ĐÁNH GIÁ CẤU TRÚC TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THEO ĐẦU VÀO CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ 2001 ĐẾN NAY

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  BÀI TẬP NHÓM Đề tài: ĐÁNH GIÁ CẤU TRÚC TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THEO ĐẦU VÀO CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ 2001 ĐẾN NAY Sinh viên thực Lớp : Bùi Đức Hoàng Nguyễn Duy Hưng Nguyễn Thanh Hà Đỗ Ngọc Toàn Phạm Văn Tiệp : CH 23M Hà Nội – 2015 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tăng trưởng yếu tố đầu vào Định hướng tái cấu trúc tăng trưởng kinh tế theo đầu vào thời gian tới KẾT LUẬN 17 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển MỞ ĐẦU Sau 27 năm mở cửa, hội nhập với kinh tế giới, kinh tế Việt Nam liên tục tăng trưởng với tốc độ cao giúp cho thoát khỏi khủng hoảng kinh tế kéo dài sau nhiều năm kể từ ngày hòa bình lập lại thống đất nước So với thời kỳ trước đổi mới, giai đoạn 1976-1985 tăng trưởng đạt khoảng 2%/năm; Sau năm đổi giai đoạn 1986-1990 tốc độ tăng trưởng gần gấp đôi xấp xỉ 3,9%; Giai đoạn 1991-1995 tốc độ tăng trưởng trung bình tiếp tục đạt gấp đôi khoảng 8,2%; Giai đoạn 1996-2000 giảm so với năm trước đạt bình quân 7,0%; Giai đoạn 2001-2005 có nhích lên đạt trung bình 7,5%; Giai đoạn 2006-2010 giảm xuống mức 7%, thấp so với kế hoạch đặt (7,5-8%) cao mức bình quân khu vực Đông Nam Á; Giai đoạn 2011-2015 dự kiến kịch đạt mức trung bình 6,5% 7% (2 kịch cho kinh tế Việt Nam 2011-2015 Chính phủ trình Quốc hội) Nhờ tăng trưởng liên tục dương đưa kinh tế nước ta từ chỗ quốc gia xếp hạng có thu nhập thấp, vươn lên trở thành nhóm nước có thu nhập trung bình thấp giới hướng tới đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt được, nhận thấy chất lượng hiệu trình tăng trưởng chưa có nhiều cải thiện, tăng trưởng chủ yếu dựa vào khai thác lợi tự nhiên sẵn có, đóng góp khoa học công nghệ cho tăng trưởng nhỏ bé, lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm thấp Mới theo báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2011-2012 diễn đàn kinh tế giới (WFF), Việt Nam tụt bậc so với năm 2010-2011, đứng thứ 65/142 quốc gia xếp hạng Các số lực cạnh tranh (GCI) có tới 10 tổng số 12 số Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển GCI bị điểm Nếu so với nước khu vực Đông Nam Á, nước ta với vị trí thứ 65 bảng xếp hạng lực cạnh tranh năm 2011 Singapore, Malaysia, Indonesia, Brunei khoảng cách Việt Nam với nước xa (Singgapore xếp thứ 2, Malaysia xếp thứ 21, Brunei xếp thứ 28 Indonesia xếp thứ 46) Sự tụt hậu lực cạnh tranh, xét điều kiện thu hút đầu tư nước ngày gay gắt đòi hỏi Đảng Nhà nước ta cần phải có điều chỉnh mặt sách nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, tăng tính hiệu sức cạnh tranh kinh tế thông qua xem xét lại khai thác, sử dụng hiệu tài nguyên, tăng hàm lượng khoa học, giảm áp lực môi trường góp phần chuyển đổi mô hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế phù hợp với xu phát triển Tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng đặt nhiệm vụ cấp thiết lúc này, mô hình tăng trưởng mà Việt Nam theo đuổi năm qua đến bộc lộ nhiều hạn chế “Bất cập lớn kinh tế nay, dù tăng trưởng cải thiện chất lượng tăng trưởng chưa cao chưa bền vững”, ông Nguyễn Bích Lâm, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê nhận xét chứng minh tỷ lệ đóng góp yếu tố vốn lao động tăng trưởng GDP mức lớn Vốn đầu tư yếu tố vật chất trực tiếp định tăng trưởng kinh tế, giống "có bột gột nên hồ" Hiệu đầu tư không tác động tới tăng trưởng kinh tế số lượng, mà tăng trưởng với tốc độ, với số vốn đầu tư hơn, tức nâng cao chất lượng tăng trưởng, tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu, đổi mô hình tăng trưởng Mặt khác, nâng cao hiệu đầu tư yếu tố góp phần kiềm chế lạm phát, giảm bội chi ngân sách, giảm nợ công, giảm nhập siêu… Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Cấu trúc tăng trưởng kinh tế quốc gia phụ thuộc vào yếu tố đầu vào đầu Nghiên cứu đóng góp yếu tố đầu vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam có ý nghĩa nhiều mặt, xác định vị trí yếu tố để có kế hoạch khai thác, mà có ý nghĩa xác định định hướng tái cấu trúc tăng trưởng thời gian tới đề giải pháp, cách thức thực định hướng cách tốt nhất, có hiệu Mặc dù cố gắng tiểu luận không tránh khỏi thiếu sót Chúng Em mong nhận thông cảm Thầy Chúng Em xin chân thành cảm ơn! Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Tăng trưởng yếu tố đầu vào Tăng trưởng kinh tế xét đầu vào, có ba yếu tố đóng góp là: - Đóng góp yếu tố số lượng vốn đầu tư; - Đóng góp số lượng lao động; - Đóng góp yếu tố suất nhân tố tổng hợp (TFP) Theo tính toán ban đầu, yếu tố số lượng vốn đầu tư đóng góp khoảng 57%, yếu tố số lượng lao động đóng góp khoảng 20%, yếu tố TFP đóng góp 23% Từ đóng góp trên, rút số nhận xét đáng lưu ý Một là, tăng trưởng kinh tế Việt Nam dựa chủ yếu vào đóng góp yếu tố số lượng vốn đầu tư Tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP từ năm 2004 đến vượt qua mốc 40% (năm 2004 đạt 40,7%, năm 2005 đạt 40,9%, năm 2006 đạt 41%, ước năm 2007 đạt 40,4%), kế hoạch năm 2008 cao hơn, lên đến 42% Đây tỷ lệ thuộc loại cao giới, sau tỷ lệ 44% Trung Quốc - tỷ lệ làm cho tăng trưởng kinh tế Trung Quốc đạt cao giới, nhiều năm liền tăng hai chữ số, giữ kỷ lục giới số năm tăng trưởng liên tục (28 năm), Trung Quốc đưa mục tiêu giảm độ nóng tăng trưởng đẩy mạnh chống lạm phát tốc độ tăng giá tính theo năm tháng 2/2008 lên đến 8,3%, cao 12 năm qua Hai là, tăng trưởng kinh tế Việt Nam dựa phần quan trọng vào yếu tố số lượng lao động, quan trọng xét hai mặt Một mặt, nguồn lao động hàng năm tăng khoảng 2%, tức triệu người năm Mặt khác, tỷ lệ thất nghiệp thành thị tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn cao Ba là, tính đóng góp yếu tố số lượng vốn đầu tư đóng góp yếu tố số lượng lao động, hai yếu tố đóng góp ba phần tư tổng tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Điều chứng tỏ, đóng góp yếu tố TFP tổng tốc độ tăng trưởng kinh tế nhỏ, chưa phần tư, thấp hai phần ba tỷ trọng đóng góp yếu tố nước khu vực Điều chứng tỏ, kinh tế Việt Nam theo hướng tăng trưởng số lượng, chưa chuyển sang tăng trưởng chất lượng, chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu Hiệu sử dụng vốn chưa cao: TFP tổng hợp nhân tố hiệu sử dụng vốn đầu tư suất lao động Hiệu sử dụng vốn đầu tư thể nhiều tiêu Gần đây, diễn đàn hội thảo số phương tiện thông tin đại chúng, đề cập đến hiệu đầu tư chuyên gia thường dùng hệ số ICOR Chỉ tiêu tính nhiều cách, song theo cách tính đơn giản mà chuyên gia đề cập lấy tỷ lệ vốn đầu tư/GDP chia cho tốc độ tăng trưởng GDP Hệ số ICOR lớn hiệu đầu tư thấp ngược lại Một kinh tế tăng trưởng chủ yếu dựa vào vốn, mà