự án đầu t thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịchUBND tỉnh; cấp giấy phép u đãi đàu t cho các dự án đầu t vào địa bàn tỉnhtheo phân cấp

- Làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động đầu t trong nớc và đầu ttrực tiếp nớc ngoài vào địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; tổ chức hoạtđộng xúc tiến đầu t, hớng dẫn thủ tục đầu t và cấp phép đầu t thuộc thẩmquyền.

3.3.Về quản lý vốn ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ

- Là cơ quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối quản lý vốn ODA và cácnguồn viện trợ phi Chính phủ của tỉnh; hớng dẫn các Sở, Ban , Ngành xâydựng danh mục và nội dung các chơng trình sử dụng vốn ODA và các nguồnviện trợ phi Chính phủ Tổng hợp danh mục các dự án sử dụng vốn ODA vàcác nguồn viện trợ phi Chính phủ trình UBND tỉnh phê duyệt và báo cáo BộKHĐT.

Trang 4

-Chủ trì theo dõi và đánh giá thực hiện các chơng trình dự án ODAvà cácnguồn viện trợ phi Chính phủ của tỉnh, làm đầu mối xử lý theo thẩm quyềnhoặc kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xử lý những vấn đề vớng mắc giữa SởTài chính với Sở KHĐT trong việc bố trí vốn đối ứng, giải ngân thực hiện cácdự án ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ có liên quan đến nhiều Sở,Ban , Ngành, cấp huyện, thị và cấp xã, phờng; định kỳ tổng hợp báo cáo vềtình hình và hiệu quả thu hút sử dụng ODA và các nguồn viện trợ phi Chínhphủ.

3.4.Về quản lý đấu thầu

- Chủ trì, thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Chủtịch UBND tỉnh về kế hoạch đấu thầu, chỉ định thầu, kết quả xét thầu các dựán hoặc gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.- Hớng dẫn, theo dõi, giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quyđịnh của pháp luật về đấu thầu và tổng hợp tình hình thực hiện các dự án đãđợc phê duyệt và tình hình thực hiện đấu thầu.

3.5 Về quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành có liên quan thẩm định và trìnhUBND tỉnh quy hoạch tổng thể các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địabàn để UBND tỉnh trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ.

- Trình UBND tỉnh quy hoạch phát triển các cụm công nghiệp và các cơ chếquản lý đối với các cụm công nghiệp phù hợp vói tình hình phát triển thực tếcủa địa phơng.

3.6.Về doanh nghiệp đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã.

- Làm đầu mối thẩm định và chịu trách nhiệm về các đề án thành lập, sắpxếp, đổi mới phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.- Tổ chức thực hiện đăng ký kinh doanh cho các đối tợng trên địa bàn thuộcthẩm quyền của Sở; hớng dẫn nghiệp vụ đăng ký kinh doanh cho cơ quanchuyên môn quản lý về Kế hoạch và đầu t cấp huyện; phối hợp với các ngànhkiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình và xử lý theo thẩm quyền các vi phạmsau đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp tại địa phơng; thu thập vàquản lý thông tin về đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.

4.Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế

Lãnh đạo Sở gồm: Giám đốc và các Phó Giám đốc Giám đốc là ngờiđứng đầu Sở và thực hiện nhiệm vụ đợc giao; chịu trách nhiệm và báo cáo

Trang 5

công tác trớc UBND tỉnh, Bộ KHĐT và HĐND tỉnh khi đợc yêu cầu CácPhó Giám đốc giúp Giám đốc và chịu trách nhiệm trớc Giám đốc, trớc phápluật về lĩnh vực công tác đợc phân công Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổnhiệm giám đốc, phó giám đốc Sở theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ doBộ trởng Bộ KHĐT quy định và theo các quy định của Đảng, Nhà nớc vềcông tác cán bộ; việc miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật giám đốc, phó giámđốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.

