Ebook hỏi đáp về quản lý dự án đầu tư cấp xã phần 2

dựng, thâm tra thiêt kê xây dựng, thi công xây dựng, giám sát thi côna xây dựne Việt Nam phải đủ điều kiện lực theo quy định Nghị định hướng dẫn Bộ Xây dựne, Chuông V ĐIÈU KHOẢN THI HÀNH Điều 57 Tổ chức thực Các Bộ trưởne, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thú trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ươne, Thủ trưởng tố chức trị, trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định nàv Bộ Tài có trách nhiệm hướng dẫn bảo hiểm hoạt động đầu tư xây dựng Các dự án phê duyệt trước ngày Nghị định có hiệu lực trình duyệt lại dự án, nội duna công việc thực theo quy dịnh Nghị định Việc quản lý chi phí đầu tư xây (lựng côns trình thực theo quy định Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 99 2007 Chính phủ vê quản lv chi phí đâu tư xây dựne công trình, Nghị định số 03/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2008 Chính phủ sửa đỗi bổ sung số điều Nghị định số 99/2007/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựnR công trình Việc lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựne, thực theo quy định Nghị định sổ 58/2008/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2008 Chính phủ hướne dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xâv dựng theo Luật Xây dựng Bộ Xây dựng hướne dẫn chi tiết xác định chủ đầu tư; thẩm định dự án; cấp giấy phép xây dựng; tổ chức quản lý dự án bồi dưỡng nạhiệp vụ quản lý dự án; giám sát thi cône xâv dựntì; thi tuyển thiết kế kiến trúc xây dựng công trình; lưu trừ hồ sơ thiết kế; phá dỡ công trình xây dựne; điều kiện lực tổ chức, cá nhân trons, hoạt động xây dựng; cấp chứng hành nghề; Hội đông tư vấn nội dung khác có liên quan hướníỉ dẫn việc thực chuyển tiếp Điều 58 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu tháng năm 2009 16/2005/NĐ-CP ngày 07 Chính phủ vê quản lý dự 100 lực thi hành kể từ níỉày thay Nghị định số tháng 02 năm 2005 án đầu tư xây dims, cống trình Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 16/2005/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựne công trình Các quy định trước Chính phủ, Bộ, quan neang Bộ địa phương trái với Nahị định bị bãi bỏ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Đã ký: Nguyễn Tấn Dũng 101 Phụ lục I PHÂN LOẠI D ự ÁN ĐẦU T XÂY DựNG CÔNG TRÌNH « • (Bon hành kèm theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ) TỔNG LOẠI D ự ÁN ĐẢU T TT XÂY DƯNG CÒNG TRÌNH i I Dự án quan trọng quôc gia I Nhóm A Các dự án đâu tư xây dựng công trình: thuộc lĩnh vực bảo vệ an ninh, quôc phòng có tính chất bảo mật quốc gia, có ý nghĩa trị - x ã hội quan trọng Các dự án đâu tư xây dựng công trình: sản xuất chất độc hại, chất nồ; hạ tầng khu công nghiệp Các dự án đâu tư xây dựng công trinh: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy x i măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà 102 MỨC ĐÂU TƯ Theo Nghị số 66/2006/0H 11 cua Quốc hội K h ô n g kè mức vốn K h ôn g kc mức vốn Trên 1.5 0 tý đồng Ị Các dự án đâu tư xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thông (khác điểm I - 3), cấp thoát nước công trinh hạ tầng kỹ Trên 1.000 thuật, kỹ thuật diện, sản xuất thiết bị tỳ đông thông tin, điện tử, tin học, hoá dược, thiết bị y tế, công trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông Các dự án đâu tư xây dựng công trình: công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bào tồn thiên Trên 700 nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi tỷ đồng trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sán Các dự án đâu tư xây dựng công trình: y tê, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyên hình, xâv dụng dân dụng khác Trên 500 (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du tỷ đồng lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác 11 Nhóm B l Các dự án đâu tư xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chề tạo máy, xi măng, Từ 75 luyện kim khai thác chế biến khoáng đến 1.500 sản, dự án giao thông (cầu, cảng tỷ đồng biên, sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dụng khu nhà Từ 50 Các dự án đâu tư xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thông (khác điêm II - 1), đến 1.000 cấp thoát »ước công trình hạ tầng kỹ tỷ đồng 103 thuật, kỳ thuật điện, sán xuât thiêt bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dược, thiết bị y tế, công trình khí khác, sàn xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông Các dự án đâu tư xây dựng công trình: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, công Từ 40 nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tôn thiên đến 700 tỷ đồng nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sàn Các dự án đâu tư xây dựng công trình: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, Từ 30 đến truyên hình, xây dựng dân dụng khác 500 tỷ (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du đồng lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác III Nhóm c Các dự án đâu tư xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến Dưới 75 khoáng sản dự án giao thông (cầu, tỷ đông biên, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ) Các trường phồ thông nằm quy hoạch (không kể mức vốn), xây dựng khu nhà Các dự án đâu tư xây dựng công trình: Dưới 50 thuỷ lợi, giao thông (khác điểm III tv đong - 1), câp thoát nước công trình hạ ' * 104 u tâng kỳ thuật, kỹ thuật diện, sản xuât thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dược, thiết bị y tế, công trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông Các dự án đâu tư xây dựng công trình: công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuv sản Các dự án đâu tư xâv dựng công trình: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thê dục thê thao, nghiên cứu khoa học dự án khác Dưới 40 tỷ đồng Dưới 30 tỷ đồng Ghi chúi Các dự án nhóm A đường sắt, đường phải phân đoạn theo chiều dài đường, cấp đường, cầu theo hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải Các dự án xây dựnẹ trụ sở, nhà làm việc quan nhà nước phải thực theo định Thủ tướng Chính phủ * Khủng in Phụ lục lại 105 NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2009/NĐ-CP NGÀY 15/10/2009 CỦA CHÍNH PHỦ sửa đồi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lỷ dự án đầu tư xây dựng công trình CHINH PHU Căn Luật Tô chức Chính phù ngàv 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Xây dựng so 16/2003/QHỉ ngàv 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội; Căn Luật sửa đoi, bô sung số điều luật liên quan đến đầu tư xâv dimg bán số 38/2009/QHỈ2 ngày 19 tháng năm 2009 Quốc h ội; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng, NGHỊ ĐỊNH: Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phũ quản lý dự án đầu tư xâv dựng còng trình sau: 106 / Bô sung vào cuỗi điêm a khoản Điêu sau: “Điều Phân loại dự án quản lý nhà nước đối vói dự án đầu tư xây dựnR công trình Ngoài quv định khoản Điều tuỳ theo nguồn vốn sử dụng cho dự án, Nhà nước quản lý theo quv định sau đây: a) Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước kể dự án thành phần, Nhà nước quản lý toàn trình đầu tư xâv dựrm từ việc xác định chủ trương đầu tư, lập dự án, định đầu tư, lập thiết kế, dự toán, lựa chọn nhà thầu, thi công xây dựng đến nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng Người định đầu tư có trách nhiệm bố trí đủ vốn theo tiến độ thực dự án, không năm dự án nhóm không năm dự án nhóm B ” c, Khoản I Điều 10 sửa đổi, bỗ sung sau: "Điều 10 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xay