hiệu đầu tư thấp, hiệu đầu tư khu vực kinh tế Nhà nước thấp hơn; suất lao động thấp, nên nhu cầu tiền tệ, yêu cầu cung tiền luôn cao, tạo sức ép làm tăng lạm phát Sức ép cộng hưởng với lạm phát giới đồng Việt Nam neo giá chặt với USD mà USD lại giá lớn so với đồng tiền mà Việt Nam có quan hệ buôn bán lớn lại tạo sưc ép lạm phát Việt Nam lớn nước Các yếu tố đầu Tăng trưởng kinh tế xét yếu tố đầu có ba yếu tố đóng góp là: - Đóng góp tiêu dùng cuối cùng; Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển - Đóng góp tích lũy tài sản; - Đóng góp xuất ròng; Có số nhận xét rút từ đóng góp yếu tố đầu tăng trưởng kinh tế: Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế chủ yếu tăng trưởng tiêu dùng cuối Điều lý giải quy mô GDP Việt Nam thấp, nên tỷ trọng tiêu dùng cuối chiếm tỷ trọng lớn GDP (trên 70%); mức tiêu dùng bình quân đầu người nhiều năm thấp nên nhu cầu tốc độ tăng thường cao (mấy năm liên tục tăng 7%, gần với tốc độ tăng GDP) Một nét quan trọng tiêu dùng cuối thông qua mua bán thị trường ngày chiếm tỷ trọng lớn, tốc độ tăng qua năm (đã loại trừ yếu tố giá) gần liên tục tăng hai chữ số (năm 2002 tăng 11,2%, năm 2003 tăng 15,2%, năm 2004 tăng 10,8%, năm 2005 tăng 11,3%, năm 2006 tăng 12,5%, năm 2007 tăng 11,4% ) Khi tiêu dùng cuối thông qua mua bán thị trường tăng nhanh trở thành động lực tăng trưởng kinh tế mặt hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài, mặt khác tạo áp lực tăng cung tiền tệ, tạo áp lực lạm phát Cùng với tăng trưởng tiêu dùng chung tiêu dùng phận dân cư tăng cao quy mô, đa dạng chủng loại, mẫu mã, chất lượng Cùng với xu hướng xuất tâm lý ưa chuộng hàng hiệu, hàng ngoại, chí mua bán với giá Thứ hai, tăng trưởng kinh tế tăng trưởng tích lũy tài sản chiếm tỷ trọng cao Đây tín hiệu tốt thể tâm lý tiết kiệm để dành cho tích lũy khu vực Đông Nam Á nói chung Việt Nam nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh việc trực tiếp đầu tư tăng trưởng, có phần không nhỏ để dành dạng cất trữ chạy lòng Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển vòng qua kênh gây sốt nóng lạnh kênh mà không đầu tư trực tiếp cho sản xuất kinh doanh Hiện có hàng trăm tỷ đồng vốn đầu tư chôn vào bất động sản, vàng Thứ ba, tăng trưởng xuất ròng mang dấu âm nhập siêu gia tăng mạnh quy mô, tỷ lệ so với xuất Nhập siêu hàng hóa, dịch vụ Định hướng tái cấu trúc tăng trưởng kinh tế theo đầu vào thời gian tới Cho đến nay, nhà khoa học, nhà quản lý trí rằng, cấu lại kinh tế, tìm mô hình tăng trưởng công việc phức tạp, bách, phải thực hàng loạt giải pháp đồng bộ, với lộ trình chặt chẽ, khoa học Tuy nhiên, phải đâu, ý kiến khác Phải tái cấu trúc đầu tư Bởi lẽ, tái cấu trúc đầu tư thực chất tái cấu trúc việc phân bổ nguồn lực toàn xã hội cho đầu tư phát triển đất nước Các nguồn lực dành cho đầu tư phát triển thời kỳ đại lượng định có giới hạn, thường thấp xa so với nhu cầu mong muốn Vì vậy, sử dụng có hiệu nguồn lực yêu cầu thường xuyên cấp quản lý giai đoạn phát triển Thực tiễn cho hay, việc phân bổ nguồn lực cho đầu tư phát triển vừa qua lúc đúng, hợp lý Hậu tạo cấu kinh tế không phù hợp, hiệu quả, suất lao động xã hội thấp, khả cạnh tranh quốc gia chưa nâng lên Vì vậy, có sở tái cấu trúc đầu tư tạo cấu kinh tế hợp lý để đạt suất, hiệu kinh tế lớn lực cạnh tranh quốc gia cao mong muốn Tái cấu trúc đầu tư phải bao gồm việc cấu trúc lại công trình, dự án đầu