Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã quảng bạch – huyện chợ đồn – tỉnh bắc kạn giai đoạn 2012 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM CHU ĐỨC CẢNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT  TRÊN ĐỊA BÀN XàQUẢNG BẠCH – CHỢ ĐỒN – BẮC KẠN  GIAI ĐOẠN 2012 ­ 2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC                 Hệ đào tạo                  : Chính quy                 Chuyên ngành          : Quản lý đất đai                 Lớp                             : 43B – QLĐĐ                 Khoa                          : Quản Lý Tài Nguyên                 Khóa                           : 2011 – 2015                 Giảng viên hướng dẫn  : ThS. Dương Thị Thanh Hà                                                      Thái nguyên, năm 2015 LỜI CẢM ƠN                     Thực tập tốt nghiệp là một giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng của  mỗi sinh viên, đó là thời gian sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố và  vận dụng những kiến thức mình đã học trong nhà trường. Được sự nhất trí của  ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm Khoa Tài Nguyên và Môi Trường  Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh  giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã Quảng Bạch – Huyện Chợ Đồn – Tỉnh  Bắc Kạn, giai đoạn 2012 ­ 2014 ”.Trong quá trình thực hiện đề tài ngoài sự  nỗ lực phấn đấu của bản thân, em đã được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều tập  thể, cá nhân trong và ngoài nhà trường           Nhân dịp này, em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc và chân thành tới các  thầy, cô giáo trong khoa Quản Lý Tài Nguyên, những người đã dạy dỗ, hướng  dẫn  em  trong  những  năm  tháng  học  tập  tại  trường.  Đặc  biệt,  em  xin  chân  thành  cảm  ơn  Th.S  Dương  Thị  Thanh  Hà  –  giảng  viên  trường  Đại  Học  Nông Lâm Thái Nguyên, người đã trực tiếp hướng dẫn em một cách tận tình  và chu đáo trong suốt thời gian thực tập và hoàn thành chuyên đề này.  Qua  đây, em cũng xin cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của các cán bộ xã Quảng Bạch  – Huyện Chợ Đồn – Tỉnh Bắc Kạn, đã động viên, giúp đỡ và cung cấp đầy đủ  các tài liệu, thông tin để em hoàn thành đợt thực tập.  Cuối cùng, em xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè,  là chỗ dựa giúp em hoàn thành tốt việc học tập, nghiên cứu trong suốt 4 năm  học vừa qua. Mặc dù bản thân đã cố gắng hết mình, song do năng lực có hạn  và còn thiếu nhiều kinh nghiệm thực tiễn nên không tránh khỏi những thiếu  xót, em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến, góp ý của thầy, cô giáo và  tất cả các bạn sinh viên để chuyên đề này được hoàn thiện tốt hơn Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày…tháng … năm 2015 Sinh viên Chu Đức Cảnh DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa của các cụm từ viết tắt BĐĐC Bản đồ địa chính BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi Trường CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa CP Chính phủ CT chỉ thị CT­TTg chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN giấy chứng nhận GCNQSDĐ  giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSĐC Hồ sơ địa chính HĐND Hội đồng nhân dân NĐ­CP Nghị định chính phủ Nxb  Nhà xuất bản QĐ­UB Quyết định ủy ban THCS Trung học cơ sở TP. Thái Nguyên thành phố Thái Nguyên TT­BTNMT Thông tư Bộ Tài Nguyên và Môi  trường UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân V/v Về việc TCĐC Tổng cục địa chính BTC Bộ Tài Chính MỤC LỤC Trang PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1.1.Đặt vấn đề 1.2. Mục đích nghiên cứu của đề tài 1.3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.4. Ý nghĩa nghiên cứu của đề tài 1.5. Yêu cầu của đề tài PHẦN 2.TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở khoa học trong công tác cấp  GCNQSDĐ 2.1.1. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai 2.1.2. Sơ lược về hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ 2.1.3. Cơ sở pháp lý của công tác cấp GCNQSDĐ 10 2.1.4. Quy trình cấp GCNQSDĐ theo luật Đất đai cũ và luật Đất đai mới 17 2.2. Tình hình cấp GCNQSDĐ trong cả nước, và trong tỉnh Bắc Kạn 23 2.2.1. Tình hình cấp GCNQSDĐ trong nước 23 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ trong tỉnh Bắc Kạn 24 PHẦN  3.  ĐỐI  TƯỢNG,  NỘI  DUNG  VÀ  PHƯƠNG  PHÁP  NGHIÊN  CỨU 27 3.1. Đối tượng,phạm vi nghiên cứu 27 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.2.