Cơ cấu tổ chức của Sở gồm có:- Văn phòng

- Thanh tra

- Phòng tổng hợp- Phòng văn hóa xã hội- Phòng kinh tế đối ngoại- Phòng đăng ký kinh doanh- Phòng xây dựng cơ bản

II Quy trình thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu t nớcngoài vào tỉnh Bắc Ninh

1 Quy trình

1.1.Quy trình đăng ký đầu t đối với dự án có quy mô vốnđầu t dới 300 tỷ đồng, không thuộc lĩnh vực đầu t có điềukiện và không thuộc dự án do Thủ tớng Chính phủ phê duyệt(8-15 ngày)

Trình tự các bớc Trách nhiệm, thời gian

Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận một cửa (thực hiện ngay)

Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ Phòng kinh tế đối ngoại (1 ngày)Nếu hồ sơ hợp lệ (Nếu hồ sơ không

hợp lệ, thông báo bằng văn bản chonhà đầu t hoàn chỉnh hồ sơ)

Phòng kinh tế đối ngoại (1 ngày)

Lập tờ trình và dự thảo giấy chứngnhận đầu t

Xem xét, ký trình UBND tỉnh Lãnh đạo sở (1/2 ngày)Kiểm tra tờ trình để cấp giấy chứng

nhận đầu t

Văn phòng UBND tỉnh

Trang 6

Nếu UBND tỉnh từ chối cấp giấychứng nhận đàu t, thông báo bằngvăn bản cho nhà đầu t và nêu dõ lýdo

Trao giấy chứng nhận đầu t cho nhàđầu t

Bộ phận một cửa của DPI (1/2 ngày)

1.2.Quy trình đăng ký đầu t đối với dự án có quy mô vốn đầu t từ 300 tỷđồng trở lên, không thuộc lĩnh vực đầu t có điều kiện (12-28 ngày)

Trình tự các bớc Trách nhiệm, thời gian

Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận một cửa (thực hiện ngay)

Kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Phòng kinh tế đối ngoại (1/2 ngày)Nếu hồ sơ hợp lệ, gửi hồ sơ lấy ý

kiến thẩm tra của các Cơ quan liênquan (nếu hồ sơ không hợp lệ, thôngbáo bằng văn bản cho nhà đầu t )

Các cơ quan liên quan thẩm tra bằngvăn bản

Các cơ quan đợc hỏi (5 ngày)

Nếu yêu câu sửa đổi bổ sung, gửi vănbản đến Sở KHĐT để thông báo

Tổng hợp ý kiến đợc thẩm tra, lậpbáo cáo thẩm tra và dự thảo giấychứng nhận đầu t trình UBND tỉnh

Xem xét, ký trình UBND tỉnh quyếtđịnh

Trao giấy chứng nhận đầu t cho nhàđầu t

Bộ phận một cửa của DPI

2.Thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu t nớc ngoài

2.1.Một số lu ý đối với nhà đầu t nớc ngoài

-Nhà đầu t nớc ngoài lần đầu đầu t vào Việt Nam phải có dự án đầu t và thựchiện thủ tục đầu t để đợc cấp giấy chứng nhận đầu t Giấy chứng nhận đầu tđồng thời là giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

Trang 7

- Đối với nhà đầu t nớc ngoài đã đợc cấp giấy chứng nhận đầu t tại ViệtNam:

+ Trờng hợp có dự án đầu t mới mà không thành lập tổ chức kinh tế mới thìthực hiện thủ tục đầu t để đợc cấp giấy chứng nhận đầu t theo quy định củaLuật Đầu t.

+ Trờng hợp có dự án đầu t mới gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế mớithì phải có dự án đầu t và thực hiện thủ tục đầu t để đợc cấp giấy chứng nhậnđầu t Giấy chứng nhận đầu t đồng thời là giấy chứng nhận đăng ký kinhdoanh.

2.2.Thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu t

Trờng hợp áp dụng: dự án có quy mô vốn đầu t đăng ký dới 300 tỷđồng, không thuộc lĩnh vực đầu t có điều kiện và không thuộc dự án do Thủtớng Chính phủ chấp thuận đầu t.

Cơ quan tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ dự án: Sở Kế hoạch và Đầu tCơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu t: UBND tỉnh Bắc NinhHồ sơ đăng ký đầu t gồm có:

- Bản đăng ký/ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu t (mẫu tại phụ lục I)- Văn bản xác nhận t cách pháp lý nhà đầu t

- Hợp đồng hợp tác kinh doanh (đối với hình thức đàu t theo hợp đônghợp tác kinh doanh)

- Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu t (do nhà đầu t lập và chịutrách nhiệm)

- Các tài liệu khác có liên quan đến dự án liên quan đến việc sử dụngđất, cam kết bảo vệ môi trờng, dự án đầu t.