tư không phù hợp để lại hậu xấu (bao gồm ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát cao…) ngăn ngừa việc tiếp tục Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển sản sinh danh mục đầu tư “ba không” (không rõ mục đích, đầu tư để làm cho ai; không cân đối nguồn lực, gây chậm trễ việc đưa dự án, công trình vào sử dụng làm triệt tiêu hiệu quả; không xác định phân kỳ đầu tư phù hợp, gây lãng phí lớn nguồn lực dân) Đương nhiên, tái cấu trúc đầu tư thực cách đơn độc, mà phải đặt tổng thể giải pháp cấu lại kinh tế Vì vậy, cần phải bắt tay vào thiết kế tổ chức triển khai thực năm đầu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm nhóm giải pháp lớn có liên quan mật thiết với sau đây: - Thứ nhất, tái cấu trúc đầu tư, trước hết đầu tư công; - Thứ hai, tái cấu trúc doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước; - Thứ ba, tái cấu trúc hệ thống tài - ngân hàng Cả ba nhóm giải pháp nhằm vào hướng đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành, theo vùng lãnh thổ theo thành phần kinh tế hợp lý có thể, để đạt suất, hiệu kinh lớn lực cạnh tranh quốc gia cao Vấn đề lâu nói nhiều, tiếc làm ít, chí làm ngược lại Thí dụ, hô “đầu tư phải tập trung”, đầu tư phân tán, dàn trải… Có tình hình bên cạnh nguyên nhân tồn vấn đề chạy theo lợi ích cục bộ; chạy theo bóng tăng trưởng nhanh số lượng, bất chấp chất lượng tăng trưởng…, quan trọng vấn đề điều hành, đặc biệt vấn đề quy hoạch, phân cấp quản lý đầu tư… phải làm việc: Thứ nhất, phải rà soát lại toàn danh mục đầu tư phê duyệt, chưa triển khai thực hiện, bao gồm danh mục đầu tư cấp cao phê duyệt Cương loại bỏ danh mục đầu tư không phù hợp với điều kiện tiêu chí Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 10 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Thứ hai, phải xây dựng chương trình đầu tư công cộng (PIP) cho giai đoạn Cho đến nay, xây dựng triển khai thực chương trình đầu tư công cộng (PIP I cho 1996-2000; PIP II cho 2001-2005 PIP III cho 2006-2010) Cần rút kinh nghiệm mặt thành công thất bại chương trình đầu tư công cộng nêu Chương trình đầu tư công cộng phải tính toán thật hoàn chỉnh, tính toán cân đối thành chương trình, dự án, phân ngành, vùng nguồn vốn bảo đảm thật cụ thể, chi tiết Và tổ chức triển khai thực thật nghiêm túc, không nóng vội, không ham tăng trưởng nhanh giá Thứ ba, phải sửa Nghị định phân cấp quản lý đầu tư theo nguyên tắc làm gì, làm, làm đâu phải Trung ương định, việc làm, làm phân cấp, Trung ương hướng dẫn Phải thừa nhận rằng, việc phân cấp quản lý đầu tư vừa qua “quá mức”, vượt tầm kiểm soát quan quản lý nhà nước, gây lãng phí lớn nguồn lực, làm méo mó cấu kinh tế Phải cắt giảm đầu tư công cách thực chất, để vừa thực giảm tổng cầu, góp phần chống lạm phát trước mắt, vừa tạo cấu kinh tế hợp lý trung dài hạn Việc thực cắt giảm đầu tư công theo nguyên tắc: giảm cho tỷ trọng đầu tư công tổng đầu tư toàn xã hội; Nhà nước rút dần khỏi lĩnh vực kinh doanh nhằm mục tiêu lợi nhuận để dồn sức làm thứ cần cho phát triển đất nước mà thành phần kinh tế khác không muốn làm; doanh nghiệp nhà nước tập trung sức làm cho việc tạo tảng cho phát triển kinh tế - xã hội, không lấy kinh doanh lợi nhuận làm mục tiêu Nguyên tắc chung trừ khu vực đặc biệt, lại Nhà nước làm tốt cho kinh tế để Nhà nước làm; tư nhân (cả nước) làm tốt để tư nhân làm Vì thế, trước mắt, theo quan điểm tôi, nên