dựng cônu trình Người định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước phê duyệt Đầu mối thấin định dự án đơn vị chuyên môn trực thuộc 107 cấp định đầu tư Đơn vị đầu mối thâm định dự án có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án để lấy ý kiên quan quản lý ngành; quan quản lv nhà nước xây dựng quan khác liên quan đên dir án để thẩm định dự án Neười định dầu lư thuê tư vấn để thẩm tra phần toàn nội dung quy định khoản 1, khoản 2, khoản Điều 11 Nghị định Thời gian xem xét quan liên quan, kc từ ngày nhận hồ sơ dự án là: - Không 45 ngày làm việc dự án quan trọng quốc gia; - Không 20 neày làm việc dự án nhóm A; - Không 15 ngày làm việc dự án nhóm B; - Không 10 ngày làm việc dự án nhóm c Quá thời hạn nêu trên, quan liên quan ý kiến coi đồng ý phải chịu trách nhiệm lĩnh vực quản lý Đối với dự án đầu tư xây dựns, cône trình phạm vi đô thị quan nhà nước có thấm quyên phó duyệt người định đầu tư phải lấy ý kiến thiếi kế sở quan nhà nước có thẩm quvền trước phê duyệt dự án Đối với dự án khác, việc lấy ý kiến thiết kế sở người định đầu tư định thấy cần thiết 108 hỏng hệ thông càp, thoát nước, thông tin liên lạc cộng đồng; dự án làm việc làm, nguồn thu phận cộng đồng không hỗ trợ tìm việc làm, tạo nguồn thu; d) Theo dõi, đánh giá hiệu đầu tư phát việc làm gây lãng phí, thất thoát vốn, tài sản thuộc dự án: - Tiến hành theo dõi, đánh giá hiệu đầu tư tiêu chí sau đây: + So sánh mục tiêu quy mô đầu tư dự án so với yêu cầu thực tế đặt ra; + So sánh chi phí đầu tư dự án so với dự án có mục tiêu quy mô đầu tư tương tự; so sánh sánh chi phí đầu tư đơn vị công suất thiết kế dự án giám sát với dự án tương tự dầu tư; + Xem xét kết đầu tư thực tế đạt so với mục tiêu đầu tư đặt ra; + Ước tính tỷ lệ khai thác (sử dụng) công trình so với lực đầu tư; + Ước tính so sánh giá thành đơn vị sản phẩm, dịch vụ đầu dự án giám sát với nhừng dự án tương tự đâu tư; 153 + c tính so sánh giá thành sản phẩm, dịch vụ đầu dự án giám sát với siá sản phâm tương tự thị trường; + So sánh tổng giá trị lợi ích đầu tư dự án mang lại với tổng chi phí tổn thất thực đầu tư dự án - Nếu phát có yếu tố bất hợp lý kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định; theo dõi việc giải kiến n 2,hị cấp có thẩm quyền, việc chấp hành biện pháp xử lý chủ đầu tư theo quy định - Trong trường hợp nhận thấy việc xử lý vấn đề kiến nghị, việc chấp hành biện pháp xử lý chưa thỏa đáng tiếp tục kiến nghị lên cấp có thẩm quyền cao đ) Theo dõi, kiểm tra việc nhà thầu tuân thủ quy trình, quy phạm kỹ thuật, định mức vật tư loại vật tư theo quy định: - Tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu hồ sơ thiết kế kỹ thuật (hoặc thiết kế thi công) cấp có thẩm quyền phê duyệt để xác định quy trình, quy phạm kỹ thuật, định mức vật tư loại vật tư quan trọng, cần phải theo dõi, kiểm tra 154 - Thône báo cho chủ dầu tư nhà thầu liên quan biết kế hoạch theo dõi, kiểm tra cộng đồng (đảm bảo việc theo dõi, kiểm tra cộng đồng không làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công chất lượng côns trình) - Trong trình theo dõi, kiểm tra, phát có việc làm sai quy định yêu cầu đại diện bên (chu đầu tư nhà thầu thi công, nhà thầu giám sát, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, ) có mặt trường lập biên xác nhận việc làm sai quy định ký vào biên bản; kiến nghị cấp có thầm quyền xem xét, giải theo quy định; theo dõi việc giải quvết kiến nghị cấp có thẩm quyền, việc chấp hành biện pháp xử lý chủ đầu tư nhà thầu theo quy định - Trong trường hợp nhận thấy việc xử lý vấn đề kiến nghị, việc chấp hành biện pháp xử lý chưa thỏa dáns, tiếp tục kiến nghị lên cấp có thấm quyền cao e) Theo dõi, kiểm tra kết nghiệm thu toán công trình: - Tiến hành tìm hiểu tổng dự toán công trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để xác định khỏi lượng công việc hạng mục công trình, 155 đơn giá chủng loại vật tư quan trọng phục vụ việc theo dõi, kiểm tra khâu nghiệm thu toán công trình - Thông báo cho chủ đầu tư nhà thầu liên quan biết kế hoạch theo dõi, kiểm tra cộng đồng (đảm bảo việc theo dõi, kiểm tra cộng đồng không làm ảnh hưởng đến việc nghiệm thu, toán công trình) - Trong trình theo dõi, kiểm tra, phát có việc làm sai quy định yêu cầu đại diện bên (chủ đầu tư, nhà thầu thi công, nhà thầu giám sát, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, ) có mặt trường lập biên xác nhận việc làm sai quy định ký vào biên bản; kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, giải theo quy định; theo dõi việc giải kiến nghị cấp có thẩm quvền, việc chấp hành biện pháp xử lý chủ đầu tư nhà thầu theo quy định - Trong trường hợp nhận thấy việc xử lý van đề kiến nghị, việc chấp hành biện pháp xử lý chưa thỏa đáng thi tiếp tục kiến nghị lên cấp có thẩm quyền cao 3.3 Đối với dự án đầu tư có sử dụng vốn nhà nước, thực giám sát theo quy định điểm a, b, c d, khoản 3.2 mục 156 Dối với dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn K h c , thực giám sát theo quy định điểm a, b c, khoản 3.2 mục Phần IV KINH PHÍ HỎ TRỢ GIÁM SÁT ĐẦU TƯ CỦA CỌNG ĐÒNG Kinh phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng đồng Kinh phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng đồng gồm: a Chi phí mua văn phòng phẩm; thông tin, liên lạc phục vụ giám sát đầu tư cộng đồng; b Chi phí chụp, đánh máy, gửi tài liệu, gửi báo cío giám sát đầu tư cộng đồng; c Chi phí hành cho họp, hội nghị giim sát đầu tư cộng đồng; d Chi phí tổ chức lớp tập huấn, hướng dẫn giám sát đầu tư cộng đồng; đ Chi thù lao trách nhiệm cho thành viên Ban ịiám sát đầu tư cộng đồng thành viên :ủa Ban Thanh tra nhàn dân trực tiếp làm giám sát đìu tư cộng đồng (trường hợp không thành lập Ban J.iám sát đầu tư cộng đong) 157 Nguôn câp kinh phí hô trợ giám sát dâu tư cùa cộng đồng a) Kinh phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng dồng địa bàn xã cân đối trongc dự toán chi Uyự ban Mặt trận Tố quổc xã ngân sách xã đảm bảo • • • b) Kinh phí hỗ trợ công tác tuyên truyền, tổ chúc lớp tập huấn, hướng dẫn, sơ kết, tổng kết giám sát đầu tư cộng đồng cấp huyện, tỉnh cân đối dự toán chi ủ y ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện, cấp tỉnh ngân sách huyện, tỉnh đảm bảo Lập, chấp hành toán kinh phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng đồng a) Việc lập dự toán, cấp phát, toán toán kinh phí cho Ban giám sát đầu tư cùa cộng đồng thực theo Thông tư số 60/2003/TTBTC ngày 23 tháng năm 2003 Bộ Tài quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn Mức kinh phí hồ trợ giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn xã bố trí phù hợp với kế hoạch hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng Hội đồng nhân dân xã định đảm bảo mức kinh phí tối thiểu triệu đồng/năm 158 b) Kinh phí cho việc tổ chức lớp tập huấn, hirớne; dẫn giám sát đầu tư cộng đồng cho thành viên Ban £Ìám sát đầu tư cộng đồng ngân sách tỉnh ngân sách huyện đảm bảo thực theo quy định Thông tư số 118/2004/TT-BTC ngày tháng 12 năm 2004 Bộ Tài quy định chê độ cône; tác phí, chế độ hội nghị quan hành đơn vị nghiệp công lập nước Thông tư sổ 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng năm 2003 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước Phần V TRÁCH NHIỆM TRONG T H ự C HIỆN GIÁM SÁT ĐAU T C ủ a C ộ n g đ ò n g Trách nhiệm Bộ Ke hoạch Đầu tư a) Chủ trì, phối hợp với Ban Thườne trực ủ y ban Trune ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Tài quan liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn kiểm tra thực Quy chế giám sát đầu tư cộng dồng phạm vi toàn