Đối với trờng hợp dự án đầu t gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế,ngoài hồ sơ quy định trên, nhà đầu t phải nộp kèm theo:

- Hồ sơ đăng ký kinh doanh tơng ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp(hớng dẫn phụ lục II)

- Hợp đồng liên doanh đối với hình thức liên doanh giữa nhà đầu t trongnớc với nhà đầu t nớc ngoài.

Số lợng hồ sơ nộp: 04 bộ hồ sơ, trong đó ít nhất 01 bộ hồ sơ gốcThời gian tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hồ sơ:

Trang 8

- Sau khi nhận hồ sơ từ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, phòng kinh tếđối ngoại tiến hành kiểm tra, nghiên cứu hồ sơ:

+ Trờng hợp hồ sơ hợp lệ, trong thời hạn 2 ngày làm việc phòng kinh tếđối ngoại có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi xuống Bộ phận tiếp nhận vàtrả kết quả để trả lời, hớng dẫn nhà đầu t tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ.

+ Trờng hợp hồ sơ hợp lệ, tiến hành các thủ tục công việc nh sau:

i) Trong thời hạn 3-5 ngày làm việc, phòng kinh tế đối ngoại soạnthảo tờ trình báo cáo UBND tỉnh và dự thảo giấy chứng nhận đầu ttrình lãnh đạo sở ký duyệt.

ii) Sau khi lãnh đạo Sở ký duyệt, trong thời hạn 1 ngày làm việc phòngkinh tế đối ngoại chuyển tờ trình và 1 bộ hồ sơ dự án cho Bộ phậntiếp nhận và trả kết quả để chuyển sang UBND tỉnh.

iii) Trong thời hạn 3-5 ngày làm việc, UBND tỉnh xem xét, quyết địnhcấp giấy chứng nhận đầu t cho dự án.

- Sau khi UBND tỉnh phát hành giấy chứng nhận đầu t, Bộ phận tiếpnhận và trả kết quả nhận giấy chứng nhận đầu t từ UBND tỉnh và tiếnhành trao cho nhà đầu t.

2.3.Thủ tục thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu t

2.3.1.Thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu t đối với dự án đầu t có quy mô vốnđầu t từ 300 tỷ đồng trở lên, không thuộc lĩnh vực đầu t có điều kiện vàkhông thuộc dự án do Thủ tớng Chính phủ chấp thuận đầu t.

Cơ quan tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ dự án: Sở Kế hoạch và Đầu tCơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu t: UBND tỉnh Bắc NinhHồ sơ thẩm tra đầu t gồm có;

- Bản đăng ký/ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu t (mẫu phụ lục I).- Văn bản xác nhận t cách pháp lý nhà đầu t.

- Báo cáo năng lực tài chính nhà đầu t (do nhà đầu t lập và chịu tráchnhiệm).

- Giải trình kinh tế-kỹ thuật bao gồm các nội dung chủ yếu: mục tiêu,quy mô, địa điểm đầu t, vốn đầu t, tiến độ thực hiện dự án, nhu cầu sửdụng đất, giải pháp về công nghệ và giải pháp về môi trờng.

- Hợp đồng hợp tác kinh doanh (đối với hình thức đầu t theo hợp đồnghợp tác kinh doanh).

Trang 9

- Các tài liệu khác liên quan đến việc sử dụng đất, bản cam kết bảo vệmôi trờng, dự án đầu t (đối với nhà đầu t nớc ngoài lần đầu thực hiệnđầu t tại Việt Nam).

Đối với trờng hợp thực hiện thủ tục đầu t đồng thời với thủ tục đăng kýkinh doanh, ngoài hồ sơ quy định trên, nhà đầu t phải nộp kèm theo:

- Hồ sơ đăng ký kinh doanh tơng ứng với mỗi loại hình doanh nghiệp(hớng dẫn phụ lục II).

- Hợp đồng liên doanh đối với hình thức liên doanh giữa nhà đầu t trongnớc và nhà đầu t nớc ngoài.