xóa công trình, dự án thấy trước hiệu quả, mà bán Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 11 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển không mua; bán công trình, dự án nhà nước không cần nắm giữ để tư nhân làm hiệu Vấn đề cần làm song song với việc đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Cũng nên giãn tiến độ xây dựng công trình, dự án trước mắt chưa cân đối vốn hoãn khởi công công trình có định đầu tư, chưa thu xếp vốn chưa cần thiết Cơ cấu lại kinh tế đổi mô hình tăng trưởng việc phức tạp hệ trọng, có người gọi đổi lần hai Việc tiến hành cấu lại kinh tế đổi mô hình tăng trưởng thành công kinh tế vĩ mô tương đối ổn định Ngược lại, thành công cấu lại kinh tế điều kiện để ổn định kinh tế vĩ mô cách bền vững Vì vậy, việc khẩn trương thực giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mô sớm cần thiết, tạo tiền đề để thực cấu lại kinh tế thành công Bên cạnh việc thực cách liệt giải pháp nhằm đạt kết sớm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội theo tinh thần Nghị 11/NQ-CP Chính phủ, cần tiến hành điều tra gấp tình trạng thua lỗ thực số doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp nhà nước lẫn doanh nghiệp nhà nước để có giải pháp hữu hiệu nhằm ngăn ngừa phá sản đột ngột, gây phản ứng dây chuyền phức tạp kinh tế - xã hội Cùng với đó, cách hạ lãi suất, không hạ đột ngột Phải coi lãi suất giá đầu vào quan trọng, không ngồi chờ CPI giảm hạ lãi suất Bỏ cách khống chế đầu, thả đầu làm từ năm 2008 đến nay, mà phải có khung lãi suất huy động cho vay Điều quan trọng nữa, phải khai thác triệt để nguồn vàng dự trữ dân Từ năm 1989, Nhà nước thực chủ trương tốt, vừa ích nước, vừa lợi nhà; cần xóa bỏ lệnh cấm tổ chức tín dụng huy động vàng… Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 12 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Việt Nam trải qua chặng đường tăng trưởng kinh tế liên tục từ bắt đầu đổi đến nay, có giai đoạn ấn tượng, tăng trưởng kinh tế đạt mức cao so với khu vực giới, chẳng hạn giai đoạn 1991-1995 tốc độ tăng trưởng trung bình 8,2%, giai đoạn 2001-2005 đạt trung bình 7,5% sau tiếp tục tăng năm 2007 đạt đỉnh 8,5% Tuy nhiên, tỷ lệ tăng trưởng có xu hướng giảm dần từ sau năm 2008 tác động khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu, đồ thị hình thể rõ điều Hình 1: Tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2002-2012 (%) Nguồn: Tổng cục Thống kê Sách tham khảo, CIEM Nhận thức vấn đề này, văn kiện đại Hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định định hướng cho mục tiêu năm 2011-2016 “Chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững” Thực định hướng Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 13 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Trong bối cảnh kinh tế bộc lộ nhiều khó khăn, việc triển khai tái cấu trúc mang nhiều kỳ vọng lớn lao Hai mươi năm trước, nước ta thực cấu trúc lại kinh tế để tạo nên đổi Tuy nhiên, giới liên tục thay đổi, năm qua kinh tế phải đối mặt với không khó khăn bộc lộ nhiều hạn chế Do đó, để thực yêu cầu tái cấu trúc kinh tế đến năm 2020 theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu quả, lực cạnh tranh, đồng nghĩa nước phải tập trung chuyển từ kinh tế phát triển theo chiều rộng, tăng quy mô sang phát triển theo chiều sâu, lấy chất lượng tăng trưởng động lực chủ yếu để phát triển ngành, lĩnh