quốc; định kỳ tổ chức 159 tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm RÌám sát đầu tư cộng đồng b) Hướng dẫn Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức thực Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng; hướng dẫn nghiệp vụ giám sát đầu tư cộng đồng cho cán quan, tổ chức có liên quan phạm vi toàn quốc c) Giải thích trả lời vấn đề có liên quan đến giám sát đầu tư cộng đồng phạm vi toàn quốc; yêu cầu quan, đối tượng có liên quan £>iải thích, trả lời vấn đề thuộc thẩm quyền theo kiến nghị cộng đồng sở phù hợp với quvền giám sát đầu tư cộng đồng theo quv định Điều 5, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng d) Định kỳ hợp kết giám vi toàn quốc, báo định khoản 3, cộng đồng tháng, năm, lập Báo cáo tổng sát đầu tư cộng đồng phạm cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy Điều 11, Quy chế giám sát đầu tir Trách nhiệm Ban Thường trực ủ y ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài hưứng dẫn ủ y ban Mặt trận Tổ quốc 160 cấp tổ chức hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng; b) Phối hợp với Bộ Ke hoạch Đầu tư, Bộ Tài triển khai, hướng dần, kiểm tra tổng kết rút kinh nghiệm giám sát đầu tư cộng đồng Trách nhiệm Bộ Tài Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ban Thường trực ủ y ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan, tổ chức có liên quan thực tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm giám sát đầu tư cộng đồng Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư a) Chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực ủ v ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Sở Tài tổ chức triển Khai thực giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn tỉnh theo quy định; b) rổ chức hướng dẫn nghiệp vụ giám sát đầu tư cộng đồng cho Ban giám sát đầu tư cộne đồng xã cán bộ, công chức có liên quan; hướng dẫn lập quản lý thực kế hoạch giám sát đầu tư cộng đồng; tổng hợp lập báo cáo kết qua giám sát đầu tư cộng đồng; c) Giải thích trả lời vân đề có liên quan den giám sát dầu lư cùa cọng đồng dịa bàn tỉnh; 161 yêu cầu quan, đối tượng có liên quan địa bàn tỉnh giải thích, trả lời vấn đề thuộc thẩm quyền theo kiến nghị cộng đồng sở phù hợp với quyền giám sát đầu tư cộng đồng theo Điều 5, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng; d) Định kỳ tháng, năm, lập Báo cáo tổng hợp kết giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn tỉnh gửi báo cáo cho quan theo quy định khoản 2, Điều 11, Quy chế giám sát đầu tư cùa cộng đồng Trách nhiệm Ban Thường trực ủ y ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh, cấp huyện a) Phối hợp với quan Ke hoạch Đầu tư Tài cấp tổ chức triển khai thực giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn tỉnh, huyện theo quy định; b) Tổ chức tuyên truyền, vận động, hướng dần nhân dân địa bàn tỉnh, huyện chủ động, tích cực thực quyền giám sát đầu tư cộng đồng theo Điều 5, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng; c) Phối hợp với quan có liên quan giám sát, kiểm tra việc quản lý sử dụng kinh phí hồ trợ giám sát đầu tư cộng đồng cấp, đảm bảo mục tiêu, quy định hiệu quả; 162 đ) Định kỳ tháng, năm, lập Báo cáo tình hình tô chức hoạt độne ííiám sát đầu tư cộng done địa bàn tỉnh, huyện, gửi ủ y ban Mặt trận Tổ quốc cấp trực tiếp Thời hạn gửi báo cáo tháng vào tuần thứ tháne 7, báo cáo năm vào tuần thứ tháng năm sau Trách nhiệm Ban Thường trực ủ y ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã a) Tổ chức thực giám sát đầu tư cộng đồns tren địa bàn theo quy định Phan II Phan III Thôna tư này; b) Tổ chức tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân xã chủ động, tích cực thực quyền giám sát đầu tư cộng đồng theo Điều 5, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng; c) Xác