Số lợng hồ sơ nộp: 08 bộ, trong đó ít nhất 01 bộ hồ sơ gốc.Thời gian tiếp nhận và giải quyết thủ tục hồ sơ :

- Sau khi nhận hồ sơ t Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, Phòng Kinh tếđối ngoại tiến hành kiểm tra, nghiên cứu hồ sơ:

+ Trờng hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 2 ngày làm việc PhòngKinh tế đối ngoại có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi xuống Bộ phận tiếp,nhận và trả kết quả để trả lời, hớng dẫn nhà đầu t tiếp tục hoàn chỉnh hồsơ.

+ Trờng hợp hồ sơ hợp lệ, tiến hành các thủ tục công việc sau:

i) Trong thời hạn 2 ngày làm việc, Phòng Kinh tế đối ngoại soạnthảo công văn, trình lãnh đạo ký, gửi các sở ngành, đơn vị iên quan1 bộ hồ sơ dự án để lấy ý kiến thẩm tra dự án.

ii) Các sở ngành và đơn vị liên quan có ý kiến thẩm tra về hồ sơ dự ánbằng văn bản trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đợchồ sơ dự án Trờng hợp quá 5 ngày làm việc, các sở ngành đơn vịliên quan không có ý kiến bằng văn bản gửi Sở KHĐT thì hiểu rằngcác sở ngành, đơn vị liên quan thống nhất với đề nghị của hồ sơ dựán.

iii) Trong trờng hợp cần chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ, Sở KHĐT thông báocho nhà đầu t hoàn thiện hồ sơ.

iv) Sau khi nhà dầu t hoàn chỉnh hồ sơ, Phòng Kinh tế đối ngoại tổnghợp soạn thảo tờ trình báo cáo UBND tỉnh và dự thảo giấy chứngnhận đầu t, trình lãnh đạo sở ký duyệt trong thời hạn 1-3 ngày làmviệc.

Trang 10

v) Sau khi lãnh đạo sở ký duyệt, trong thời hạn 1 ngày làm việc,Phòng Kinh tế đối ngoại chuyển tờ trình và 1 bộ hồ sơ dự án choBộ phận tiếp nhận và trả kết quả để chuyển sang UBND tỉnh.

vi) Trong thời hạn 3-5 ngày làm việc, UBND tỉnh xem xét, quyết địnhcấp giấy chứng nhận đầu t cho dự án.

2.3.2.Thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu t đối với dự án đầu t có quy môvốn đầu t dới 300 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực đầu t có điều kiện.

Cơ quan tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ dự án: Sở Kế hoạch và Đầu tCơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu t: UBND tỉnh Bắc NinhHồ sơ thẩm tra đầu t gồm có:

- Bản đăng ký/ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu t (mẫu phụ lục I).- Văn bản xác nhận t cách pháp lý của nhà đầu t

- Các tài liệu khác liên quan đến việc sử dụng đất, bản cam kết bảo vệmôi trờng, dự án đầu t

Đối với trờng hợp dự án đầu t gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế,ngoài hồ sơ quy định trên, nhà đầu t phải nộp kèm theo:

- Hợp đồng liên doanh (đối với hình thức liên doanh giữa nhà đầu ttrong nớc và nhà đầu t nớc ngoài).

Số lợng hồ sơ nộp: 08 bộ trong đó có ít nhất 01 bộ hồ sơ gốc.Thời gian tiếp nhận và giải quyết thủ tục hồ sơ;

- Sau khi nhận hồ sơ từ Bộ phận tiếp nhận và trả kêt quả, Phòng Kinh tếđối ngoại tiến hành kiểm tra, nghiên cứu hồ sơ:

Trang 11

+ Trờng hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 2 ngày làm việc PhòngKinh tế đối ngoại có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi xuống Bộ phận tiếpnhận và trả kết quả để trả lời, hớng dẫn nhà đầu t tiếp tục hoàn chỉnh hồsơ.

i) Trong thời hạn 2 ngày làm việc, Phòng Kinh tế đối ngoại soạn thảocông văn, trình lãnh đạo ký, gửi các sở ngành, đơn vị liên quan 1bộ hồ sơ dự án dể lấy y kiến thẩm tra dự án.