Địa điểm,thời gian nghiên cứu 27 3.3. Nội dung nghiên cứu 27 3.3.1. Điều tra tình hình cơ bản của xã 27 3.3.2. Vài nét về  tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã 27 3.3.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ tại địa bàn xã 27 3.3.4.  Những  tồn  tại,  khó  khăn  trong  công  tác  cấp  giấy  và  giải  pháp  khắc  phục 27 3.4. Phương pháp nghiên cứu 28 PHẦN 4.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 4.1. Điều kiện tự nhiên, Kinh tế­ Xã hội xã Quảng Bạch 29 4.1.1. Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội 31 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất 34 4.2.1. Vài nét về tình hình quản lý đất đai của xã giai đoạn 2012­2014 34 4.2.2. Tình hình sử dụng đất 38 4.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã giai đoạn 2012­2014 40 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã theo thời gian 40 4.3.2. Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ của xã  giai đoạn 2012 – 2014 theo  đối tượng sử dụng 43 4.3.3. Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ của xã theo mục đích sử dụng, giai  đoạn 2012 ­  2014 47 4.3.4 Đánh giá chung tình hình cấp GCNQSDĐ của xã giai đoạn 2012­ 2014 54 PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 57 5.1. Kết luận 57 5.2. Đề nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trang sử dụng đất năm 2014 của xã 38 Bảng 4.2. Kết quả cấp GCNQSDĐ của xã năm 2012 40 Bảng 4.3. Kết quả cấp GCNQSDĐ của xã năm 2013 41 Bảng 4.4. Kết quả cấp GCNQSDĐ  của xã năm 2014 42 Bảng 4.5 tổng hợp kết quả cấp GCNQSDĐ của xã giai đoạn 2012­2014 42 Bảng  4.6.  Kết  quả  cấp  GCNQSDĐ  theo  đối  tượng  của  xã  giai  đoạn  2012  –  2014 44 Bảng 4.7: Kết quả cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã  giai đoạn 2012 – 2014 45 Bảng 4.8: Kết quả cấp GCNQSDĐ cho tổ chức trên địa bàn xã giai đoạn 2012  – 2014 46 Bảng  4.9:  Kết  quả  cấp  GCNQSDĐ  nông  nghiệp  trên  địa  bàn  xã  giai  đoạn  2012 – 2014 48 Bảng 4.10: Kết quả cấp GCNQSDĐ ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn  xã giai đoạn 2012 – 2014 49 Bảng 4.11: Kết quả cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp cho  tổ chức, cơ quan trên địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 51 Bảng 4.12: Kết quả cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất sản  xuất kinh doanh trên địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 52 Bảng 4.13: Kết quả cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp trên địa bàn xã giai đoạn  2012 – 2014 53 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Biểu đồ Quy trình cấp GCNQSDĐ theo luật Đất đai 2003 17 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề           Để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai thì công việc cần  thiết  đầu  tiên  là  phải  hoàn  thiện  hồ  sơ  địa  chính  và  cấp  giấy  chứng  nhận  quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). GCNQSDĐ là chứng từ pháp lý xác nhận  mối quan hệ giữa nhà nước và người sử dụng. Đấy là yếu tố quan trọng góp  phần vào việc nắm chắc quỹ đất đai của từng địa phương, giúp cho việc quy  hoạch sử dụng hợp lý từng loại đất tạo điều kiện nâng cao hiệu quả sản xuất          Trên thực tế việc cấp GCNQSDĐ ở nước ta từng bước tạo cơ sở pháp  lý, giúp người thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình, yên tâm đầu tư sản xuất  phát huy tốt tiềm năng của đất và sử dụng đạt hiệu quả kinh tế cao nhất          Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ còn  chậm và không đều, ở những vùng khác nhau thì tiễn độ thực hiện cũng khác  nhau. Một số địa phương cơ bản đã hoàn thành nhưng một số địa phương vẫn  còn chậm và chưa đáp ứng kịp xây dựng và đổi mới đất nước           Vì vậy để khắc phục những tồn tại đó thì việc làm cần thiết là thực hiện  tốt công tác quản lý cấp GCNQSDĐ , quy chủ cho các thửa đất để quản lý và  sử dụng đất đai có hiệu quả và theo đúng quy định của pháp luật. Xuất phát từ  thực  tế  đó,  được  sự  đồng  ý  của  ban  giám  hiệu  nhà  trường,  ban  chủ  nhiệm  khoa Quản Lý Tài Nguyên, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên và dưới  sự hưỡng dẫn trực tiếp của Th S. Dương Thị Thanh Hà                     Em  đã  tiến  hành  thực  hiện  đề  tài  “Đánh  giá  tình  hình  cấp  giấy  GCNQSDĐ  trên  địa  bàn  xã  Quảng  Bạch,  huyệnChợ  Đồn,  tỉnh  Bắc  Kạn,  giai đoạn 2012­2014”  1.2. Mục đích nghiên cứu của đề tài ­  Đánh  giá  công  tác  cấp  GCNQSDĐ  trên  địa  xã  Quảng  Bạch,  Huyện  Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn tìm ra những mặt làm được và chưa làm được của xã  trong công tác này ­ Xác định những thuận lợi và khó khăn trong công