nhận Báo cáo kết giám sát đầu tư cộne đồng, kiến nghị kết giám sát đầu tư cộng đồng Ban giám sát đầu tư cộng đồnR lập gửi quan có liên quan; d) Phối hợp với quan có liên quan giám sát, kiểm tra việc quản lý sử dụng kinh phí hỗ trợ giám sát đầu tư cộng đồng xã, đảm bảo sử dụng mục tiêu, quy định hiệu 163 đồng xã Trách nhiệm Ban giám sát đầu tư cộng a) Lập quản lý thực kế hoạch giám sát đầu tư cộng đồng; tổ chức íhực giám sát đầu tư cộng đồng địa bàn xã theo Thông tư nàv; b) Yêu cầu chủ đầu tư, nhà thầu báo cáo, aiải trình, cung cấp thông tin làm rõ vấn đề mà cộng đồng có ý kiến; c) Thu thập ý kiến, kiến nghị nhân dân xã, quan quản lý nhà nước, báo cáo chủ đầu tư nhà thầu, xác định vấn đề mà cộng đồng có ý kiến làm rõ, kiến nahị cấp có thẩm quyền xem xét, giải vấn đề chưa làm rõ; d) Thông báo kết xử lý, giải cấp có thẩm quyền ý kiến, kién nahị nhân dân; đ) Định kỳ tháng, năm, lập báo tổng hợp kếi giám sát đầu tư cộng đồng theo Phụ lục số kèm theo Quy chế giám sát đầu tư cộns, đồng, gửi Ban Thường trực y ban Mặt trận Tổ quốc xà xác nhận trước gửi Hội đồng nhân dân, ủ y ban nhân dân, ủ y ban Mặt trận Tổ quốc xã, ù y ban Mặt 164 trận Tô quôc câp huyện Sở Kê hoạch Đâu tư; thời hạn gửi Báo cáo thání đầu năm vào tuần thứ tháng 7, Báo cáo năm vào tuần thứ tháng năm sau; e) Quản lý sử dụne kinh phí hồ trợ giám sát đầu tư cộng đồng mục tiêu, quy định hiệu Trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức có liên quan a) Các quan quản lý ngành cấp theo Điều 12, Quy chế £Ìám sát đầu tư cộng đồng b) ủ y ban Nhân cấp theo Điều 13, Quy chế giárn sát đầu tư cộng đồng c) Các cá nhân, tổ chức, quan có thẩm quyền quvết định đầu tư theo Điều 14, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng d) Chủ đầu tư theo Điều 16, Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng d) Các nhà thầu theo Điều 17, Quy chế giám sát dầu tư cộng đồng Các cá nhân, tổ chức nêu có trách nhiệm « xem xét, giải trả lời kiến nghị 165 Ban giám sát đầu tư cộng đồng, ủ y ban Mặt trận tổ quốc cấp không giải aiải không thỏa đáng, giải không thời hạn theo Quy chế giám sát đầu tư cộne đồrụ bị xử lý theo quy định pháp luật Trong trình thực có vướng nắc, đề nghị địa phương, tổ chức cá nhái có liên quan phản ánh Bộ Ke hoạch Đầu tu Ưy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Vi Bộ Tài để phối hợp nghiên cứu hướng dẫn vồ siải theo quy định Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngà/, kê từ ngày đăng Công báo B ộ TÀI CHÍNH ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẬT TRẬN TỐ QUÓC VIỆT NAM B ộ KÉ HOtCH VÀ ĐÀI r u Thứ trưởng Đã ký: Phổ Chủ tịch Đã kỷ: Thử trươig Dã ký: Nguyễn Công Nghiệp Đỗ Duy T h u n g Nguyễn BÍC1 Đạt 166 MỤC LỤC Trang Phẵn 1: Hỏi đáp vẽ quản iý dự án đầu tư cấp xã Phẩn 2: Một số văn liên quan 29 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ vế quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 29 Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điểu Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ vế quản lý dự án đấu tư xây dựng công trình 104 Quyết định sổ 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế giám sát đấu tư cộng 113 Thông tư liên tịch sổ 04/2006/TTLT-BKH&ĐTUBTWMTTQVN-TC ngày 04/12/2006 Bộ Kế hoạch Đầu tư, ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ Quỵ chế giám sát đấu tư cộng đồng 130 [...]... các dự án đầu tư trên địa bàn xã 2 Đối tư ng giám sát đầu tư của cộng đồng a) Người quyết định đầu tư dự án; b) Chủ đầu tư (Rồm cá Ban Quản lý dự án) ; c) Các nhà thầu gồm: Các nhà thầu tư vấn, giám sát thi công, xây lắp, cung cấp thiết bị, vật tư, nguyên, nlìièn, vật liệu, cho dự án 133 3 Chủ thê tô chức giám sát đâu tư của cộng đông 3.1 Ban Thanh tra nhân dân đứng ra tổ chức thực hiện giám sát đầu tư. .. cơ qu