ii) Các sở ngành, đơn vị liên quan có ý kiến thẩm tra về hồ sơ dự ánbằng văn bản trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đợchồ sơ dự án Trong trờng hợp quá 5 ngày làm việc, các sở ngànhđơn vị liên quan không có ý kiến bằng văn bản gửi Sở KHĐT thìhiểu rằng các sở ngành, đơn vị liên quan thống nhất với đề nghị củahồ sơ dự án.

v) Sau khi lãnh đạo sở ký duyệt, trong thời hạn 1 ngày làm việc,Phòng Kinh tế đối ngoại chuyển tờ trình và 1 bộ hồ sơ dự án choBộ phận tiếp nhận và trả kết quả để chuyển sang UBND tỉnh

2.3.3.Thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu t đối với dự án đầu t có quy môvốn đầu t từ 300 tỷ đồng trở lên và thuộc lĩnh vực đầu t có điều kiện.

- Bản đăng ký/ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu t (mẫu phụ lục I).

Trang 12

- Giải trình khả năng đáp ứng điều kiện tham gia thị trờng quy định đốivới dự án đầu t có điều kiện quy định tại điều 29 của Luật Đầu t và tạiNghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/92006 của Chính phủ.

- Các tài liệu khác liên quan đến việc sử dụng đất, bản cam kết bảo vệmôi trờng, dự án đầu t (đối với nhà đầu t nớc ngoài lần đầu thực hiệnđầu t tại Việt Nam).

Đối với trờng hợp thực hiện thủ tục đầu t đồng thời với thủ tục đăng kýkinh doanh, ngoài hồ sơ quy định trên, nhà đầu t phải nộp kèm theo:

- Hợp đồng liên doanh đối với hình thức liên doanh giữa nhà đầu t trongnớc và nhà đầu t nớc ngoài.

Số lợng hồ sơ nộp: 08 bộ, trong đó ít nhất 01 bộ hồ sơ gốc.Thời gian tiếp nhận và giải quyết thủ tục hồ sơ;

- Sau khi nhận hồ sơ từ Bộ phận tiếp nhận và trả kêt quả, Phòng Kinh tếđối ngoại tiến hành kiểm tra, nghiên cứu hồ sơ:

+ Trờng hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 2 ngày làm việc PhòngKinh tế đối ngoại có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi xuống Bộ phận tiếpnhận và trả kết quả để trả lời, hớng dẫn nhà đầu t tiếp tục hoàn chỉnh hồsơ.

i) Trong thời hạn 2 ngày làm việc, Phòng Kinh tế đối ngoại soạn thảocông văn, trình lãnh đạo ký, gửi các sở ngành, đơn vị liên quan 1bộ hồ sơ dự án dể lấy y kiến thẩm tra dự án.

ii) Các sở ngành, đơn vị liên quan có ý kiến thẩm tra về hồ sơ dự ánbằng văn bản trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc

Trang 13

hồ sơ dự án Trong trờng hợp quá 5 ngày làm việc, các sở ngànhđơn vị liên quan không có ý kiến bằng văn bản gửi Sở KHĐT thìhiểu rằng các sở ngành, đơn vị liên quan thống nhất với đề nghị củahồ sơ dự án.

v) Sau khi lãnh đạo sở ký duyệt, trong thời hạn 1 ngày làm việc,Phòng Kinh tế đối ngoại chuyển tờ trình và 1 bộ hồ sơ dự án choBộ phận tiếp nhận và trả kết quả để chuyển sang UBND tỉnh

2.3.4.Thẩm tra, cấp giây chứng nhận đầu t đối với dự án đầu t thuộc thẩmquyền chấp thuận của Thủ tớng Chính phủ.

- Bản đăng ký/ đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu t (mẫu phụ lục I).- Văn bản xác nhận t cách pháp lý nhà đầu t.

- Báo cáo năng lực tài chính nhà đầu t (do nhà đầu t lập và chịu tráchnhiệm).

- Giải trình kinh tế-kỹ thuật bao gồm các nội dung chủ yếu: mục tiêu,quy mô, địa điểm đầu t, vốn đầu t, tiến độ thực hiện dự án, nhu cầu sửdụng đất, giải pháp về công nghệ và giải pháp về môi trờng.

- Giải trình khả năng đáp ứng điều kiện tham gia thị trờng quy định đốivới dự án đầu t có điều kiện quy định tại điều 29 của Luật Đầu t và tại

Định dạng
Số trang	27
Dung lượng	163 KB