vực có hàm lượng khoa học, công nghệ giá trị gia tăng cao, gây ô nhiễm môi trường, hướng tới phát triển kinh tế tri thức; tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào gia tăng chất lượng yếu tố đầu vào Theo chuyên gia kinh tế, để đạt yêu cầu phát triển trên, cần ý đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng tăng nhanh tỷ trọng GDP khu vực dịch vụ tổng GDP Đồng thời, thực đẩy mạnh chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế kỹ thuật theo hướng tiếp cận chuỗi giá trị để tập trung phát triển sản phẩm, nhóm sản phẩm công đoạn sản xuất, kinh doanh có giá trị gia tăng, lực cạnh tranh cao Đồng thời trọng đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, thực đồng bộ, có hiệu hệ thống giải pháp, gồm đào tạo nguồn nhân lực, thu hút nhân tài sử dụng chất xám Bên cạnh đó, cần xây dựng, triển khai đồng chiến lược khoa học - công nghệ Tổ chức ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học - công nghệ hoạt động sản xuất, kinh doanh quản trị doanh nghiệp, theo phương châm khoa học - công nghệ động lực phát triển, để tỷ lệ GDP ngành khoa học - công nghệ ngày tăng tổng GDP nước Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 14 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Ngoài ra, phải hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh, tiếp tục đẩy mạnh thực chương trình tái cấu trúc doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước để nâng cao lực cạnh tranh Thực tế cho thấy, tái cấu trúc kinh tế xuất phát từ yêu cầu khách quan chủ quan Về khách quan, giới cấu trúc lại kinh tế sau giai đoạn khủng hoảng để hạn chế khiếm khuyết, điều chỉnh mô hình kinh tế cung cách quản lý, đặc biệt lĩnh vực tài chính, tiền tệ Về chủ quan, thân kinh tế nước ta bộc lộ yếu nội tại, cấu kinh tế bất hợp lý, nông sản chế biến thấp, chủ yếu xuất thô Ngành công nghiệp đầu đàn, kỹ thuật cao chưa có, nặng gia công; phân bổ ngành, lĩnh vực chưa hợp lý Việc tái cấu trúc kinh tế đứng trước hội thách thức, bối cảnh khủng hoảng nợ công suy thoái kinh tế diện rộng đòi hỏi hướng điều chỉnh mô hình phát triển phù hợp Việc tái cấu trúc kinh tế nước ta lần trọng đến tái cấu trúc ngân hàng, tài chính, doanh nghiệp, chi tiêu, đầu tư công, đổi mô hình tăng trưởng, biện pháp đảm bảo an sinh xã hội Đối với thành phần kinh tế nước điều đáng lo ngại thành phần kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, hoạt động hiệu quả, quản trị yếu Năm 2009 xét tỷ lệ đầu tư nước chiếm 46,5% Nhà nước chiếm tới 22%, kinh tế tư nhân chiếm 10,4% , điều cho thấy Chính phủ Nhà đầu tư lớn kinh tế, chứa đựng nhiều rủi ro hiệu không cao, cần phải cấu lại thành phần kinh tế, tăng tỷ lệ đầu tư tư nhân thành phần khác Để tránh độc quyền can thiệp sâu thành phần kinh tế Nhà nước khai thác sử dụng tài nguyên, đòi hỏi phải đẩy mạnh áp dụng công cụ thị trường khai thác, sử dụng tài Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 15 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển nguyên thiên nhiên minh bạch hóa thông tin tài nguyên, tiến hành đấu giá xóa bỏ dần chế xin cho cấp phép khai thác sử dụng tài nguyên Tất thành phần kinh tế bình đẳng khai thác sử dụng tài nguyên Nhà nước sử dụng công cụ thuế để điều tiết khai thác sử dụng loại tài nguyên khác nhằm tạo cạnh tranh bình đẳng tăng nguồn thu tô tài nguyên vào ngân sách nhà nước Như tái cấu trúc kinh tế