tác và làm tăng tiến  độ  công  tác  cấp  GCNQSDĐ  trên  địa  bàn  xã  Quảng  Bạch,  Huyện  Chợ  Đồn,  Tỉnh Bắc Kạn 1.3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ­ Nghiên cứu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã. Tìm  hiểu nhưng thuận lợi, những khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ ­ Giúp cho sinh viên nắm vững hơn về chuyên môn, nghiệp vụ về công tác  quản lý nhà nước về đất đai và đặc biệt là công tác cấp GCNQSDĐ 1.4. Ý nghĩa nghiên cứu của đề tài ­  Đối  với  việc  học  tập  và  hoàn  thiện  đề  tài  sẽ  là  cơ  hội  cho  bản  thân  củng cố kiến thức đã học trên ghế nhà trương , đông thời là cơ hội cho bản  thân tiếp cận với công tác cấp GCNQSDĐ ­ Đối với thực tiễn đề tài đánh giá, phân tích những thuận lợi khó khăn  của công tác cấp GCNQSDĐ, từ đó đề xuất những giải pháp thích hợp, phù  hơp với điều kiện thực tế của địa phương góp phần đẩy nhanh công tác này  trong thời gian tới 1.5. Yêu cầu của đề tài ­  Trong  quá  trình  nghiên  cứu  phải  luôn  tuân  thủ  những  quy  định  của  pháp luật ­ Các số liệu điều tra phải chính xác, phản ánh trung thực khách quan ­  Kiến  nghị  và  đề  xuất  đưa  ra  phải  có  tính  khả  thi,  phù  hợp  với  thực  trạng điều kiện của địa phương 10 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở khoa học trong công tác cấp  GCNQSDĐ 2.1.1. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai Để sử dụng đất đai một cách khoa học, tiết kiệm mang lại hiệu quả cao  nhất thì nhà nước phải có một chế độ chính sách về đất đai mang tính pháp lý,  song phải hợp lý và chặt chẽ nhằm quản lý toàn bộ quỹ đất Tại Điều 22 (Luật đất đai, năm 2013) [3] đã đề ra 15 nội dung quản lý  nhà nước về đất đai như sau: 1.  Ban  hành  văn  bản  quy  phạm  pháp  luật  về  quản  lý,  sử  dụng  đất  đai  và  tổ  chức thực hiện văn bản đó 2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập  bản đồ hành chính 3. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và  bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây  dựng giá đất 4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng  đất 6. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất 7.  Đăng  ký  đất  đai,  lập  và  quản  lý  hồ  sơ  địa  chính,  cấp  Giấy  chứng  nhận  quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 8. Thống kê, kiểm kê đất đai 9. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 10. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất 53 Kết quả cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân đạt được kết quả như  vậy là do: + Nhận thức của người đân ngày càng cao + UBND xã đã có nhiều cơ chế thông thoáng, sắp sếp hợp lý thời gian,  vận động người đân thực hiên theo đúng quy định của nhà nước + Chính sách đất đai có nhiều đổi mới tích cực nhất là luật đất đai  mới 2013 +  Bản  đồ  địa  chính  đã  được  đo  vẽ  ở  xã  giúp  cho  công  tác  cấp  GCNQSDĐ thuận lợi hơn + Ngoài ra 1 số hồ sơ về cấp GCNQSDĐ chưa được cấp do hồ sơ thiếu  và thủ tục hành chính chưa đúng gặp một số vấn đề và do có sự tranh chấp  nên cán bộ địa chính đang xem xét để giải quyết nên chưa được cấp và một số  ít do sử dụng sai mục đích nên xã chưa cấp cho những trường hợp này ­ Đối với tổ chức: Kết quả cấp GCNQSDĐ cho tổ chức trên của xã Quảng Bạch giai đoạn  2012 ­ 2014 được thể hiện qua bảng 4.8 Bảng 4.8: Kết quả cấp GCNQSDĐ cho tổ chức trên địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 ST T Năm 2012 Số tổ chức Cần cấp Theo kế Hoạch 2 2013 2014 Tổng Số tổ chức đã cấp Tổng số Số tổ chức chưa              Cấp          Tổng số Tỷ lệ (%) 50 Tỷ lệ (%) 50 1 100 0 66,6 33,4 66,6 33,4                            (Nguồn UBND xã Quảng Bạch) 54 Qua bảng 4.8 cho ta thấy Kết quả cấp GCNQSDĐ cho tổ chức trên địa bàn xã  giai đoạn 2012 – 2014 như sau: + Năm 2012: số tổ chức cần cấp là 2. Trong đó số đã cấp được là 1 với  tỷ lệ 50 %. Và số chưa cấp được là 1 với tỷ lệ la 50 % + Năm 2013: số tổ chức cần cấp là 1. Trong đó số đã cấp được là 1 với  tỷ lệ 100 %. Và số chưa cấp được là 0 với tỷ lệ la 0 % + Năm 2014: số tổ chức cần cấp là 3. Trong đó số đã cấp được là 2 với  tỷ lệ 66,6 %. Và số chưa cấp được là 1 với tỷ lệ la 33,4 % + Kết quả trong giai đoạn 2012­2014 theo kế hoạch toàn xã là: số tổ  chức cần cấp là 6. Trong đó số đã cấp được là 4 với tỷ lệ 66,6 %. Và số chưa  cấp được là 2 với tỷ lệ la 33,4 % ­  Trường  mầm  non  địa  điểm  thôn  Bản  Duồn  với  diện  tích  cấp  0,085  ha.  (Năm 2012) ­ Trường tiểu học địa điểm thôn Nà Cà diện tích 0,1350 ha. (Năm 2013) ­ Trường trung học cơ sở địa điểm thôn Nà Cà với diện tích 0,205 ha.  (Năm 2014) ­ Bưu điện văn hóa xã địa điểm thôn Nà Cà với diện tích 0,095 ha. (Năm  2014) ­ Tổng diện tích đã cấp cho các tổ chức trong toàn xã là: 0,52 ha 4.3.3. Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ của xã theo mục đích sử dụng,  giai đoạn 2012 ­  2014 * Đối với đất nông nghiệp:  Kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp trên địa bàn xã Quảng Bạch giai  đoạn 2012 ­ 2014 được thể hiện qua bảng 4.9 55 Bảng 4.9: Kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp trên địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 GCNQSDĐ STT Năm Diện tích Số  xin  Số  Tỷ lệ Số diện  Diện  Tỷ lệ cấp được  (%) tích xin  tích đã  (%) cấp (ha) cấp (ha) cấp 2012 14 12 85,7 2,6015 2,558 98,3 2013 17 11 64,7 3,253 3,1385 96,4 2014 19 14 73,6 2,96 2,7915 94,3 50 37 74 8,8145 8,488 96,2 Tổng                            (Nguồn UBND xã Quảng Bạch) Qua bảng 4.9 cho ta thấy kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp trên địa  bàn xã là: +  Năm  2012:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  nông  nghiệp  là  14.  Trong đó số đơn đã cấp được: 12 , với tỷ lệ là: 85,7 %. Tổng số diện tích xin  cấp GCNQSDĐ nông nghiệp là 2,6015 ha. Trong đó số diện tích đã cấp được:  2,558 ha với tỷ lệ là: 98,3 % +  Năm  2013:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  nông  nghiệp  là  17.  Trong đó số đơn đã cấp được: 11 , với tỷ lệ là: 64,7 %. Tổng số diện tích xin  cấp GCNQSDĐ nông nghiệp là 3,253 ha. Trong đó số diện tích đã cấp được:  3,1385 ha với tỷ lệ là: 96,4 % +  Năm  2014:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  nông  nghiệp  là  19.  Trong đó số đơn đã cấp được: 14, với tỷ lệ là: 73,6 %. Tổng số diện tích xin  cấp GCNQSDĐ nông nghiệp là 2,96 ha. Trong đó số diện tích đã cấp được:  2,7915 ha , với tỷ lệ là: 94,3 % 56  +Kết quả tổng kết là: tổng số đơn xin cấp GCNQSDĐ nông nghiệp là  50. Trong đó số đơn đã cấp được: 37, với tỷ lệ là: 74%. Tổng số diện tích xin  cấp GCNQSDĐ nông nghiệp là 8,8145 ha. Trong đó số diện tích đã cấp được:  8,488 ha với tỷ lệ là: 96,2 % Nhận xét: Như vậy tình hình cấp GCNQSDĐ nông nghiệp trên địa bàn  xã Quảng Bạch trong giai đoạn 2012­2014 thực hiện rất tốt với diện tích cấp  được là 96,2 %. Tuy nhiên vẫn còn 3,8 % số diện tích chưa cấp được xã cần  chỉ đạo cán bộ địa chính thực hiên tốt hơn nữa, hưỡng dẫn người dân làm thủ  cấp  GCNQSDĐ  theo  đúng  quy  định  của  pháp  luật  để  công  tác  GCNQSDĐ  đạt hiệu quả cao nhất * Đối với đất phi nông nghiệp:    Kết  quả  cấp  GCNQSDĐ  ở  cho  hộ  gia  đình,  cá  nhân  trên  địa  bàn  xã  Quảng Bạch giai đoạn 2012 ­ 2014 được thể hiện qua bảng 4.10 Bảng 4.10: Kết quả cấp GCNQSDĐ ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa  bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 GCNQSDĐ STT Năm Diện tích Số đơn  Số  Tỷ lệ Số diện  Diện  Tỷ lệ xin  được  (%) tích xin  tích đã  (%) cấp cấp cấp (ha) cấp (ha) 2012 66,6 0,075 0,0625 83,3 2013 75 0,105 0,094 89,5 2014 2 100 0,0615 0,0615 100 77,7 0,2415 0,218 90,2 Tổng                            (Nguồn UBND xã Quảng Bạch) Qua bảng 4.10 cho ta thấy kết quả cấp GCNQSDĐ ở cho hộ gia đình,  cá nhân trên địa bàn xã là: 57 +  Năm  2012:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  ở  cho  hộ  gia  đình,  cá  nhân là 3, Trong đó số đơn đã cấp được: 2, với tỷ lệ là: 33,4 %. Tổng số diện  tích xin cấp GCNQSDĐ ở cho hộ gia đình, cá nhân là 0,075 ha. Trong đó số  diện tích đã cấp được: 0,0625 ha với tỷ lệ là: 83,3 % +  Năm  2013:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  ở  cho  hộ  gia  đình,  cá  nhân là 4, Trong đó số đơn đã cấp được: 3 , với tỷ lệ là: 75 %. Tổng số diện  tích xin cấp GCNQSDĐ ở cho hộ gia đình, cá nhân là 0,105 ha. Trong đó số  diện tích đã cấp được: 0,094 ha với tỷ lệ là: 89,5 % +  Năm  2014:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  ở  cho  hộ  gia  đình,  cá  nhân là 2, Trong đó số đơn đã cấp được: 2 , với tỷ lệ là: 100 %. Tổng số diện  tích xin cấp GCNQSDĐ ở cho hộ gia đình, cá nhân là 0,0615 ha. Trong đó số  diện tích đã cấp được: 0,0615ha , với tỷ lệ là: 100 % +  Kết  quả  tổng  kết  là:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  ở  cho  hộ  gia  đình, cá nhân là 9, Trong đó số đơn đã cấp được: 7 , với tỷ lệ là: 77,7 %. Tổng  số  diện  tích  xin  cấp  GCNQSDĐ  ở  cho  hộ  gia  đình,  cá  nhân  là  0,2415  ha.  Trong đó số diện tích đã cấp được: 0,218 ha với tỷ lệ là: 90,2 % Nhận xét: +  Việc  cấp  GCNQSDĐ  ở  cho  hộ  gia  đình,  cá  nhân  của  xã  đạt  tỷ  lệ  khá tốt.  + Nhưng vẫn còn tỷ lệ chưa cấp được là 2 đơn, xã cần phải xem xét và  thực  hiện  công  tác  cấp  GCNQSDĐ  trên  địa  bàn  xã  đạt  được  hiệu  quả  cao  + Xã Quảng Bạch là một xã vùng cao, còn nhiều khó khăn, dân cư thưa  thớt nên kinh tế kém phát triển. Nên như cầu về ở cho hộ gia đình, cá nhân  còn rất hạn chế  Kết quả cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp trên địa  bàn xã Quảng Bạch giai đoạn 2012 ­ 2014 được thể hiện qua bảng 4.11 58 Bảng 4.11: Kết quả cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình sự  nghiệp cho tổ chức, cơ quan trên địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 GCNQSDĐ STT Năm Diện tích Số đơn  Số  Tỷ lệ Số diện  Diện  Tỷ lệ xin  được  (%) tích xin  tích đã  (%) cấp cấp cấp (ha) cấp (ha) 2012 50 0,09 0,085 94,4 2013 1 100 0,135 0,135 100 2014 66,6 0,355 0.3 84,5 66,6 0,58 0,52 89,6 Tổng                            (Nguồn UBND xã Quảng Bạch) Qua bảng 4.11 cho ta thấy kết quả cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công  trình sự nghiệp cho tổ chức, cơ quan trên địa bàn xã là: + Năm 2012: tổng số đơn xin cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình  sự nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 2, trong đó số đơn đã cấp được: 1 , với tỷ lệ  là: 50 %. Tổng số diện tích xin cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình sự  nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 0,09 ha. Trong đó số diện tích đã cấp được:  0,085 ha với tỷ lệ là: 94,4 % + Năm 2013: tổng số đơn xin cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình  sự nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 1, trong đó số đơn đã cấp được: 1 , với tỷ lệ  là: 100 %. Tổng số diện tích xin cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình sự  nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 0,135 ha. Trong đó số diện tích đã cấp được:  0,135 ha với tỷ lệ là: 100 % + Năm 2014: tổng số đơn xin cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình  sự nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 3, trong đó số đơn đã cấp được: 2, với tỷ lệ  là: 66,6 %. Tổng số diện tích xin cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan công trình sự  59 nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 0,355 ha. Trong đó số diện tích đã cấp được:  0,3 ha , với tỷ lệ là: 84,5 %  +Kết quả tổng kết là: tổng số đơn xin cấp GCNQSDĐ trụ sở cơ quan  công trình sự nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 6, trong đó số đơn đã cấp được:  4,  với  tỷ  lệ  là:66,6%.  Tổng  số  diện  tích  xin  cấp  GCNQSDĐ  trụ  sở  cơ  quan  công trình sự nghiệp cho tổ chức, cơ quan là 0,58 ha. Trong đó số diện tích đã  cấp được: 0,52 ha với tỷ lệ là: 89,6 %   Đối  với  đất  sản  xuất  kinh  doanh:  Kết  quả  cấp  GCNQSDĐ  sản  xuất  kinh  doanh  cho  hộ  gia  đình,  cá  nhân  trên  địa  bàn  xã  Quảng  Bạch  giai  đoạn  2012 ­ 2014 được thể hiện qua bảng 4.12 Bảng 4.12: Kết quả cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất  sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã giai đoạn 2012 – 2014 GCNQSDĐ ST Năm                Diện tích  Theo  kế  Số  được  Tỷ lệ Theo  Diện  hoạch kế  tích  đã  (%) hoạch cấp  (ha) (ha) cấp (%) T Tỷ lệ 2012 1 100 0,05 0,05 100 2013 1 100 0,095 0,07 73,6 2014 2 100 0,1 0,1 100 4 100 0,245 0,22 89,7 Tổng                            (Nguồn UBND xã Quảng Bạch) Qua  bảng  4.12  cho  ta  thấy  kết  quả  cấp  GCNQSDĐ  trên  địa  bàn  xã  trong giai đoạn 2012­2014 là: ­ 2012: số đơn xin cấp GCNQSDĐ sản xuất kinh doanh là 1, Trong đó  số giấy được cấp là 1, đạt tỷ lệ 100 %. Với diện tích xin cấp theo kế hoạch là  0,05 ha, trong đó diện tích đã cấp được là 0,05, đạt tỷ lệ 100 % 60 ­ 2013: số đơn xin cấp GCNQSDĐ sản xuất kinh doanh là 1, Trong đó  số giấy được cấp là 1, đạt tỷ lệ 100 %. Với diện tích xin cấp theo kế hoạch là  0,095 ha, trong đó diện tích đã cấp được là 0,07 ha, đạt tỷ lệ 73,6 % ­ 2014: số đơn xin cấp GCNQSDĐ sản xuất kinh doanh là 2, Trong đó  số giấy được cấp là 2, đạt tỷ lệ 100 %. Với diện tích xin cấp theo kế hoạch là  0,1 ha, trong đó diện tích đã cấp được là 0,1 ha, đạt tỷ lệ 100 % ­ Tổng giai đoạn 2012­2014: số đơn xin cấp GCNQSDĐ sản xuất kinh  doanh là 4, Trong đó số giấy được cấp là 4, đạt tỷ lệ 100 %. Với diện tích xin  cấp theo kế hoạch là 0,245 ha, trong đó diện tích đã cấp được là 0,22 ha, đạt  tỷ lệ 89,7 % Việc cấp GCNQSDĐ sản xuất kinh doanh của xã đạt tỷ lệ tốt. nhưng do  xã Quảng Bạch là một xã vùng cao ,còn nhiều khó khăn nên kinh tế kém phát  triển. Nên như cầu về đất phi nông nghiệp còn rất hạn chế Kết  quả:  cấp  GCNQSDĐ  phi  nông  nghiệp  trên  địa  