gắn với khai thác, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên thay đổi cấu ngành kinh tế, cấu lãnh thổ cấu thành phần kinh tế nhằm phát huy hiệu tốt ngành kinh tế khai thác sử dụng tài nguyên hiệu quả, vùng có ưu tài nguyên thành phần kinh tế đầu tư hiệu quả, tiết kiệm khai thác sử dụng tài nguyên Đây nội dung bên nhằm chuyển đổi mô hình kinh tế từ phát triển theo chiều rộng sang kết hợp chiều rộng chiều sâu, chuẩn bị cho kinh tế Việt nam bước sang phát triển giai đoạn hai, giai đoạn tăng trưởng hiệu Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 16 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển KẾT LUẬN Để nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế bối cảnh hội nhập ngày sâu vào kinh tế giới Thực chủ trương Đảng sách thực thi Nhà nước nhằm chuyển đổi mô hình tăng trưởng “chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu” gắn với khai thác, sử dụng hiệu tài nguyên, đòi hỏi phải thay đổi cấu kinh tế, bao gồm cấu ngành, cấu lãnh thổ cấu thành phần kinh tế hướng đến ưu tiên ngành, vùng thành phần kinh tế sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên, nhân công Mặt khác cần phải tìm giải pháp nhằm giảm áp lực khai thác tài nguyên thiên nhiên tái sử dụng tái chế chất thải, phát huy lợi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên mà Việt Nam mạnh Tăng đầu tư chiều sâu, đổi khoa học công nghệ nhằm tăng hàm lượng khoa học TFP tăng trưởng kinh tế cấu trúc thành phần cấu thành GDP Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 17 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Các chuyên gia kinh tế cho rằng, với lần tái cấu trúc kinh tế này, thực thành công Việt Nam tiếp tục rút ngắn khoảng cách, theo kịp vượt quốc gia khác khu vực trình độ phát triển Ngược lại, trình đổi chậm lại, không theo kịp với thay đổi từ bên yêu cầu phát triển nội đất nước, suất hiệu lực cạnh tranh không cải thiện, làm xói mòn niềm tin thị trường người dân vào việc tiếp tục trì, ổn định kinh tế vĩ mô./ DANH MỤC THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Phát triển Trường Đại học kinh tế Quốc dân PGS.TS Xuất năm Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M 18 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Tin chuyên đề trang www.mofahcm.gov.vn Bộ ngoại giao Việt nam Mục Định hướng phát triển trang www.bacninh.gov.vn UBND tỉnh Bắc Ninh Tin đầu tư nước trang www.camautravel.vn Trung tâm xúc tiến Thương mại Đầu tư tỉnh Cà Mau Ý kiến TS Lê Đình Ân trang www.baodautu.vn Mục tin tức www.vienchienluocchinhsachtainguyenmoitruong Thực hiện: Nhóm – Lớp CH 23M trang 19 [...]... tăng trưởng kinh tế liên tục từ khi chúng ta bắt đầu đổi mới đến nay, trong đó có những giai đoạn rất ấn tượng, tăng trưởng kinh tế đạt mức cao so với khu vực và thế giới, chẳng hạn giai đoạn 1991-1995 tốc độ tăng trưởng trung bình 8,2%, giai đoạn 2001- 2005 đạt trung bình 7,5% sau đó tiếp tục tăng cho đến giữa năm 2007 đạt đỉnh 8,5% Tuy nhiên, tỷ lệ tăng trưởng có xu hướng giảm dần nhất là từ sau năm... nền kinh tế Việt nam bước sang phát triển ở giai đoạn hai, giai đoạn tăng trưởng hiệu quả Thực hiện: Nhóm 1 – Lớp CH 23M 16 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển KẾT LUẬN Để nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập ngày càng sâu vào nền kinh tế thế giới Thực hiện chủ trương của Đảng và chính sách thực thi của Nhà