bàn  xã  Quảng  Bạch  giai  đoạn 2012 ­ 2014 được thể hiện qua bảng 4.13 Bảng 4.13: Kết quả cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp trên địa bàn xã giai  đoạn 2012 – 2014 GCNQSDĐ STT Diện tích Số đơn  Số  Tỷ lệ Số diện  Diện  xin  được  (%) tích xin  tích đã  cấp cấp cấp (ha) cấp (ha) 2012 66,6 0,215 0,1975 2013 83,3 0,335 0,299 2014 85,7 0,5165 0,4615 Tổng 19 15 78,9 1,0665 0,958                            (Nguồn UBND xã Quảng Bạch) Năm Tỷ lệ (%) 91,8 89,2 89,3 89,8 Qua bảng 4.13 cho ta thấy kết quả cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp cho  tổ chức, cơ quan trên địa bàn xã là: 61 +  Năm  2012:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  phi  nông  nghiệp  là  6.  Trong đó số đơn đã cấp được: 4, với tỷ lệ là: 66,6 %. Tổng số diện tích xin  cấp  GCNQSDĐ  phi  nông  nghiệp  là  0,215  ha.  Trong  đó  số  diện  tích  đã  cấp  được: 0,1975 ha với tỷ lệ là: 91,8 % +  Năm  2013:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  phi  nông  nghiệp  là  6.  Trong đó số đơn đã cấp được: 5, với tỷ lệ là: 83,3 %. Tổng số diện tích xin  cấp  GCNQSDĐ  phi  nông  nghiệp  là  0,335  ha.  Trong  đó  số  diện  tích  đã  cấp  được: 0,229 ha với tỷ lệ là: 89,2 % +  Năm  2014:  tổng  số  đơn  xin  cấp  GCNQSDĐ  phi  nông  nghiệp  là  7.  Trong đó số đơn đã cấp được: 6 , với tỷ lệ là: 85,7 %. Tổng số diện tích xin  cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp là 0,5165 ha. Trong đó số diện tích đã cấp  được: 0,4615 ha , với tỷ lệ là: 89,3 % + Kết quả tổng là: tổng số đơn xin cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp là  19, Trong đó số đơn đã cấp được: 15 , với tỷ lệ là: 78,9 %. Tổng số diện tích  xin cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp là 1,0665 ha. Trong đó số diện tích đã  cấp được: 0,958 ha với tỷ lệ là: 89,8 % 4.3.4  Đánh  giá  chung  tình  hình  cấp  GCNQSDĐ  của  xã  giai  đoạn  2012­  2014 * Thuận lợi: Công  tác  cấp  GCNQSDĐ  trên  địa  bàn  xã  Quảng  Bạch  đã  đạt  được  những  kết  quả  nhất  định  góp  phần  vào  sự  phát  triển  chung  của  toàn  xã,  có  được kết quả đó là do: ­ Luật Đất đai năm 2003 ra đời và các văn bản hướng dẫn thi hành luật  cụ thể hơn tăng tính pháp lý của trình tự thủ tục hành chính đã phần nào khắc  phục được tình trạng rườm rà, gây phiền hà cho các đối tượng sử dụng đất xin  cấp GCNQSDĐ 62 ­ Được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng bộ và chính quyền địa phương  nên công tác quản lý đất đai nói chung và công tác cấp GCNQSDĐ nói riêng  có nhiều thuận lợi  ­ Do xã đã có quy hoạch sử dụng đất cụ thể cho từng thời kỳ làm căn cứ  pháp lý cho việc giao đất, đăng ký sử dụng đất, cấp GCNQSDĐ. Vì vậy việc thực  hiện công tác cấp giấy được thuận lợi hơn ­  Đã  nâng  cao  được  ý  thức,  trách  nhiệm,  ý  thức  chấp  hành  tốt  chính  sách  pháp  luật  về  đất  đai  của  các  chủ  sử  dụng  đất  trên  địa  bàn  xã.  Tổ  chức  kiểm tra đôn đốc thường xuyên tại chỗ, kịp thời xử lý, tháo gỡ vướng mắc,  công khai dân chủ, tạo sự đoàn kết ổn định tình hình chính trị trật tự an toàn  kinh tế xã hội ­ Đội ngũ cán bộ có năng lực, nhiệt tình với công việc ­ Chính sách “một cửa” được áp dụng giúp cho việc ĐKĐĐ được giải  quyết một cách nhanh chóng và thuận lợi ­  Cơ  sở  hạ  tầng  vật  chất  kỹ  thuật  đầy  đủ  tạo  điều  kiện  thuận  lợi  cho  công tác quản lý đất đai, cũng như công tác cấp GCNQSDĐ ­  Công  tác  tuyên  truyền  trên  các  phương  tiện  thông  tin  đại  chúng  về  chính sách và nội dung văn bản pháp luật được triển khai mạnh mẽ và được  sự ủng hộ nhiệt tình của nhân dân *Khó khăn: Bên  cạnh  những  thuận  lợi  thì  quá  trình  cấp  GCNQSDĐ  còn  bộc  lộ  những khó khăn nhất định  Cụ thể là: ­ Hệ thống bản đồ của xã do sử dụng nhiều năm đã cũ, gây nhiều khó  khăn trong quá trình cấp GCNQSDĐ ­ Biến động lớn về diện tích giữa hai loại bản đồ 299 và bản đồ địa chính 63 ­  Việc  sử  dụng  đất  không  đúng  mục  đích,  không  theo  quy  hoạch,  sử  dụng đất phân tán, manh mún vẫn còn xẩy ra ­ Do biến động đất đai lớn và tiến độ thực hiện của các dự án xây dựng  trên địa bàn xã còn chậm theo kế hoạch ­ Công tác quản lý, giám sát hoạt động sử dụng đất của các chủ sử dụng  đất trên thực tế chưa được thực hiện triệt để ­  Không thống nhất giữa tên chủ sử dụng đất trên GCNQSDĐ và trên  giấy tờ chứng minh thực tế 64 PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1. Kết luận Công  tác  cấp  GCNQSDĐ  trên  địa  bàn  xã  Quảng  Bạch  –  Chợ  Đồn  –  Bắc Kạn trong giai đoạn 2012 – 2014 đạt được kết quả như sau: Số giấy chứng nhận cấp được 52 giấy: ­ Đất phi nông nghiệp cấp được 15 giấy trong đó: + Đất ở: 7 giấy + Đất sản xuất kinh doanh: 4 giấy + Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: 4 giấy ­ Đất nông nghiệp được 37 giấy: Với tổng diện tích cấp được là 9,446 ha trong đó: ­ Đất nông nghiệp là 8,488 ha chiếm 89,8 %.  ­ Đất phi nông nghiệp cấp là 0,958 ha chiếm 10,2 %.           Công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã Quảng Bạch – Chợ Đồn – Bắc  Kạn trong giai đoạn 2012 – 2014 đạt kết quả chưa cao theo kế hoạc của xã  nhưng so với tình hình chung các xã trong huyện thì đó cũng là một kết quả  tốt 5.2. Đề nghị Để cho tình hình cấp GCNQSDĐ được tốt hơn và nhằm đáp ứng được  nhu cầu sử dụng đất của người dân trong thời gian tới em có một số đề nghị  như sau: ­ Tăng cường áp dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ vào trong công  tác đo đạc bản đồ, cấp GCNQSDĐ, xây dựng lại hệ thống bản đồ mới, chỉnh  lý biến động giữa bản đồ 299 và bản đồ địa chính 65 ­ Thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ  cho lực lượng cán bộ ­ Cán bộ địa chính thường xuyên bám sát, kiểm tra tình hình đất đai ­ Cần có sự phối hợp chặt chẽ và đông bộ, giữa các ngành, các cấp, tập  chung chỉ đạo đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ theo đúng yêu cầu đúng quy  định của pháp luật ­ Học hỏi kinh nghiêm của các xã, phường, thị trán có thành tích hiệu  quả trong công tác cấp GCNQSDĐ ­ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý sử dụng đất đai của  các tổ chức, gia đình, cá nhân được cấp GCNQSDĐ. Đồng thời cần có những  biện  pháp  kiên  quyết  đối  với  những  trường  hợp  được  cấp  GCNQSDĐ  vi  phạm pháp luật đất đai ­ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các chính sách, pháp luật  trong toàn dân nhằm nâng cao hơn nữa trình độ hiểu biết của người dân 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.  Chỉ  thị  số  07/2013/CT  –UBND  Ngay  09/04/2013  về  đẩy  mạnh  công  tác  GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa  bàn tỉnh bắc kạn trong năm 2013 2. Luật Đất Đai 2003, Nhà xuất bản chính trị Quốc gia Hà Nội 3. Luật Đất Đai 2013, Nhà xuất bản chính trị Quốc gia Hà Nội 4.  Kế  hoạch  số  116/KH  –UBND  Ngay  10/04/2013  về  việc  thực  hiện  hoàn  thành công tác kê khai, đăng ký, GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài  sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trong năm 2013 5. Nguyễn Thị Lợi(2010), bài giảng đăng ký, thống kê đất đai, trường Đại học  Nông lâm Thái Nguyên 6. Nghị định số 43/2014/NĐ­CP ngày 15/05/2014 Quy định chi tiết thi hành  một số điều của luật Đất đai 7. Quyết định số 500/QD – UBND ngày 11/04.2013 của UBND tỉnh về việc  thành  lập  ban  chỉ  đạo  về  đẩy  mạnh  công  tác  GCNQSDĐ,  quyền  sở  hữu  nhà  ở  và  tài  sản  gắn  liền  với  đất  trên  địa  bàn  tỉnh  Bắc  Kạn  trong  năm  2013.  8.Quyết định số 28/2014/TT­BTNMT của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban  hành quy định về đăng ký, đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với  đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài  sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn Quyết  định  số  702/QB­UBND  ngày  05/05/2014  về  việc  cấp  giấy  chứng  nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với  đất xã Quảng Bạch 67 10. Thông tư số 23/2014/TT­BTNMT ngày 19/05/2014 Quy định về cấp giấy  chứng nhận quyền sư dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với  đất 11. Thông tư số 24/2014/TT­BTNMT ngày 19/05/2014 Quy định Quy định về  hồ sơ địa chính 12. Thông tư số 25/2014/TT­BTNMT ngày 19/05/2014 Quy định Quy định về  bản đồ địa chính 13.  UBND  xã  Quảng  Bạch  (2012),  Báo  cáo  Kết  quả  thống  kê  đất  đai  năm  2010 14.  UBND  xã  Quảng  Bạch  (2011),  Báo  cáo  kết  quả  thực  hiện  nhiệm  vụ    kinh  tế­  xã  hội,  an  ninh­  quốc  phòng  xã  Quảng  Bạch  năm  2012  và  phương hướng nhiệm vụ  2013 15. UBND xã Quảng Bạch (2013), Báo cáo thuyết minh Công tác thực hiện  cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sự dụng đất 16.  UBND  xã  Quảng  Bạch  (2013),  Kiểm  kê  diện  tích  đất  nông  nghiệp,  phi    nông nghiệp và diện tích đất đai xã Quảng Bạch 17.  UBND  xã  Quảng  Bạch  (2014),  Báo  cáo  Kết  quả  thống  kê  đất  đai  năm  2013 18. UBND xã Quảng Bạch (2014), Kết quả cấp mới, cấp đổi giấy CNQSD đất  năm 2013 19.UBND xã Quảng Bạch (2015), kết quả cấp mới,cấp đổi giấy CNQSD đất  năm 2014 20. Văn bản số 541/UBND – CN ngày 08/03/2013 v/v tập trung chỉ đạo hoàn  thành  cấp  GCNQSDĐ  quyền  sở  hữu  nhà  ở  và  tài  sản  gắn  liền  với  đất  trong năm 2013 21. Wedsite: http: //WWW.gdla.gov.vn 22. Wedsite: http: //WWW.backan.gov.vn [...]