nước nhằm chuyển đổi mô hình tăng trưởng. .. các lợi thế của vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên mà Việt Nam có thế mạnh Tăng đầu tư chiều sâu, đổi mới khoa học công nghệ nhằm tăng hàm lượng khoa học trong TFP đối với tăng trưởng kinh tế trong cấu trúc các thành phần cấu thành GDP Thực hiện: Nhóm 1 – Lớp CH 23M 17 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển Các chuyên gia kinh tế cho rằng, với lần tái cấu trúc kinh tế này, nếu... kinh tế phát triển theo chiều rộng, tăng quy mô sang phát triển theo chiều sâu, lấy chất lượng tăng trưởng là động lực chủ yếu để phát triển các ngành, lĩnh vực có hàm lượng khoa học, công nghệ và giá trị gia tăng cao, ít gây ô nhiễm môi trường, hướng tới phát triển kinh tế tri thức; tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào sự gia tăng chất lượng các yếu tố đầu vào Theo các chuyên gia kinh tế, để đạt được... Thực tế cho thấy, tái cấu trúc kinh tế xuất phát từ chính các yêu cầu khách quan và chủ quan Về khách quan, thế giới cũng đang cấu trúc lại nền kinh tế sau giai đoạn khủng hoảng để hạn chế những khiếm khuyết, như điều chỉnh mô hình kinh tế cũng như cung cách quản lý, đặc biệt là lĩnh vực tài chính, tiền tệ Về chủ quan, bản thân nền kinh tế nước ta đã bộc lộ các yếu kém nội tại, như cơ cấu kinh tế bất... hiện cấu trúc lại nền kinh tế để tạo nên sự đổi mới Tuy nhiên, trong một thế giới liên tục thay đổi, những năm qua nền kinh tế phải đối mặt với không ít khó khăn và bộc lộ nhiều hạn chế Do đó, để thực hiện được yêu cầu tái cấu trúc kinh tế trên đến năm 2020 theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh, cũng đồng nghĩa là cả nước sẽ phải tập trung chuyển từ nền kinh tế phát... định đầu tư, nếu chưa thu xếp được vốn hoặc chưa cần thiết Cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng là việc rất phức tạp và hệ trọng, có người còn gọi nó là đổi mới lần hai Việc tiến hành cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng chỉ có thể thành công một khi kinh tế vĩ mô tương đối ổn định Ngược lại, thành công trong cơ cấu lại nền kinh tế sẽ là điều kiện cơ bản để ổn định kinh. .. cần chú ý đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng tăng nhanh tỷ trọng GDP khu vực dịch vụ trong tổng GDP Đồng thời, thực hiện đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành kinh tế kỹ thuật theo hướng tiếp cận chuỗi giá trị để tập trung phát triển sản phẩm, nhóm sản phẩm và công đoạn sản xuất, kinh doanh có giá trị gia tăng, năng lực cạnh tranh cao Đồng thời... là thay đổi cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu lãnh thổ và cơ cấu thành phần kinh tế nhằm phát huy hiệu quả tốt nhất những ngành kinh tế khai thác và sử dụng tài nguyên hiệu quả, những vùng có ưu thế về tài nguyên và những thành phần kinh tế đầu tư hiệu quả, tiết kiệm trong khai thác và sử dụng tài nguyên Đây chính là những nội dung bên trong nhằm chuyển đổi mô hình kinh tế từ phát triển theo chiều rộng... kinh tế vĩ mô./ DANH MỤC THAM KHẢO 1 Giáo trình Kinh tế Phát triển của Trường Đại học kinh tế Quốc dân do PGS.TS Xuất bản năm Thực hiện: Nhóm 1 – Lớp CH 23M 18 Bài tập nhóm - Môn kinh tế phát triển 2 Tin chuyên đề trang www.mofahcm.gov.vn của Bộ ngoại giao Việt nam 3 Mục Định hướng phát triển của trang www.bacninh.gov.vn của UBND tỉnh Bắc Ninh 4 Tin đầu tư trong nước trang www.camautravel.vn của Trung