... chính nhiều thửa đất ­ Ở xã Quảng Bạch huyện Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn trong giai đoạn 2012 2014 vẫn sử dụng theo luật Đất đai 2003.  2.1.4.1.Các trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu  nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân  cư đang sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất và không có giấy tờ về  quyền sử dụng đất ( luật Đất đai 2013) [3] ­ Điều 100. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ... 3.3.1. Điều tra tình hình cơ bản của xã ­ Điều kiện tự nhiên ­ Điều kiện kinh tế ­ xã hội 3.3.2. Vài nét về  tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã ­ Tình hình quản lý đất đai ­ Tình hình sử dụng đất đai 3.3.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ tại địa bàn xã ­ Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo thời gian ­ Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo đối tượng sử dụng đất ­ Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo mục đích sử dung đất 3.3.4. Những tồn tại, khó khăn trong công tác cấp giấy và giải pháp khắc ... Luật này và đất đó không có tranh chấp, được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có  đất xác nhận là đất sử dụng chung cho cộng đồng thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ­ Điều 101. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà  ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất (luật Đất đai 2013) [3]  1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu ... gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam 3.  Đối  với  những  trường  hợp  đã  được  cấp Giấy chứng nhận,   Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình  xây dựng mà thực hiện các quyền của người sử dụng đất,  chủ sở hữu tài sản  24 gắn  liền  với  đất hoặc  cấp đổi,  cấp lại  Giấy chứng nhận,   Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì ... Môi  trường  quy  định  cụ  thể  về  Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền  với đất 2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu  nhà  ở  và  quyền sử dụng đất ở,  Giấy chứng nhận quyền sở  hữu  nhà  ở,  Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng trước ngày 10 ... ­ Thông tư số 01/2005/TT – BTNMT ngày 13/4/2005 hướng dẫn về khi  cấp giấy chứng nhận:  việc xác định thời hạn sử dụng đất,  xác định mục đích  sử dụng đất chính và mục đích phụ trong một số trường hợp đang sử dụng đất,   việc cấp giấy chứng nhận cho cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất nông nghiệp ­ Thông tư số 06/2007/TT – BTNMT ngày 25/5/2006 quy định bổ xung  về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,  thu hồi đất,  thực hiện quyền sử dụng đất,  trình tự, thủ tục bồi thường, hộ trợ, tái định cư khi nhà nước thu ... 30/10/2013,  tỉnh Bắc Kạn đã  cấp được  192.564  giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong đó: ­ Đối với tổ chức: 1.376 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,  4.011 thửa  đất,  diện tích 16.020 ha ­ Đối với hộ gia dình cá nhân: 191.188 chứng nhận quyền sử dụng đất,   diện tích 133.922 ha, gồm: + Đất ở: 50,729 chứng nhận quyền sử dụng đất,  diện tích 1.741 ha, đạt  được 52,2%  diện tích +  Đất nông  nghiệp: ... quyền sử dụng đất ( luật Đất đai 2013) [3] ­ Điều 100. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà  ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư  đang sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất (luật Đất đai 2013) [3] 1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong  các  loại  giấy tờ  sau  đây  thì  được  cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,   quyền sở  hữu  nhà ... 2.1.4.2 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài  sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất được  quy định tại điều 102 ( luật Đất đai 2013) [3] 1. Tổ chức đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với phần diện tích  đất sử dụng đúng mục đích 2. Phần diện tích đất mà tổ chức đang sử dụng nhưng không được cấp ... có biến động so với ranh giới thể hiện trên Giấy chứng nhận đã cấp thì thông  tin pháp lý về đường ranh giới và diện tích sử dụng đất được xác định theo  Giấy chứng nhận đã cấp 2.1.2.2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ­ Theo luật Đất đai 2003, Khoản 20 Điều 4 (Luật đất đai, 2003) [2] quy  định: 16 “GCNQSDĐ  là  giấy do  cơ  quan  nhà  nước  có  thẩm  quyền cấp cho  người sử dụng đất để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.